工作汇报县政府落实20XX年国务院大督查重点督查任务自查情况报告.docx

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工作汇报县政府落实20XX年国务院大督查重点督查任务自查情况报告

[工作汇报]县政府落实20XX年国务院大督查重点督查任务自查情况报告

  县政府落实20XX年国务院大督查重点督查任务自查情况报告

  市发改委:

  收到市政府办公室后,我区高度重视,立即安排部署,对表对标重点督查任务,迅速组织开展自查。

现将情况报告如下:

  一、工作进展情况

  

(一)聚焦三大攻坚重点,坚守经济发展底线。

以重大风险防范化解、脱贫攻坚和污染防治为工作重点,坚持问题导向,积极查漏补缺,牢牢守住经济发展基础性底线性任务。

一是积极防范化解金融领域重大风险。

结合“百日会战”和“扫黑除恶”专项行动,强化金融市场监管,全面排查借贷风险,严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗、高利转贷等违法违规行为,同时利用棚户区改造拆迁补偿款集中发放的时机,为农户讲解非法集资的形式、特点和拆迁补偿款使用不善导致财产损失的典型案例,从基层和源头处杜绝了非法集资的产生。

扎实开展涉嫌非法集资案件排查,查处涉众型经济犯罪案件4件,对13家金融公司开展调查摸底,将发现问题的1家企业进行关停整治。

对新型网络金融公司、网贷平台、第三方理财机构和非金融机构及小贷公司、典当企业进行审查,对存在问题的20家公司责令其限期整改。

二是聚焦用力打好精准脱贫攻坚战。

建立健全责任体系,对照贫困户致贫原因和脱贫11项指标,商讨制定“一户一策”精准脱贫计划,计划筹集整合涉农资金1902万元、安排财政本级扶贫资金2395万元,用于财政安排项目资金,扶持贫困户发展产业,确保“一户一策”精准脱贫计划精准落地。

扎实开展危旧房清零行动,对未改造贫困户补助4万元,采取自行改造和乡镇统一代建等方式进行改造。

实施健康扶贫政策,深入贫困村开展巡回义诊,与未脱贫建档立卡贫困人口签订家庭医生签约服务,降低贫困户住院费用报销起付线,全额补助建档立卡贫困户基本医疗保险参保金,全县定点医疗机构基本医疗保险、大病保险“一站式”结报全面运行。

加大贫困户“惠民贷”“双业”贴息贷款力度,为建档立卡户全部购买“和谐家庭”组合保险,并为未脱贫的建档立卡户家庭成员购买“扶贫100”组合保险,切实提高了贫困户抵御风险能力。

加大政府兜底保障救助力度,将符合条件的94户建档立卡贫困户全部纳入低保范围,全力保障困难群众基本生活;建立教育扶贫资助信息服务平台,为贫困户子女免除幼儿保教费和义务教育学费,为精准扶贫户高中生发放助学金,确保贫困家庭学生不因贫辍学。

组织实施“投母收犊”扶贫项目,为229户未脱贫建档立卡贫困户每户发放怀胎母牛1头,稳定增加贫困户收入,预计年底我区可脱贫463人。

三是提高站位坚决彻底整改生态环保问题。

大气污染防方面,集中开展城乡露天煤场清理整治行动,加强煤炭市场监控,杜绝劣质煤销售渠道,建成煤炭集中交易市场1个、城乡煤炭配送网点35个,取缔露天煤场103家,对全县民用洁净型煤给予每吨200元补贴;积极开展柴油货车、船舶超标排放专项治理行动,至20XX年底,全县审核、奖补淘汰尾气排放不达标黄标车559辆,有效防治机动车尾气排放污染。

水污染防治方面,全县水质总体保持稳定,2个国家考核监测断面——黑河莺落峡、高崖水文站水质均达到优良水质目标要求,黑河地表水水质达标率100%;依托山水林田湖项目,投资亿元实施山丹河***段污染水体治理项目,目前除核心工程污水处理厂提标改造外,其余工程全部完工。

土壤污染防治方面,严格落实等实施方案,积极开展土壤废旧物资残膜检测,已完成监测点位布设、样品采集、样品处理等工作。

垃圾处理方面,各乡镇均建设使用垃圾收集点,并配套压缩式垃圾车、垃圾斗,农村垃圾分类、收集、清运、处理等设施进一步完善;通过PPP模式建设日处理垃圾600吨的焚烧发电厂,全县所有生活垃圾全部运往垃圾焚烧发电厂进行焚烧发电和无害化处理;强化固体废物污染防治,严格按照固体(危险)废物要求对产生一般性固体废物的18家企业进行严格管控。

  

(二)实施乡村振兴战略,做大做强农村优势产业。

按照“一稳二增三提高”的思路,全面优化产业布局,科学调控经济作物种植面积,加快推进农业基础设施建设。

一是加大农业供给侧结构性改革。

落实玉米制种万亩,高原夏菜万亩(含复种),新建设施农业6328亩、食用菌标准化生产400亩,发展中药材3万亩、马铃薯5万亩,基本形成了玉米制种、高原夏菜、设施农业为主体的三大农业产业集群。

二是全面改善农村基础设施。

建成人饮安全工程49项,解决了98123户,万人的饮水问题,全县人畜饮水全部达到安全标准;自然村通畅及村内巷道工程、县乡公路安全生命防护工程等4个项目已具备开工条件;高效节水灌溉项目、大中型水库及移民安置、山洪灾害防治3个项目已开工建设,大满、西浚灌区量测水设施建设、沙井镇小河农村饮水安全巩固提升工程2个项目正在开展前期工作;计划实施144个电力单项工程,目前已完成53项;修建农村4G基站400多个,4G网络覆盖达100%,光纤覆盖率99%,农村95%的家庭用户具备100M光宽接入能力。

三是推进“互联网+农业”发展模式。

已建成农业电商交易平台2家,设立乡镇、城区服务站点45家,建立乡级电子商务服务站18个,村级电子商务服务点180个,在淘宝、京东等网站注册的农产品网店达280多家。

四是打造乡村振兴示范带。

抢抓国家和省市各项政策,加大资金和项目争取,加快实施长安镇前进村田园综合体和甘浚镇祁连村颖果田园综合体建设,长安镇前进村和甘浚镇祁连村被确定为省级美丽乡村,省道213沿线棚户区改造完成67%拆除任务,通过发挥示范带动效应,综合带动棚户区改造、美丽乡村、特色小镇、乡村文化旅游景点、田园综合体等项目建设,持续提升美丽乡村质量和内涵。

  (三)推进改革创新,激发发展动力活力。

大力实施创新驱动战略,全面推进创业创新,加快基础设施、周边环境建设,为经济发展增添持久动力。

一是实施重大短板装备专项工程。

发展工业互联网平台,逐步提升工业企业“两化融合”水平。

至目前,通过全省“贯标”认证企业2户,安装接入云平台中小企业70家;运用张掖市智慧工业综合平台开展企业专业信息化人才培训、上报经济统计数据、开展经济运行大数据分析和中小企业运行监测,全县工业互联网平台建设取得明显成效。

二是全面推进创新驱动战略。

对1986年至20XX年制定的规范性文件进行了全面清理,并将失效和废止文件向社会进行了公布。

加快***府城文化创意产业园创业创新基地认定,健全完善金张掖农业孵化园等创业及创新基地服务保障体系,积极发展平台经济、共享经济,今年新推荐认定市级示范平台5个,对已认定的中小企业公共服务示范平台进行考核,不断提升中小企业公共服务平台服务水平。

三是实施新一轮重大技术改造升级工程。

今年瑞和祥公司年产3000吨土霉素钙微丸生产线技术改造和河西制药中药材深加工片剂、胶囊剂、颗粒剂生产线建设项目正在加紧建设,完成投资3082万元。

四是全面落实民间资本市场准入政策。

严格落实国务院两个“36条”和一个“39条”政策精神,对禁止准入事项,严格执行产业政策关于禁止类项目的审批、备案规定,不予审批、备案;对市场准入负面清单以外的行业、领域等的项目,各类市场主体皆可依法平等进入,政府不再审批,对各类投资主体一视同仁,鼓励民间投资进入。

  (四)深化“放管服”改革,不断优化营商环境。

深化行政审批制度改革和“放管服”工作,按照“四办”改革要求,深入推行“六个一”政务服务新模式。

一是持续深化“放管服”改革。

认真落实国家关于深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神,持续推进简政放权,加快行政许可标准化、规范化进程,衔接落实行政审批事项下放工作,及时清理公布行政审批项目目录,对权责清单实行动态化管理,累计取消行政审批事项及其它权力事项155项,清理规范繁琐证明事项35项,梳理公布企业和群众“最多跑一次”事项322项,174项行政许可项目及620项公共服务全部纳入政务大厅集中办理,对8个部门16项前置手续实行并联审批、同址办公,对1740条行政许可事项和4031条其它行政权力信息实行“网上行权”。

在政务服务大厅设立导服台、综合窗口、公布投诉电话和曝光台等渠道,层层传导压力,强化考核和问责,提高办事效率。

结合扫黑除恶专项斗争,打击处理垄断经营、强揽工程、欺行霸市等案件14件43人,营商环境得到持续优化。

二是加快推动简政放权。

大力推行“一线工作法”,推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用,压缩企业审批办理时限,新增市场主体2784户。

对具有审批权力的部门使用的国家、省直部门政务系统按照上级要求统一安排使用,对部分单位使用的市直部门建设管理系统,积极协调市上相关部门进行整合。

推行“双随机一公开”制度,将相关部门纳入甘肃省部门协同监管平台管理,形成监管、公示“一张网”的新型监管体系。

三是逐步推进政务诚信建设。

全面落实国家降费减负政策,上半年已累计减免相关税收万元,并于今年1月1日起统一停征排污费,4月1日起停征首次申领居民身份证工本费。

对重点领域政务诚信建设方面提出明确要求,严格履行政府依法作出的政策承诺和签订的各类合同协议,不得以政府换届、相关责任人更替等理由毁约;坚持目标考核责任制,将上年度重大事项纳入各责任单位年终考核内容,逐一兑现政府承诺;实行重点工作区级领导挂项制和部门单位牵头负责制,持之以恒对工作出现的难点、堵点、阻点及时分析研究、合力突破攻坚,有效解决“新官不理旧账”问题。

四是规范各领域收费行为。

梳理清查20XX—20XX年度小微企业涉及行政事业性收费项目,对结果进行公示公布。

电力公司降低一般工商业用电价格,部分通信公司降低网络流量收费标准。

严格落实货车年审、年检相关规定,推行“三检合一”政策,有效降低物流成本。

推动形成政策性银行、国有商业银行、地方银行、证券、保险、担保、小额贷款公司等多机构并存、各功能互补的金融市场体系,金融服务业态渐趋完善,小微企业融资成本逐步降低。

  (五)持续扩大内需,推动高质量发展。

坚持以提高发展质量和效益为中心,聚焦绿色发展崛起,努力促进经济社会持续健康发展。

上半年,完成生产总值亿元、增长%;固定资产增长%;社会消费品零售总额亿元、增长%;公共预算收入亿元、组长%;大口径财政收入亿元、增长%。

一是现代农业提质增效。

优化种植结构,着力提高现代农业发展质量和效益,高标准启动建设明永滩万亩戈壁农业产业园;深化“三品一标”品牌提升行动,新申报认证绿色、有机产品45个;加快现代畜牧全产业链建设,全县畜禽饲养总量达466万头只,黑河农牧科技生态农业循环经济示范园、甘肃德华牧业有限公司万头肉牛养殖场预计7月底实现投产运营,重点扶持祁连牧歌、盛丰肉业牛羊肉屠宰加工升级改造,不断提升现代农业发展质量和效益,上半年一产增加值达到亿元,增速%。

二是工业经济止滑回稳。

深入实施“工业突破”战略,坚持把经开区作为生态工业发展的主战场,健全完善经开区基础设施,投资亿元实施昆仑大道改造、园区绿化等项目12项,开工建设循环经济示范园污水处理厂、农产品产业园给水工程和天然气门站,园区道路、电力、供水、供气、通讯设施日趋完善。

加大企业服务力度,严格落实市区领导联系帮扶重点项目制度,为河西制药等企业协调解决各类难题42项。

大力推进“个转企”“小升规”工作,新培育利达金属建材、金盛药业、东升彩钢等6户企业申报规上企业。

上半年,完成工业增加值亿元,同比增长%,其中规上企业完成增加值亿元,增速5%。

三是第三产优势持续扩大。

加快绿洲现代物流园区建设,启动建设绿洲农副产品市场宠物市场,弘文商贸园、嘉禾冷链物流开工建设,丰禾绿业等万吨冷链物流建成运营,现代物流体系更趋完善。

全面实施旅游“四大行动”,加快推进“精品景区创建工程”,启动芦水湾生态旅游景区、国家沙漠体育公园4A级创建工作,芦水湾生态景区、甘泉公园、润泉湖公园绿化美化改造提升全面完工,喀尔喀小镇、屋兰古镇等一批补链延链项目加快建设,成功承办“到人民中去”中国文艺志愿者小分队“一带一路”走进张掖慰问演出活动,旅游产业呈现持续升温态势。

上半年,接待游客360万人次以上,实现旅游收入21亿元以上,同比分别增长26%和23%。

四是项目建设进展顺利。

坚持把项目建设作为加快发展的关键举措,严格落实区级领导和部门联系帮扶重点项目、“三个清单”、“双联系双告知双评价”制度,定期召开项目协调会,集中力量解决项目建设难题,年初确定实施重点项目109项,开复工建设77项,开复工率70%,比去年同期增加17项,其中省列重大项目甘平公路完成工程量的95%,市列重大项目18项开工16项,区列重大项目19项开工10项,项目建设对经济社会的支撑作用更加凸显。

积极筛选论证PPP项目,确定重点推进PPP项目14项,环卫一体化项目已全面运营,市污水处理厂存量盘活、平山湖旅游景区等项目正在开展前期工作。

深入开展“一对一、面对面”考察招商和项目对接,开工建设招商引资项目54项,落实到位资金亿元,其中新签约招商引资项目23项,落实到位资金亿元;开工续建项目31项,落实到位资金亿元。

  (六)抢抓战略机遇,推进高水平开放。

坚持开放带动发展取向,以优质农产品市场为主阵地,不断加大对外开放,开放平台和开放通道建设取得新突破。

一是加大国际贸易合作。

建成了沙井万亩供港澳蔬菜基地,发年公司、绿涵公司向广西凭祥、新疆霍尔果斯以及部分西亚国家出口鲜食蔬菜。

发年、恒容和云通、懿萨西域4家公司在霍尔果斯口岸设立办事处,征地兴建恒温库、贸易展厅;奥林贝尔公司在吉尔吉斯斯坦设立销售档口出口复合预混饲料;张掖云通公司与哈萨克一家公司签订土地租赁合同,进行小麦种植;甘肃懿萨西域公司与哈萨克斯坦一家公司签订小麦、面粉出口合同。

20XX年9月,我区在东盟博览会首次举办了特色农产品推介会,企业走出去发展取得明显成效。

二是深化改革开放。

全面放开二、三产业,对电信、医疗、教育、养老、新能源汽领域项目放宽市场准入,只要是国家产业政策和法律法规没有明确禁止进入的领域,均可申请放开。

以张掖电子商务创业园为平台,学习推广广州市电子商务发展经验,引入第三方运营服务商,加快基础设施建设,扶持园内企业快速发展。

发挥出口信用保险对外贸出口保驾护航的政策性促进作用,为中小企业开拓国际市场、有效规避出口收汇风险提供有利保障。

组织企业参加张掖市企业知识产权贯标(托管)培训,提高企业产权意识,1-5月,全县共申请专利409件,授权专利133件,有效发明专利94件;建立知识产权保护机制,在区内大型商场、超市开展知识产权保护自查互查行动,净化市场专利环境。

三是全面提升城市形象。

围绕打造优秀旅游城市,统筹推进新型城镇化建设,完善路网框架和基础设施,改扩建老城区仁宗路、滨河新区文昌路、经开区昆仑大道等城市道路23条,仁宗路延伸段建成通车,昭武东路、肃南南路、临松东街向东延伸段完成路基工程,蓝山公馆等11个房地产项目进展顺利,改造老城区老旧供水管网公里,南街垃圾中转站开工建设,城市基础设施和公共服务设施更加完善。

加快实施出城口改造工程,完成房屋拆迁1312户,道路提升改造工程可研、环评、土地供应等前期工作有序推进。

加快推进棚户区改造,拆除老旧房屋1391户万平方米,建成城中村棚户区改造项目1430套,大佛寺、明粮仓、甘泉公园等周边老旧房屋拆迁有序推进。

加大市容市貌整治力度,积极开展道路交通整治专项行动,更换整顿沿街商铺门头牌匾,治理违法建设万平方米,启动金山物流A区违法建设拆除工作,关闭取缔马神庙街、润泉湖、绿苑广场等3处马路市场,万家便民市场、北关便民市场建成启用,整洁优美、文明有序的城市环境进一步提升。

  (七)践行共建共享理念,保障和改善民生福祉。

坚持从事关群众切身利益的突出问题入手,完善公共服务体系,强化社会保障力度,促进社会公平正义,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

协调推进教育事业发展,优化教育资源配置,投入全面改薄资金3677万元,实施甘泉街小学等“改薄”项目6个,思源实验学校完成主体建设进入装修阶段,滨河新区新建高中移交张掖中学投入使用。

加快“健康***”建设,合并区计生服务站与妇幼保健院,区医院住院部大楼主体封顶正在装修,区妇幼保健院保健大楼正在开展前期工作,城乡居民医疗保障能力有效加强。

大力推进文化事业发展,开展文化进基层演出116场次,开工建设5个村级文化广场和6个社区文化服务中心,***府城文化创意产业园开园运营,黑水国遗址保护、土塔修缮有序推进。

健全完善社会保障体系,城市棚户区改造等4项省政府为民办实事项目有序推进,积极落实各项救助政策,五保、低保提标任务全面完成。

深化平安***、法治***建设,严厉打击各类违法犯罪行为,扎实推进信访矛盾化解“只进一趟门、只跑一趟路”工作机制,及时协调处理群众反映问题,排查化解各类矛盾纠纷1294件、化解率达到99%。

深入开展“企业安全生产主体责任落实攻坚年”活动,积极开展高层建筑、商业综合体、东北郊工业园区等重点行业、重点领域安全生产大排查大整治,全县未发生重特大安全生产事故。

积极防范金融领域风险,严厉打击非法金融行为,查处涉众型经济犯罪案件4件,有效维护了全县社会大局和谐稳定。

  (八)整治“四风”问题,加强政府自身建设。

一是强化理论武装,深化思想认识。

召开专题会议对纠“四风”转作风及转变作风改善发展环境建设年活动进行安排部署,及时传达中央和省委、市委有关会议文件精神,深入学习省委林铎书记“七破七立”要求和省政府关于进一步转变工作作风的“十不准”规定,坚持示范教育和警示教育相结合,教育引导党员干部深刻汲取教育,以学促思、以思促行。

二是认真对表对标,加大整治力度。

深刻汲取折达公路考勒隧道问题深刻教训,对全县项目建设存在问题进行了全面排查,共排查出各类问题69个,目前已完成整改54个。

认真对照习近平总书记指出的10个方面形式主义、官僚主义具体表现,梳理汇总各类问题1841个。

建立问题整改挂牌销号制度,中央和省市反馈的264项问题已整改240项,受理群众投诉问题10件已办结9件。

三是转变工作职能,优化发展环境。

加快推进“四办”改革,大力推行“六个一”政务服务新模式。

积极开展“减证便民”专项行动,精简环节,优化流程,从源头上避免各类奇葩证明、循环证明和互为前置等现象。

启动实施“局长进大厅”现场助民服务活动,清理规范繁琐证明事项,梳理公布企业和群众“最多跑一次”事项,对前置手续实行并联审批、同址办公,对部分事项实行“网上行权,实现公共服务全部纳入政务大厅集中办理”。

  二、存在的问题

  通过自查,我区在落实20XX年国务院大督查重点任务方面取得了一定成效,但也还存在一些困难和问题:

一是固定资产投资后劲不足。

上半年区列109项重点项目,只开工建设77项,开工率70%,总量和增速均与目标任务差距较大。

5000万元以上新建项目开工较少,5000万元以下项目投资额同比下降%,房地产投资增速大幅下降,西南二环路、甘平公路、三元乳业等重大项目投资明显放缓,项目投资对经济增长的拉动作用不够强劲。

二是财政收支平衡压力较大。

受非税及基金大幅减收和“营改增”后税收区级留成降低等因素影响,财政收入增幅放缓,财政增收动力不强,特别是公共财政收入增速缓慢,与政府兜底的公共服务项目和民生保障投资等刚性支出增加形成突出矛盾,保持财政收支平衡的压力增大。

三是农业效益有所下滑。

受销售市场影响,猪肉价格大幅下跌,制种玉米亩均产值下降,加之农资价格上涨等多重因素挤压,农民积极性受挫,全县蔬菜种植面积有所下降,畜牧业存栏降低、补栏减少,实现农业增效、农民增收压力较大。

四是消费市场呈现低迷。

全县限额以上零售额比重较大的书报销售、汽车零售、医药经销、服装鞋帽销售量出现大幅缩减,餐饮服务受互联网外卖平台影响营业额持续下降,限额以上企业零售总额同比下降%,拖累消费品零售总额增长。

五是政府和企业融资相对困难。

受经济政策和金融调控等多重因素影响,金融机构贷款政策紧缩,对政府融资平台限制增多,对企业贷款规模压缩,致使政府融资无门,民企投资无力,项目建设和企业发展融资难、融资贵的问题仍然突出。

  三、下一步打算及整改措施

  下一步,我们将紧盯薄弱环节,坚持问题导向,找准突破口,聚焦发力点,强化措施,加快进度,力争全面完成各项任务。

  1.聚力项目建设带动,做强经济发展引擎。

严格落实投资项目领导及部门挂项责任制,紧抓项目建设黄金期,对已开工、未开工、前期项目分类施策,靠实工作责任,制定推进方案,简化项目手续,协调跟进解决建设难题,推动项目建设有序开展。

持续加强招商引资工作,持续推行小分队招商、外出定点招商、重大节会招商等做法,千方百计提升招商项目签约率、落地率、履约率,提高招商引资数量规模,形成提振经济发展的持续动力。

  2.突出产业量质并举,推动产业融合发展。

农业上,抢抓高原夏菜产销旺季机遇,加快拓展东南沿海、中亚西亚、港澳地区等销售市场,加快推进黑河农牧生态农业循环园、德华牧业万头肉牛场等畜牧重点项目建设,不断提升农业生产综合效益。

持续完善农业基础建设,加快推进巴吉滩万亩戈壁食用菌产业园建设,配套完善水、电、渠、路、林网等基础设施,力争在戈壁农业发展上取得实质性进展。

加快打造乡村振兴示范带,综合带动美丽乡村、特色小镇和田园综合体、乡村文化旅游景点等项目建设,发挥示范带动效应。

工业上,整合项目资金,全面完成循环经济产业园和农产品产业园污水处理厂等基础设施建设项目,有效解决园区发展制约瓶颈问题。

全面落实区四套班子领导帮扶企业制度和“一企一策、一业一策”措施,重点支持成长型企业发展壮大,力争新增规上企业5户以上。

第三产业上,加快推进旅游基础设施建设,重点抓好喀尔喀小镇、屋兰古镇等旅游延链补链项目建设,精心办好中国汽车拉力锦标赛等赛事节会,促进旅游产业效益提升。

完善物流园区基础设施,加快推进博源商贸配送物流中心、福盛物流中心等项目建设,推动形成布局合理、高效便捷的商贸流通服务体系。

  3.聚焦三大攻坚重点,守住经济发展底线。

污染防治上,坚持思想不松、力度不减、标准不降,对尚未完成整改的城市备用水源地等8项生态环保问题,逐项分析根源和症结,逐一研究制定具体整改措施,力争在年内彻底整改完毕。

持续深化大气、水、土壤污染防治,加快山水林田湖草生态保护修复项目建设进度,推动全县生态环境质量不断好转。

持续开展全域无垃圾创建,推动城乡环境面貌持续改善。

脱贫攻坚上,紧盯扶贫领域33项突出问题,逐条逐项抓好整改,确保扶贫攻坚各项工作扎实推进。

深入推进“三合一”帮扶机制,扎实开展“六个一”帮扶活动,扶持贫困村发展区域特色优势产业,不断提高帮扶质量和效益。

认真做好退出验收准备工作,对照第三方评估验收内容,深入自查,补齐短板,确保退出验收顺利通过、不出纰漏。

重大风险防范化解上,依法规范债务管理,强化项目支出管理,合理控制支出规模,严控政府性债务增量。

规范小额贷款、融资担保、典当行业等金融机构发展,严厉打击非法集资行为,依法查处非法吸收公众存款、集资诈骗、高利转贷、暴力催收债务等违法违规行为,确保不发生系统性、区域性金融风险。

  4.坚持精细建管并重,持续打造美丽城市。

按照城市路网框架规划,加快推进民乐路、丹马街等13条道路建设,全面贯通昭武东路、临松西街延伸段等“断头路”。

持续完善滨河新区公共服务设施,加快建设滨河新区文津公园、人民公园地下人防工程和芦水湾生态景区、城市道路夜景亮化工程,打造产业基础雄厚、骨架支撑有力、服务功能配套的城市新格局。

加快实施老城区沿街既有建筑台阶及立面改造,全面完成城市出城口征迁任务,加快推进道路拓建工程,塑造城市出城口整洁靓丽形象;积极落实各项政策措施,加快推进棚户区改造,确保6314户棚改任务全面完成。

持续推进违法建设治理,加快经开区等重点区域剩余违法建设拆除进度,力争年底前全面完成违法建设拆除任务。

深入开展市容市貌整治,加快沿街门店牌匾更换,全面改造沿街商铺台阶立面,完善城市交通信号设施,整治交通违章行为,推进便民市场建设,切实维护城市良好形象。

  5.深入推进改革创新,激发发展动力活力。

结合“转变作风改善发展环境建设年”活动,不断深化“放管服”改革,严格落实“四办”改革措施,深入推行“六个一”政务服务新模

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