民营企业发展状况报告.docx

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民营企业发展状况报告

民营经济是中国经济发展中的一个新亮点，是我国经济改革与发展的活力源。

在我市，民营经济作为市域经济的支撑点和增长点，在经济发展中有着举足轻重的作用。

民营经济从所有制性质上讲，是以非国有经济为基本构成的一个庞大的群体。

民营经济包括以下类型：

个体经济，主要是指在国家工商行政管理部门登记的个体工商户；存在雇佣劳动关系的私营经济；外资经济，即外商（包括港、澳、台地区）在我国大陆投资兴办的中外合资、中外合作、外商独资等“三资”企业；民营科技企业，即由科学技术人员下海创办的企业；乡镇企业；股份合作制企业；国有民营企业，即国有企业的所有制不变，由私人或民间组织经营

中小企业完成情况。

卧龙区中小企业数1137个，从业49127人，完成营业收入76.26亿元，增长42%；总产值76.3亿元，增长40.9%；完成增加值22.52亿元，增长40%；实交税金9653万元，增长36.4%；资产总额46.56亿元，增长14.7%；利润总额4.62亿元，增长41.9%；出口产品交值

2120万元，同比下降21%。

非公有制经济完成情况。

卧龙区非公有制经济单位达19694个，从业122972人，完成增加值52.12亿元，增长44.5%；总产值171.85亿元，增长44.5%；实现营业收入169.86亿元，增长45.9%；实交税金1.66亿元，增长36.9%；利润总额12.71亿元，增长32.7%；出口产品交货值1290万

元，同比下降51.9%。

卧龙区发展私营、民营企业的主要做法及扶持措施

1.抓发动，浓化发展氛围。

一是重奖有功之臣。

今年经济工作会议上，卧龙区委、区政府拿出200多万元奖励2007年度先进单位和先进个人，推动发展。

二是召开了全区工业经济运行分析会。

对2007年非公有制经济工作进行了总结和表彰，安排部署了2008年非公有制经济工作，进一步理清了思路，确立了工作重点，明确了奋斗目标，制订了具体措施，掀起了新一轮发展高潮。

三是落实政策。

签订了目标责任书，出台了鼓励工业经济发展的奖惩措施，实行重奖严罚，激励发展。

四是加大监控力度。

对新上项目、限额以上工业企业、招商引资、安全生产等工作，进行了月排队、季督查。

前三季度共进行5次大的综合和专项督查。

坚持统计例会，每月召开一次统计例会，分析问题，查找症结，问题。

2.上项目，培育新的增长点。

一是招商引资上项目。

把开放带动作为加快发展的主战略，充分利用该区资源优势、区位优势、环境优势，通过节会洽谈、区外推介、网上发布等手段，引进了一批大项目、好项目。

9月底，组团参加了“2007驻马店全国乡镇企业民营经济东西合作”经贸洽谈会，合同引进项目11个，引资2700万元，这些项目建成投产后，将新增利税1.2亿元。

该区的组织工作被市局评为一等奖。

二是主攻重点项目。

先后把西施兰研发中心、瑞光变压器新厂建设、南方木业二期、迈松医疗设备公司新厂、春晖兽药、建兴制衣新厂、多普化冶公司、奥德曼二期等10多个投资千万元以上的项目纳入到重点跟踪名录，做到每月至少到这些项目建设单位一次，了解、掌握进度情况，及时协调、解决建设中遇到的困难和问题，有力地促进了这些重点项目的工作开展。

目前，西施兰研发中心主体工程已建成，南方木业二期、瑞光变压期新厂建设等项目正在加紧开工建

设。

3.育龙头，做大做强工业经济。

一是实施“支柱工业企业培育计划”。

对恒新水泥、鼎鑫钢厂、金牛彩印、迈松医疗、西施兰化工等投资规模5000万元以上的工业项目加大扶持和引导力度，在资金、人才、信息、服务等方面重点给予倾斜。

特别是在恒新水泥项目建设过程中，该中心从项目立项、征地、附属物赔偿实施到项目建成投产全程参与，真心帮助，贴心服务，该项目按期投产。

二是加强调度。

对限额企业实行“直通车”式管理，计划单列，直接调度。

坚持每月例会制度，不断总结经验，查找不足，分析原因，解

决问题。

4.夯基础，为企业提供优质服务。

一是加强管理。

组织专人，整理总结了海达生物、金牛彩印公司的人本管理、质量管理、财务管理以及宛西制药、西施兰公司等企业在科技研发投入方面的做法和经验，引导和组织有条件的骨干工业企业进行参观学习。

二是推进科技上水平。

完成了鼎鑫钢厂轧钢生产线、迈松医疗设备制造公司的超声波医疗设备等技术改造项目，瑞光变压器的“YBM-12/0.4（F·R）/T-630预装式变电站”、普诺瓦印刷设备的“无轴数控平压平高速烫印机”通过高新技术产品认证。

目前建立有技术研发机构的企业28家，有科研人员218人，获得区级以上科技成果26项，申请专利36项，科技进步对中小企业经济增长的贡献率达50%以上。

三是强化培训。

积极组织相关企业参加了“中国财务总监资格认证落户南阳新闻发布会暨纳税筹划”专题讲座及中国政法大学方尔加教授主讲的“儒家文化与现代企业管理”讲座、清华大学高级总裁领导力培训、市民营企业拔尖人才、新财会制度、限额企业新标准和统计人员电脑知识等培训，达1200人次。

四是狠抓安全生产。

严把“领导、宣传、督查、整改、处罚”五道关口，做到安全生产无重特大

事故。

5．求实效，提供优质服务。

一是积极争取政策性资金。

该中心主要领导不等不靠，发挥关系广、信息灵的优势，发扬“钉子”精神，多方协调，大打攻坚战。

围绕争取国家中小企业发展基金、挖潜改造和项目补助资金、农业产业化财政贴息资金等项目，推荐、申报了华远印务有限公司研制高速烫印机项目、南阳瑞光变压器有限公司新厂建设项目、金牛彩印有限公司新型乳业包装材料项目、上野忠集团迈松医疗设备有限公司等11个项目，已落实72万元。

二是全力以赴服务蒲山工业园区建设。

与相关部门联手，围绕蒲山工业园区的发展定位、功能布局及主导产业、配套产业等规划与设计，加强引导，努力工作。

目前石灰窑、石子加工工、钙粉加工区、石材加工区、汽车修配区已进入企业123家。

三是营造发展环境。

围绕全区“三新”大讨论活动，民营经济服务中心和民营企业投诉中心积极发挥职能，履行服务承诺，主动深入企业和商户，提供服务，接受投诉。

目前共接受投诉12起，协调有关部门予以圆满解决，受到业主欢迎。

四是开展专题调研，服务决策。

今年三季度为认真贯彻落实“工业强区”战略，在政协副主席带领下，该中心委员组分赴蒲山、武侯等乡镇和金牛彩印、西施兰、宝哥冷饮、鑫磊石材等企业调研全区中小企业发展情况及存在问题，撰写出

调研报告，为领导决策提供了可靠依据。

6.扶持措施。

卧龙中小企业信用担保中心（区财政注入200万元）自6月份正式运行以来，已为金牛彩印、磊鑫混凝土、胤达制衣、建兴制衣等4家企业担保货款550万元。

南阳市十项重点工程壮大民营经济以十项重点工程为抓手，南阳市将大力实施促进民营企业中小企业健康发展行动计划（2013—2014）。

　　这十项重点工程包括：

“十百千”成长工程、企业转型升级工程、特色产业集群建设工程、人力资源保障工程、金融服务工程、市场开拓工程、完善中小微企业公共服务体系建设工程、创新能力提升工程、信息化提升工程和优化发展环境工程。

十项重点工程包含了很多促进民营经济和中小微企业发展的利好消息。

主要包括：

将设立中小企业发展专项资金；预留年度政府采购预算30%以上的份额给中小企业，在政府采购评审中，对小微企业产品可视不同行业情况给予6%-10%的价格扣除；对认定符合条件的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；政府对符合条件的中小企业发行的各种票据、债券、信托基金等的发行费用进行不同额度的财政补贴；对参加境外国际性展览会的中小企业摊位费、人员费不超过项目支持内容市级80%的补助，对小微企业出口信用保险（放心保）保费争取省财政给予全额补贴；将中小企业经营者和员工培训计划纳入市人才资源培训规划。

中国民营企业和中小企业一样，在改革开放以后按照市场经济情况下快速成长起来，两者互为主体，中小企业绝大部分是民营经济和民营企业，两者是互为主体。

党的十五大到十七到对民营经济工作提出多次的重要要求。

当前我们中小企业发展情况，中小企业发展条件和环境有所改善，发展质量和水平有较大幅度提高。

总体看特别是针对金融危机以来，党中央国务院采取了多项政策措施，促进、激发中小企业发展，应对金融危机的措施。

中小企业和非公有制经济速度在加快，质量在提升，效益在回升，但是在发展中还看到不少困难和问题，特别是应对全球的经济复苏过程中，看到复苏的速度还比较缓慢曲折，资源环境的约束压力在不断的增加，中小企业非公有制经济发展面临诸多新的困难和问题。

　　这些问题，一是出口增长的基础非常的脆弱，今天上半年外贸出口高增长主要是因为去年同期的基础较低，还有待于进一步的分析趋势，从一些沿海地区看，一部分传统出口增长企业和行业，还有不同程度下降，从全年看经济复苏可能出现一些反复，人民币升值压力很大，贸易壁垒增加，出口的外部环境，并未从根本上得到改善。

　　二是转变发展方式和结构调整难度加大，由于中小企业民营经济大部分处于劳动密集型，资源型，加工贸易型贴牌企业居多，同时又是就业容量巨大群体，在经济全球一体化加快，新兴产业发展步伐加快形势下，如装备、技术、工艺等还非常的落后，结构不合理，产能过剩，资源综合利用低，环境污染，管理水平不高等问题，变的更加的突出了。

在这种情况下我们自主调整能力不足，所以产品和产业的调整优化升级，难度在不断的加大。

　　三是要素制约更加的突出，一些石油等大宗商品价格，累计还是大幅上升，原材料价格波动快，上升水平快，企业成本加大，今年以来央行已经两次上调存款准备金，加大资金回笼力度，企业面临资金压力加大，小企业，特别是微小企业融资难度更加的突出。

　四是企业劳动用工紧张，现在看普遍反映面临一些用工难的缺口，有的企业有30%到40%的用工不足，劳动密集型的企业用工是远远大于高新技术企业，大企业用工的缺口相对要好于中小企业，中小企业，劳动力不足，导致了许多企业的外来的订单不能接，一些开工不足无法保证企业正常生产经营。

　　五是工业企业投资增长缓慢。

今年工业型企业投入在去年较低的基础上，依然缺乏较高的增长，反映当前经济复苏过程中前景不是十分明朗，影响企业创新投入和投资回报不确定的因素仍然很多，企业根据订单，安排生产，缺乏对长远投资，对长期投资，较大的技术改造和创新型技术投入还持观望态度。

另外一方面原材料价格，金融信贷的促紧也增加了企业的资金压力。

对这些问题积极促进中小企业发展方式转变是实现经济发展方式转变的迫切需要。

　　转变经济发展方式应对全球化经济结构变化，增强我国经济抵御国际市场风险能力的一种必然要求，后金融危机时期国际竞争力都抢占制高点，增创创新优势的必然要求，也是实现国民经济分配合理，促进社会和谐稳定的要求。

所以没有量大面广民营经济发展方式转变，经济发展方式转变就很难实现，当然民营经济发展方式转变也有自身的难点，并结合我们当前落实贯彻国务院鼓励和引导民间投资的健康发展的意见，共同根据中小企业，民营企业的发展特点实现方式转变，更为重要。