关于实施烟台船舶交通管理系统安全监督管理细则的通告.docx

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关于实施烟台船舶交通管理系统安全监督管理细则的通告

中华人民共和国山东海事局通告

2010年（第2号）

关于实施《烟台船舶交通管理系统安全

监督管理细则》的通告

各有关单位：

《烟台船舶交通管理系统安全监督管理细则》（以下简称《管理细则》）将于2011年1月1日起施行，凡航行、停泊和作业于适用水域的相关船舶、设施必须严格遵守《管理细则》规定，服从当地海事管理机构的监督管理。

现将《管理细则》与《烟台VTS用户指南》一并予以公布。

特此通告。

附件：

1.烟台船舶交通管理系统安全监督管理细则

2.烟台VTS用户指南

　二○一○年十二月八日

主题词：

实施细则通告　　　　　

山东海事局办公室2010年12月8日印发

附件1：

烟台船舶交通管理系统安全监督管理细则

第一章总则

第一条为加强船舶交通管理，保障船舶交通安全，提高船舶交通效率，保护水域环境，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国船舶交通管理系统安全监督管理规则》等有关法律、法规和规章，制定本细则。

第二条本细则适用于中华人民共和国烟台海事局船舶交通管理系统（以下简称VTS系统）覆盖水域（以下简称VTS区域）内的船舶、设施（以下统称“船舶”）及其相关单位和人员。

第三条中华人民共和国烟台海事局是实施本细则的主管机关（以下简称主管机关）。

烟台船舶交通管理中心（以下简称VTS中心）根据本细则具体实施交通管理，提供交通服务。

第二章船舶报告

第四条除军用船、公务船、渔船和体育运动船外，下列船舶在VTS区域内航行、停泊和作业时，应按规定向VTS中心报告：

（一）外国籍船舶；

（二）客船；

（三）载运危险货物的船舶；

（四）操纵能力受到限制的船舶；

（五）300总吨及以上中国籍船舶；

（六）其他自愿参加VTS动态报告的船舶。

第五条船舶驶抵VTS区域报告线时，应向VTS中心报告船名、船位、航行动态以及VTS中心要求的其他事项，载有危险货物的船舶还应报告所载危险货物种类、数量，拖带船舶应报告拖带物名称、拖带长度。

船舶航经长山水道应遵守《长山水道船舶定线制》和《长山水道船舶报告制》。

第六条船舶靠泊或锚泊后，应向VTS中心报告船名、泊位或锚位。

船舶离泊或起锚开航前，应向VTS中心报告船名、位置、预计进入航道的时间和下一港。

第七条船舶需穿越航道、船舶定线制水域、蓬长航路、临时交通管制区等水域时，应在进入上述水域前向VTS中心报告；得到准许后方可穿越，并不得妨碍水域内正常航行和作业的船舶。

第八条船舶在VTS区域内发生或发现交通事故、污染事故、船舶保安事件或其他紧急情况时，应通过甚高频无线电话或其他一切有效手段立即向VTS中心报告。

第九条船舶在VTS区域内发现助航标志或导航设施异常、有碍航行安全的障碍物、漂流物或其他妨碍航行安全的异常情况时，应立即向VTS中心报告。

第十条除另有规定外，按公约和法规要求配备船舶自动识别系统（AIS）的船舶，应保证AIS的正常使用和录入数据的及时、准确。

第十一条船舶进行下列作业，除应遵守主管机关的有关规定外，在作业开始前和结束后30分钟内，还应向VTS中心报告：

（一）拆修锅炉、主机、锚机、舵机、重要导航设备；

（二）试航、试车；

（三）放艇（筏）进行消防、救生演习；

（四）校正磁罗经；

（五）其他可能影响通航安全的作业。

第十二条引航员引领船舶，应向VTS中心报告登、离船的船名、时间、地点及引航员姓名或编号。

第三章船舶交通管理

第十三条船舶在VTS区域内航行、停泊、作业，应服从VTS中心的管理。

VTS中心可以根据海上交通安全的需要，在VTS区域内实施交通管制。

第十四条除因特殊情况经VTS中心同意外，引航员引领船舶进出港时，应在规定的地点登（离）船。

第十五条禁止船舶在锚地以外的水域锚泊。

船舶为避免险情紧急锚泊后，应立即报告VTS中心。

第十六条船舶在VTS区域内航行时，应使用安全航速，并应遵守交通运输部和主管机关的限速规定。

船舶在航道内航行时，禁止追越。

第十七条下列船舶应申请护航等措施协助进出港：

（一）初次到港的国际客轮；

（二）载重吨五万吨及以上船舶；

（三）操纵能力受到限制的船舶；

（四）载运闪点23℃以下的油类、有毒散装化学品、液化气等危险货物的船舶；

（五）其他对进出港或移泊作业具有特殊安全要求的船舶。

第十八条VTS区域内对进出港船舶实施计划管理，码头所有人、经营人、有关代理人应向主管机关申报船舶计划。

VTS中心根据交通流量、通航环境情况及港口船舶计划实施交通组织，并可根据交通组织的实际情况对船舶计划予以调整、变更。

第四章船舶交通服务

第十九条VTS中心在工作频道上定时或必要时播发船舶动态、助航标志状况、水文气象、航行警（通）告和其他交通安全信息。

应船舶请求，VTS中心可随时提供上述信息。

第二十条应船舶请求，VTS中心可为船舶在航行困难或气象恶劣环境下，或船舶出现故障或损坏时，提供助航服务。

船舶不再需要助航时，应及时报告VTS中心。

第二十一条为避免紧迫局面的发生，VTS中心可向船舶提出建议、劝告或发出警告。

第五章通信与值守

第二十二条船舶在VTS区域内航行、停泊和作业时，应在VTS中心甚高频无线电话工作频道保持正常守听，注意收听VTS中心播发的航行安全信息，及时回答VTS中心的询问。

VTS中心甚高频无线电话工作频道：

烟台管理服务区为09频道；龙口管理服务区为12频道；蓬莱与长岛管理服务区为11频道；长山水道管理服务区为08频道。

第二十三条在VTS区域内任何船舶及相关单位和人员均应遵守公共通信秩序，不得占用或干扰VTS中心工作频道。

第二十四条VTS中心工作语言为汉语普通话或英语。

第六章法律责任

第二十五条对违反本细则的，主管机关将依据有关法律、法规和规章给予处罚。

第二十六条本细则的实施，在任何情况下都不免除船长对本船安全航行的责任，也不妨碍船长和引航员之间的职责关系。

第二十七条为避免危及人命财产或环境安全的紧急情况发生，船长和引航员在背离本细则有关条款时，应立即报告VTS中心。

第七章附则

第二十八条本细则下列用语的含义：

（一）“烟台VTS系统”是指为保障船舶交通安全，提高交通效率，保护水域环境，由主管机关设置的对船舶交通实施管理并提供服务的系统。

（二）“VTS区域”是指烟台VTS覆盖水域，包括：

1、烟台管理服务区：

以小山子灯桩（37°35.62′N，121°25.95′E）为圆心，半径12海里的水域。

2、龙口管理服务区：

以屺姆角灯塔（37°41.12'N，120°13.50'E）为圆心，半径12海里的水域。

3、蓬莱与长岛管理服务区：

以蓬莱头灯塔（37°49.83′N，120°44.55′E）为圆心，半径8海里自（37°57.83′N，120°43.93′E）到（37°49.30′N，120°54.64′E）的圆弧线和以栾家口港区堤头灯桩（37°47′N，120°37.85′E）为圆心，半径8海里自（37°55.02′N，120°37.86′E）到（37°44.85′N，120°28.12′E）的圆弧线之间的水域。

4、长山水道管理服务区：

由分道通航制和东西两端警戒区组成。

（1）分道通航制北边线为下列地理位置连线：

A：

38°00.70′N120°58.60′E

B：

38°00.70′N120°52.20′E

C：

38°03.87′N120°34.00′E

D：

38°05.60′N120°30.83′E

（2）分道通航制南边线为下列地理位置连线：

A：

37°56.20′N120°58.20′E

B：

37°58.27′N120°51.70′E

C：

38°00.33′N120°40.00′E

D：

38°00.30′N120°26.92′E

（3）分隔带为下列地理位置连线为中心线，宽度为0.2海里，长度为23.5海里的水域：

A：

38°03.42′N120°29.30′E

B：

37°58.45′N120°58.40′E

（4）警戒区：

A：

东部警戒区：

以地理位置37°58.25′N,121°02.50′E为圆心，半径4海里圆弧内的水域。

B：

西部警戒区：

以地理位置38°05.00′N,120°24.60′E为圆心，半径5海里圆弧内的水域。

（三）“报告线”是指：

1、烟台管理服务区第一报告线：

以小山子灯桩（37°35.62′N，121°25.95′E）为圆心，半径12海里的圆弧线。

2、烟台管理服务区第二报告线：

（1）船舶经由烟台港北水道进出港时，以小山子灯桩（37°35.62′N,121°25.95′E）为圆心、半径3海里的圆弧线；

（2）船舶经由烟台港东水道进出港时，以“牟0灯浮”（37°31.45′N,121°33.60′E）为圆心、半径2海里的圆弧线。

3、龙口管理服务区报告线：

以屺姆角灯塔（37°41.12'N，120°13.50'E）为圆心，半径12海里的圆弧线。

4、蓬莱与长岛管理服务区东报告线：

以蓬莱头灯塔（37°49.83′N，120°44.55′E）为圆心，半径8海里自（37°57.83′N，120°43.93′E）到（37°49.30′N，120°54.64′E）的圆弧线。

5、蓬莱与长岛管理服务区西报告线：

以栾家口港区堤头灯桩（37°47′N，120°37.85′E）为圆心，半径8海里自（37°55.02′N，120°37.86′E）到（37°44.85′N，120°28.12′E）的圆弧线。

6、长山水道管理服务区东报告线：

以地理位置37°58.25′N,121°02.50′E为圆心，半径4海里的东部警戒区的圆弧型边界线。

7、长山水道管理服务区西报告线：

以地理位置38°05.00′N,120°24.60′E为圆心，半径5海里的西部警戒区的圆弧型边界线。

第二十九条本细则由中华人民共和国烟台海事局负责解释。

第三十条本细则自2011年1月1日起施行,《烟台船舶交通管理系统安全监督管理规则（暂行）》（烟海事字〔2007〕65号）同时废止。

附件2：

烟台VTS用户指南

引言：

本指南旨在向用户简明介绍烟台船舶交通管理系统（以下称VTS系统）的概况，船舶交通管理中心（以下称VTS中心）有关船舶交通管理和服务方面的要求，以保障船舶航行安全，提高交通效率，保护水域环境，增进VTS中心和用户之间的理解和合作。

烟台VTS系统的组成：

●烟台VTS中心（37°33.52′N，121°22.12′E）

●芝罘岛雷达站（37°35.83′N，121°25.68′E）

●北隍城岛雷达站（38°23.67′N，120°54.60′E）

●大竹山岛雷达站（38°01.47′N，120°56.55′E）

●礓头雷达站（37°53.73′N，120°45.51′E）

●北长山雷达站（37°59.54′N，120°41.65′E）

●屺姆岛雷达站（37°41.12′N，120°13.55′E）

烟台VTS系统的主要技术设备及性能：

●雷达监控系统：

作用距离不超过20海里，自动跟踪与重放功能。

●以下水域雷达不能有效覆盖：

●

（1）港池水域及码头前沿水域；

●

（2）套子湾水域；

●（3）崆峒岛东部水域；

●（4）南北长山岛与大黑山岛之间水域。

●船舶自动识别系统（AIS）：

具有自动识别船舶功能。

●VHF通信系统：

作用距离25海里，具有连续录音功能。

●船舶交通管理信息系统：

船舶数据处理能力10万艘次。

●水文气象系统：

实时检测观测点位置风速、风向以及能见度等。

烟台VTS中心：

●通信地址：

山东烟台市环海路8号（烟台海事局船舶交通管理中心）邮政编码：

264000

●图文传真：

0086-535-6696480

●联系电话：

0086-535-6742651

烟台VTS覆盖水域：

●烟台管理服务区：

以小山子灯桩（37°35.62′N，121°25.95′E）为圆心，半径12海里的水域。

●龙口管理服务区：

以屺姆角灯塔（37°41.13'N，120°13.50'E）为圆心，半径12海里的水域。

●蓬莱与长岛管理服务区：

以蓬莱头灯塔（37°49.85′N，120°44.56′E）为圆心，半径8海里自（37°57.83′N，120°43.93′E）到（37°49.30′N，120°54.64′E）的圆弧线和以栾家口港区堤头灯桩（37°47′N，120°37.85′E）为圆心，半径8海里自（37°55.02′N，120°37.86′E）到（37°44.85′N，120°28.12′E）的圆弧线之间的水域。

●长山水道管理服务区：

由分道通航制和东西两端警戒区组成。

分道通航制北边线为下列地理位置连线：

（1）38°00.70′N120°58.60′E

（2）38°00.70′N120°52.20′E

（3）38°03.87′N120°34.00′E

（4）38°05.60′N120°30.83′E

分道通航制南边线为下列地理位置连线：

（1）37°56.20′N120°58.20′E

（2）37°58.27′N120°51.70′E

（3）38°00.33′N120°40.00′E

（4）38°00.30′N120°26.92′E

分隔带为下列地理位置连线为中心线，宽度为0.2海里，长度为23.5海里的水域：

（1）38°03.42′N120°29.30′E

（2）37°58.45′N120°58.40′E

警戒区：

东部警戒区：

以地理位置37°58.25′N,121°02.50′E为圆心，半径4海里圆弧内的水域。

西部警戒区：

以地理位置38°05.00′N,120°24.60′E为圆心，半径5海里圆弧内的水域。

烟台VTS中心依据有关法律法规、规章和其他规范性文件在烟台VTS覆盖水域实施船舶交通管理，提供交通服务。

要求参加VTS系统的船舶：

所有外国籍船舶、客船、载运危险品的船舶、操纵能力受到限制的船舶和300总吨及以上中国籍船舶。

工作语言：

汉语普通话或标准航海英语。

工作时间：

北京时间0000—2400。

YANTAIVTSGUIDEFORUSERS

INTRODUCTION:

ThisguideisintendedtoprovideuserswithabriefintroductiononYantaivesseltrafficservicesystem（hereinafterreferredtoasVTSsystem）,includingtherequirementsofthevesseltrafficservicecenter（hereinafterreferredtoasVTSCenter）aboutvesseltrafficcontrolandservices，inordertoensurethesafetyofnavigation,toraisethetrafficefficiency,toprotectthemarineenvironment,andtopromotetheunderstandingandcooperationbetweenusersandVTSCenter.

SystemsummaryofYantaiVTS:

●YantaiVTScenter（37°33.52′N，121°22.12′E）

●RadarstationofZhifuisland（37°35.83′N，121°25.68′E）

●RadarstationofBeihuangchengisland（38°23.67′N，120°54.60′E）

●RadarstationofDazhushanisland（38°01.47′N，120°56.55′E）

●RadarstationofJiangtou（37°53.73′N，120°45.51′E）

●RadarstationofBeichangshan（37°59.54′N，120°41.65′E）

●RadarstationofJimuisland（37°41.12′N，120°13.55′E）

ThemaintechnicalequipmentandfunctionsofYantaiVTSsystem:

●RadarSurveillanceSystem:

nomornthaneffectiverangeof20nauticalmileswithautomatictrackingandreplayingfunctions.

ButthefollowingareascannotbeeffectivelycoveredbytheVTSradars:

（1）Basinwatersandthewatersofquayside;

（2）GulfofTaoziwan;

（3）EastofKongtongIsland;

（4）WaterareaamongNanchangshanIsland,BeichangshanIslandandDaheishanIsland.

●AutomaticIdentificationSystem:

withautomaticidentifyingfunction.

●VHFCommunicationSystem:

effectiverangeof25nauticalmileswithaudiorecordingfunction.

●VesselTrafficManagementInformationSystem:

100,000ships’dataprocessingcapacity.

●HydrometeorologicalSystem:

providinginstantspeedanddirectionofwind,visibilityinformationnearobservationpoint.

YantaiVTScenter:

●Postaddress:

HuanhaiRoadNo.8,Yantai,Shandong,P.R.China（YantaiVTScenter,YantaiMSA）;Postcode：

264000

●Fax：

0086-535-6696480

●Telephone：

0086-535-6742651

YantaiVTSarea：

●ManagementandserviceareaofYantaiport:

theareawithXiaoshanzibeacon（37°35.62′N，121°25.95′E）asthecenterand12nauticalmilesastheradius.

●ManagementandserviceareaofLongkouport:

theareawithJimujiaolighthouse（37°41.13'N，120°13.50'E）asthecenterand12nauticalmilesastheradius.

●ManagementandserviceareaofPenglaiandChangdaoport:

theareabetweenthearclinefrom（37°57.83′N，120°43.93′E）to（37°49.30′N，120°54.64′E）withPenglaitoulighthouse（37°49.85′N，120°44.56′E）asthecenterand8nauticalmilesastheradiusandthearclinefrom（37°55.02′N，120°37.86′E）to（37°44.85′N，120°28.12′E）withLanjiakoubankbeacon（37°47′N，120°37.85′E）asthecenterand8nauticalmilesastheradius.

●ManagementandserviceareaofChangshanchannel:

consistsofthetrafficseparationschemeandtwoprecautionaryareas.

Thenorthlimitofthetrafficseparationschemeisthelineconnectingthefollowinggeographicalpositions:

（1）38°00.70′N120°58.60′E

（2）38°00.70′N120°52.20′E

（3）38°03.87′N120°34.00′E

（4）38°05.60′N120°30.83′E

Thesouthlimitofthetrafficseparationschemeisthelineconnectingthefollowinggeographicalpositions:

（1）37°56.20′N120°58.20′E

（2）37°58.27′N120°51.70′E

（3）38°00.33′N120°40.00′E

（4）38°00.30′N120°26.92′E

Theseparationzone:

0.2nauticalmilesinwidthand23.5nauticalmilesinlength,iscentereduponthelineconnectingthefollowinggeographicalpositions:

（1）38°03.42′N120°29.30′E

（2）37°58.45′N120°58.40′E

Theeastprecautionaryareaistheareawiththegeographicalposition（37°58′.25N,121°02′.50E）asthecenterand4nauticalmilesastheradius.

Thewestprecautionaryareaistheareawiththegeographicalposition（38°05′.00N,120°24′.60E）asthecenterand5nauticalmilesastheradius.

Accordingtonationallaws,codes,regulationsandothergovernmentdocuments,YantaiVTSCentershouldmanagevesseltrafficandprovidet