农村劳动力培训阳光工程农民合作社管理人员培训规范.docx
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农村劳动力培训阳光工程农民合作社管理人员培训规范
附件1
农村劳动力培训阳光工程农民合作社管理人员培训规范
为进一步做好阳光工程农民合作社管理人员培训工作，特制订本规范。
一、培训对象
农民合作社管理人员，重点培训省、市、县级农民合作社示范社带头人。
二、培训目标
通过培训，使培训对象能够了解党和国家发展农民合作社的相关法律法规及扶持政策，提高对发展农民合作社重要性的认识，增强组织管理、创业经营、市场谈判、产品营销、品牌建设等方面的能力，努力培养善经营、会管理、有奉献精神、能带领农民合作致富的带头人，促进农民合作社规范、快速发展。
三、培训内容及学时分配
序号
培训环节
培训内容
参考学时
1
合作社
基础知识
1.内涵及国内发展概况
2.发展、起源及国内外概况
3.基本原则
4.法人属性
5.财产制度
6.责任制度
7.章程
5
2
合作社政策法规
及内部管理
1.相关法律法规
2.相关优惠扶持政策
3.机构建设
4.制度建设
5.民主管理
10
3
合作社财务管理
项目管理
1.成员账户
2.资产管理
3.盈余分配
4.财务会计报告
5.项目申报
6.项目管理
20
4
农产品标准化
生产及市场营销
1.标准化生产管理
2.农产品质量安全管理
3.“三品一标”的申请
4.营销渠道
5.品牌建设
6.储运加工
7.包装设计
8.定价策略
9.“农超对接”
10.营销策略
11.谈判技巧
12.合同管理
13农资采购
35
5
合作社
热点
1.合作社联合与合作
2.合作社内部信用合作
3.合作社流转土地
4.合作社税收
5.合作社融资
6.合作社用地
7.合作社合并、分离、解散和清算程序
15
6
产业关键
生产技术
1.根据合作社主导产业讲解相应技术内容
5
7
合作社
信息化建设
1.计算机应用基础
2.农产品电子商务实践
5
8
合作社
人才培养
1.人才培养
2.人员管理
5
9
总计学时
100
四、知识与技能要求
（一）合作社基础知识
1.了解合作社发展、起源及国内外概况，掌握合作社基本原则、法人属性、财产制度和责任制度。
（二）合作社法规政策
1.正确理解《农民专业合作社法》、《农民专业合作社示范章程（试行）》、《农民专业合作社工商登记管理办法》、《农民专业合作社财务管理制度》等法律法规内容和要求；
2.了解合作社相关扶持政策。
（三）合作社内部管理
1.掌握合作社成员代表大会、理事会、监事会等组织机构建设要点；
2.掌握民主决策、成员监督等制度建设要求。
（四）合作社财务管理
1.掌握成员账户设立；
2.掌握合作社资产管理要点；
3.掌握合作社盈余分配要点；
4.掌握合作社项目管理要点；
5.能够分析财务会计报告。
（五）项目管理
1.项目申报流程、程序；
2.项目管理的责任和意识。
（六）农产品标准化生产
1.掌握开展农业标准化生产相关要求和步骤；
2.熟悉农产品质量安全管理要求；
3.了解“三品一标”等农产品质量认证流程。
（七）农产品市场营销
1.掌握合作社产品营销渠道建设拓展方法；
2.掌握品牌建设方法和要求；
3.掌握农产品营销策略；
4.掌握商业谈判技巧和合同管理知识；
5.掌握大宗农资采购途径及注意事项。
（八）合作社热点研讨
了解合作社联合社、内部信用合作、土地流转、合作社税收、用地、社区股份合作社等发展实践和注意问题。
（九）合作社合并、分立、解散和清算了解合作社合并、分立、解散和清算的程序。
（十）农业关键生产技术
了解相关产业的关键生产技术与操作，提升专业技术水平。
（十一）合作社信息化建设
1.计算机应用基础。
熟练掌握计算机、互联网的操作和使用；
2.了解当前农产品电子商务发展的现状和趋势，积极参与和发展农产品电子商务，拓宽合作社销售渠道。
（十二）合作社人才培养
1.人才培养方式；
2.人员管理方法。
五、培训与考核
（一）培训方式与要求
采用专题讲座、案例分析、研讨交流和现场教学等方式开展培训，理论教学与实践训练相合，突出实用性，注重针对性。
（二）培训时间
根据当年阳光工程实施指导意见，各地可结合本地实际情况，酌情调整培训内容和学时。
（三）培训教材
根据本规范，结合本地实际编写或选用适合的培训教材和技术资料。
（四）考试考核
培训结束后组织考试考核，并保留考试考核资料备查。
附件2
农村劳动力培训阳光工程农村经纪人培训规范
为进一步做好阳光工程农村经纪人培训工作，特制定本规范。
一、培训对象
重点是从事或拟从事鲜活农产品经纪活动的人员，农产品批发市场经销商户，农民合作社专业经销人员，农村商业从业人员，有志于农村经纪事业的大、中专毕业生，外出务工返乡青年等，具有初中以上文化程度。
二、培训目标
通过培训和训练，强化培训对象的经纪意识和服务理念，掌握经纪活动的基本知识和技能，重点把握经纪活动的实际操作能力，努力培养懂市场、会经纪、善经营、能管理、勇担当的现代农村经纪人。
三、培训环节、内容和学时分配
序号
培训环节
培训内容
参考学时
1
基础知识
1.经纪人、农村经纪人和农产品经纪人
的涵义、类型和关系
2.农产品经纪人的经纪内容和运作过程
3.农产品经纪人的综合素质要求
4.经纪人行业协会的设立和运作方式
15
2
市场信息的
采集与应用
1.农产品市场信息的主要内容
2.农产品信息源和信息采集原则
3.农产品市场信息采集的程序和方式
4.农产品市场信息的处理和市场预测
5.农产品市场信息的运作
15
3
谈判技巧
1.约见客户技巧
2.接近客户技巧
3.正式谈判技巧
5
4
农产品流通
1.农产品流通加工
2.农产品仓储和保管
3.农产品运输
4.农产品配送服务
5.农产品冷链物流
6.农超对接、农批对接
7.农产品营销品牌创建
8.农产品营销品牌推广
15
5
农产品
网络营销
1.农产品营销网站的创建
2.农产品网络营销的运用
5
6
农产品
质量安全检测与管理
1.农产品质量安全的重要性与经纪人的
责任
2.农产品质量检测检验方法与操作流程
3.农产品质量安全溯源管理
10
7
现金筹集
和管理
1.农产品经纪人的资金筹集
2.农产品经纪人资金的使用管理
10
8
相关法规
应用
1.合同的订立
2.农民专业合作社的运行
3.市场竞争行为规范
10
9
组织赴现场进行
实地考察
1.赴生产基地、农民专业合作社考察学习
2.赴农产品产地批发市场考察学习
3.赴大型超市、社区便民店考察学习
4.赴城市销地市场考察学习
15
10
总计学时
100
四、知识与技能要求
（一）农产品经纪人的基础知识
1.了解农村经纪人和农产品经纪人的涵义与类型；
2.了解农村经纪人和农产品经纪人的类型；
3.掌握农村经纪人经纪业务的主要内容和运作过程；
4.了解农产品经纪人的综合素质要求，包括基本素质、基本知识、基本技能和社会责任等；
5.了解经纪人行业协会的设立、运作基本规则要求及其工作内容。
（二）市场信息的采集与应用
1.了解农产品市场信息的主要内容，包括农产品信息、市场需求信息、市场供给信息、市场价格信息、竞争对手信息、市场环境信息等；
2.熟悉农产品信息源和信息采集原则：
及时、准确、适用和经济；
3.掌握农产品市场信息采集相关内容，包括确定信息采集的内容和目标、信息处理、信息分析和写出信息采集报告；
4.了解农产品采集的方法：
直接法和间接法；
5.掌握正确运用市场信息促进产销衔接的知识技能。
（三）谈判技巧
1.领会约见客户技巧，包括约见前的准备工作、约见的内容和约见的方式方法等；
2.领会接近客户技巧，包括接近客户前的准备、接近客户的社交礼仪、接近客户的策略、接近客户的方法等；
3.领会正式谈判技巧，包括购销洽谈的原则和主要内容、洽谈程序和准备工作、洽谈策略和技巧等。
（四）农产品流通
1.掌握农产品流通加工基础知识，包括农产品流通加工的作用和主要方式等；
2.掌握农产品仓储和保管知识，包括农产品仓储和保管的作用、原则、常见方法和技术等；
3.掌握农产品运输的知识，包括果蔬等农产品的运输特点、运输方式、冷链物流等；
4.了解农产品配送服务，包括农产品配送模式和农产品配送的一般流程等；
5.了解农超对接、农批对接、批超对接三类不同渠道模式的特点及运用知识；
6.掌握农产品营销品牌创建推广的知识技巧。
（五）农产品网络营销
1.领会农产品营销网站的创建相关知识，包括农产品网络营销的内涵和现状、农产品营销网络的功能和作用、营销网站创建全过程等；
2.掌握农产品网络营销的运用知识，包括农产品网络营销的一般步骤和网络营销的模式选择等。
（六）农产品质量安全与管理
1.充分认识农产品质量安全的重要性与经纪人的责任担当；
2.了解农产品质量安全检测检验方法与操作流程；
3.掌握农产品质量安全管理的知识与技能。
（七）现金筹集和管理
1.了解农村经纪人资金筹集相关知识，包括资金筹集的原则、种类、渠道和贷款流程等；
2.掌握资金使用管理，包括科学决策确保资金有效使用、合理预算提高资金使用效率、加强管理保证资金使用安全等。
（八）相关法规
1.掌握合同订立相关知识，包括合同的内涵、订立的程序、合同的效力、可变更和可撤销的合同、合同的履行、合同的变更转让和终止、违约责任等；
2.熟悉农民专业合作社的运行，了解农民专业合作社的含义、如何成立、组织机构、权利义务和财务管理等；
3.掌握农产品质量与安全管理，包括农产品质量安全标准、农产品生产者质量安全责任、农产品销售者质量安全责任、农产品批发市场责任和农产品质量认证等；
4.了解市场竞争行为规范，包括市场公平竞争原则、不正当竞争行为的表现形式和法律责任等。
（九）组织赴现场进行实地考察
通过赴农产品生产基地、农民专业合作社、产地批发市场、销地批发市场、大型超市及社区集贸市场、便民店的实地考察学习，了解农产品产销的上下游渠道、模式特点，学习掌握应对之策。
五、培训与考核
（一）培训方式与要求
授课期内提倡遵循成人教育的理念，采取启发式、互动式教学方式，理论与实践教学相结合、模拟演示与实际操作相结合、学员观摩与现场指导交流相结合，行之有效的开展培训。
培训要选聘富有一定理论研究水平，教学和实践经验丰富，语言表达能力强的专职教师，指导培训对象的学习和实践。
（二）培训时间
根据当年阳光工程实施指导意见，各地可结合本地实际情况，酌情调整培训内容和学时。
（三）培训教材
根据本规范，结合本地实际编写或选用适合的培训教材和技术资料。
（四）考试考核
培训结束后组织考试考核，并保留考试考核资料备查。
附件3
农村劳动力培训阳光工程农作物病虫防治员培训规范
为进一步做好阳光工程农作物病虫防治员培训工作，特制定本规范。
一、培训对象
各类从事农作物病虫害专业化统防统治服务组织的病虫防治员及适度规模生产经营的农民。
二、培训目标
通过培训，使培训对象了解作物病虫草害和植物疫情发生与危害的基础知识，基本掌握预防与综合防治技术，进行防效检查与田间防治决策，熟练掌握适宜于当地或已配备的施药机械使用、保养、维护技术，以及农药科学安全使用与规范施药技术，了解安全防护与急救知识，努力培养具有较高从业技能的病虫防治能手。
三、培训环节、培训内容及学时分配
序号
培训环节
培训内容
参考学时
1
专业化统防
统治基本知识
分散防治存在的问题，统防统治的概念、内涵和好处。
3
2
农作物病虫草识别
及防控基础知识
1.本地区主要农作物病虫草害及植物疫情种类及对本地区农业生产的影响
2.综合防治基础知识
5
3
植保机械使用
与维护
1.当地常见植保机械的使用技术
2.不同植保机械中农药的配制，能针对不同病虫草害选择不同植保机械、喷洒部件
3.植保机械的维护与保养技术
10
4
农药科学安全使用
1.农药基本知识，了解农药对农产品质量安全的影响
2.针对不同病虫草害的发生时期采用的施药技术
3.农药施用过程中的安全防护措施，预防中毒、中暑及其急救方法
12
5
绿色防控技术使用
1.健康栽培
2.诱虫灯使用方法
3.诱虫板使用方法
4.食诱剂、性诱剂诱捕器使用方法
5.天敌知识与释放方法
5
6
综合知识
病虫防治员的职业道德、守法要求、权益保护等
5
7
总计学时
40
四、知识与技能要求
（一）专业化统防统治基本知识
1.了解当地原有农作物病虫草害主要防治方式———分散防治存在的问题；
2.了解专业化统防统治的概念、内涵和好处。
（二）农作物病虫草识别及防治基础知识
1.了解农作物病虫草害和植物疫情对农业生产的影响；
2.掌握当地主要农作物病虫草害发生危害特点；
3.了解当地主要农作物病虫草害防控中存在的主要问题；
4.会识别当地主要农作物病虫草害、植物疫情和有益生物，能独立调查病虫发生情况，做出准确防治；
5.了解综合防治知识（农业防治、物理防治、生物防治、化学防治等）。
（三）植保机械使用与维护
1.了解国内外植保机械的种类；
2.了解植保机械在化学防治中的作用；
3.掌握当地常用植保机械的性能及其使用技术；
4.掌握使用不同植保机械时农药的配制比例；
5.掌握常见植保机械的正确施药方法；
6.掌握流量、喷幅、施药液量与作业速度的关系；
7.会在病虫草害防治过程中更换适宜的喷头；
8.熟练掌握植保机械的维护与保养。
（四）农药科学安全使用
1.掌握农药的基本知识及其在病虫草害防控中的重要作用；
2.了解常用农药的使用安全间隔期；
3.了解农药及其包装物对环境、人类生产生活及农产品质量安全的影响；
4.会直观识别农药的真伪；
5.会根据当地主要农作物病虫草害选择适合的农药品种；
6.针对每种病虫草害掌握2-3种防治的农药品种；
7.了解预防病虫草害抗药性的基本原理；
8.掌握防止作物药害的基本方法；
9.了解不同施药方法，掌握影响施药质量的因素及提高农药
利用率的技术；
10.掌握安全用药及防护知识，预防中毒、中暑及其急救方法。
（五）绿色防控技术使用
掌握诱虫灯、诱虫板等诱捕器的使用方法，了解天敌知识与释放方法。
（六）综合知识
病虫专业防治员职业道德、守法要求、权益保护、经营管理等。
五、培训与考核
（一）培训方式与要求
采用集中培训和实习实训相结合的方式。
集中培训要充分利用现场教学、多媒体教学等手段进行，实习实训一般应结合病虫草害发生关键时期分段进行，围绕病虫草害发生防治过程中的主要技术，用农民容易接受的语言，在生产现场由培训老师集中对农民进行面对面、互动式等行之有效的培训，切实提高培训质量与效益。
（二）培训时间
根据当年阳光工程实施指导意见，各地可结合本地实际情况，酌情调整培训内容和学时。
（三）培训教材
根据本规范，结合本地实际编写或选用适合的培训教材和技术资料。
（四）考试考核
培训结束后组织考试考核，并保留考试考核资料备查。
附件4
农村劳动力培训阳光工程农业机械操作人员培训规范
为进一步做好阳光工程农业机械操作人员培训工作，特制定本规范。
一、培训对象
农机合作社、各类农机化服务组织和农机户中从事拖拉机、联合收割机、水稻插秧机、挖掘机以及设施农业装备等农业机械操作的人员。
二、培训目标
通过培训，使培训对象能够掌握使用农业机械的专业知识和操作技能，特别是掌握其中涉及的农业机械油料选用和净化、安全驾驶操作、农机作业、农机技术维护、故障诊断与排除等相关知识和安全操作技能，以及重点推广的农业机械化新技术，努力培养懂技术、会示范的农业机械操作能手。
三、培训环节、培训内容及学时分配
序号
培训环节
培训内容
参考学时
1
农业机械常用油料
选用和净化技术
1.农业机械常用燃油选用及净化技术
2.农业机械常用润滑油选用技术
3.农业机械常用液压油选用技术
6
2
农业机械安全
驾驶操作技术
1.农业机械安全相关法律法规知识
2.农业机械常用的法定计量单位及换算
3.拖拉机及配套机具（或联合收割机等）的构造和工作过程
4.拖拉机及配套机具（或联合收割机等）启动前的检查技术
5.拖拉机（或联合收割机等）启动和驾驶操作技术
6.拖拉机挂接配套机具和机组转移技术
8
3
农业机械作业技术
1.田块准备（根据农艺要求和农机相结合）
2.拖拉机及配套机具（或联合收割机等）作业调整技术
3.拖拉机及配套机具（或联合收割机等）作业技术
4.作业量的计算
8
4
农业机械技术维护
1.拖拉机及配套机具（或联合收割机等）的试运转
2.技术保养的原则、分级、保养周期和项目
3.拖拉机及配套机具（或联合收割机等）燃油供给、液压等各系统（或部分）中喷油泵、喷油器等主要部件的结构和工作原理
4.拖拉机及配套机具（或联合收割机等）的技术维护
5.拖拉机及配套机具（或联合收割机等）的修理技术
8
5
农业机械故障诊断
与排除技术
1.故障分析原则和常用的检查方法
2.拖拉机及配套机具（或联合收割机
等）一般故障的诊断和排除技术
5
6
农业机械化新技术
1.当地重点推广的农业机械化新技术
2.农业机械化节能减排技术
5
7
总计学时
40
四、知识与技能要求
（一）农业机械常用油料选用和净化技术
1.掌握农业机械常用的燃油、润滑油、液压油的种类、牌号、性能；
2.能够熟练选用农业机械常用的燃油、润滑油、液压油等；
3.能进行农业机械常用油料的净化。
（二）农业机械安全驾驶操作技术
1.了解农业机械安全相关法律法规。
包括《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法及实施条例》、《农业机械安全监督管理条例》、农业机械产品修理、更换、退货责任规定和跨区作业知识等；
2.掌握农业机械常用法定计量单位及换算；
3.掌握拖拉机及配套机具的组成、功用、构造和工作过程（可根据当地情况选学联合收割机、水稻插秧机、重点推广的农机具等机械）。
4.能够熟练掌握拖拉机及配套机具（或联合收割机、水稻插秧机、挖掘机、植保机械、重点推广的农机具等）启动前的检查技术。
主要包括启动前检查的内容、方法和技术要求；
5.能够熟练启动拖拉机（或联合收割机、水稻插秧机、挖掘机、植保机械、重点推广的农机具等）和驾驶操作技术。
主要包括正确启动发动机、起步、场地驾驶技术、道路驾驶技术、应急处置技术和安全注意事项；
6.能够熟练进行拖拉机挂接配套机具和转移。
包括拖拉机挂接农具技术、机组转移技术和安全注意事项。
（三）农业机械作业技术
1.能够熟练根据农艺要求和农机特点相结合进行田块准备；
2.能够熟练进行拖拉机及配套机具（或联合收割机、水稻插秧机、挖掘机、植保机械、重点推广的农机具等）作业调整。
主要包括根据自然条件和农艺要求进行作业前（中）的调整；
3.能够熟练操作拖拉机及配套机具（或联合收割机、水稻插秧机、挖掘机、植保机械、重点推广的农机具等）进行作业。
主要包括拖拉机运输、田间和固定作业要领和安全注意事项（或收割机收获作业或插秧机插秧作业等）；
4.掌握农机作业量的计算。
（四）农业机械技术维护
1.能够熟练进行农业机械磨合试运转。
主要包括农业机械试运转目的、规范和试运转后的保养方法；
2.掌握农机技术保养知识。
主要包括技术保养的原则、分级、保养周期和项目与技术要求；
3.掌握拖拉机及配套机具（或联合收割机、水稻插秧机、挖掘机、植保机械、重点推广的农机具等）燃油、液压等各系统（或部分）中喷油泵、喷油器等主要部件的结构和工作原理。
包括通过主要部件的拆装，加深理解；
4.能够熟练进行拖拉机及配套机具（或联合收割机、水稻插秧机、挖掘机、植保机械、重点推广的农机具等）的技术维护。
主要包括技术维护的内容、方法步骤、注意事项、入库保管和简单的修理；
5.了解拖拉机及配套机具（或联合收割机、水稻插秧机、挖掘机、植保机械、重点推广的农机具等）零件鉴定与修理方法。
（五）农业机械故障诊断与排除技术
1.掌握农机具故障分析原则和常用的检查方法。
主要包括故障的表现形态与产生原因、故障分析原则和常用的检查方法；
2.能够熟练进行拖拉机及配套机具（或联合收割机、水稻插秧机、挖掘机、植保机械、重点推广的农机具等）一般故障的诊断和排除。
（六）农业机械化新技术
1.掌握当地重点推广的农业机械化新技术。
主要包括当地推广的农业机械化新技术的原理、实施效果、机具作业规范与技术要点等；
2.了解农业机械化节能减排技术。
五、培训与考核
（一）培训方式与要求培训以操作技能为主，采用课堂讲授、实习实训与现场参观等
相结合的方式。
理论讲授要由长期从事农业机械教学和技术服务工作的教师及技术人员，将基本理论、技能同农机使用的典型案例结合进行讲授，有条件的地方，要多利用视频、多媒体、幻灯、实物以及模型、挂图、示教板等教学手段；实习实训由培训教师对学员
集中采取面对面、互动式、手把手式的方法进行，要给予学员充分的实践机会，启发学员智慧和技能，切实提高培训质量。
（二）培训时间
根据当年阳光工程实施指导意见，各地可结合本地实际情况，酌情调整培训内容和学时。
（三）培训教材
根据本规范，结合本地实际编写或选用适合的培训教材和技术资料。
（四）考试考核
培训结束后组织考试考核，并保留考试考核资料备查。
附件5
农村劳动力培训阳光工程农业机械维修人员培训规范
为进一步做好阳光工程农业机械维修人员培训工作，特制定本规范。
一、培训对象
农机维修网点、农机合作社、农机大户和各类农业机械服务组织中从事农业机械维修的人员。
二、培训目标
通过培训，使培训对象能够掌握农业机械维修的专业知识和操作技能，特别是掌握其中涉及农业机械维护保养、故障诊断与排除、农业机械修理和农业机械零件鉴定与修理等相关知识和技能，着力提高培训对象对农业机械维修的实际操作技能，努力培养懂技术、会示范的农业机械维修能手。
三、培训环节、培训内容及学时分配
序号
培训环节
培训内容
参考学时
1
农业机械维护
保养技术
1.农业机械试运转
2.农业机械技术保养的原则、保养周期和项目
3.拖拉机以及联合收割机、水稻插秧机
等主要农机具的维护保养技术
4.农机常用油料选用
8
2
农业机械故障诊断与
排除技术
1.农业机械故障种类、症状和分析判断原则与检查方法
2.拖拉机常见故障的诊断和排除技术
3.联合收割机常见故障的诊断和排除技术
4.水稻插秧机、播种施肥机、植保机械及其他主要农机具常见故障的诊断和排除技术
10
3
农业机械修理技术
1.农业机械拆装工具、设备使用方法
2.拖拉机以及联合收割机、水稻插秧机等主要农机具各系统（或部分）主要部件的结构和工作原理
3.拖拉机各系统的检查、拆装、换件修理与调试
4.联合收割机各工作部件的检查、拆装、更换或修理与调试
5.水稻插秧机、播种施肥机、植保机械及其他主要农机具各工作部件的检查、拆装、更换或修理与调整
12
4
农业机械零件
鉴定与修理
1.尺寸量具使用方法
2.轴类、孔类零件以及配合件的量具测量与鉴定
3.零件磨损、变形、裂纹、烧蚀等缺陷的感官技术鉴定
4.轴承、键等标准件的技术检验
5.农
升级会员 