在依法治县工作会议上的讲话.docx

在依法治县工作会议上的讲话.docx

《在依法治县工作会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在依法治县工作会议上的讲话.docx（4页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

在依法治县工作会议上的讲话

在依法治县工作会议上的讲话

县委常委、县政府常务副县长

2011年12月30日

同志们：

今天，县委、县政府召开全县“六五”普法依法治理动员会议，主要目的是表彰奖励在“五五”普法依法治理工作中涌现出的先进集体和个人，安排部署“六五”普法依法治理工作，不断推进依法治县进程，努力为全县经济社会跨越式发展营造良好的法治环境。

下面，我讲几点意见。

一、全面落实“六五”普法依法治理规划目标任务

党的十七大和十七届五中全会提出了深入开展法制宣传教育的重大任务。

中国特色社会主义法律体系的形成，整个社会和广大人民群众法治意识的不断增强，对法制宣传教育提出的新的更高的要求。

继续开展法制宣传教育，对于进一步增强全社会法治观念、推进依法治国进程，为“十二五”时期经济社会发展提供良好法治环境和有效法治保障，具有十分重大的意义。

按照县委、县政府的决策部署，我县“六五”普法依法治理工作的指导思想是：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，努力促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为夺取全面建设小康社会新胜利营造良好法治环境。

主要目标是：

通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化管理水平，促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉学法守法用法的社会环境。

二、充分认识新形势下做好法制宣传教育工作的重要性和必要性

法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国、建设社会主义法治国家的重要基础性工作，是一项必须长期坚持的重大任务。

中国特色社会主义法律体系的形成，广大人民群众法治意识的不断增强，对法制宣传教育提出了新的更高的要求。

我们要充分认识到深入开展法制宣传教育工作的重要性和长期性，不断增强做好法制宣传教育工作的责任感和使命感。

（一）深入开展法制宣传教育是促进经济社会跨越发展的客观要求。

“十二五”时期，是坚持改革开放、加强转变经济发展方式的攻坚时期。

为全县经济社会跨越发展营造良好法治环境，是法制宣传教育工作的重要任务。

深入开展法制宣传教育，有利于进一步提高全民法律意识和全社会法治化管理水平，推动政府机关运用法律手段管理社会事务、管理经济事务；有利于增强市场主体诚实守信、依法经营、依法管理的意识和能力，引导全社会运用法律手段解决经济纠纷、规范市场秩序、维护经济安全；有利于充分发挥法律的规范、引导和保障作用，用法律调整政府、市场、企业、社会之间的关系，为加快转变经济发展方式、促进经济社会跨越式发展提供有效的法治保障。

（二）深入开展法制宣传教育是构建社会主义和谐社会的必然要求。

礼会和谐稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。

当前，我国正处于改革发展的重要战略机遇期，同时也是人民内部矛盾的凸显期。

构建和谐社会，必须依法妥善处理好各种利益关系，稳妥调处好各种矛盾纠纷。

深入开展法制宣传教育，树立正确的权利义务观念，有利于规范和稳定各类社会关系、利益关系，有利于提高国家机关工作人员运用法律手段处理问题、解决矛盾的能力，有利于引导群众合法理性地表达利益诉求、化解矛盾纷争，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素。

（三）深入开展法制宣传教育是全面落实依法治国基本方略、加快全旗法治化进程的迫切需要。

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。

开展法制宣传教育，提高全体公民的法律意识和法治观念，增强政府和社会组织依法办事的自觉性，是实施依法治国基本方略的重要基础。

目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，总体上解决了有法可依的问题，在这种背景下，法律实施的任务更加紧迫。

深入开展法治宣传教育，大力宣传中国特色社会主义法律体系，有利于增强全社会的法律意识和法治观念，形成自觉学法守法用法的社会氛围，维护法制的统一、尊严和权威，加快建设社会主义法治国家进程。

（四）深入开展法制宣传教育是加强和创新社会管理的现实要求。

法制宣传教育是群众工作的重要内容，是加强和创新社会管理的重要手段。

新形式下，把法制宣传教育工作渗透到社会管理的各个环节、各个方面，与时俱进地做好联系群众、教育群众、组织群众、服务群众、团结群众的各项工作，有利于从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。

同时，坚持以社会主义法治理念为指导，以法律体系、法治程序和规范为支撑，把法制宣传教育与法治实践相结合，深入推进依法治旗，加强和创新社会管理才能真正实现最佳的政治、经济和社会效果。

总之，法制宣传教育是提高全民法制素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项重要工作。

我们一定要从全面贯彻落实科学发展观，保障和促进经济、政治、文化和社会建设全局的高度，充分认识加强法制宣传教育工作的重大意义，切实增强做好法制宣传教育工作的责任感和使命感，扎扎实实地做好普法宣传各项工作。

三、明确目标，把握重点，全面落实"六五"普法依法治理规划确定的各项任务

（一）突出加强宪法学习宣传，着力增强社会主义法治理念。

宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，具有最高权威和法律效力。

学习宣传宪法是一项基础性、长期性的工作。

要始终把学习宣传宪法作为“六五”普法依法治理的首要任务，大力宣传我国的根本制度和根本任务，大力宣传中国共产党的领导地位，大力宣传国家的基本经济制度、公民的基本权利和义务，使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分认识社会主义制度的优越性，教育和引导广大干部群众牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念。

在全社会不断掀起学习宪法、贯彻宪法的热潮，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。

要积极推进社会主义法治文化建设，把法制宣传教育与群众文化生活相结合，组织开展丰富多彩的法治文化活动，在法治文化建设过程中传播法治理念，在法治理念教育过程中传播法治文化，培养全社会和全体公民崇尚法治、维护法治权威的精神。

（二）深入开展中国特色法律体系和基本法律学习宣传，不断提高公民法律素质。

中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义事业兴旺发达的法制保障。

中国特色社会主义法律体系的形成，是我国社会主义民主法治建设史上的一个重要里程碑。

各乡镇、各部门要把学习宣传中国特色社会主义法律体系作为法制宣传教育工作的重要任务，突出宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成和基本特征，坚定不移地做中国特色社会主义的建设者和捍卫者。

当前，要把学习宣传中国特色社会主义法律体系与光荣传统教育、理想信念教育、优良作风教育紧密结合起来，与深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作结合起来，维护党的执政地位、维护国家安全、维护人民权益，确保社会大局稳定。

（三）围绕发展稳定大局开展法律学习宣传，为全县经济社会跨越式发展营造良好法治环境。

经济社会发展需要良好的法治环境和有效的法治保障。

“六五”普法依法治理时期，是我县“十二五”经济社会发展的重要时期。

各乡镇、各单位要紧紧围绕实现全县经济社会跨越发展的目标，立足实际，突出重点，深入开展各项法律法规的宣传教育活动。

深入学习宣传市场经济、人口环境资源、科技进步、农村改革发展、区域协调发展等相关的法律法规，为经济建设保驾护航。

深入学习宣传劳动就业、教育卫生、社会保障、安全生产、食品安全等相关的法律法规，维护人民群众权益。

深入学习宣传维护国家安全、社会稳定和民族团结，以及基层民主自治、维权、信访、调解等方面的法律法规，促进社会和谐稳定。

深入开展反腐倡廉法制宣传教育，弘扬新风正气，增强各级领导干部和公务员廉洁自律的自觉性。

（四）着力加强依法治理和法治创建活动，全面提高社会法治化水平。

深入推进多层次多领域依法治理和法治创建活动，是全面落实依法治国基本方略的具体实践和有效途径。

要结合“创建xxx”建设，深入开展法治创建活动，明确创建目标，丰富创建内容，健全考评制度，推进法治创建活动深入开展。

要围绕建设法治政府，大力推进依法行政，进一步健全行政执法程序，规范行政执法行为，完善和落实执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，推进法律有效实施，提高政府公信力和执行力。

要围绕社会热点难点问题和社会管理的薄弱环节，有针对性地开展行业依法治理、专项依法治理和执法检查活动，不断提高依法管理和服务社会的能力和水平。

要大力推进农村、社区、企业、学校等基层依法治理，促进基层民主法治建设。

要深入推进社会矛盾化解，加强和创新社会管理，严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。

四、加强领导，完善机制，不断强化普法依法治理工作各项措施

“六五”普法教育工作涉及方方面面，是一项宏大的社会系统工程，是全社会的共同责任。

各乡镇、各部门领导一定要高度重视，精心组织，周密部署，切实加强对这项工作的组织领导，确保“六五”普法规划顺利完成。

一是要完善工作机制，强化组织领导。

各乡镇、各部门要切实加强对法制宣传教育和依法治理工作的领导和监督，把普法依法治理工作摆上重要议事日程，与其它工作同部署、同安排，健全各级普法依法治理工作机构，建立和完善分工负责、协调配合的法制宣传教育和依法治县工作机制。

宣传和司法行政部门要密切配合，认真负责地抓好“六五”普法规划的组织实施；其它各部门、各行业要认真抓好本部门、本行业的普法依法治理工作，真正形成统一规划部署、密切配合、各负其责的工作格局。

二是要认真制定规划，抓紧组织实施。

今年是“六五”普法工作启动年，开好头、起好步至关重要。

各乡镇、各部门要根据全县“六五”普法依法治理规划的要求，结合实际，抓紧研究制定实施规划的意见和工作方案，把目标任务分解为具体的项目，提出完成的时限，强化工作措施，明确责任要求，抓好贯彻落实。

要大张旗鼓地做好“六五”普法宣传发动工作，宣传“六五”普法教育的重大意义、指导思想、目标任务和步骤方法，充分调动广大人民群众参与普法的积极性，为开展“六五”普法工作营造良好的舆论氛围。

要深入基层、深入群众，了解人民群众对法律的需求，把群众的需求作为改进和推动普法依法治理工作的动力，切实把普法依法治理的各项任务落到实处、取得实效。

三是要不断强化基础条件，提供法制宣传保障。

要加强队伍建设，配齐、配强法制宣传干部，有针对性地加强对法制宣传干部的培训，不断提高他们的政治、法律素质和业务能力。

要加强阵地建设，整合社会资源，完善主要公共活动场所法制宣传教育设施，利用各类教育机构建立法制宣传教育培训基地。

要利用电视台、电台、报纸等传统媒体和政务网站、手机等新兴媒体，办好普法节目、专栏，不断扩大法制宣传教育工作覆盖面。

四是要强化督促检查，狠抓工作落实。

依法治县工作领导小组办公室要按照“六五”普法规划确定的目标要求和工作进度，制定年度实施计划和工作方案，把目标任务分解细化，落实到具体单位，提出完成时限，明确责任要求，抓好考核评估。

各乡镇、各部门也要结合工作实际，抓好各自“六五”普法规划的督促检查，发现问题及时解决，确保“六五”普法各项任务圆满完成。

同志们，法制宣传教育是一项长期而艰巨的任务，事关全县和谐稳定，事关全县经济社会可持续发展，我们要坚持以科学发展观为指导，以扎实有效的工作，全面完成“六五”普法规划任务，为构建社会主义和谐社会营造更加良好的法治环境。