科研生产安全管理流程.docx
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科研生产安全管理流程
产品生产和重大项目试验安全管理程序
一依据
1.中华人民共和国安全生产法
2.中华人民共和国职业病防治法
3.中华人民共和国环境保护法
4.中华人民共和国消防法
4.生产安全事故报告和调查处理条例
5.国家安全生产事故灾难应急预案
6.安全生产许可证条例
7.国防科工委关于贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的若干意见。
8其它法规、条例、办法、细则等等。
二、产品生产和重大项目试验安全管理的必要性
根据国家《安全生产法》，“国防科工委关于贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的若干意见”和“建立安全生产行政许可证制度”的要求，结合所内重大军工项目的安全管理的现状，必须将所内的安全管理工作，贯穿于产品生产和重大项目试验全过程，在各个生产环节做到有法可依、有章可循、按章操作，每一生产和试验环节都有专人负责安全工作，明确安全职责，坚持预防为主。
三、建立健全安全生产规章制度
按照国家或地方法律法规的要求，结合我所科研生产的实际情况，制定了我所的相应的规章制度。
规章制度分为所级规章制度和部室级的操作规程，形成完善的制度体系。
四、建立健全安全管理组织机构
各部室应该建立一个以部室领导为主要负责人的安全生产工作机构，委派本部门管理日常工作的人员作为本部门的安全员，负责本部门日常的安全生产管理工作，各课题组至少有一名安全员，负责本课题组的安全管理工作。
如果不在课题组设立安全员，就无法对工程项目的生产过程进行有效安全管理。
部门应建立的三级安全管理机构:
五、产品生产安全策划
1.部门领导和课题负责人作为该项目的主要安全负责人，要对产品实现过程中的安全负责。
2.排产前要进行安全评估和危险因素分析，明确极易发生安全事故的环节和工序，（如吊装安全、运输安全、易燃易爆、有毒有害化学品、电击静电等。
）找出隐患部位及分析危害程度。
3.采购或外协加工涉及到安全的重要器材，要进行安全技术确认。
4..对于重点和特殊生产环节，要编制作业指导书，按照作业指导书操作，防止违章操作，同时条件处备案。
5..在采购有毒有害危险化学品时，要领导审批、按需采购、登记备案、出入库使用登记等。
（验收、保管、使用）注：
国家危化物品名录和采购审批单已经在所网站上公布
6.国家规定的强制性安全检测的器材，要进行检验，确保符合国家安全要求。
7.在对人身和设备具有危害性的重要生产环节，要设立监护人。
8.配备必要的安全防护用品用具，其中包括人员和设备使用的。
9.设立重点工序安全负责制，明确各重点工序安全责任人，由安全责任人负责本工序的安全管理工作。
10.进行特种作业时的工作人员必须具有安全操作证书，持证上岗。
11.有毒有害易燃易爆等废弃物，应报主管部门进行统一无害化处理，不随意倾泻。
12.重大危险环节，要制定应急救援预案，在发生安全事故时，能够及时准确快速的进行处理，将事故危害降到最低。
六、大型外场试验安全策化
1.成立以现场指挥为组长的外场试验安全领导小组，指定一名同志担任安全员，负责整个试验过程的安全工作。
各试验环节要委派安全责任人，保障该试验环节的安全工作。
2.外场试验前，由现场指挥组织安全因素分析，按试验流程分析易发生安全事故的环节（例如：
运输、吊装、化学品易爆品的使用保管、触电、爆炸、弱水、失窃等），明确易发生安全事故的部位和环节，制定重点部位安全防护措施。
3.编制外场试验安全操作程序，严格按照外场试验安全操作程序进行操作。
4.根据外场试验的实际情况，配备必要的安全防护用品和安全防护用具，用以保护人身和设备安全。
5.以外场试验负责人为组长，制定应急救援预案，成立应急救援小组，在发生安全事故时，按明确分工，负责现场维护、通讯联络、交通运输、医疗救护、抢险救灾等工作，防止事故的扩大。
6.涉及到可能危害人身和设备安全的试验项目时，应根据实际情况办理人身和设备意外伤害事故保险。
7.试验结束撤离现场时，要认真清理现场，重视文明科研试验，防止物品丢失和造成现场环境污染。
七、危险因素的识别
1.设备、设施、工具、附件的缺陷；
2.防护设施、安全装置的缺陷；
3.工作场所的缺陷；
4.防护用品、用具的缺陷；
5.作业环境的缺陷。
八、应急预案的编制
应急预案是在发生事故时，能够有序的进行抢险救灾，防止事故的扩大，最大限度的降低损失程度的有效措施，所以应根据实验项目的实际情况来制订应急预案。
应急预案的编制
1.救援措施
2.救援机构
3.人员职责
4.善后处理
九、安全事故责任追究分析
十、安全危害分析确认流程
项目安全作业防护指导书
项目名称
部门
项目负责人
安全负责人
试验期限
项目于年月日起至年月日
项目需要采购的危化物品
易燃易爆类名称及数量
化学品类名称及数量
国家强检类名称及数量
试制产品及其它
项目特殊重点作业工序
喷漆、清洗及化学品使用工序
焊接、高压、激光及特殊试验
大件吊装、运输及危化品存储
大型外场试验及其它
项目中的危险因素分析：
根据危险因素制定的防护措施、作业指导书、安全防护用品、安全责任人：
需要所内或条件处参及及解决的问题：
部门领导
课题组长
条件处备案日期：
年月日
外场试验安全备案单
试验项目
部门
现场负责人
起止时间
现场试验重要环节及安全因素分析：
签字：
序号
重点试验工序
试验规程及指导书
安全防护用品
安全责任人
1
2
3
4
5
外场试验安全领导小组：
组长：
成员：
是否编制突发安全事故应急预案：
编制人：
编制日期：
年月日
现场指挥
现场保护
人员救护
通讯联络
交通运输
水电设施
条件处登记备案日期：
注：
将应急预案、试验规程或作业指导书统一备案
特殊生产工序安全备案单
生产项目名称
部门
工序负责人
生产起止时间
特殊生产工序及安全因素分析：
签字：
年月日
序号
特殊生产工序
操作规程及指导书
防护用品用具
安全责任人
1
2
3
4
5
所使用的外协及采购的试制品、化学品危险品等
名称
数量
危险因素
使用人
存储期限
需要所内或条件处参及及解决的问题：
条件处登记备案日期：
注：
1.特殊工序指极易发生安全事故的工序
2.将操作规程或作业指导书统一备案
危化物品采购审批单
编号：
项目型号
所用工序
采购数量
物品名称
危险因素
易燃、易爆、中毒、污染、其他
使用时间
环境要求
责任部门
保管人员
操作人员
危险因素分析描述：
（注：
易发生的安全事故和易对人员及设备造成的伤害）
部门安全员及操作人员：
年月日
采取的安全预防措施：
（注：
必要时的作业指导书、人员及设备防护措施、使用及保管安全责任人等）
部门安全员及使用人员：
年月日
作业时及保管时的安全承诺：
操作安全责任人：
保管安全责任人：
年月日
发生事故时的应急救援措施及机构：
（注：
必要时的,救援措施及救援机构）
现场指挥：
现场救护：
通讯联络：
交通运输：
部门领导意见：
（签名）：
年月日
条件处意见：
（签名）：
年月日
危险试验工序安全确认单
编号：
部门
项目名称
试验类型
危险因素
危险工序
危险物品
负责人
参加人员
危险因素分析描述：
（注：
易发生的安全事故和对人员及设备造成的伤害）
人员操作安全措施：
（注：
必要时的安全操作指导书、及安全责任人等）
物品的安全防护措施：
（注：
防护措施、防护用品用具等）
预防突发事故时的应急措施及机构：
（注：
必要时的,救援措施及救援机构）
现场指挥：
现场救护：
通讯联络：
交通运输：
安全确认结论：
负责人签字：
年月日
注：
需进行安全确认的主要是易对人员和设备造成危害的特殊工序、特殊物品等。
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