建筑工程施工成本管理体系DOC 32页.docx

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建筑工程施工成本管理体系

第一章成本管理体系的改革3

第一节成本管理的意义3

第二节工程建设管理体制改革3

第三节施工企业成本管理体制改革3

第四节“项目施工成本核算”的成本管理概念4

第五节项目成本管理体系4

第二章工程项目施工成本管理5

第一节基本概念与名词解释5

第二节工程项目施工成本管理的原则6

第三节项目施工成本管理的层次和职责6

第四节项目施工成本费用的划分7

第三章项目施工成本管理体系的建立8

第一节项目施工成本管理体系的内容8

第二节项目施工成本管理体系建立的步骤与要求9

第三节建立项目施工成本管理体系应注意的问题10

第四节成本管理手册10

第五节项目施工成本管理的岗位职责11

第四章工程项目施工成本管理流程13

第一节概述13

第二节项目施工责任成本的确定13

第三节项目施工目标成本的编制15

第四节月度项目施工成本计划的编制15

第五节月度施工成本核算17

第六节月度成本分析17

第七节分包项目的成本管理19

第五章工程项目施工成本的过程控制21

第一节过程控制的内容和原则21

第二节过程控制的程序22

第三节项目施工成本控制的方法22

第四节材料管理——成本控制的重点、难点23

第五节月度项目施工成本分析24

第六章项目施工成本核算方法25

第一节对项目施工成本核算的认识25

第二节项目施工成本核算方法25

第三节表格核算项目施工成本的方法26

第四节回击核算项目施工成本的方法26

第七章项目岗位成本考核29

第一节项目岗位成本意义29

第二节项目岗位成本考核内容29

第三节项目岗位成本考核方法30

第八章项目施工成本审计31

第一节项目施工成本审核31

第二节项目施工成本审计31

建筑工程施工成本管理体系

第一章成本管理体系的改革

第一节成本管理的意义

任何社会的活动及产品的属性中都会包含质量和成本两项基本属性。

顾客对商品成本属性没有要求。

市场不管企业赔本还是赢利，只要求质量好，价格低。

农业时代：

手工作业，主要靠生产规模创造效益。

工业时代：

机械化作业，靠技术先进创造效益。

信息化时代：

自动化作业，靠企业管理创造效益。

高质量、低成本。

企业必须在建立质量保证体系的同时，自觉的建立高水平的信息化的成本管理体系，组织起高质量的运行，确保低成本、高质量提供产品及服务。

第二节工程建设管理体制改革

计划经济时代，业主通常是国家。

改革开放后，某些工程采用了国际招标方式。

鲁布革水电站为第一个例子。

工程建设管理体制改革的内容：

1、实行项目业主负责制，采用招投标制确定城建单位。

2、国有施工企业进入市场，并有步骤地实行管理层与劳务层分离。

管理型公司：

逐步向具有设计、采购、施工一体化能力的总承包公司发展。

劳务型公司：

逐步向专业化公司发展。

项目法施工组织过程：

管理型企业参与投标；中标后对该工程组建一次性项目管理班子（项目经理部），在一线管理施工；各分部分项工程采取劳务分包或工程分包等方式分包给劳务分包或专业公司完成施工，通过组装社会资源，并通过要素占有的市场化、社会化和专业化，以实现成本最优化的目的。

第三节施工企业成本管理体制改革

“项目施工成本核算”是适应项目法施工管理模式下的施工企业进行成本管理体制改革的一种模式。

“项目施工成本核算”是施工企业在进行企业成本核算，对主营业务—工程施工的成本核算时，以承建的工程项目为基本核算对象，进行项目施工成本核算。

工程施工项目施工成本管理核算分为：

两级成本核算，企业的工程施工项目施工成本核算（工程成本核算）和项目经理部的工程施工项目施工成本核算（施工成本核算）。

三级成本考核：

企业级、项目经理部、岗位级

第四节“项目施工成本核算”的成本管理概念

如下成本管理概念：

一、施工项目是成本中心，施工企业是利润中心

施工项目是施工企业主营业务降低成本的中心。

施工企业是利润的中心，明确企业的赢利性的经济组织，突出了企业的一切经营管理活动，其最终目的是获取最大限度的利润。

二、项目施工成本管理的方法是过程方法，是对工程项目全过程的实时成本控制。

每个过程的控制包含成本计划、成本计划执行、成本监督、成本核算和成本考核等内容。

（PDCA循环）

先算后干，边干边算。

三、施工企业全员参与施工项目施工成本管理

岗位的成本管理优劣，直接与管理者的利益相关联。

第五节项目成本管理体系

一、建立项目施工成本管理体系的必要性

二、项目施工成本管理体系的特征

特征：

（一）完整的组织机构

组织机构的设计应包括管理层次、机构设置、职责范围、隶属关系、相互关系及工作接口等。

（二）明晰的运行程序

内容包括成本管理办法、实施细则、工作手册、管理流程、信息载体及传递方式等。

（三）规范的项目施工成本核算

（四）明确的成本目标和岗位责任

（五）严格的考核

考核包括施工项目成本考核和成本管理体系及其运行质量考核。

考核是全过程的实时考核。

三、建立项目施工成本管理体系的难点

难点：

（一）认识、思维习惯要改变。

（大锅饭时代过去了）

（二）从成本管理的角度，建立一套约束机制和激励机制（尺度把握困难）

（三）施工产品是固定的，要用人的流动和材料在平面和立体的不断转换，完成产品生产过程，管理难度大。

第二章工程项目施工成本管理

第一节基本概念与名词解释

一、项目施工成本管理

是指施工企业结合本行业的特点，以施工过程中直接耗费为原则，以货币为主要计量单位，对项目从开工到竣工所发生的各项收、支进行全面系统的管理，以实现项目施工成本最优化目的的过程。

包括落实责任制成本、制定成本计划、分解成本指标、进行成本控制、成本核算、成本考核和成本监督。

二、项目施工成本与项目工程成本

项目工程成本包含项目施工成本。

项目施工成本反映的是从开工到竣工直接成本耗费和部分间接耗费。

工程成本反映的是为工程项目的施工所发生的全部直接和间接耗费。

三、名词解释

1、项目施工责任成本

在工程开工前进行工程成本计划编制过程中，预测施工成本时称为项目施工责任成本，也称项目预控成本。

2、施工成本降低率

相对于项目施工责任成本来说的。

3、月度（分时）项目施工成本收入

施工过程中各时间段的本期成本收入及累计成本收入。

是项目部考核当期项目施工成本盈亏的主要依据。

4、项目施工成本总支出

项目从开工到竣工累计发生的、属于项目施工责任成本范围内的所有支出。

5、月度（分时）项目施工成本支出

某一时期，项目在施工过程中发生的，属于项目施工责任成本范围内的各项支出。

6、项目施工成本计划总支出

亦称项目目标成本

7、月度项目施工成本计划

8、月度项目施工成本核算

9、项目岗位成本责任制

第二节工程项目施工成本管理的原则

工程项目施工成本控制遵循以下原则：

1、领导者推动原则

领导者应指定项目施工成本管理的方针和目标，建立成本管理体系的建立和保持。

2、以人为本，全员参与的原则

管理的本质是人，人的本质是思想和精神。

抓本质，提高人的积极性和创造性，是搞好项目施工成本管理的前提。

3、目标分解，责任明确的原则

企业确定项目施工责任成本指标和成本降低率指标，是对工程成本进行了一次性分解。

项目经理部还要对项目施工责任成本指标和成本降低率目标进行二次目标分解。

4、管理层次与管理内容（对象）一致性原则

5、项目施工成本控制的动态性、及时性、准确性原则（实事求是原则）

6、过程控制和系统控制的原则

第三节项目施工成本管理的层次和职责

一、项目施工成本管理的层次

1、公司管理层次

是工程项目施工的直接组织者和领导者，对项目工程成本负责。

2、项目管理层次

项目经理部，经公司授权在现场直接管理工程项目施工。

对本项目的施工成本及成本降低率负责。

3、岗位管理层次

项目经理管理部的各管理岗位。

执行公司及项目部制定的各项成本管理程序，在实际管理过程中，完成本岗位的成本责任指标。

岗位管理是基础，项目管理是主体，公司管理是龙头。

二、各管理层次的项目施工成本管理职责

1、公司管理层次的职责

（1）制定项目施工成本管理总目标及各项目的成本管理目标。

（2）成本管理体系的建立及运行情况考核，评定工作。

（3）对项目施工成本管理工作进行监督、考核及奖罚兑现工作。

（4）制定本单位有关项目施工成本管理的政策、制度、办法等

2、项目管理层次的职责

（1）遵守公司各项制度、办法，接受公司监督和指导。

（2）在公司成本管理体系中，建立本项目的成本管理体系，并保证其正常运行。

（3）根据公司制定的项目施工成本目标制定项目的目标成本和保证措施、实施办法。

（4）分解成本指标，落实到岗位人员，并监督和指导岗位成本管理工作。

3、岗位管理层次的职责

（1）遵守公司制度、办法，自觉接受公司监督和指导

（2）根据岗位成本目标，指定具体落实措施和相应的成本降低措施

（3）按施工部位或按月对岗位成本责任的完成及时总结并上报。

发现问题及时汇报。

（4）按时报送有关报表和资料。

第四节项目施工成本费用的划分

项目施工成本费用包括施工中构成工程实体的全部材料费，以及为确保施工生产而支出的机械台班费或租赁费，支付给工人的人工费以及项目经理部为组织和管理施工所发生的全部费用。

不包括公司的经营费、管理费、税金、计划利润等一切费生产性支出。

一、项目施工成本费用从不同的角度可以划分为不同的成本形式

1、按成本控制需要，从成本管理时间来划分，分预算成本、计划成本、实际成本

2、按生产费用用计入成本的方法来划分，分直接成本，间接成本

3、按耗用对象和耗用层次关系划分，分固定成本和变动成本

二、项目施工成本费用的划分应遵循的原则

1、直接发生的原则

2、收支口径一致的原则

第三章项目施工成本管理体系的建立

管理体系是以组织为框架支撑，以资源为基础，通过规定合理的程序和过程而达到一定的目的的一系列组织活动的总称。

第一节项目施工成本管理体系的内容

项目施工成本管理体系是指企业为实施项目施工成本管理达到成本目标所需要的组织结构、程序、过程和资源。

一、组织结构

组织结构的本质是职工的分工协作。

内容包括：

1、职能结构

结构设置、业务分工及相互关系

2、层次结构

又称组织的纵向结构，一般宜设置3~4个层次，公司、项目、岗位

3、部门结构

又称横向结构，与成本有关的有生产、计划、技术、劳动、人事、物资、财务、预算、审计及负责企业制度建设工作的部门

4、职权结构

各层次、各部门在权力和责任方面的分工及相互关系。

二、程序

程序是为进行某项活动所规定的途径。

项目施工成本管理中，主要程序文件应包括：

1、项目施工责任成本的确定程序和方法

项目施工责任成本是成本管理的前提和基础。

2、项目责任合同及内部岗位成本责任合同

公司与项目部、项目部与各岗位人员签订的相应责任合同

3、成本计划和成本核算

根据合同和工程实际情况，在进行成本管理活动前要编制成本计划，根据成本计划开展管理活动。

按成本计划的时段进行成本核算。

4、人工、材料、机械等的管理程序和措施

要对如人工费费用核算；材料采购、验收发放；机械租用及核算等一系列工作作程序上的规定，确保规范性。

5、成本管理业绩的考核及激励机制

三、过程和资源

人员、资金、设备、设施、技术和方法等。

过程控制的步骤和方法通过程序文件来予以明确。

资源的合理使用和配置是成本管理的研究内容。

四、成本体系文件

成本体系文件一般包括：

1、成本手册。

是阐明某组织成本方针，描述其成本体系的文件。

内容包括：