水土保持方案报告书编制提纲+水土保持方案编写规范.docx

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水土保持方案报告书编制提纲+水土保持方案编写规范

水土保持方案报告书编制提纲

第一章综合说明

（一）项目名称（主体工程，附属工程）、性质、规模、总投资等。

（二）项目区地理位置、范围和面积（附平面图）。

（三）项目区地形、地貌、地质、水文等基本情况。

（四）项目区周围河流、城镇等情况。

（五）项目区水土流失及水土保持现状。

第二章生产建设过程中水土流失预测

（一）破坏水土保持面积。

（二）弃土、石、渣量。

（三）损坏的水土保持设施（包括林草植被和蓄水保土工程）。

（四）可能造成的水土流失危害。

（五）可能造成的水土流失总量。

第三章水土流失防治方案

（一）采取的技术规范、标准。

（二）制定方案的原则与目标。

（三）工程措施（梯田、防冲工程、废弃沙、石、土存放工程、拦渣库、尾矿坝、护坡、护堤等）。

（四）植物措施（护坡林草、护岸林草、防风固沙林草、恢复植被面积等）。

（五）耕作措施（主要针对生产建设单位及家属开垦荒坡地）。

（六）其他措施（复垦土地、异地造田、废弃物的综合利用等）。

（七）整体措施的相互协调与布局（附平面图）。

（八）各种措施年度实施计划及完成期限（进度表）。

第四章水土保持投资估算及效益分析

（一）编制估算的依据。

（二）编制估算的方法。

（三）总估算及年度安排。

（四）效益分析（治理度、植被覆盖率、减少水土流多量、拦渣量、综合利用等）。

第五章方案实施措施

（一）组织领导措施。

（二）技术保证措施。

（三）资金来源及安排。

另附：

评估论证意见

（一）基本评价。

（二）修改意见。

水土保持方案实施工作总结报告编制提纲

一、前言

有关工程、水土保持方案报批、实施过程情况简介。

二、主体工程及水土保持工程概况

1．主体工程主要技术经济指标，主要建设内容，有关设计文件批复、调整过程。

2．水土保持方案报批过程，主要建设内容、建设时限、投资概算，水土保持方案中确定的防治措施设计落实、调整情况。

三、工程建设管理

1．组织领导。

包括水土保持工作领导及具体管理机构，水土保持工程建设、设计、施工、监理单位。

2．规章制度。

有关水土保持工程建设过程中建立的各类规章、制度、办法。

3．监督管理。

各级水行政主管部门及水土保持监督管理部门检查、监督情况。

4．建设过程。

包括水土保持工程招标投标过程，合同及其执行情况，施工材料采购及供应。

5．建设监理。

包括监理规划及实施细则，监理制度、机构、人员、检测方法，水土保持工程的质量、进度、投资控制情况。

6、工程投资。

包括批准的水土保持投资概算，资金到位时间，年度安排，概算调整情况，经费支出。

7、完成主要工程。

包括治理措施类型及数量变更情况，实际完成水土保持工程、植物、临时防护工程等的类型、数量，与设计工程量增减情况及原因分析。

四、经验、存在问题及建议

在水土保持方案实施过程的主要经验，目前存在的主要问题，对今后管理运行的建议。

五、运行管理

水土保持工程移交、使用，管理维修养护责任、办法。

运行期水土保持监测任务。

六、附件

1．水土保持方案及其批复文件。

2．水土保持工程设计批复文件。

3．水土保持工程设计变更审批文件。

4．投资到位及使用情况说明。

5．有关水行政主管部门的监督检查意见。

6．主体工程总平面图。

水土保持设施竣工验收技术报告编制提纲

一、简要说明

有关水土保持方案实施情况说明。

二、防治责任范围

1．批复的水土流失防治责任范围与实际发生的责任范围对比，调整变化的原因。

2．扰动土地的治理面积、治理率。

三、工程设计

水土保持方案确定的水土保持措施，在设计报告中的设计要点，重大设计变更。

四、施工

1．工程量及进度。

各项防治工程完成的数量、实施时间，与批准的方案实施时间、工程量比较，并分析其原因。

2．施工质量管理。

施工单位质量保证体系，建设单位和监理单位的质量控制体系，施工事故及其处理。

3．工程建设大事。

包括有关批文，较大的设计变更，有关合同协议，重要会议等。

4．价款结算。

批准的工程量及其投资，施工合同价与实际结算价对比，分析增减的原因。

五、工程质量

1．项目划分。

水土保持工程的单位工程、分部工程、单元工程划分情况。

2．质量检验。

监理工程师、质量监督机构的质量检验方法，检验结果。

3．质量评定。

初步验收确定的各单位工程的质量等级，对整体水土保持工程质量评价。

六、工程初期运行及成效评价

1．工程运行情况。

各项水土保持工程建成运行后，其安全稳定性、暴雨后的完好情况，工程维修、植物补植情况。

2．工程效益

（1）水土流失治理。

工程试运行期间控制水土流失面积，治理水土流失面积及治理程度，项目区水土流失强度变化值。

废弃土、石、渣的拦挡量、拦渣率，各类开挖面、拆除后的施工营地的平整、护砌量，植被恢复数量。

（2）植被变化。

建设前、施工期间、竣工后林草植被面积，植被恢复指数。

（3）土地整治及生产条件恢复。

土地整治率，施工临时占用耕地的恢复数量，土地生产力恢复能力。

（4）水土流失监测。

根据水土流失专项监测报告，提出施工期间、工程运行后水土流失量，是否达到国家规定的限值。

对水系、下游河道径流泥沙影响，水土流失危害情况变化。

（5）综合评价。

主体工程建设对水土流失及生态环境的实际影响范围、程度、时间。

水土保持工程的控制效果，防治成效。

七、附件及有关资料

1．工程竣工后水土流失防治责任范围图

2．水土保持工程设计文件、资料

3．水土保持工程施工合同、验收报告

4．工程质量等级评定报告

5．水土流失专项监测报告

6．水土保持设施竣工验收图

7．水土保持工程实施过程中的影像资料

建设项目水资源论证报告书编制基本要求

本附件是对建设项目水资源论证报告书编制的基本要求。

由于建设项目规模不等，取水水源类型不同，水资源论证的内容也有区别。

承担建设项目水资源论证报告书编制的单位，可根据项目及取水水源类型，选择其中相应内容开展论证工作。

一、总论

1、编制论证报告书的目的；

2、编制依据；

3、项目选址情况，有关部门审查意见；

4、项目建议书中提出的取水水源与取水地点；

5、论证委托书或合同,委托单位与承担单位。

二、建设项目概况

1、建设项目名称、项目性质；

2、建设地点，占地面积和土地利用情况；

3、建设规模及分期实施意见，职工人数与生活区建设；

4、主要产品及用水工艺；

5、建设项目用水保证率及水位、水量、水质、水温等要求，取水地点，水源类型，取水口设置情况；

6、建设项目废污水浓度、排放方式、排放总量、排污口设置情况。

三、建设项目所在流域或区域水资源开发利用现状

1、水文及水文地质条件，地表水、地下水及水资源总量时空分布特征，地表、地下水质概述；

2、现状供水工程系统，现状供用水情况及开发利用程度；

3、水资源开发利用中存在的主要问题。

四、建设项目取水水源论证

1、地表水源论证

（1）地表水源论证必须依据实测水文资料系列；

（2）依据水文资料系列，分析不同保证率的来水量、可供水量及取水可靠程度；

（3）分析不同时段取水对周边水资源状况及其它取水户的影响；

（4）论证地表水源取水口的设置是否合理。

2、地下水源论证

（1）地下水源论证必须在区域水资源评价和水文地质详查的基础上进行；

（2）中型以上的地下水源地论证必须进行水文地质勘察工作；

（3）分析区域水文地质条件，含水层特征，地下水补给、径流、排泄条件，分析地下水资源量、可开采量及取水的可靠性；

（4）分析取水量及取水层位对周边水资源状况、环境地质的影响；

（5）论证取水井布设是否合理，可能受到的影响。

五、建设项目用水量合理性分析

1．建设项目用水过程及水平衡分析；

2．产品用水定额、生活区生活用水定额及用水水平分析；

3．节水措施与节水潜力分析。

六、建设项目退水情况及其对水环境影响分析

1．退水系统及其组成概况；

2．污染物排放浓度、总量及达标情况；

3．污染物排放时间变化情况；

4．对附近河段环境的影响；

5．论证排污口设置是否合理。

七、建设项目开发利用水资源对水资源状况及其他取水户的影响分析

1、建设项目开发利用水资源对区域水资源状况影响；

2、建设项目开发利用水资源对其他用水户的影响。

八、水资源保护措施

根据水资源保护规划提出水资源量、质保护措施。

九、影响其他用水户权益的补偿方案

1、周边地区及有关单位对建设项目取水和退水的意见；

2、对其他用水户影响的补偿方案。

十、水资源论证结论

1、建设项目取水的合理性；

2、取水水源量、质的可靠性及允许取水量意见；

3、退水情况及水资源保护措施。

水利水电工程可行性研究报告编制大纲

执行《水利水电工程可行性研究报告报告编制规程》（DL5020—93）（电力部、水利部电办（1993）112号文发布）。

水利水电工程初步设计编制大纲

执行《水利水电工程初步设计报告编制规程》（DL5021—93）（电力部、水利部电办（1993）113号文发布）。

水土保持方案编写规范

第一部分注意事项：

1、方案的审查超过6个月报批重新开会

2、工程占地不得占用农地、水浇地

第二部分方案编写

（一）方案封面的要求

颜色：

大纲（送审稿）为乳白色，大纲（报批稿）为浅绿色。

报告书（送审稿）为墨绿色，报告书（报批稿）为浅湖蓝色。

版式：

封面左上角为设计单位的水土保持方案资质证号和工程设计证书号，用3号或4号宋体字印制。

右上角为年号和本年度所编制的项目序号。

封面上方为文件标题，第一行为工程名称，用2号或3号宋体字；第二行为水土保持方案报告书（大纲），用初号或小初号黑体字；第三行标明：

送审稿或报批稿，用括号表出，用2号或3号宋体字。

封面下方为建设单位及编制单位全称，用2号或3号宋体字，上行为建设单位，下行为编制单位，左方盖建设单位印章，右方盖编制单位印章。

再下为出版年月，用阿拉伯数字表示，用2号或3号宋体字。

在满足以上要求的基础上，设计单位可以在封面印制项目编号，设计阶段、设计单位标志等内容。

（二）方案扉页的要求

扉页中上部：

编制水土保持方案的资格证书和工程设计证书的彩色复印件，注意有效期。

扉页下部：

逐项列出设计单位地址、设计单位邮编、项目联系人、联系电话、传真、电子信箱等内容，用3号或4号黑体或宋体字。

加盖方案质量专用章。

（三）方案责任页

批准：

应为证书单位的法定代表人或分管领导；

核定：

方案编制单位证书管理机构的负责人；

审查：

处室的技术负责人；

校核：

编制小组成员；

编写：

编制小组成员，主要执笔人；

参加工作人员：

编制小组成员，可分章节或分专业、分工注明。

注：

责任页用黑体小3号字，姓名须先用4号字印刷，后为签名；

审查、校核、编写和参加工作人员须有编制方案上岗证书，并注明证书号。

（四）方案附件

开发建设项目水土保持方案特性表

大纲（送审稿）任务委托书；

方案送审稿技术评审意见；

水土流失防治责任范围和水土保持设施的确认函；（不需要了）

计划部门项目建议书批复文件

项目组成

项目

长度／面积（m/hm2）

挖方量（万ｍ3）

填方量（万ｍ3）

建设地点

省县村

所在流域

流域及水系

工程总投资（动态）

其中：

土建投资

工程总工期

方案设计水平年

省级防治区所属类型

地貌、土壤类型

气候、植被类型

扰动地表面积（hm2）

防治责任范围面积（hm2）

损坏水保设施面积（hm2）

项目建设区（hm2）

水土流失预测总量（t）

直接影响区（hm2）

新增水土流失量（t）

土壤容许流失量[t/（km2·a）]

原地貌土壤侵蚀模数[t/（km2·a）]

减少水土流失总量（t）

防治目标

扰动土地整治率（%）

水土流失总治理度（%）

土壤流失控制比

拦渣率（%）

植被恢复率（%）

林草植被覆盖率（%）

防治措施

主要工程量

防治面积（hm2）

投资（万元）

工程措施

植物措施

临时措施

独立费

小计

水保监理费

水保监测费

水保设施补偿费

水土保持总投资（万元）

方案编制单位

建设单位

项目负责人电话/地址/邮编

法人电话/地址/邮编

联系人电话/传真/电子信箱

联系人电话/传真/电子信箱

水土保持方案特性表

注1．所在流域按七大流域（含其代管流域）、项目所在支流填写

注2．直接影响区还包括移民拆迁与安置区、采矿塌陷区等

注3．水土流失预测总量只建设期内（机械完工期内）根据预测责任范围内可能造成的水土流失总量（含背景值）

注4．扰动土地整治率=（水土保持措施面积+永久建筑物面积）/扰动地表面积

注5．水土流失总治理度计算按水保措施防治面积（含永久建筑物但不含水面、塌陷区）/水土流失总面积（含项目建设区内未扰动的水土流失面）

注6．防治类型之省级人民政府公告的水土流失重点预防保护区、重点监督区和重点治理区

注7．土壤流失控制比计算按反感目标值/项目区土壤侵蚀容许值。

注8．减少水土流失总量之责任范围内采取方案确定的水土保持措施后，预计减少流失总量（和以前主体工程现状对比包括主体以采取的措施）

注9．水土保持总投资和独立费指建设期内由基本建设投资渠道列支的投资。

一、综合说明。

1.主体工程的概况

2.项目所在地的水土流失重点防治区划分情况

3.主体工程水土保持分析评价结论

4.水土流失防治责任范围及面积

项目建设区和直接影响区（若不采取防治措施可能造成水土流失或危害的地域）

5.水土流失预测结果。

主要包括损坏水土保持设施数量、建设期水土流失总量及新增量、水土流失重点区段及时段

6.水土保持总体布局主要工程量

7.水土保持投资估算及效益分析

8.结论与建议

二、水土保持方案编制总则

1.方案编制的目的意义

2.编制依据

3.水土流失防治的执行标准。

按《开发建设项目水土流失防治标准》的规定，说明本项目水土流失防治的执行标准

4.指导思想

5.编制原则

6.设计深度和设计水平年。

主体工程机械工程完工后，相应的水土保持措施实施完毕的时间。

没有服务期（生产期由当地行政主管部门来管理）

三、项目概况。

应按照6.3中的规定，说明项目基本情况、项目组成及总体布置、施工组织、工程征占地、土石方量、工程投资、进度安排、拆迁与安置等情况。

若有与其他项目的依托关系应予说明

四、项目区概况。

应按照6.4中的规定，简要说明项目所在区域自然条件、社会经济、土地利用情况，水土流失现状及防治情况，区域内生态建设与开发建设项目水土保持可借鉴的经验。

五、主体工程水土保持分析与评价。

1.主体工程方案必选及制约性因素分析与评价

2.主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价。

3.主体工程土石方平衡、弃土（石、渣）场、取料场的布置、施工组织、施工方法与工艺等评价。

4.主体工程设计的水土保持分析与评价

5.工程建设与生产队水土流失的影响因素分析

6.结论性意见、要求与建议

六、防治责任范围及分区

1.工程占地。

分行政区划（以县为单位）列表说明占地类型、面积和占地性质等

2.责任范围确定的依据

3.防治责任范围。

用文、表、图说明项目建设区、直接影响区的范围、面积等情况

4.水土流失防治分区

七、水土流失预测

1.预测范围和预测时段

2.预测方法。

说明土壤侵蚀背景值、扰动后模数的取值依据

3.水土流失预测成果。

应说明项目建设可能产生的水土流失量、损坏水土保持设施面积

4.水土流失危害分析与评价

5.预测结论及指导性意见

八、防治目标及防治措施布设

1.防治目标。

提出定性与定量的防治目标

2.水土流失防治措施布设原则

3.水土流失防治措施体系和总体布局应付防治措施体系图框。

4.不同类型防治工程能够的典型设计

5.防治措施及工程量。

应分区，分工程措施、植物措施、临时措施列表说明各项防治工程的工程量

6.水土保持施工组织设计。

7.水土保持措进度安排

九、水土保持监测

1.监测时段

2.颊侧区域（段）、监测点位

3.监测内容、方法及监测频次

4.监测工作量。

应说明监测途土建设施、消耗性材料、监测设备、监测所需人工等

5.水土保持监测成果要求。

十、投资估算及效益分析

1.投资估算的编制原则、依据、方法。

2.水土保持投资概述。

应附投资估算汇总表、分析度投资表、工程单价汇总表、材料用量汇总表

3.防治效果预测。

应对照制定的目标，验算六项目标的达到情况

4.水土保持损益分析。

从水、土资源、生态与环境等方面进行损益分析与评价

十一、实施保障措施。

1.组织领导与管理

2.后续设计

3.水土保持工程招标、投标

4.水土保持工程建设监理

5.水土保持监测

6.施工管理

7.检查与验收

8.资金来源及使用管理

十二、结论及建议。

1.水土保持方案总体结论

2.下阶段水土保持要求

十三、附件、附图、附表

1.附件

●项目立项的有关申报文件、工程科研意见

●水土保持投资估（概）算附表

●其它

2.附图

●项目所在的地利位置图

●项目区地貌及水系图

●项目总平面布置图

●项目区土壤侵蚀强度分布图、土地利用现状图、水土保持防治区划图

●水土流失防治责任范围图

●水土流失防治分区及水土保持措施总体布局图

●水土保护措施典型设计图

●水土保持检测点位布局图