环山渠监理规划.docx

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环山渠监理规划

剑门新区排洪渠

及环山公路建设项目

监

理

规

划

编制：

审核：

xxxxxxxxxxxxxxxx

2012-5-25

一、工程概况

二、监理工作范围

三、监理工作内容

四、监理工作目标

五、监理工作依据

六、项目监理机构组织形式、人员配备和岗位职责

七、监理工作程序

八、质量、投资、进度及安全文明施工控制具体保证措施

九、监理工作制度

十、检测设备、仪器配置情况

一、工程概况：

工程名称：

剑门新区排洪渠及环山公路建设项目

工作地点：

 剑阁县下寺镇拐枣村、大桥村、三江村

建设单位：

xxxxxxxxxxxxxx

监理单位：

xxxxxxxxxxxxxx

施工单位：

xxxxxxxxxxxxxx

工程内容：

在剑门新区新建纵向排洪渠一条长3057.538m，横向排洪渠二条（包括暗渠和出口护坦）长755.01m，改造和整治横向排洪渠一条长583.5m（其中新建明渠长151m,改造明渠长140m，加高明渠长188.5m，新建暗渠长104m，新建园山路一条长2120m，项目预算资金3472.22万元。

二、监理工作范围

监理工作范围是施工阶段及保修阶段的监理。

三、监理工作内容

1、熟悉合同文件和设计文件，了解施工现场情况。

2、编制监理规划和监理细则。

3、参与交桩和设计技术交底会议及施工图纸会审会。

4、主持召开第一次工地会议和常规工地例会。

5、督促承包人建立健全质量保证体系。

6、发布开复工令，批准单项工程开工报告.

7、审批承包人报送的施工组织设计和施工方案。

8、审批承包人提交的总体进度计划，并经常检查和督促承包人实施工程进度计划。

9、审查承包人进场的用于本工程的施工机械设备的规格、性能和数量是否满足施工需要。

10、审查承包人进场用于本工程的原材料是否达到设计要求。

11、监督承包商按照合同文件、技术规范和监理程序进行施工，严格控制工程质量，未经签认不得进入下道工序施工。

12、组织工程中间验收，并签发中间验收证书。

13、主持工程质量事故调查，参与质量事故处理。

14、对已完成的合格工程进行计量，签发中期支付凭证。

15、处理工程设计变更事宜。

16、根据合同规定处理违约事件，协调合同争端。

17、编制监理月报和监理方面的竣工文件。

18、对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收，合格者，签发交工证书。

19、审查竣工图及工程竣工结算文件。

20、配合委托人的竣工验收和工程移交工作。

四、监理工作目标

1、监理服务总目标

根据施工合同文件及有关的法规、规定对项目进行目标控制。

按业主要求，监督承包人实现在招投标（或合同）中承诺的质量目标、进度目标、投资目标及安全、文明施工等目标。

2、投资控制总目标

投资目标：

在优化设计的基础上，控制在业主投资计划确定的目标范围内。

在实际监理过程中，总监理工程师将根据工程量清单、经监理工程师验收的质量合格的资料、技术规范及“计量支付”条款和设计图纸，及时、准确地进行工程量的计量和预算的审核，以便业主对承包人的支付公平合理，确保投资目标的实现。

3、进度控制总目标

进度目标：

控制在业主与施工单位签定的施工合同约定的工期范围内。

在实际监理过程中，监理工程师将以业主确定的总工期为进度控制的总目标，监督承包人制定周（旬）、月进度计划，并不断的根据施工进度的实际情况，分析施工计划的合理性，查找影响进度的主要因素，并协助业主、承包人提出解决的具体办法。

4、质量控制总目标

质量目标：

达到业主与施工单位签定的施工合同约定的质量目标（合格）。

在实际监理过程中，监理工程师将督促承包人严格按施工技术规范、质量验收标准和设计文件的规定组织施工，以规范化的方法和程序，完善承包人的质保体系，按有关规定，项目监理部将认真做好对承包人自检资料的签认和监理的现场抽检工作。

重视事前控制，注意抓好基础、钢筋砼结构工程、设备安装等关键部位的质量。

5、安全文明管理目标

无发生重大安全事故。

五、监理工作依据

（一）工程建设方面的法律、法规：

1、《建设工程监理规范》GB50319—2000；

2、《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328—2001；

3、《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1—2008；

5、《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268—2008

6、《市政道路工程质量检验评定标准》GJJ1—90；

7、《城市道路路基工程施工及验收规范》CJJ42—91；

8、《市政道路道路质量检验评定标准》CJJ1—90；

9、《给水排水构筑物施工及验收标准》GBJ141；

10、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204—2002；

11、《施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46-88

12、《城市道路照明工程施工及验收规范》CTJ/T82—99；

13、《市政排水管渠工程质量检验评定标准》CJJ3-90；

14、《公路软基路堤设计与施工技术规范》（JTJ017-96）；

15、《工程测量规范》GB50026-93

（二）政府主管部门批准的工程建设文件

包含工程设计图纸、规划文件等。

（三）建设工程委托监理合同及施工合同。

六、项目监理机构的组织形式、配备计划和岗位职责

1、项目监理机构组织形式

2、人员配备

总公司驻广元总经理代表：

张娅

总监理工程师：

李开芳

专业监理工程师：

吴边

3.岗位职责

3.1总监理工程师的岗位职责：

（1）.确定项目监理部监理人员的分工和岗位职责；

（2）.主持编制工程项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

（3）.审查分包单位的资质，并提出审查意见；

（4）.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

（5）.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

（6）.审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

（7）.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

（8）.审查和处理工程变更；

（9）.主持或参与工程质量事故的调查；

（10）.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

（11）.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

（12）.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

（13）.主持整理工程项目的监理资料。

3.2专业监理工程师的岗位职责：

（1）.负责编制本专业的监理实施细则；

（2）.负责本专业监理工作的具体实施；

（3）.组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

（4）.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

（5）.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

（6）.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

（7）.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

（8）.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

（9）.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、构配件及设备进行平行检验，合格时予以签认；

（10）.负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

3.3监理员的职责

3.3.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

3.3.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

3.3.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

3.3.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

3.3.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

3.3.6做好监理日记和有关的监理记录。

4.监理人员的职业道德和纪律

4.1监理人员职业道德守则

4.1.1维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。

4.1.2执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。

4.1.3努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。

4.1.4不以个人名义承揽监理业务。

4.1.5不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。

4.1.6不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。

4.1.7不收受被监理单位的任何礼金。

4.1.8不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。

4.1.9坚持独立自主地开展工作。

4.2监理人员工作纪律

4.2.1遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。

4.2.2认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。

4.2.3坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。

4.2.4坚持科学的实事求是的原则。

4.2.5在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。

4.2.6不以个人的名义在报刊上刊登承揽监理业务的广告。

4.2.7不得损害他人名誉。

4.2.8不泄露所监理的工程需保密的事项。

4.2.9不在任何承建商或材料设备供应商中兼职。

4.2.10不擅自接受业主额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。

4.3监理人员工作原则

4.3.1坚持按合同与规范办事的原则。

监理工作的依据是施工合同、监理委托合同、有关技术规范与法规、监理规划与程序。

4.3.2贯彻“一切用事实与数据说话”的原则。

处理施工现场的一切事务，要以文字记录和数据事实为依据，做到事实清楚确凿、数据真实可靠。

4.3.3坚持“对口”联系的原则。

监理工程师一般只和乙方的项目经理或指定的代理人“对口”联系，只有在情况紧急，危及施工安全时才直接向作业人员发指令，事后需要向项目经理说明情况。

4.3.4严格监理与热情服务相结合的原则。

监理工作的宗旨是要对国家负责，对甲乙双方负责。

监理工程师应该尽心尽责，主动监理，动态跟踪，热情服务。

4.3.5贯彻科学、公正、诚信、守法的原则。

驻地监理工程师应该是独立的“第三方”，不偏不倚于甲方或乙方之间，公正、科学、客观、依法的处理问题和“争端”，处处洁身自重，不吃请、不受礼、不搞中介、不谋取不正当利益，严格按照监理的职业守则和道德规范办事。

4.3.6指导与培训相结合的原则。

驻地监理工程师在施工现场应在技术上进行咨询指导，必要时应为乙方举办学习班，使有关人员熟悉合同、规范、熟悉关键工序与“敏感”工作的技术细节要求，理解和适应监理工作程序，明确监理表格的作用与填报传递程序。

4.3.7争取甲方和社会各方面支持与帮助的原则。

在监理制推行阶段，争取甲方和社会的理解，支持与帮助，是顺利开展监理工作的重要方面。

因此，驻地监理工程师应该主动向甲方汇报工作，反映情况，请示所遇到的，需要甲方帮助解决的问题。

七、监理工作程序

1、监理工作程序框图

1.1施工准备阶段监理工作程序：

组建监理机构、明确职责分工

1.2工程进度控制的基本程序

1.3工程材料、构配件和设备质量控制基本程序

人合格

不

合

承包单位使用

格

1.4工序签认基本程序

不合格

合

格

总监理工程师签认部位工程

1.5单位工程验收基本程序

有缺陷

合

格

1.6工程月支付的基本程序

承包单位填写

《月完成工程量报审表》

1.7工程款竣工结算的基本程序

1.8设计变更、洽商管理的基本程序

同不

意同

意

1.9工程延期管理的基本程序

不

同

不一致

1.10费用索赔管理的基本程序

不

同

意

不一致

1.11合同争议调解的基本程序

双不

方满

满意

意

执行仲裁委员会的裁决或法院判决

1.12违约处理的基本程序

协商一致

1.13工程保修（缺陷责任期）阶段的监理程序

1.14隐蔽工程验收流程

八、质量、投资、进度及安全文明施工控制具体保证措施

1、施工准备阶段监理工作的方法和措施

1．1施工准备阶段监理工作的内容

1）熟悉施工图纸、监理合同和建设工程施工合同。

2）编制工程监理规划及监理实施细则。

3）参与设计交底。

4）审定《施工组织设计（施工方案）》。

5）查验施工测量放线成果。

6）参加第一次工地会议。

1．2施工准备阶段监理工作的原则

1）树立主动意识、树立监理在工程施工管理中主导地位形象。

2）熟悉图纸的同时审核图纸。

3）以审查《施工组织设计（施工方案）》为重点。

4）监理现场管理和监理工作规范化。

1．3施工准备阶段监理工作的方法

1）项目监理部人员在总监工程师的组织下熟悉施工图纸，协助业主审核施工图纸。

2）项目监理部人员在总监理工程师的组织下熟悉、分析监理合同和建设工程施工合同。

3）项目总监理工程师组织监理工程师完成编制工程项目监理规划及监理实施细则。

4）参与由建设单位主持，设计单位和监理单位主要负责人及有关人员参加的设计交底。

了解工程的基本内容。

5）审定承包单位编制的《施工组织设计（施工方案）》。

6）查验施工测量放线成果。

7）参加由建设单位主持的第一次工地会议，整理编印会议纪要并分发各方。

8）项目总监理工程师或其代表主持有承包单位、分包单位的项目部有关监理人员参加的施工监理交底，贯彻执行项目监理规划。

9）核查开工条件，在已办理施工许可证、施工组织设计已经审定、施工单位人员及装备已经到位、“三通一平”达到开工条件时，签发施工单位提交的《工程开工报告》。

1．4施工准备阶段监理工作的措施

1.4.1组织措施

1）建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实责任。

2）编制施工准备阶段的监理工作计划。

1.4.2技术措施

1）在熟悉图纸同时审核图纸，提出合理化建议。

2）审核施工组织设计和施工方案，对主要分项工程的施工方案进行技术经济分析。

3）协助建设单位制定建设单位施工准备阶段的工作计划，使建设单位的工作能够及时、高效地完成。

1.4.3经济措施

1）对施工准备阶段建设单位的各种开支提出合理化建议。

2施工阶段工期目标控制

2．1施工阶段进度控制的内容

1）审批进度计划。

根据工程的条件全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。

根据季度及年度进度计划，分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。

2）进度计划的实施监督。

在计划实施过程中，对承包单位实际进度按周、月、季度进行检查，并记录、评价和分析。

发现偏离及时要求承包单位采取措施，实现计划进度的按排，其中周计划的检查和纠偏作为重点来控制。

3）工程进度计划的调整，发现工程进度严重偏离计划时，由总监理工程师组织各方召开协调会议，研究并采取各种措施，保证合同约定目标的实现。

2．2施工阶段进度控制的原则

1）工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。

2）在确保工程质量和安全的原则下，控制进度。

3）应采取动态的控制方法，对工程进度进行调整控制。

2．3施工阶段进度控制的方法

1）督促承包单位应根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划，并按时填写《施工进度计划报审表》，报项目监理部审批。

2）监理工程师应根据工程和条件（工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场条件、施工队伍的条件等），全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。

审查进度网络计划的关键线路。

3）对季度及年度进度计划，应分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。

有重要的修改意见应要求承包单位重新申报。

进度计划由总监理工程师签署意见批准实施并报送业主。

4）在计划实施的工程中，监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督，并对实施情况做出记录。

根据检查的结果对工程进度进行评价和分析。

发现偏离应签发《监理通知》要求承包单位及时采取措施，实现计划进度的安排。

5）发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应进行原因分析，研究措施，并签发《监理通知》。

6）召开各方协调会议，研究采取的措施，保证合同约定目标的实现。

7）必须延长工期时，应填报《工期延期申请表》，报监理项目部审批。

2．4施工阶段进度控制的措施

2.4.1进度控制的组织措施

1）建立健全监理组织，协调控制工程进度，完善职责分工及有关制度，落实进度控制的责任。

2）将进度目标分解。

根据总进度目标编制年、季、月进度目标。

3）确定进度协调工作制度，每周召开一次进度协调会。

4）对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，采取预防措施。

2.4.2进度控制的技术措施

1）监理在和业主充分研究后确定的总进度计划，发给各施工单位，各施工单位、供货商按控制计划的要求编制实施进度网络计划，监理认真审核各计划的协调性和合理性。

2）制定由业主供应材料设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。

3）事中检查控制，每月进行进度检查，动态控制和调整，并建立反映工程进度的监理日记、月报、进度曲线。

4）工程进度的动态管理：

实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出调整的措施和方案，并相应调整施工、设计、材料设备供应和资金计划。

5）组织好现场协调会。

周协调会也相当于周计划检查会，重点解决各施工单位内部不能解决的问题。

有问题必须抓住不放，务必解决。

2.4.3进度控制的经济措施

1）编制进度目标计划，确定进度控制点，对按时或提前完成者给予奖励，施期完工者给予处罚。

2）合理支付赶工措施费。

3）给业主编制详细的资金使用计划，使业主及早筹措资金，保证资金供应。

2.4.4进度控制的合同和信息措施

1）做好工程施工记录，积累素材，为正确处理可能发生的工期索赔提供依据。

参与处理工程索赔事宜。

2）工作积极主动，为业主当好参谋，防止由于业主原因导致的工期延误。

3）收集有关进度的信息，通过计划进度和实际进度的动态比较，定期向建设单位及有关单位提供比较报告，为正确的决策提供依据。

3施工阶段质量目标控制

3．1施工阶段原材料质量的控制

A、施工阶段原材料质量控制的内容

材料质量控制的主要内容主要有以下部分

1）掌握材料质量标准

衡量材料质量的尺度是材料质量标准，它也作为验收、检验材料质量的依据，不同的材料有不同的质量标准，掌握材料的质量标准就便于可靠地控制材料和工程质量。

2）材料质量的检（试）验

（1）材料质量检验的目的在于通过一系列的检测手段，将所取得的材料数据于材料的质量标准进行比较，从而判断材料质量的可靠性，同时还有利于掌握材料的信息。

（2）材料质量的检验方法一般有书面检验、外观检验、理化检验和无损检验等。

（3）根据材料信息和保证资料的具体情况，材料质量检验程度分为免检、抽检的全部检查。

（4）材料质量检验通常进行的试验为“一般检验项目”；根据需要进行的试验项目为“其他试验项目”。

（5）材料质量检验的取样必须有代表性

（6）材料抽样一般适用于对原料、半成品或成品的质量鉴定。

（7）对于不同的材料，有不同的检验项目和不同检验标准，而检验标准则是用以判断材料是否合格的依据。

3）材料的选择和使用的要求

材料的选择和使用不当，均会严重影响工程质量或造成质量事故。

必须针对工程特点，根据材料的性能、质量标准、适用范围和对施工要求等方面进行综合考虑，慎重地来选择和使用材料。

B、施工阶段原材料质量控制的原则

1）主要材料、设备及构配件在定货前，承包单位必须向监理工程师申报同意后，方可定货；

2）监理工程师协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输、建立严密的计划、调度、管理体系，加快材料的周转。

减少材料占用量，按质、按量、如期地满足建设需要；

3）合理地组织材料使用，减少材料的损失，正确按定额计量使用材料，加强运输、仓库、保管工作，健全现场材料管理制度，避免材料损失、变质；

4）加强材料检查验收，严把质量关；

5）重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格材料。

C、施工阶段原材料质量控制的方法

在整个工程建设过程中，工程所需要的原材料、半成品、构配件等都将称为永久性工程的组织部分，所以它们的质量好坏直接影响到未来工程产品的质量，因此需要事先对其质量进行严格控制。

1）材料进场的质量控制

（1）凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证及技术说明书，并由施工承包单位按规定要求进行检验，向监理工程师提出检验或试验报告，经监理工程师审查并认其质量合格后，方准进场。

（2）凡是无产品合格证明及检验不合格者，不得进场。

如果监理工程师认为供货方所提交的有关产品合格证明文件以及施工承包单位提交的检验和试验报告，仍不足以说明到场产品的质量符合要求时，监理工程师可以再行组织复检或抽样试验，确认其质量合格后方允许进场。

（3）若检验发现材料、设备质量不符合要求时，监理工程师不予验收，应由供货方予以更换或进行处理，合格后再进行检查验收，由于供方供货质量不合格而造成的损失，应及时向供方索赔。

（4）进口的材料、设备的验收，应会同国家商检部门进行。

如再检验中发现质量问题或数量不符合规定要求时，应取得供货方及商检人员签署商务记录，在规定的索赔期内进行索赔。

2）新材料的应用

对于新材料的应用，应先提交可靠的技术鉴定及有关试验和实际应用报告，经监理工程师审查确认和批准后，方可在工程中应用。

3．2施工阶段质量控制的事前控制的方法和措施

A、施工阶段质量控制的事前控制的内容

1）核查承包单位的质量保证和质量管理体系。

2）审查分包单位的资格，签发《分包单位资格报审表》。

3）查验承包单位的测量放线，签认承包单位的《施工测量放线报验单》。

4）检查材料的质保资料，签认工程中使用材料的报验。

5）签认工程中使用建筑构配件、设备报验。

6）检查进场的主要施工设备是否符合施工组织设计的要求。

7）审查主要部位（工序）工程施工方案。

8）施工前应报出质量创优计划和通病防治措施。

B、施工阶段质量控制的事前控制的原则

1）以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。

2）对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。

3）对工程项目的人、机、料、法、环、等因素进行全面的质量控制监督承包单位的质量保证体系落实到位。

C、施工阶段质量控制的事前控制的方法

事前控制工作首先要注意对承包商所做施工准备工作进行全面的检查的控制，另一方面应组织好有关工件的质量保证，还要设置工序活动的质量控制点，进行预控。

（1）核查承包单位的机构、人员配备、职责与分工的落实情况。

（2）督促质量检查人员的配备。

（3）检查承包单位质量管理制度是否健全。

（4）审查检验承包单位测量验收放线成果。

（5）审查确认承包单位的材料报验及亲材料、新产品的确认文