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违规办学自查报告共8篇

2021年违规办学自查报告（共8篇）

【自查报告】

第1篇：

违规办学自查报告规范中学办学行为自查报告

为认真落实山东省人民政府令第255号《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》和市、县教育局关于深入学习宣传和贯彻落实《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》精神，端正办学思想，规范办学行为，促进我校和谐、健康、可持续发展，办人民满意的教育，现将自查自纠、集中整改情况总结如下：

一、组织领导

学校成立以校长为组长的学习贯彻活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由副校长杰同志兼任。

领导小组负责实施方案的制定、活动过程的组织指导、监督检查和总结反馈。

二、宣传学习

制定并下发《关于认真学习贯彻省政府第255号令，进一步规范中小学办学行为的通知》，召开全体教职工会议，传达省、市、县有关会议精神，对学习贯彻《责任追究办法》活动做出安排布署，明确活动的具体要求。

各年级、处室负责人要严格按照要求，采取有效措施，开展学习宣传活动。

利用广播、工作简报、校园网、宣传栏等形式广泛宣传，形成良好的舆论氛围；通过专题研讨等形式组织教师认真学习，把握精神实质，做到人人熟知、入脑入心，自觉规范从教行为；结合贯彻《山东省普通中小学管理基本规范》，开展一次从教行为大讨论，教师人人写心得体会，统一思想认识，明确是非对错，提出努力方向。

三、自查自纠

积极开展“两对照四严禁五公开”活动。

“两对照”：

即学校对照《责任追究办法》，看整体是否存在违规现象；教师对照《责任追究办法》，看自身是否存在违规行为。

通过对照，严格排查教育教学过程中存在的违规问题，并针对存在问题进行深刻反思和认真整改。

一、规范教学行为方面

1.我校能严格执行课程方案，按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动，做到：

坚持按标准课时开课，不随意增减课时；坚持按课程设置开课，不随意增减科目；坚持按课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度；坚持按教学计划把握进度，不随意提前结束课程和搞突击教学；坚持按规定的要求考试，不随意增加考试次数。

2.我校每周上课5天,学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过8小时，每节课上课时间为40分钟。

严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。

严格执行国家规定的作息时间。

正常开展阳光体育活动，鼓励学生完成好体育锻炼的任务。

体育教师认真上好体育课和健康课。

保证学生每天在校体育活动时间不得少于1小时。

制定课间锻炼活动计划，明确锻炼时间、内容、场地，加强活动指导。

教导处加强监控活动落实情况。

3.严格控制作业量。

我校语文、数学、英语作业量每科每天不超过_分钟，理化每天每科的作业量不超过_分钟，其它学科无作业，双休日及节假日不加大作业量。

教师能根据课改的要求，精选作业内容，不布置机械性、重复性、难度过大的作业，学生作业量基本上适中。

二、规范考试评价行为方面

1、我校严格规范考试行为，除每学期期末组织一次校级水平测试之外，未组织参加其它各种考试、竞赛等活动，对平时的检测也进行了规范管理。

2、我校对学生考试成绩也予以规范的管理，从不按考试成绩给学生排名次，更没有按考试成绩给学生安排座位。

我校实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生，以等级评价的方式进行。

三、规范用书管理方面

1、我校学生所使用的教科书均为省教育厅公布的中小学教学用书目录中的教学用书。

科学、音乐、美术、信息技术等部分学科使用了循环教材。

2、教辅材料由学生自愿购买，我校从不组织学生统一购买规定之外的学生用书，也从不向学生推荐各类教辅材料。

3、进入学校使用的学生印制作业经省、市中小学教材审定委员会审定通过。

印制作业由学生自愿购买，学校没有强行组织学生集体征订。

四、规范教师从教行为方面

1、加强教师的职业道德教育和业务培训，提高教师专业化水平。

学校制定了一系列师德建设规章制度，规范教师的教学行为。

广大教师能够自觉遵守学校的规章制度，没有歧视、体罚和变相体罚学生的现象。

学校每学年开展教师职业道德考核，评选优秀教师、师德先进工作者，积极营造教书育人，爱岗敬业的良好风尚。

2、加强了对教师的管理，我校严禁教师利用工作之便对学生实行有偿家教、有偿补课；严禁教师私自在校外兼课、兼职；严禁在职教师举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班。

教师也不得组织学生统一征订教辅材料。

对有偿家教及统一征订教辅材料的教师，采取“一票否决”的办法予以处理，年度考核直接定为基本合格或不合格。

从目前情况来看，无有偿补课行为，无教师要求学生购买教辅材现象。

通过学习《办法》，我们更加认清了规范办学的重要性。

在这项工作上，不能有一丝一毫的大意和疏忽。

我校全体干部教师决心更加严格地要求自己，规范办学，为学校教育教学工作的健康发展做出积极的努力。

_年3月

第2篇：

大坞中学违规办学自查报告2规范中学办学行为自查报告

为认真落实贯彻《山东省教育厅关于认真纠正和查处普通中小学违规办学行为的通知》和市、县教育局关于深入学习宣传和贯彻落实《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》精神，端正办学思想，规范办学行为，促进我校和谐、健康、可持续发展，办人民满意的教育，现将自查自纠、集中整改情况总结如下：

一、组织领导

学校成立以校长为组长的学习贯彻活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由副校长孔令洲同志兼任。

领导小组负责实施方案的制定、活动过程的组织指导、监督检查和总结反馈。

二、宣传学习

制定并下发《关于认真学习贯彻鲁教明电_第1号令，进一步规范中小学办学行为的通知》，召开全体教职工会议，传达省、市有关会议精神，对学习贯彻《山东省教育厅关于认真纠正和查处普通中小学违规办学行为的通知》活动做出安排布署，明确活动的具体要求。

各年级、处室负责人要严格按照要求，采取有效措施，开展学习宣传活动。

利用广播、工作简报、校园网、宣传栏等形式广泛宣传，形成良好的舆论氛围；通过专题研讨等形式组织教师认真学习，把握精神实质，做到人人熟知、入脑入心，自觉规范从教行为；结合贯彻《山东省普通中小学管理基本规范》，开展一次从教行为大讨论，教师人人写心得体会，统一思想认识，明确是非对错，提出努力方向。

三、自查自纠

积极开展“两对照四严禁五公开”活动。

“两对照”：

即学校对照《通知精神》，看整体是否存在违规现象；教师对照《通知精神》，看自身是否存在违规行为。

通过对照，严格排查教育教学过程中存在的违规问题，并针对存在问题进

行深刻反思和认真整改。

一、规范教学行为方面

1.我校能严格执行课程方案，按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动，做到：

坚持按标准课时开课，不随意增减课时；坚持按课程设置开课，不随意增减科目；坚持按课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度；坚持按教学计划把握进度，不随意提前结束课程和搞突击教学；坚持按规定的要求考试，不随意增加考试次数。

2.我校每周上课5天,学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过8小时，每节课上课时间为45分钟。

严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。

严格执行国家规定的作息时间。

正常开展阳光体育活动，鼓励学生完成好体育锻炼的任务。

体育教师认真上好体育课和健康课。

保证学生每天在校体育活动时间不得少于1小时。

制定课间锻炼活动计划，明确锻炼时间、内容、场地，加强活动指导。

教导处加强监控活动落实情况。

3.严格控制作业量。

我校语文、数学、英语作业量每科每天不超过_分钟，理化每天每科的作业量不超过_分钟，其它学科无作业，双休日及节假日不加大作业量。

教师能根据课改的要求，精选作业内容，不布置机械性、重复性、难度过大的作业，学生作业量基本上适中。

二、规范考试评价行为方面

1、我校严格规范考试行为，除每学期期末组织一次校级水平测试之外，未组织参加其它各种考试、竞赛等活动，对平时的检测也进行了规范管理。

2、我校对学生考试成绩也予以规范的管理，从不按考试成绩给学生排名次，更没有按考试成绩给学生安排座位。

我校实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生，以等级评价的方式进行。

三、规范用书管理方面

1、我校学生所使用的教科书均为省教育厅公布的中小

学教学用书目录中的教学用书。

科学、音乐、美术、信息技术等部分学科使用了循环教材。

2、教辅材料由学生自愿购买，我校从不组织学生统一购买规定之外的学生用书，也从不向学生推荐各类教辅材料。

3、进入学校使用的学生印制作业经省、市中小学教材审定委员会审定通过。

印制作业由学生自愿购买，学校没有强行组织学生集体征订。

四、规范教师从教行为方面

1、加强教师的职业道德教育和业务培训，提高教师专业化水平。

学校制定了一系列师德建设规章制度，规范教师的教学行为。

广大教师能够自觉遵守学校的规章制度，没有歧视、体罚和变相体罚学生的现象。

学校每学年开展教师职业道德考核，评选优秀教师、师德先进工作者，积极营造教书育人，爱岗敬业的良好风尚。

2、加强了对教师的管理，我校严禁教师利用工作之便对学生实行有偿家教、有偿补课；严禁教师私自在校外兼课、兼职；严禁在职教师举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班。

教师也不得组织学生统一征订教辅材料。

对有偿家教及统一征订教辅材料的教师，采取“一票否决”的办法予以处理，年度考核直接定为不合格。

从目前情况来看，无有偿补课行为，无教师要求学生购买教辅材现象。

无教师动员学生参加补习班、辅导班现象。

通过学习《通知精神》，我们更加认清了规范办学的重要性。

在这项工作上，不能有一丝一毫的大意和疏忽。

我校全体干部教师决心更加严格地要求自己，规范办学，为学校教育教学工作的健康发展做出积极的努力。

_年_月7日校长（签字）：

违规办学自查自纠报告

滕州市大坞中学_年_月7日

第3篇：

关于违规从事办学行为的自查报告关于违规从事办学行为的自查报告

依照《山东省对违规从事中小学办学行为责任追究办法》中的条例，我校进行了自查与整改。

现将自查与整改工作情况汇报如下：

一、准备情况

我校先后通过行政会、教职工大会，在先期让教职工了解《办法》精神的基础上，再利用班级晨会、网络宣传的形式，对《办法》进行宣传，扩大知晓率。

学校召开了“规范办学行为，推进素质教育”自查自纠、集中整改工作会议，制定了整改的目标，细化了整改的措施，要求各职能部门及教职员工针对《办法》中的条例，逐条认真进行自查自纠。

二、自查情况

1、我校不以考试方式作为编班依据，不设重点班和非重点班，不设立实验班。

2、学校按照国家和省有关规定开齐课程、开足课时，从未随意增减课程，从未违反规定调整教学进度、提高或降低课程难度。

3、学校严格按照规定组织学期测试，并且不公布学生成绩。

学校未将学生成绩作为考核评价教师、学生、班级的主要标准。

4、实事求是的对学生的综合素质进行评价。

5、学校按照规定安排师生作息时间和寒暑假期、法定节假日。

合理、科学地安排学生的节假日学习生活。

6、学校保证了学生每天在校体育活动时间一小时

7、学校杜绝在职教师参与有偿补习活动，监管力度强，并签订了不从事有偿家教承诺书。

8、学校及时、足额、均衡安排教育经费，坚持按照规定公示收费依据、项目和标准，杜绝了各种乱收费现象。

9、学校没有强制或者变相强制订阅教辅资料，推销出版物、学具等用品的现象。

_、学校从未出租、出让、转让校舍、教育教学设施设备和场地，或者改变其用途。

_、学校教师均按规定授课和布置作业，不歧视学生和体罚、变相体罚学生或者侮辱学生的人格尊严。

_、教师中没有利用职务之便收受家长、学生财物或者通过其他途径牟取私利的现象。

三、整改方向

推行网上“五公开活动”，在网上公开课程安排、公开各门课程的具体课时、公开每天各学科的作业、公开每学期的检测安排、公开节假日和双休日安排。

通过学习《办法》，我们更加认清了规范办学的重要性。

在这项工作上，不能有一丝一毫的大意和疏忽。

我校全体教师决心更加严格地要求自己，规范办学，为学校教育教学工作的健康发展做出积极的努力。

岳家庄乡东峪联小

第4篇：

初中学校对办学违规行为自查报告宁阳九中贯彻落实《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》自查报告

为贯彻落实省市县关于规范办学行为的各级文件精神，我校高度重视，立即展开自查工作，切实加强领导，明确工作责任，采取有力措施，严密组织自查，具体自查情况如下。

一、集中整治及自查时间

_年2月1日——2月24日。

二、自查重点

1、《山东省普通中小学管理基本规范》和省政府_5号令的条款要求（特别是第四至八条）

2、规范办学行为重点领域有关规定的执行情况，重点规范在职教师举办或参与有偿补习活动。

3、严格执行寒假放假时间及假期有关规定（《东庄教办关于做好_年寒假期间有关工作的通知》）。

三、具体活动

1、召开全体教师会集中学习。

我校分别于1月30日和2月1日召开校委会和全体教职工会议，引导教师充分认识《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》颁布实施的重要意义，集中开展学习宣传活动，深入学习文件规定，把文件精神传达到了每一位教职工，结合《东庄教办关于做好_年寒假期间有关工作的通知》有关要求，严格规范教职工的执教行为。

2、制定方案，形成自查报告。

学校集中研究，认真制定贯彻实施方案，细化内容，明确责任，落实责任追究制度。

落实领导责任制和责任追究制。

3、与每一位教职工签订“不举办或参与有偿补习活动承诺书”。

同时加大过程性监控，对存在有偿家教行为的在职教师，一经查实，一律按《宁阳县中小学教师职业道德考核和责任追究办法（试行）》（宁教字„_‟43号）处理，并依照省《责任追究办法》追究当事人的责任。

4、设立了违规办学行为举报电话。

举报电话：

，，邮箱：

nyjycz_@。

四、自查结果

（一）严格执行课程计划。

通过自查发现，我校能按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动，严格做到了“五要五不准”：

要坚持按标准课时开课，不准随意增减课时；要坚持按课程设置开课，不准随意增减科目；要坚持按课程标准要求教学，不准随意提高或降低教学难度；要坚持按教学计划把握进度，不准随意提前结束课程和搞突击教学；要坚持按规定的检测要求，不准随意增加检测次数。

（二）严格控制学生到校和在校时间。

学校每周上课5天。

学生每日在校参加教育教学活动的时间，不超过7小时，每节课上课时间为45分钟。

严格执行县局节假日放假通知，从不占用课余、星期天和节假日时间安排学生集体补课或上课；教师无有偿家教现象。

1.严格控制学生早晨到校和就寝时间。

为了保证学生充足的睡眠时间，我校严格执行县教育局统一下发的中小学作息时间，学生到校时间不早于7:

30，中学晚自习时间不晚于_点。

学生不准提前到校，学校通过家长会等形式告知家长，并做好相关管理工作。

2.严格控制学生中午活动时间。

中午安排值班教师分片区值班，让学生有充分发展个性时间和空间，组织学生进行体育活动，保证学生每天1小时的体育活动时间。

严禁利用午休时间集体组织学生“午自习”或上课，挤占学生活动、休息时间。

3.严格控制学生放学清校时间。

我校严格按照放学时间放学，放学时间一到学校值班教师督促学生离校回家，所有教师不得组织任何形式的集体补差活动。

（三）严格控制学生作业总量。

1.严格控制作业时间。

我校学生书面家庭作业总量都控制在1小时以内。

双休日及节假日没有加大作业量的现象。

2.提高作业布置质量。

坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业，鼓励教师分层并有针对性的布置作业，不准用增加课业负担的方式惩罚学生。

3.严格作业批改要求。

坚持有布置必有批改，有批改必有讲评、有讲评必有反馈的原则，杜绝只布置不批改或只对答案的现象，提高作业批改质量。

对学习有困难的学生要给予指导、帮助，有具体的帮扶措施，不得歧视、排斥。

4.规范作业管理。

加强对各科作业布置的协调管理，严格控制每日各学科家庭作业总量，并在学生家长的配合下，按时完成所布置的作业。

（四）遵循教育规律办学，进一步规范办班和检测行为。

按照县教育局要求每学期在期末进行一次学科检测。

从不按检测成绩给学生排名次。

学生学业成绩评定实行等级制。

学校建立、健全学生综合素质评价体系，不以学科成绩作为唯一标准来判定学生的好差，不按检测成绩或升学率给班级、教师和学生排列名次。

学生检测成绩不以任何形式张榜公布。

（五）严格控制竞赛活动。

未经教育行政部门批准，我校从不组织学生参加各种竞赛活动；未经教育行政部门批准，我校从不随意停课放假，从不准组织学生参加商业庆典或其他非教育性社会活动。

（六）严格控制教辅用书征订。

我校开设的国家必修课程及地方课程选用教材严格按照上级要求选用，学校从不组织学生统一购买规定之外的学生用书，从不向学生推荐各类教辅材料和专题教育读本等。

（七）强化管理。

校长作为规范办学行为工作的第一责任人，认真贯彻、严格执行省、市、县教育行政部门关于规范办学行为的有关规定，对学校的办学行为认真部署、严格检查、抓好落实。

把进一步严格控制学生在校时间，减轻学生过重课业负担作为落实新《义务教育法》和《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》要求，并通过学校、家长、社会等形式，大力宣传有关“减负”的规定，指导家庭教育，帮助广大学生、家长了解“减负”的内容，理解支持“减负”工作，将家长希望子女成才的迫切愿望引导到正确的方向上来，争取家长对“减负”的支持和配合，以健康的思想、良好的言行和正确的方法促进学生健康发展。

学校从不组织教师以任何名义在双休日和晚自习期间坐班。

（八）健全学校德育工作机构和德育工作制度，形成全员育人、全程育人的德育工作机制，把德育渗透到学校工作的各个领域和各个环节。

学校利用团委督促学生自觉远离网吧、游戏厅等不宜学生进出的场所，让学生度过一个健康、文明、安全、愉快的双休日或节假日。

（九）学校教师对学生坚持正面教育，无讽刺挖苦强行压制和体罚或变相体罚现象。

宁阳九中

_年2月_日

第5篇：

中小学违规办学行为专项治理工作自查报告中小学违规办学行为专项治理工作自查

报告

为深入贯彻党的教育方针，全面落实党中央国务院、省委省政府、省教育厅一系列关于基础教育的文件精神，化解群众普遍关心的基础教育热点难点问题，办人民满意的教育。

根据《省教育厅关于开展中小学违规办学行为专项治理

工作的通知》（苏教基〔_〕23号），我校高度重视，召开专题会议，开展查找问题并制定预防和整改措施。

一、严禁考试入学。

我校属公办学校，严格执行学区生免试就近入学政策，在此基础上，按照教育局的要求，接受符合入学条件的外来务工人员子女。

严格实行阳光分班，教师配备新老结合，总体均衡，邀请家长代表和督导室领导、社区代表全程参与监督，确保公开、公正、公平。

二、严禁不执行课程计划。

我校严格执行国家课程计划，做到开齐开足，配备齐全学科教师，要求教师不得随意增减课时，教导处及每天护导领导定期不定期的检查教师课程计划情况，并在考核中有明确要求，一经发现严肃处理。

教导处在每月的例行教学检查中，还检查教学进度，要求同年级同学科进度基本保持一致，更没有超大纲现象。

三、严禁考试排名。

我校实行一年级的阳光平行分班。

严格执行上级对考试的要求，每学期期末安排一次全校性的考试，其余以学科教师的单元过关为主。

学校对教师的考核不以考试成绩为主要标准，只作为考核内容其中一项，在岗位晋级等工作中，更没有作为主要标准。

在考试后，学校从不以任何形式给教师排名考核，也从未公布过学生成绩和排名。

但在自查中，也发现个别会公布班级均分和分数段以及作业正确率，自查后我们立即召开教师会，宣传省教育厅文件，重申工作纪律，制定具体要求，要求全体教师严格执行，发现一起处理一起，并及时向社会公布，接受社会和家长的监督。

_年5月6日

第6篇：

__违规办学等问题的自查报告__关于违规办学等问题的自查报告

__关于违规办学等问题的自查报告

自查报告__关于违规办学等问题的自查报告报告等问题办学违规关于

根据嘉教87号文件，通报某校违规办学的有关事宜，我校围绕通报精神，结合近期学校工作实际，坚持有则加冕，无则改之的原则，特作如下自查自纠：

学校于__至__年间，根据上级关于规范办学的有关要求，将各类管理，如招生、收费、办班等纳入岗位风险点严格监控，通过形成书面文本规章制度，纳入学校章程一体管理。

学校多次召开行政会议、教工会议，组织全体人员学习，明确部门监管责任，具体责任明确到人。

在每学期招生、收费、办班的关键时间点上，强调纪律，明确规范，成为常规制度、常态管理，形成长效机制。

经过自查，我校情况如下：

一、关于违规办班

学校不与任何办学机构、社会力量合作，进行任何违规办班。

周边部分社会力量、办学机构，一经发放招生简章、诱导家长学生入学等行为，由学校安保部门及时沟通镇城管部门，执法劝离。

严令禁止办学机构进校收取费用、开展招生活动。

当然，不排除，学校管理存在漏洞，个别办学单位以各种方式进入校门，在家长中造成不良影响，学校发现问题，对违纪违规办学单位，也要提出责令整改，甚至取消办学资质的处理意见，以作警示之用，减少学校当前为难、尴尬局面。

二、关于收费工作

学校严格按照上级要求执行收费办法，严格落实《上海市教育委员会等七部门关于__年上海市规范教育收费工作的意见》和区教育局区物价局区财政局《关于进一步做好本区高中代办服务性收费管理工作有关事项的通知》、《关于进一步做好本区义务教育阶段学校代办服务性收费管理工作有关事项的通知》、《关于进一步做好本区幼儿园代办服务性收费管理工作有关事项的通知》等工作要求，严格执行市、区物价部门批准规定的收费项目和收费标准，报区教育局备案，并按规定的公示内容和要求，通过公示栏、公示牌、校园网、招生简章、缴费清单等多种形式，向学生家长及社会全面公示收费项目、收费标准、收费依据、减免政策、投诉电话等内容，提高收费的透明度。

严禁擅自设立项目，提高收费标准。

收费工作专人负责，并在学校内部制定收费工作责任追究制度，构建完善监督体系。

学校三令五申，未经教育局备案、学校同意，任何部门、个人无权收费采购、参与集体活动、参加各类竞赛等。

收取经费，一律进账，严禁体外循环、款项私存、私放保险箱，收取回扣，设有小金库等严重违纪违规行为。

学校定期对此项工作进行内控自查，定期召集相关人员学习培训，定期召开行政扩大会议，组织学习宣传，历次区市收费工作专项检查，均得到高度扬。

学校目前为教师、学生提供的学习体验、课程资源，一律，由学校公用经费支付。

三、关于师德问题

根据通报反映，当前存在教师诱导学生参加补课班，工作之余，热衷于有偿补课，变相加重学生课业负担，严重违背职业道德，有悖教育规律及上级政策，给教育造成严重不良影响，为社会和家长、教师主流群体深恶痛绝。

学校自查情况如下：

我校严格执行国家、本市教育教学计划和课程标准，严禁在正常教育教学计划之外，利用课余时间、寒暑假、双休日和其他法定节假日，以任何名义对在校学生开展有偿补课。

部分需要提供课后学习、个别辅导的学生，在征得家长、学生同意，三课教师协调的情况下，实施辅导，人数严控，每班、每学科5人左右，学校定期巡查，定期反馈。

学校多次会议强调，严令禁止在职教师到校外培训机构、社会办学机构兼职补课，严禁引导、唆使本校学生参加他人组织的有偿补课，切实履行个别辅导、答疑指导等本职工作，自觉抵制有偿补课、有偿家教。

鼓励教师为学生补缺补差，课后补课所需费用，目前从绩效工资总量中列支。

学校重视体育特长生培养，从不向学生家长收取任何费用，坚持规范使用，从公用经费、专项经费列支。

经费使用严格执行三重一大报备制度，并定期向校务会议、行政扩大