事务文书计划的写法 计划的写作要求.docx

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事务文书计划的写法计划的写作要求

“计划”的写法计划的写作要求

一、计划概述

（一）计划的性质

计划是机关、单位、团体或个人对一定时间内的工作目标、完成任务的措施、办法和步骤等作出先导性部署的书面材料。

计划是一个统称，规划、纲要、要点、方案、设想、打算、安排等都属于计划的范畴。

它们的区别如下。

1．“规划、纲要”是指适用时间较长、范围较广、内容比较概括的一种长远计划，其中纲要更原则、更概括，常常是对工作方向、目标提出纲领式的计划。

如《2005—2006年全国干部教育培训规划》、《十年绿化广州城的规划》、《中国教育改革和发展纲要》等。

2．“安排”则适用于时间较短、范围较小、内容单一、比较具体的计划，如《迅达公司一季度工作安排》。

3．“方案”则适用于专项工作的、专业性比较强的、从目的到方式到具体进度均作周密详细具体的计划，如《漳州市旧城改造方案》、《福建省漳州市深化卫生改革方案》、《北京××大学2005年清产核资工作方案》。

4．“要点”适用于时间比较短、内容比较概括的一种粗线条、提纲式的计划，常用于领导机关，如《中共福建省委2007年工作要点》、《××职业技术学院2007年招生工作要点》。

5．“设想、打算”是对下阶段及未来发生的事情作粗线条的预测和打算，一般是初步的、预备性的或者非正式的计划。

设想是一种初步的、意向性的、涉及比较长一段时期的非正式的计划，如《××县发展乡镇企业的初步设想》、《秦皇岛市关于设立高新技术产业开发区的设想》。

打算则是时间比较短、内容比较具体的计划，如《人事局年终清查“小金库”的打算》。

（二）计划的特点

1．预见性。

计划总是为做好未来的工作、完成今后的任务而制订的，它要凭借超前思维预见到工作的发展趋势，以便做出正确的决策。

制订计划既要看得远，又要想得实，尽可能对各种情况做出正确的预想，使计划顺利实施。

2．可行性。

计划是决策的载体之一，它要指导人们的行动，因此目标、任务必须实事求是，不能好高骛远，措施、办法应切实可行。

3．可变性。

计划是对未来工作的预想，而未来是动态不定的，因而计划不可能一成不变，它总是要随客观实际情况的变化而适时调整、修订。

（三）计划的作用

1．计划是建立正常工作秩序，提高工作效率的重要前提。

“凡事预则立，不预则废”。

工作中有了计划，就可以使大家明确工作目标、任务，统一意志和行动，减少盲目性、随意性，充分发挥总系统中每个子系统和个体的作用，使工作协调、有序、顺利地进行。

2．计划是领导指导工作的重要手段。

在现代管理活动中，制订计划是重要环节，它使决策具体化。

领导可以按照计划合理安排人力、物力、财力；可以根据计划的实施情况，及时对工作安排加以调整；还可以根据实际情况修订计划，减少决策和指挥的失误。

3．计划是检查工作、总结经验的重要标准。

制订计划总是在总结前段工作的基础上进行的，而计划又是衡量工作效果、总结工作成绩的标准之一。

（四）计划的分类

按不同的标准划分，计划可做如下分类：

1．按内容分，有生产计划、工作计划、教学计划、财务计划、科研计划等。

2．按范围分，有国家计划、部门计划、单位计划、科室计划、班组计划、个人计划等。

3．按时间分，有年度计划、季度计划、月计划，或者长期计划、短期计划等。

4．按性质分，有综合性计划和专题性计划等。

5．按效力分，有指令性计划和指导性计划。

6．按写作方式分，有文字式计划、表格式计划、文字表格结合式计划等。

二、计划的写法

（一）计划的主要内容

1．目标。

目标是计划所要达到的基本要求，即“做什么”。

做任何事情都要有一定的目标。

有了目标工作就有了方向，缺少目标工作就难免有盲目性。

所以，在一篇计划里，应让人们看到制订计划者想要达到的目标，这个目标必须是切合实际，经科学分析，在自己力所能及范围内制订出来的。

如果只是凭主观臆造的假、大、空的目标，只会引人笑话。

2．措施。

措施是实施计划的具体做法，即“怎么做”。

有了目标就需要有相应的措施和办法相配合，以保证目标的顺利实施。

如果没有措施去推行计划，任何计划都只是空谈。

措施应包括采取什么对策，安排多少人力、物力、财力，估计将来会遇到怎样的困难及采取相应的对策，找出存在的问题，怎样进行完善等内容。

3．步骤。

步骤是实施计划过程中的时间安排，即“什么时候做”。

有步骤能帮助人们有序地执行计划，反之则会引起混乱，造成无谓的损失。

实施步骤应明确哪些先干，哪些后干，使执行过程有条不紊，按部就班。

以上三项即是计划内容必需的三个要素，即做什么、怎么做、什么时候做，也就是目标、措施、步骤三个方面内容。

如果计划未经正式讨论通过，就要在计划标题后或标题下注明“（供讨论用）”、“（草案）”、“（征求意见稿）”等字样。

（二）文字式计划的写法

1．标题表明制订计划的单位、期限、事由和计划种类。

如《××机械有限公司2007年工作计划》。

也可省略为三项或两项，但都需有事由（事项）、计划种类。

2．正文一般包括下列内容。

（1）说明指导思想。

这是制订计划的原因、依据和目的，也就是计划的总纲。

指导思想要根据党和国家的路线、方针、政策和上级指示，结合本地区、本单位的实际情况来确定。

这部分内容要写得简明扼要，不写空话、套话。

有的计划不写前言，直接写计划的目标任务。

（2）分析基本情况。

分析基本情况对制订计划很重要，它是制订计划的依据，是确保计划具有科学预测性和可行性的重要条件。

分析时要细致周密，但写入计划时可尽量概括。

有些计划，由于人们对本单位或本项工作经常分析，具体情况很熟悉，写计划时这部分可省略，或者概括地提一下。

（3）明确任务要求

它是计划应达到预期的目的，是我们制订计划的出发点，是计划的核心内容。

它明确规定“做什么，做到什么程度”。

在提出任务时，应确定重点，主次分明；在明确要求时，应写清数量、质量，注意需要与可能相结合，留有一定的余地。

（4）提出具体措施。

所谓措施，是指实施计划的具体办法和力量部署。

这部分要写清“怎么去做”，先做什么，后做什么，时间进程，什么时候完成，怎样分工，由谁负责等内容，对计划的具体检查、评比与奖惩办法，也应在这一部分写清。

常言说“十分计划，十二分措施”，措施务必具体有力、切实可行。

计划的正文除以上内容外，有的结尾处提出注意事项及检查修订办法，有的写完成计划的决心，有的提出号召和希望等。

但这些不是正文的必备部分，如有必要，才加以简要说明。

是否写结束语，应根据计划的实际需要灵活掌握。

3．落款写明发文单位、成文时间。

如标题处已写制订计划的单位名称，此处只要写上日期即可。

例文3-1

××纸业有限公司2006年质量管理工作计划

随着我国加入WTO，企业的外部环境发生了很大变化，进入国际市场的机遇越来越多，面对的竞争也越来越激烈。

提高产品质量，降低产品成本，成为增强企业竞争能力的重要手段。

2006年是本公司产品质量升级、品种换代关键的一年，为进一步提高产品质量，特制订本计划。

一、质量工作目标

1．一季度增加2.5米大烘缸两台，扩大批量，改变纸页温度。

2．三季度增加大烘缸轧辊一根，进一步提高纸页的平整度、光滑度。

此项指标要达到QB标准。

3．四季度改变工艺流程，实现里浆分道上浆，使挂面纸板和水泥袋纸板达到省内同行业先进水平。

二、质量工作措施

1．强化质量管理意识，进行全员质量意识教育，培养质量管理干部。

2．成立以技术副总经理××为首的计改领导小组，主持为提高产品质量以及产品升级设备引进、技术改选工作，负责各项措施的落实和检查工作。

3．由上而下建立好质量保证体系和质量管理制度，把提高产品质量列入主管总经理、部门经理及技术人员的工作责任，年终根据产品质量水平分配奖金，执行奖惩办法（奖惩办法由劳资部负责拟订，1月15日前公布）。

4．本计划纳入2006年全公司工作计划。

公司行政部负责监督、指导实施。

各部门要协同配合，确保本计划的完满实施。

××纸业有限公司

2006年1月15日

（三）表格式计划的写法

表格式计划是用预先设计好的表格形式来体现计划的项目和内容的写法。

它侧重于数

字、数据，其内容基本上是固定的，直接依次填入表格内。

这种写法使计划眉目清楚，直

观性强，令人一目了然。

这种形式的计划多见于经济领域中的各个部门。

例文3-2

××公司利润计划

2007年度单位：

元项目 上年执行结果 本年计划

主营业务收入：

主营业务成本营业务费用主营业务税金及附加

1678000

865000

94000

143000

2064000

1096000

105000

189000

主营业务利润

加：

其他业务利润

减：

财务费用

管理费用

576000

7000

28000

85000

674000

7000

32000

93000

营业利润

加：

投资净收益

营业外收入

减：

营业外支出

470000

15000

1000

38000

556000

85000

1000

38000

利润总额 448000604000

2007年1月3日

（四）文字表格结合式计划的写法

这是用数字、数据表格为主，辅以简要文字说明的一种计划的写法。

通常把工作任务、措施、步骤、执行人员、完成时间等分项列成表格，依时间顺序排列。

有的还列上执行情

况一栏，以反映计划实施情况。

它适用于任务具体、时间性强、程序性强的计划，如生产计划、招生工作计划、学校工作计划、企业生产经营计划和企业财务计划等。

例文3-3

××公司人力资源部2007年度人力资源招聘与配置工作计划

一、目标概述

2007年人力资源部需要完成的人力资源招聘与配置目标，是在保证公司日常招聘与配置工作基础上，基于公司搬迁至××工业区后，公司成立营销二部以后的现实情况，基于

公司在调整组织架构和完善各部门职责、职位划分后的具体工作。

因此，作为日常工作中的重要部分和特定情况下的工作内容，人力资源部将严格按公司需要和各部门要求完成此

项工作。

人力资源的招聘与配置，不单纯是开几场招聘会如此简单。

人力资源部要按照既定组织架构和各部门各职位工作分析来招聘人才，以满足公司的运营需求。

也就是说，尽可能

地节约人力成本，尽可能地使人尽其才，并保证组织高效运转是人力资源的配置原则。

所以，在达到目标过程中，人力资源部将对各部门的人力需求进行必要的分析与控制。

考虑

到公司目前正处在发展阶段和变革时期，人力资源部对人事招聘与配置工作将做到三点：

满足需求、保证储备、谨慎招聘。

二、具体实施方案

1、计划采取的招聘方式与招聘时间安排：

以现场招聘会为主，兼顾网络、报刊、猎头、推荐等。

其中现场招聘主要考虑：

××地区人才市场、××人才市场，必要时可以考虑广

州、南京等。

网络招聘主要以本地××人才网、海峡人才网、前程无忧人才网、卓博人才网等（具体视情况另定）。

报刊招聘主要以专业媒体和有针对性媒体，如中国服饰报、服装时报、厦门日报、南方都市报等。

猎头荐才与熟人荐才视具体需求和情况确定。

保持与相关院校毕业生就业指导部门的联系，以备所需；根据实际情况变化，人力资

源部在平时还将不定期参加各类招聘会。

长期保持××人才网、××人才网的网上招聘，以储备可能需要的人才。

海峡人才网

及其他收费网站，届时根据需求和网站招聘效果临时决定发布招聘信息。

报刊招聘暂不做具体时间安排。

猎头、熟人推荐暂不列入时间安排。

2、为规范人力资源招聘与配置，人力资源部元月31日前起草完成《公司人事招聘与配置规定》，请公司领导审批后下发各部门。

3、计划招聘费用：

12000元。

三、实施目标注意事项

1、招聘前应做好准备工作：

与用人部门沟通，了解特定需求；招聘广告（招聘职位与要求）的撰写；公司宣传品；一些必需的文具；招聘用表单。

2、安排面试应注意：

面试方法的选定；面试官的选定；面试题的拟定；面试表单的填写；面试官的形象；面试结果的反馈。

四、目标责任人

第一责任人：

人力资源部经理。

协同责任人：

人力资源部副经理（人事专员）。

五、目标实施需支持与配合的事项和部门

1、各部门应在2007年目标制定时及时将本部门的实际人力需求情况报人力资源部。

2、行政部应根据公司2007年人力需求预测数量做好后勤保障的准备。

三、计划的写作注意事项

1．要以党和国家的方针政策为指导，确保计划指导思想的正确性。

2．要充分考虑计划的可行性，实事求是地确定计划的目标和任务，适当留有余地。

3．要服从长远的规划，坚持整体的原则，既要服从大局，克服本位主义，又要体现本单位工作的特点。

4．要走群众路线，集思广益，把计划变成群体的共同意志，以保证计划的认同和可行性，这样在执行计划中就能更好地发挥群众的积极性，减少阻力。

5．要适时检查计划的执行情况。

如情况发生了变化，需要修改，得经过一定的手续，不能随意改动，以保证计划的严肃性，使计划不致成为形式主义的一纸空文。