地税局税收票证工作会议上的讲话与地税局长党组学习工作讲话汇编.docx

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地税局税收票证工作会议上的讲话与地税局长党组学习工作讲话汇编

地税局税收票证工作会议上的讲话与地税局长党组学习工作讲话汇编

地税局税收票证工作会议上的讲话

这次××会议，是由省局决定召开的，主要内容是，总结票证服务中心筹建以来的基本情况，重申省局有关文件精神，安排部署今年的票证工作，下面我主要讲三点问题。

一、真抓实干，开拓创新，票证工作取得重大进展

票证服务中心是隶属于省地方税务局的自收自支事业单位，具

体负责全省地税系统税收票证及各种发票的印制工作。

20*年1月份票证服务中心进入了实质性的筹建阶段，随后经过了厂址租用、厂区改造、设备的招标、购置、安装以及中心各种资质的办理工作。

到目前，总投资规模已达到1000万元人民币，员工人数达到66人。

20*年，票证服务中心在省局的正确领导下，本着“敬业、安全、质量、效益”的原则，抓队伍、严管理，坚持安全生产和提高效益并重，从20*年6月28日开业至12月25日，仅半年的时间里完成总产值1073．48万元，实现利税310．74万元。

较好地完成了省局下达的各项生产、工作任务。

（一）抓硬件设施。

一是去年３月份先后对厂房、厂区进行了改造，并根据印刷企业行业的特点，专门配备了相关的配套设施，形成了厂区相对独立，条件设施相对完善的中心格局。

二是通过反复比较，购置了具有国内领先水平的生产设备。

这其中包括：

印前部门购进了微机排版系统、激光照排系统及配套设备、SBK-A型碘镓灯晒版机、XY-APS版全自动显影机各１台；印刷部门选购了一条TOF型商用表格轮转印刷机生产线，仅此一条生产线就高达六七百万元，这在省内同行业之间是唯一的一条最先进的生产线，并同时购置了２台威海滨田WH47系列胶印机；印后部门购进了CSR-III型商用表格轮转配页机3台、BS-V型商务表格撕页机1台、分切机1台、SQZKR型程控切纸机1台、BBY-40圆盘胶订包本机1台、DS101A型铁丝订书机1台、PW-086DC全自动捆包机1台、压平机1台、zzSehaPrimo5401粉碎机1台。

以上所配设备均具有印制所有税收票证的功能，并于6月下旬完成了所有设备的安装、调试以及试生产，6月28日正式开业投入生产。

在这里，我还要向大家通报一下，我中心向省局申请购买的四色机一套，已得到了同意，将于近期完成对设备的安装、调试。

对此，我向省局对我票证中心工作的大力支持表示衷心的感谢!

（二）抓队伍建设。

目前，中心共有员工66人，其中大专以上学历33人，技术骨干17人，平均年龄在26岁，员工队伍具备了年轻化、专业化、技术化的特点。

一是在员工的需求管理方面，遵循精简、精干、高素质的原则，对所有入厂的员工都经过考试、面试、体检、试用等层层把关，并把全员聘任制作为员工管理制度的核心内容。

二是在提高员工技能素质方面，采取内训与外训相结合的方法，先后组织部分技术骨干到设备厂家以及山西省地税票证中心和石市西焦印刷厂等税务定点印刷厂参观学习，使他们熟悉生产流程和操作技能，掌握设备的操作、运行、维修等技术能力。

同时，对所有员工进行了上岗教育、技术操作、质量、安全、管理等培训。

通过以上措施，对提高员工技能素质，保证印刷质量，起到了关键的作用。

（三）抓管理。

一是严格组织生产与管理，提高经济效益。

中心根据省局和各市局下达的生产任务，适时编制生产计划，即时下达到班组，并依据产量多少，定期评选出先进班组；同时，引入竞争机制，实行末位淘汰制，从根本上调动了员工的生产积极性，使劳动生产效率得到不断提高。

月产值也由7月份的20万元，增加到12月份以来的250多万元，短时间内完成了大步跨越，并受到了省局领导的一致好评。

二是严格质量管理，严把产品质量关。

（1）设立质检小组，负责各工序产品的抽检工作，抽检率达到15%以上；

（2）实行工作日制以及严格的交接班制度，针对工作中发生的问题，做出详细说明，以确保生产信息的畅通，并使机长、车间主任对所负责的工序严格把关，严防质量事故的发生；（3）对质量责任事故，严肃处理，决不姑息，每遇一起质量责任事故，都要查清原因、分清责任，并且予以通报做出相应的经济处罚。

通过以上措施，中心产品的合格率达到99%以上，各种票证的印刷质量也深受广大用户的好评。

三是严格成本管理，提高经济效益。

（1）在物资采购上实行“同等质量比价格，同等价格比服务”的原则，建立了比质比优比价的供应商准入制度。

同时，对生产油墨、包装箱厂家进行了选定，以此形成了更为完善的原材料供应系统。

（2）在采购审批制度上，始终坚持“审批在前，购买在后”的原则，杜绝了不必要的开支，防止了浪费。

（3）在材料费用上,实行定额管理,节约按比例发放,将企业的效益与职工的收入直接挂钩,提高了职工的节约增效意识。

（4）在财务管理上,加强资金的运营管理,提高资金的使用效率。

进一步加强应收账款的日常管理，并与移动公司签订回款协议，应收账款回款率达80%，加速了资金回笼。

（四）抓安全。

一是中心始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立了由中心正副主任为正副组长，一线员工为组员的安全生产领导小组，加强安全监督、检查。

二是建立安全生产管理制度，安装监控设备、配备了消防器材，做好防火防盗工作。

三是加强班组层面的安全生产。

定期对班组一线员工进行安全教育和岗位技能培训，提高了员工自我安全防范、互相监督的能力。

四是开展安全生产、无质量事故月活动，车间主任跟班生产，并进行安全监督、检查，从根本上杜绝了人为事故，消除安全隐患。

五是加大安全教育培训，认真学习安全生产操作规程与管理制度，做到警钟常鸣，提高全体员工的安全防范意识。

六是为税收票证、发票配备了专用仓库和运送工具，保证了票证、发票印制质量和安全。

（五）抓制度。

一是建立员工管理制度。

中心本着“人才”第一的用人理念，定期对所有员工进行岗位培训和绩效考核，能者上，庸者下，初步形成了具有现代企业管理理念的用人机制。

二是建立健全生产管理制度。

为确保生产目标的实现，先后制定了《发票防伪专用品管理规定》、《产成品保管规定》、《产品质量检验标准及奖罚办法》以及各岗位的《操作指导书》等安全生产管理制度。

做到了工作有标准、做事有规范，形成了用制度管人，用制度管事的工作机制。

三是建立健全财务制度。

在财务开支过程中，坚持集体研究，“一枝笔”审批的原则，使财务工作步入正轨。

四是建立健全行政管理制度。

先后制定了车辆管理制度、司机管理制度、卫生管理制度、食堂宿舍管理制度等，并完成了中心内外网的建设与维护，保证了中心工作的正常运行。

以上成绩的取得，是省局坚强领导、正确决策的结果，是各市局高度重视、各有关部门大力支持的结果，也是中心全体员工脚踏实地、团结拼搏的结果。

在这里，我代表票证服务中心，向各有关部门对票证工作的大力支持表示衷心的感谢！

二、落实政策，把握关键，确保票证印制工作的顺利进行

全省地税系统税收票证及各种发票，逐步实行集中统一印制，是省局加强税收票证和发票管理的一项重要举措，对加强税收征管，规范发票管理必将产生重大影响。

为规范、统一税收票证及各种发票的印制工作，提高税收票证、发票的规范性、防伪性和安全性程度，省局专门印发了《河北省地方税务局关于税收票证和发票集中印制有关问题的通知》（冀地税函[20*]111号文件），文件下发以后，各市局都进行了认真的贯彻执行，各种税收票证及发票的印制初步做到了统一规范，但是也还存在着一些问题，主要是：

有些市局仍然留有部分税收票证委托定点印刷厂来印制，这为全省统一、规范税收票证印制工作带来了一定的影响。

如何解决这些问题，我认为在这里有必要再重新强调一下河北省地方税务局冀地税函[20*]111号文件中有关集中印制税收票证、发票的具体范围：

（一）、全省地税系统税收通用缴款书、税收通用完税证、税收定额完税证等13种税收票证。

（二）、全省通信业、饮食业、客运出租车业（机打票）、交通运输业（货运）发票。

（三）、对于税收票证和印制数量较大的发票，由省局票证服务中心负责印制；数量小的发票，仍由各市局负责委托定点印刷厂印制。

三、加强领导，精心组织，努力完成全年税收票证任务

20*年是“十一五”规划的开局之年，也是税收票证发票实现统一规范印制的关键一年，在新的一年里，票证服务中心要在省局的领导下，继续坚持以“敬业、安全、质量、效益”统揽工作全局，规范完善各项管理工作，以生产为中心，以管理为保证，抓素质、抓质量、抓效率、抓安全、抓效益，“五措”并举，使票证服务中心的工作跨上一个新的台阶。

在生产、利润指标方面，全年产值达到2800万元，力争实现3000万元；利税指标800万元，力争实现1000万元。

今后我们要加强管理，向管理要产量、要效益。

第一，加强质量建设，规范工作流程。

中心硬件基本到位，我们将在今后的工作中规范各项规章制度，约束员工的行为，并制作各部门的操作流程图，为各项工作提供明确的依据。

第二，实行量化管理、精确管理，努力降低成本，提高效益。

我们提出一次交验合格率达到99.9%,用户满意率95%,顾客投诉不超过0.5%,全年废品损失不超过15000元。

同时并明确具体的管理目标。

第三，进一步加强员工的技能培训。

定期进行岗位技能及各项规章制度的指导审批。

同志们，今年的票证工作任务光荣而艰巨。

在新的起点上，让我们认真贯彻落实省局的决策部署，深入研究工作中的问题，创新工作机制，强化票款结算和运输管理，加强沟通，团结协作，锐意创新，为努力实现我省税收票证工作新的跨越而努力奋斗！

地税局长党组学习工作讲话

市局今天组织开展党组中心组学习暨年上半年工作会议，准备用3天时间，集中大家认真学习国务院《关于支持省加快建设面向西南开放重要的意见》、省局党组中心组集中学习，以及市委二届八次全会、市委常委扩大会议暨市委中心组集中学习精神，深入分析全市地税工作面临的形势和任务，准确把握工作方向，统一思想，凝聚力量，为推动地税事业科学发展打好思想理论基础。

为把这次中心组理论学习会议开好，下面，我提几点要求。

一、充分认识开展中心组学习的重要意义，进一步增强学习的自觉性和紧迫感

我们党是一个学习型的先进政党，提高领导干部学习能力是党的一贯要求。

毛泽东同志曾经：

“我们要建设大党，我们的干部非学习不可。

”小平同志也多次要加强党内学习，要求“全党同志一定要善于学习善于重新学习。

”党的届四中全会进一步：

加强党的建设，必须建设学习型政党。

税收工作要实现科学化、专业化、精细化、信息化管理，要在促进经济发展方式转变和构建和谐社会中发挥积极作用，有很多新知识需要学习，有很多问题需要我们不断探讨适应。

加强中心组学习，是促进地税领导班子思想政治建设的重要举措。

学习问题关系党的建设发展，关系到领导干部的成熟成长。

作为各级领导班子和领导干部在职学习的重要组织形式，中心组学习历来受到党中央、省委和市委的高度重视。

近年来，中央对进一步加强和改进中心组学习了一系列明确要求，各级党组织必须坚持以改造主观世界和改造客观世界相互促进为基本要求，以学习党的理论和路线方针政策为基本内容，以个人自学和调研基础上的集中学习讨论为基本形式，以健全学习制度和改进学习方法为基本保证，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得实效。

年是建党90周年和全面实施“十二五”规划的开局之年，也是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、实施“”建设战略的关键之年。

做好今年各项地税工作，对于推动我市“十二五”发展，“把打造成中国走向南亚第一市”，具有十分重要的意义。

虽然地税工作目前面临不少困难和压力，但我们也要充分认识到，全市经济社会的发展也给我们带来了前所未有的战略机遇。

抓住机遇，应对挑战，需要拥有饱满的精神状态。

在艰巨而繁重的形势和任务面前，我们及时开展中心组学习，强化理论武装，促进领导班子思想建设，着力提高领导干部驾驭地税工作的本领和能力，树立信心，牢牢掌握工作主动权，十分重要和必要。

加强中心组学习，是地税系统深入学习实践科学发展观的必然要求。

深入贯彻落实科学发展观是地税工作的理论基础和指导思想。

地税机关的根本任务是为国聚财、为民收税，发挥税收对转变经济发展方式、调节收入分配、保障和改善民生的积极作用，为促进经济长期平稳较快增长与社会和谐进步提供财力保障。

地税工作要更好地围绕中心，服务大局，有所作为，必须在实践中深入贯彻落实科学发展观的基本精神和基本要求，这就要求我们必须在思想认识上深刻领会科学发展观的内涵、精神实质，全面把握科学发展观的要义、核心、基本要求和根本方法，真正用科学发展观武装头脑，指导和解决地税工作的实际问题。

因此，不断加强和改进中心组学习，不仅是当前地税机关深入学习实践科学发展观的重要任务，也是我们必须长期坚持的基本原则和要求。

加强中心组学习，是推动地税工作开拓创新的现实需要。

解放思想、开拓创新，是不断开创地税事业发展新局面的一大法宝，无论是队伍建设，还是业务发展，都需要不断解放思想、开拓创新。

对地税机构组建17年来所走过的道路，我们要用辩证的眼光看待成绩，分析形势，要用忧患的眼光审视现状，寻找差距。

随着事业的发展，地税面临的矛盾和问题更加复杂，客观上要求我们根据新形势新任务，探索新路子，开辟新途径，创造新方法，用发展的眼光和开拓的精神去展望未来、规划未来。

要通过中心组学习，提高认识，理清思路，从更高的思维层次对地税近年来的工作进行全面回顾总结，认真思考如何创新激励机制，怎样实现管理创新、制度创新、考核创新等等，努力破除因循守旧、小进则满等制约地税发展的落后观念，以党的最新理论成果指导地税创新的实践。

加强中心组学习，是推进地税部门建设学习型党组织的重要途径。

邓小平同志曾经：

“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。

如果说要变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点”。

当今社会，新情况、新问题层出不穷，新知识、新事物不断涌现，对地税工作了新的、更高的要求。

因此，在学习这个问题上，我们要始终做到勤奋学习不自满，把加强学习作为一项关系地税事业兴旺发达的战略任务来对待、来倡导、来坚持，通过中心组学习，提高理论素养和党性修养，增强政治敏锐性和政治鉴别力，拓宽知识面，更新知识结构，培育敢于面对困难、突破自我、超越期望的勇气和魄力，为推动地税改革创新、科学发展、和谐发展蓄积源源不断的力量。

与此同时，作为地税机关的决策者和管理者，领导干部更应当重视学习，既做学习的自觉实践者，又做学习型党组织建设的积极倡导者、精心组织者、大力推动者，以自己的模范表率作用引导广大干部职工，在全市地税系统形成尊重知识、热爱学习的新风正气。

二、把握学习重点，创新学习方式，确保学习取得实质性效果

首先，要深刻理解和准确把握中心组学习的基本特征和要求。

中心组学习很重要的一点是解决学习什么的问题，在学习党的思想理论、路线方针政策的基础上，学习要从实际出发，本着干什么学什么，缺什么补什么的原则，着眼于提高素质、凝聚力量、解决问题、推动工作。

学习要坚持务实、前瞻、创新，突出发展这个第一要务，注重理论性、指导性、实践性，以新的视角看待新事物、新变化，以新的视野思考新情况、新问题，为领导干部构筑一个较高层次、多视角、宽领域的接受知识和信息的学习平台，提供一个良好的学习交流场所。

这次中心组学习主要采取集中学习与个人自学相结合、专题学习与系统学习相结合，交流发言与集体研讨相结合、研读理论与研究工作相结合的方法进行。

为确保学习取得实效，希望大家运用科学方法，紧张自觉地投入到学习中去，真正把中心组学习打造成增强领导班子凝聚力、战斗力的重要途径和集思广益、形成共识的有效平台。

其次，中心组学习要注重学习的方式方法。

托夫勒在《第三次浪潮》中：

“明天的文盲不是目不识丁的人，而是不会学习的人。

”掌握知识很重要，而掌握获取知识的能力更重要。

在社会竞争中，比别人学得更快更好，是领先者保证持久优势的唯一条件。

因此，中心组学习要坚持以“选准课题、学习理论、调查研究、专题辅导、集中研讨、指导工作”为基本思路，做到“三个结合”。

今年初，市委宣传部把深入学习党的十七届五中全会精神、十七届中纪委六次全会精神、全国两会以及市委二届八次全会精神、中国共产党党史、“两强一堡”战略等列为在职干部理论学习和中心组学习的重点。

在这次学习中，为了提高学习的针对性，我们结合地税系统的工作实际，增加了几个让大家重点思考的问题。

一是把学习与转变观念结合起来。

要打破传统的思维定势，树立创新意识、竞争意识、忧患意识。

如果没有创新，过去怎么想，现在还怎么想，我们的工作永远只会在框框里转，不能解决实际问题。

解放思想是永恒的，转变观念是永恒的，创新也是永恒的。

创新要从思维开始，要通过学习找到突破口。

二是把学习与推动工作结合起来。

学习要紧密联系工作实际，理清工作思路，提高领导水平，推动各项地税工作。

要坚持在学习中决策，在决策中学习，将务虚与务实结合起来，做到边学边提高。

在学习中，要采取“问题牵引，工作带动”的方法，即：

带着问题进行学习，做到既重视理论层面的把握，又着眼于实际层面的观察和现实问题的解决。

要紧紧围绕长期困扰地税发展的瓶颈问题以及当前地税工作的重点、热点、难点问题，一起来思索如何进一步改进和优化纳税服务，如何做好税收经济分析，如何进一步推进信息化建设，如何强化依法治税，如何完善干部队伍管理机制等一系列问题，积极寻求“内提素质、外树形象、阳光地税、依法征税”、营造“既干事又干净”良好氛围、推进地税跨越式发展的思维方式、工作思路和对策举措。

三是把学习与加强党风廉政建设结合起来。

通过开展主题教育、组织集中学习、开展批评与自我批评、查找问题、制定整改措施，特别是以集中警示教育活动为契机，强化全系统党风廉政建设，坚持学以致用、用以促学，把学习的过程变成各级党组织自我完善、自我发展、自我创新的过程。

三、加强学习，努力把学习成果转化为促进地税事业发展的强大动力

胡锦涛总书记在省部级干部落实科学发展观研讨班上的讲话中明确：

必须紧紧抓住机遇，承担起历史使命，把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，毫不动摇地加快经济发展方式转变，不断提高经济发展质量和效益。

在西部大开发工作会议上，胡锦涛总书记，新形势下深入实施西部大开发战略，要更加注重基础设施建设，更加注重生态环境保护，更加注重经济结构调整和自主创新，更加注重社会事业发展，更加注重优化区域布局，更加注重体制机制创新。

市委二届八次全会明确，当前我市最大的问题仍然是发展不充分、发展不平衡、发展质量不高，必须把经济平稳较快发展作为工作的主旋律。

7月1日至2日市委举行的常委扩大会议暨市委中心组集中学习会议，各县区各部门要提高认识，解放思想，抢抓机遇，迎接挑战，争当建设的排头兵，努力实现经济社会的跨越式发展。

我们要更加深入学习贯彻中央和省、市委的精神，领会实质，进一步解放思想，提高认识，自觉把地税工作置于我市经济社会发展大局，顺应新形势，研究新情况，解决新问题，促进新发展，为我市经济社会的跨越式发展发挥积极作用。

特别是年5月6日，国务院批准并出台了《关于支持省加快建设面向西南开放重要的意见》。

《意见》从财税、金融、投资与产业、土地、价格和生态补偿、人才和体制机制改革等方面了一系列支持建设的政策措施。

建设主要涉及交通通讯电力、现代物流体系、能源基地、产业基地、金融支撑体系、生态文明、社会事业、基层组织等8个方面。

我们要站在全局和战略的高度，充分认识“”建设和西部大开发对我市经济社会发展的重大意义，认真贯彻执行好相关税收政策，加强税收征管，为“”建设和西部大开发提供财力支持。

积极开展对地方税收政策的超前性研究，当好党委政府的参谋助手。

对现行税收政策不能解决的问题，我们认真研究对策并向上反映，积极为我市发展争取有利的税收环境。

四、精心组织，确保学习活动顺利进行

一要加强对学习的组织领导。

这次集中学习，安排了分组讨论，全体参学人员被分成2个组，要求每个人都发言。

各组召集人和联络员要切实负起责任，组织好相关工作，发言提纲要编发成学习简报，确保学习不走过场。

明天上午，由市局各位副局长和纪检组长、总经济师进行发言，在谈工作中要肯定过去的成绩，问题归问题，成绩归成绩，通过高质量的讨论，为下一步的工作决策作准备。

会务组要周到、细致地做好学习的组织、食宿安排等后勤服务保障工作，尽量创造条件，为大家提供一个良好的学习环境，确保学习顺利进行。

二要严格学习纪律，增强学习的严肃性。

参加学习的同志要自觉服从会议的统一安排，严格遵守学习纪律和作息时间，按要求参加各项学习活动，不得无故缺席。

确有特殊情况，必须履行请假手续，并进行补课。

三要完善学习制度，强化学习的管理。

从这次学习开始，市局要建立地税系统领导干部学习档案，今后，每个人参加中心组学习和日常集中学习的考勤情况、学习心得、发言提纲、调研报告、有关文件资料等，将由人事教育科负责收集整理，归档备查，希望大家引起重视，认真对待。

同志们，以上意见是学习中央和省、市委精神的一些初浅体会，在党组中心组理论学习活动开始之初和大家交流，抛砖引玉。

希望大家利用好3天的集中学习时间，深刻学习领会上级精神，统一思想，提高认识，理清思路，为更好地开展今后的工作而努力学习。

磨刀不误砍柴工，我相信大家在这3天时间里，学习必将有所收获，认识也肯定更加深刻。

最后，预祝本次中心组学习取得圆满成功，祝同志们工作顺利、身体健康、生活愉快！

谢谢大家！