乡镇五个一帮扶力量自查报告.docx
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乡镇五个一帮扶力量自查报告
乡镇“五个一”帮扶力量自查报告
乡镇“五个一”帮扶力量自查报告
一、基本情况
xx乡的联系领导为胥大齐,帮扶单位为沐川县国家税务局和沐川县国土局。
其中蓝林村的帮扶单位是沐川县国家税务局,驻村工作组组长是胥大齐,第一书记是冯华波,派员单位是沐川县国家税务局,职务为黄丹分局科员,农业技术人员是邹琼,派员单位是沐川县农业局xx乡畜牧站;石盘村的驻村工作组由市供销社机关党委书记黄毓平任组长,人事科干部罗海军任“第一书记”,沐川县林业局干部黄萍任驻村农技员。
二、工作日常运行情况
(一)联系领导
胥大齐同志对蓝林村脱贫攻坚工作进行全局统揽和把握,每月至少到村指导调研2次,召开干部座谈会,村民大会,亲自走村入户,了解他们的所思所想,并督促贫困户的扶贫项目落实。
(二)帮扶单位
沐川县国家税务局成立精准扶贫工作领导小组,局长王治刚任组长,纪检组长幸星任副组长,相关科室所有负责人为成员,并派出冯华波同志全脱产驻村开展工作,与群众同吃同住同劳动,局长亲自牵头,率领干部50余人次深入扶贫联系村进入田间地头访贫问苦,局领导做到每月至少下村指导工作1次,并结对帮扶20户51人贫困对象,负责20xx年底之前实现结对帮扶贫困人口全部脱贫。
沐川县国土局成立脱贫攻坚驻村工作组,由副局长陈辉权担任驻村工作组长,工作组成员3名,负责统筹协调我局联系乡扶贫工作。
驻村工作组每月至少召开1次会议,研究解决工作推进中的问题,每月向乡镇党委和局党组汇报,并向村上反馈相关情况。
今年联系帮扶xx乡省定贫困村石盘村和县级贫困村虎栖村,共有贫困户33户,分别由29人结对帮扶,已完成结对造册和建档建卡工作,帮扶任务逐一分解落实到人。
帮扶人员每月至少走访1次结对帮扶户,了解其生产生活情况,帮助发展生产,早日脱贫致富。
(三)驻村工作组
蓝林村驻村工作组保证驻村帮扶时间,严格遵守工作组请销假制度,组长每月至少到村指导调研3次,第一书记负责精准扶贫的日常工作,全脱产驻村开展工作,并将组织关系转到蓝林村党支部,与全村党员共谋划,同发展;农技员和联系村干部在村指导时间不少于工作日三分之一。
工作组成员认真做好帮扶笔记和每日情况汇报,严守廉政纪律,时刻绷紧党风廉政这根弦,严格执行各项纪律规定,不向群众提出与工作无关的要求,不接受群众的馈赠,不增加群众的负担,带着感情、带着任务、带着责任,真正沉到一线解决问题。
石盘村驻村工作组人员在驻村工作组组长和乡党委的领导下,严格遵守驻村纪律,坚守驻村岗位,履行驻村职责,提高驻村质量,确保工作实效;成员有特殊情况需要离开驻村岗位的,组长向乡党委请假,组员请假1天以内向组长请假,请假1天以上报乡党委批准,并严格履行请销假手续,建立队员在岗在位常态化;严禁工作组成员在驻村期间空岗,确保工作正常开展。
三、履职尽责情况
(一)联系领导
1.带来产业发展项目:
茶叶、土杂鸡、李子、芥菜等项目。
2.带来基础设施项目:
硬化路、生产道、联户路等项目。
3.积极争取项目资金。
解决贫困项目实施中的“疑难杂症”。
(二)帮扶单位
沐川县国税局:
1.沐川县国家税务局通过入户走访全程参与精准识别贫困对象。
2.协助xx乡党委、政府和蓝林村两委共同制定脱贫发展规划,为脱贫攻坚出谋划策。
3.落实帮扶资金15万余元,帮扶项目5个,包括产业扶持、农房建设、村活动阵地建设、重病贫困户救助和贫困户慰问。
4.与蓝林村党支部联建,解放农村党员思想,鼓励党员带头发展产业,带动群众积极性。
慰问贫困村困难党员。
沐川县国土资源局:
1、责任落实。
联系帮扶xx乡省定贫困村石盘村和县级贫困村虎栖村,共有贫困户33户,分别由29人结对帮扶,已完成结对造册和建档建卡工作,帮扶任务逐一分解落实到人。
2、监督到位。
国土局成立脱贫攻坚督查小组,对联系村扶贫工作开展情况以及对扶贫项目的落实情况进行督查,确保项目顺利实施。
3、政策帮扶。
抓紧完成去年异地搬迁验收工作,统筹安排好今年异地搬迁户目标任务分解工作,将异地搬迁补助政策向贫困户倾斜,重点解决地灾滑坡隐患点涉及的贫困户建房问题。
4、走访慰问。
局领导带领扶贫攻坚工作小组,深入走访慰问,为贫困户送去价值7000余元的油、米等物资,并为1户困难学生送去慰问金400元。
针对省定贫困村石盘村25户贫困户,送去帮扶资金1.5万元。
2-10月,各帮扶人每月走访均向帮扶对象捐赠了若干现金和肉类、蔬菜、衣服、学习用品等物资。
(三)驻村工作组
驻蓝林村工作组:
1.调查研究,把握情况,找准问题,确保获得全面真实的第一手资料,采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种方式进行调查研究,详细了解了蓝林村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教育、医疗卫生、社会保障、计划生育等方方面面的情况,为做好帮扶工作奠定了基础。
2.对关系农民群众生产生活中的一些诸如饮水问题、修路问题、庄家收成问题、孩子上学问题等等一系列关乎民生的实际问题,做好政策宣传,对扶贫政策进行宣传。
3.结合蓝林村的实际情况,制定了脱贫规划,做到一村一策、一户一策、一人一策,并且力争在人、财、物等方面为促进该村经济又好又快发展做出努力。
协助村干部一起跑资金、跑项目。
建立精准扶贫脱贫攻坚“三本台账”。
一是民生台账。
主要包括经济发展、公共基础设施建设、文化教育、医疗保障、民生诉求帮扶、贫困户收入(含政策性收入、经营性收入、零散务工收入等具体内容),为提升民生监督工作奠定基础。
二是困难群众台账。
包含低保、五保、重度残疾、住房难、生活难、医疗困难群众帮扶等内容。
贫困户收入台账的建立使贫困户的收支情况更加透明化,有助于结对帮扶责任人找到共商的突破口。
三是稳定台账。
包括社会治安管理、重点人员帮扶等内容。
4.健全班子,规范工作。
抓党建、育后备、建制度,是第一书记的首要任务。
建立蓝林村人才库和后备干部台账,在选配好人的同时,我注重加强制度建设,指导帮助健全了各项规章制度,强化党员的教育管理,完善村“两委”议事规则和决策程序,推进村务、党务公开,使村各项工作开始步入正轨。
5.针对该村当前宅基土地、债权债务、家庭邻里纠纷等引发的矛盾问题增多的实际,认真开展矛盾纠纷排查调处,及时发现纠纷苗头,坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作,多做释疑解惑、排忧解难的工作,综合运用教育、行政、调解、司法等手段进行化解。
驻村以来,已成功处理化解矛盾纠纷4起,达到了在加强沟通、理解信任中维其权、顺其气、聚其力的目的。
驻石盘村工作组:
1、转换角色,深入调研,做扶贫帮困工作的“急先锋”。
为尽快了解石盘村具体情况,驻村工作组深入田间地头,走进群众家中,了解他们的所欲所求、所思所想。
通过听取汇报、走访群众等方式,了解当地基本情况和群众意见呼声,并从贫困户普查入手,把村里贫困户情况一一查清,做到因户施策、因人施策,确保了对号入座、精准扶贫。
2、明确思路,制定规划,做带领群众致富的“领路人”。
为制定出科学的发展规划,驻村工作组召开村委会成员座谈会和村民代表大会,广泛征求干部群众意见和建议。
在此基础上,工作组找准导致该村贫困的症结和问题,并加以剖析,及时提出了解决问题的意见和建议。
工作组在征求xx乡党委、政府和村“两委”班子意见和建议基础上,制定了《石盘村脱贫攻坚规划》和《脱贫攻坚方案》。
3、建设班子,落实项目,做扶危帮困事业的“先锋队”。
驻村工作组把扶贫作为树立环保形象、展示干部风采的一件大事。
驻村工作组想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需。
一是坚持抓班子、蓄后劲。
不断加强“两委”班子建设,努力发挥每一名班子成员特长,切实做到人尽其才。
二是坚持搞项目、促致富。
市供销社实施了“一对一”精准帮扶,单位结对帮扶贫困户15户46人。
根据石盘村主导产业特点,在征求群众意见的基础上,成立了石盘村茶叶专业合作社,把茶叶大户和种植茶叶贫困户纳入其中。
积极协调市供销社帮扶资金10万元从基础设施建设、阵地建设、产业发展、特困贫困户帮扶、贫困学生救助等方面予以帮扶,促进村级各项工作的顺利开展。
三是坚持强基础、树形象。
协调县林业局项目资金10万元鼓励群众发展林竹产业,协调县交通局支持资金近百万元硬化石盘村5组道路2.5公里,正在实施。
协调慈善机构支持资金14万元改建群众出行难得道路并新建便民桥一座。
4、宣传政策,弘扬正气,做精神文明建设的“宣传队”。
工作组在搞好物质扶贫同时,狠抓精神文明建设,做到物质文明和精神文明“两不误、两促进”。
一是大力宣传党的路线、方针、政策,用党的扶贫政策凝聚和鼓舞民心,弘扬新风正气,促进农村和谐。
二是建立村规民约,形成长效机制,确保无重大刑事案件发生,无重大安全事故发生,无越级上访事件。
四、作用发挥情况
(一)联系领导
1.推动扶贫工作的有序开展。
扶贫工作在胥大齐同志的统筹安排下,职责清晰,分工明确,目标明确。
2.促进贫困村农户生产、生活。
道路项目的实施,实现了蓝林村通村和通组路全覆盖。
引进的产业项目,使全村农民增产增收。
3.解决扶贫攻坚的资金缺口。
争取资金,对项目中的难题出谋划策。
(二)帮扶单位
1.促进贫困人口增产增收。
沐川县国家税务局和国土资源局全程参与扶贫项目的规划和实施,重点扶持产业发展。
对收入不达标的贫困户,采取缺什么补什么,确保20xx年底贫困户达到脱贫标准。
2.促进贫困人口解放思想。
启动贫困户自主脱贫鼓励机制,遏制农户“等”、“靠”、“要”思想,农户通过自身努力实现脱贫后给予奖励。
3.促进贫困村农户养成好习惯,形成好风气。
对农户家庭环境整洁、庭院美观的给予表彰。
4.提高贫困村人口政策知晓率。
逐户走访、耐心讲解扶贫政策,提高贫困人口对享受的政策和补助的标准等内容的知晓率。
(三)驻村工作组
蓝林村工作组:
1.推动精准识别工作。
结合省、市、县精准识别贫困户的要求,按照“不纳下一户、不纳下一人”的原则,共识别了不符合条件的建档立卡贫困户7户30人,新识别增加了符合条件的建档立卡贫困户14户37人。
2.推进扶贫项目落实。
一是产业发展,建成优质茶园1000亩,确保产业覆盖区贫困人口人均建成一亩茶园;二是住房改造,20xx年完成贫困户农房新建22户,改建29户。
20xx年易地搬迁贫困户农房新建13户,临界农房新建28户,改建5户;三是基础设施,20xx年新建泥结碎石路5.96公里,硬化公路2.05公里。
20xx年已规划新建泥结碎石路0.3公里,硬化公路0.15公里、联户路4.34公里、生产道4公里、简易人行桥1座、垃圾池10个。
3.推动强化基层组织建设。
加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设,为扶贫村的发展提供坚实的组织保障。
充分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用,推动驻点村发展的整体合力;切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设,指导村支部每年培养入党积极分子1名,同时建立村级后备干部台账。
石盘村工作组:
工作组坚持以“访民情、惠民生、聚民心”活动为重要实践载体,把“访民情”与“听取意见”结合起来,把“惠民生”与“解决突出问题”结合起来,把“聚民心”与“密切党和群众血肉联系”结合起来。
紧紧围绕脱贫攻坚工作重心,关心群众生活冷暖,解决群众实际困难,工作组详细记录了工作组各项工作开展情况,入户反馈意见和解决处理意见和建议,生动详实的反映了驻村工作组队员的生活、学习和工作情况。
工作组把入户走访当成一项政治任务来完成,不管遇到再大的困难也要坚持。
工作组成员工作之余,还主动承担起乡政府机关的值班备勤工作,充分体现了工作组成员维护稳定的大局意识和全局意识,全乡社会稳定和经济建设中发挥了积极作用,在全乡群众心目中树好了榜样,为经济社会全面发展奠定了基础。
五、存在的问题
蓝林村:
(一)部分20xx年、20xx年减贫户有返贫现象。
20xx年脱贫户中还有9户存在收入差距。
(二)部分农房新建和改造项目未完工,尚有7户贫困户的房屋改造和新建尚未完工。
(三)产业发展中,李子和芥菜项目没有完工。
(四)扶贫资料未按规范整理。
石盘村:
(一)创新不够,需要继续学习创新工作开展方式;
(二)对驻村帮扶工作的了解认识不是很到位,对各级部门的精神和工作要求需要更进一步认真学习领会落实;
(三)未能更好地协同其他部门很好的开展工作;
(四)对群众进行思想观念政策的宣传力度不够,自己需要更进一步地学习才能解百姓疑惑。
六、下一步措施
蓝林村:
(一)加大力度应对人均收入不能稳定超过国家扶贫标准的情况。
利用扶贫小额信贷政策为贫困户创收,加大就业扶持力度鼓励外出务工。
(二)加强督促农户房屋新建和改建进度,11月底前落实芥菜和李子项目。
(三)对照档案局要求,对扶贫档案资料进行重新搜集整理,确保11月1日前完成档案工作。
石盘村:
1、继续深入学习党中央国务院、省市县关于脱贫攻坚工作的要求,做好政策宣传工作。
注重落实、细化驻村帮扶工作的开展。
2、努力协调其他帮扶部门,形成合力为民办实事、办好事;为民解困分忧。
3、做好充分的准备,保质保量完成村支两委换届选举工作。
中共xx乡委员会
20xx年10月18日