郫县中医医院业务用房建设项目32317.docx
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郫县中医医院业务用房建设项目32317
郫县中医医院业务用房建设项目
环境影响报告书
（简本）
建设单位
：
郫县中医医院
环评报告编制单位
：
四川省环境保护科学研究院
二〇一三年四月
目录
第1章建设项目概况1
1.1建设项目相关背景1
1.2工程概况1
1.3规划符合性与选址合理性分析4
第2章建设项目周围环境现状5
2.1建设项目所在地的环境现状5
2.2建设项目环境影响评价范围6
第3章建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果7
3.1建设项目污染物排放情况7
3.2评价范围内环境敏感目标10
3.3主要环境影响及其预测评价结果10
3.4污染防治措施及效果13
3.5环境风险评价14
3.6环境保护措施技术经济论证15
3.7环境监测计划与环境管理制度15
第4章公众参与17
4.1公开环境信息情况17
4.2公众意见征求17
第5章环境影响评价结论20
5.1评价结论20
5.2建议20
第6章联系方式21
6.1建设项目单位及联系方式：
21
6.2承担项目环评机构名称及联系方式：
21
第1章建设项目概况
1.1建设项目相关背景
郫县中医医院位于郫县郫筒镇南大街342号，紧邻国家成都高新区西区和国家现代中医药科技产业园，位居郫县城区，始建于1954年，是郫县地区集中医疗、教学、科研于一体的以中医和中西医结合为特色的二级甲等中医医院。
2012年通过国家中管局三级乙等中医医院的评审验收，成为县域内首家晋升三级医院行列的医疗机构。
由于医院基础设施和设备落后，严重制约了该院的进一步发展，尤其是业务用房远不能满足患者寻医问药的需要。
医院现有用地已十分紧张，无法满足扩建需求，因此，医院必须进行业务用房扩建。
1.2工程概况
项目名称
：
郫县中医医院业务用房建设项目
建设性质
：
改扩建
建设地点
：
郫县望丛中路330-376号
建设单位
：
郫县中医医院
项目总建筑面积5.18万平方米。
其中新建一住院楼建筑面积2.24万平方米，二住院楼建筑面积2.24万平方米，新建地下室建筑面积7000平方米。
两栋住院楼共设床位600张（各300张）。
一住院楼与二住院楼的地下室及2-16层均相互连通，在1层由架空通道隔开。
工程特性见表1—1。
表1—1项目组成与主要环境问题
类别
名称
建设内容
主要环境问题
运营期拟采取环保措施
备注
施工期
运营期
主体工程
住院楼
一住院楼
16F，建筑面积22400m2，设床位300张，功能：
1F营养科；2F体检科；3F介入手术室；4F内镜中心；5F手术室；6-14F住院病房；15F康复中心；16F行政办公室
施工废水、施工扬尘、建筑垃圾及施工噪声
医疗废物、生活垃圾、医疗废水、生活污水、设备噪声、中药渣
1.医疗废物交分类暂存于医疗废物间，交由成都瀚洋环保实业有限公司处置；2.生活垃圾有环卫部门集中清运；3.生活污水与医疗废水经新建污水处理站处理达标后，进入市政污水管网，再经成都合作污水厂处理达标后排入清水河；4.噪声采用优化布局、建筑隔声、基础隔振、柔性连接等处理措施；5.污水处理站污泥经石灰消毒后交由有资质单位处置；6.化学性废物交由有资质单位处置；7.中药渣由环卫部门统一清运后送入垃圾处理厂最终处置
新建
二住院楼
16F，建筑面积22400m2，设床位300张，功能：
1F急诊科；2F体检科；3F放射科；4F功能检查科；5F手术室；6FICU；7F血透科；8-14F住院病房；15F健康教育及示教中心；16F会议中心
新建
地下室
-2F，建筑面积7000m2，功能：
-1F新建污水处理站、消防水池、变配电所、锅炉房及地下停车位；-2F水泵房、医用气体房、制冷机房及地下停车位
噪声、废气
新建
公辅工程
给水设施
住院楼地下室-2F设给水泵房，由市政给水管网就近接入
设备噪声
设置于地下，采取建筑隔声、基础隔振、柔性连接等处理措施
新建
供电设施
由当地两个10kV开关站分别穿管埋地引入，住院楼地下室-1F设一个10kV配电所及一个10/0.4kV变电所，内设4台800kVA变压器
设备噪声
设置于地下室，采取建筑隔声、基础隔振等处理措施
新建
供气设施
由当地天然气供气管网接入
设备噪声
设置于地下，采取建筑隔声、基础隔振
新建
备用发电机
位于住院楼地下室-1F，设一台800kW柴油发电机
废气、噪声
噪声通过设置于地下，采取建筑隔声、基础隔振等措施处理，废气由设备自带净化器处理后引至屋顶高空排放
新建
锅炉房
位于住院楼地下室-1F，设两台4t/h燃气锅炉，一用一备
噪声、废气、废水
1.使用清洁能源天然气，燃烧废气经引至楼顶排放；2.锅炉排水属清洁下水，通过雨水管道直接排放
新建
空调及通风
设集中供冷供暖设施，其中制冷机房位于住院楼地下室-2F，设两台水冷冷水机组，冷水塔设于屋面；热源由锅炉房提供；通风采用机械通风与自然通风相结合方式
设备噪声、冷却水排水
采用隔声、隔振、优化总图布置等措施
新建
供氧与吸引
医用气体房位于住院楼楼顶，纯氧由制氧机制备，负压由真空泵提供
噪声、废气
1.设备置于楼顶，吸引废气经紫外线消毒后高空排放;2噪声采用隔声、隔振等措施
新建
营养科
位于一住院楼一层，设有4个灶台，可为1800人提供餐食
油烟、餐饮废水、餐厨垃圾
1.食堂油烟经油烟净化器处理后高空排放；2.餐饮废水进隔油池处理后排入新建污水处理站处理；3.餐厨垃圾与生活垃圾一起处理
新建
停车场
位于地下室-1F及2F，共设175个停车位
机动车尾气、噪声
1.噪声采用优化行车路线、控制车速、限制鸣笛、种植高大乔木等措施；
2.地下车库废气通过强制通风，排风口远离敏感目标，对环境影响较小。
新建
环保设施
新建污水处理站
位于住院楼负一层北侧，收纳本项目污水，设计处理规模370m3/d，收纳采用“预处理+二级生化+二氧化氯消毒”工艺
污水站排水、污泥、恶臭气体
1.废水处理达标后通过市政污水管网排入成都合作污水处理厂，污水厂处理达标后排入清水河；
2.污泥交由有相关资质单位处置；
3.恶臭气体通过通过活性炭及紫外线处理后排放；
新建
恶臭处理系统
新建污水处理站采用地埋式设计，恶臭采用“活性炭+紫外线消毒”工艺处理
废活性炭
废活性炭由生产厂家回收
新建
医疗废物暂存间
位于住院楼-1F北侧，建筑面积24m2，收集全院医疗废物
医疗垃圾、恶臭
医疗废物交由成都瀚洋环保实业有限公司处置；医废密封贮存，恶臭气体引至屋顶排放
新建
生活垃圾暂存间
依托原医院特种垃圾房改建的生活垃圾暂存间
生活垃圾
生活垃圾由市政环卫部门定期清运
依托
“以新带老”措施
含氰废液做危废处置
施工废水、施工扬尘、建筑垃圾及施工噪声
检验科室产生的含氰废水经各科室塑料桶收集后，作为危废交有资质单位处置，不再进入污水处理站。
改建
食堂废水采用隔油预处理
将原医院食堂废弃，全部搬迁至本项目一层营养食堂，同时新建隔油池，食堂废水进隔油池预处理后排入本项目新建污水处理站。
改扩建
污水处理站污泥做危废处置
原医院现有污水处理站污泥经院内石灰消毒灭菌后交有资质单位处置，不再作为绿化园艺堆肥。
改扩建
新建医疗废物暂存间
全院医疗废物暂存于本项目新建医疗废物暂存间，该医废间采用防渗设计。
新建
原医院污水处理站增设恶臭气体收集处理设施
医院现有污水处理站增设恶臭气体收集设置，增设恶臭气体活性炭吸附与紫外线灭菌设施。
新建
原医院现有特种垃圾房改造为生活垃圾暂存间
废弃原医院现有生活垃圾暂存点，全院生活垃圾暂存于现有特种垃圾房改建的生活垃圾暂存间内。
改建
1.3规划符合性与选址合理性分析
项目属于基本医疗服务设施建设项目，属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》鼓励类中第三十六款第29项产业“医疗卫生服务设施建设”。
因此，本项目符合国家现行产业政策要求。
本项目属于《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中基本医疗服务设施建设鼓励发展项目。
因此，项目符合国家产业政策。
本项目位于郫县望丛中路330-376号，项目北侧主要为仙客来宾馆及杏林苑居民小区。
西侧分布有郫县残联、郫县环保局、中国电信等企事业单位。
南侧主要为郫筒镇政府、农行家属区及商业用房。
东侧为新兴嘉园居民区及商业用房。
项目附近无工矿企业，无重污染源。
项目所在区域主要水体为清水河，为项目纳污河段，位于项目南侧，自西向东流经区域，距项目最近处约2.5km。
项目污水经医院污水处理站处理达标后，排入市政污水管网，进入成都合作污水处理厂处理。
处理达标后排入清水河。
成都合作污水处理厂尾水排放口位于项目东南方约7.4km处。
项目位于城市建成区，项目污水可利用已有市政污水管网。
郫县规划局已出具《关于郫县中医医院新建项目选址意见的函》，确认本项目选址符合《郫县望丛文化片区控制性详细规划》。
第2章建设项目周围环境现状
2.1建设项目所在地的环境现状
2.1.1环境空气质量现状
为了解项目所在区域环境空气质量现状，本评价引用2011年12月1日至12月13日郫筒镇党校子站空气质量例行监测数据。
监测项目为：
二氧化硫、二氧化氮、PM10。
监测结果表明：
评价区域环境空气质量现状较好，各项监测因子均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准要求。
2.1.2地表水环境质量现状
为了解项目所在区域地表水环境质量现状，郫县环境监测站于2013年1月14日至16日对项目所在地地表水环境进行了环境质量监测。
监测项目为：
pH、悬浮物、溶解氧、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、石油类、粪大肠菌群共8项。
监测结果表明：
项目所在地地表水清水河评价河段三个监测断面污染物浓度均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准限值要求。
监测结果表明成都合作污水处理厂排放河段水质情况良好。
2.1.3地下水环境质量现状
郫县环境监测站于2013年1月14日对项目所在地地下水环境进行了环境质量监测。
监测项目为：
pH、氨氮、高锰酸盐指数、总大肠菌群。
监测结果表明：
项目所在地两个监测点地下水污染物浓度均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-9）中Ⅲ类水质量标准限值要求。
监测结果表明项目所在地地下水水质情况良好。
2.1.4声环境质量现状
郫县环境监测站于2013年1月13日至14日对项目所在地声环境进行了环境质量监测。
监测项目为：
昼间等效声级（Ld）、夜间等效声级（Ln）。
监测结果表明：
项目所在地监测点昼夜噪声监测值均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求，区域声环境质量较好。
2.2建设项目环境影响评价范围
根据项目特点、区域气象、水文条件以及区域环境现状确定各单项环境影响评价范围：
（1）大气环境：
项目大气污染物排放量较小，根据大气环境影响评价等级判定依据，确定大气环境影响评价范围为以项目中心为圆心，半径2.5km的圆域。
（2）地表水环境：
根据本项目废水排放特点及受纳水体特征，确定地表水环境影响评价范围与地表水环境现状调查范围相同，即成都合作污水处理厂（成都第一污水厂）排放口上游500m至下游2500m范围河段。
（3）地下水环境：
根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610－2011）规定，本项目属Ⅰ类建设项目，评价等级为三级，因此其确定地下水环境影响评价范围为项目场界周围20km范围内。
（4）声环境：
项目场界周围200m范围内，敏感点评价范围扩大至附近居民点。
第3章建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1建设项目污染物排放情况
3.1.1施工期污染物产排情况分析
施工过程中大气污染物主要来自于施工现场的扬尘，它主要包括平整土地、挖土填方、建造建筑物过程以及材料运输、搅拌等产生的扬尘。
同时，施工机械设备和运输车辆会排放一定量的CO、NOx以及未完全燃烧的THC等；施工期废水是施工人员的生活污水和施工废水；施工噪声来源包括：
在基础、设备安装、装修等阶段中使用施工机械的声源噪声（电动机、搅拌机、电锯、吊车、升降机），以及施工运输车辆的流动声源噪声；项目施工期产生的固体废物主要为施工弃土、建筑垃圾、生活垃圾和装修垃圾等。
3.1.2运营期污染物产排情况分析
项目运营期排放的主要污染物包括废水、废气、噪声及固体废物。
项目污染物产生排放及防治措施见表3—1。
表3—1拟建项目主要污染物产生排放及防治措施汇总表
类别
污染源
污染物
产生情况
治理措施
排放情况
治理效果
浓度
产生量
浓度
排放量
大气污染物
锅炉
烟气量
/
2575.4
万m3/a
使用天然气作燃料，属清洁能源，烟气不处理，经10m烟囱排放
/
2575.4
万m3/a
《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）中燃气锅炉Ⅱ时段、二类区限值要求
SO2
100
mg/m3
2.6
t/a
100
mg/m3
2.6
t/a
NOX
400
mg/m3
10.3
t/a
400
mg/m3
10.3
t/a
烟尘
50
mg/m3
1.3
t/a
50
mg/m3
1.3
t/a
食堂
烟气量
/
2053.1
万m3/a
油烟净化器处理后排放
2053.1
万m3/a
《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）
油烟
8
mg/m3
0.2
t/a
2
mg/m3
0.04
t/a
汽车
尾气
少量间歇排放
机械强制通风，排放口远离敏感目标
少量
达标排放
备用发电机
烟气
少量
经设备自带净化设施处理后高空排放
少量
达标排放
污水处理站
恶臭
少量
经紫外线灭菌及活性炭吸附后高空排放
少量
/
水污染物
医疗废水及生活污水
废水量
/
11.8
万m3/a
/
11.8
万m3/a
符合《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2综合医疗机构预处理标准排放限值
CODCr
300
mg/L
35.5
t/a
250
mg/L
29.6
t/a
BOD5
120
mg/L
14.2
t/a
100
mg/L
11.8
t/a
NH3-N
40
mg/L
4.7
t/a
20
mg/L
2.4
t/a
SS
100
mg/L
11.8
t/a
60
mg/L
7.1
t/a
粪大肠菌群
1.6E+07
个/L
1.9E+09
个/a
5000
个/L
5.9E+05
个/a
噪声
备用柴油发动机、机动车行驶、燃气锅炉等
噪声
/
70-90
dB
采取将高噪声设备置于室内、基础减振、柔性连接、锅炉排气消声等措施
/
50-70
dB
厂界达标排放
固体废物
门诊及住院病房
医疗废物
/
35.6
t/a
本项目新建医疗废物暂存间暂存后，交由成都瀚洋环保实业有限公司处置
办公楼
办公及生活垃圾
/
89.97
t/a
由老医院生活垃圾暂存间暂存后，交由市政环卫部门定期清运
污水处理站
废水处理站污泥
/
40.52
t/a
定期清掏，院内石灰灭菌后交有资质单位处置
污水处理站
废活性炭
0.16
t/a
厂家回收，不外排
3.2评价范围内环境敏感目标
本项目环境影响评价主要环境保护目标情况见表3—2。
表3—2主要环境保护目标
环境要素素
敏感目标
方位
距离
m
院界距离m
受影响人口
环境保护目标
备注
大气环境及声环境
新兴嘉园
E
11
11
1150
大气：
《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准
声环境：
《声环境质量标准》（GB3096-2008）的2类标准
居民小区，380户
居民小区1
SE
4
0.6
216
居民小区，70户
居民小区2
SE
8
5
120
居民小区，40户
农行家属区
SE
58
54
360
居民小区，120户
郫筒镇政府
SE
57
54
100
机关单位
郫县环保局
SW
42
42
50
机关单位
郫县残联
W
64
64
80
企事业单位
杏林苑
N
16
13
430
居民小区，140户
地表水环境
清水河
SE
1200
/
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准
为项目纳污水域
地下水环境
项目周边20km2范围内
/
/
/
《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）Ⅲ类标准
无集中式饮用水源地
生态环境
项目区域生态环境
/
/
/
项目与周围景观协调性、防止水土流失
无特定保护目标
望从祠
NW
650
600
/
周围景观协调性及安全
/
环境风险
地表水、地下水、周边居民及医院病房
周边
/
/
/
/
3.3主要环境影响及其预测评价结果
3.3.1施工期环境影响及预测评价结果
3.3.1.1大气环境影响
在整个项目的建设过程中，对空气环境构成影响的因素主要来自于施工现场的扬尘，它主要包括平整土地、挖土填方、建造建筑物过程以及材料运输、搅拌等产生的扬尘。
尤其是干燥无雨的有风天气，扬尘对大气的污染较为严重，主要是增加大气的TSP。
施工扬尘主要影响为院址周围的居民点，加强管理、切实落实好这些措施，施工场地扬尘对环境的影响将会大大降低，同时其对环境的影响也将随施工的结束而消失。
3.3.1.2地表水环境影响
施工期废水主要为工地生活污水和冲洗废水、基坑排水。
施工期间产生的生活污水采取原三医院污水处理站处理后排入市政污水管网。
建筑废水，经沉淀处理后循环使用，主要来源于混凝土搅拌废水和施工机械的冲洗废水。
主要含泥砂等，悬浮物浓度较高，pH值呈弱碱性，并带有少量的油污。
这类废水经隔油、沉淀处理后循环使用。
本项目不取用地下水，其用水由城市自来水管网供给，对地下水环境无影响。
3.3.1.3声环境影响
施工期的噪声主要分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。
施工期在一般情况下可能对项目周边的居民等敏感点产生一定影响。
项目通过严格控制夜间施工，做好周围群众的解释工作，避免施工噪声扰民，同时加强对施工振动的防护与控制，可有效防止对周围道路及建筑产生的不良影响。
随着拟建项目的竣工，施工噪声影响将自动消失。
3.3.1.4固体废物环境影响
本项目施工期产生的固体废弃物主要为施工人员日常生活产生的生活垃圾和施工中的废弃材料。
项目通过加强施工管理，固体废弃物对周围环境影响甚微。
3.3.1.5生态环境影响
项目拆除原有建筑，新建本项目，项目建设不改变土地使用性质，区域生态环境不发生明显改变，施工完成后，医院将进行绿化。
因此，项目建设对区域生态环境影响不明显。
郫县规划局已出具《关于郫县中医医院新建项目选址意见的函》，确认本项目选址符合《郫县望丛文化片区控制性详细规划》，项目位于望从祠保护范围之外，距望从祠约600米，施工扬尘及噪声对祠堂影响极小。
同时，施工废水经施工场地内收集后排入市政污水管网，最终排入清水河，施工产生的废渣由专用车辆运送至市政部门指定的弃渣场处置，对望从祠无影响。
因此，项目建设对望从祠境影响较小。
3.3.1.6交通影响
施工期间，现场产生的大量建筑垃圾和生活垃圾需要运出，大量的建筑材料需要运入，运输车辆将会对城市的交通带来一定影响。
建设单位、施工单位会同交通部门定制合理的运输路线和时间，尽量避开繁忙道路和交通高峰时段，以缓解施工期对交通带来的影响。
另外建设单位与运输部门共同做好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，按规定地点处置，并不定期地检查执行的情况。
采取上述措施后，将会有效地减轻施工期对交通的影响。
3.3.1.7建筑装饰内环境影响
建设期的其它废气主要来自墙体的粉刷及内屋的装修所用的涂料和油漆中的有机废气，属无组织排放。
由于装修期相对较长，油漆废气的释放较缓慢，故对周围环境及附近居民基本不会带来明显的影响。
3.3.2运营期环境影响及预测评价结果
3.3.2.1大气环境影响
本项目备用发电机废气经设备自带净化器净化后高空排放，对环境影响较小。
锅炉采用清洁能源天然气为燃料，废气可达标排放，对周围环境不会造成明显影响。
食堂油烟经油烟净化器处理后可达标排放，对环境影响较小。
医疗设备及吸引废气经紫外光消毒后高空排放，对周围环境不会造成明显影响。
地下车库通过强化机械通风，由引风机引至屋顶排放等措施，尾气对环境影响较小。
污水处理站密闭设计，恶臭经收集后采用紫外线灭菌及活性炭吸附处理后高空排放，对周围环境影响较小。
医疗废物经密封贮存，极少量废气高空排放对环境影响较小。
评价认为，采取相关措施后，本项目对区域环境空气质量不造成明显影响。
3.3.2.2地表水环境影响
本项目运营期污水产生量324.6m3/d。
本项目新建污水处理站，采用“预处理+二级生化+二氧化氯消毒”工艺。
污水经新建污水处理站处理达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准后排入市政污水管网，输送至成都合作污水处理厂，处理达标后排入清水河。
评价认为，只要严格管理，规范操作，污水处理设施正常运行，本项目外排废水不会加重清水河地表水的污染负荷。
3.3.2.3地下水环境影响
本项目废水可生化性好，易降解，本项目通过采取分区防渗措施可以将污染影响降到最低程度。
同时，项目区域地下接受上游地下水的径流以及大气降水补给，地下水体自净作用较强，因此，对区域地下水影响较小。
区域居民取水来自市政自来水管网，附近无地下水保护目标。
因此不会对附近居民饮用水水源造成污染影响。
建设单位按照相关要求进行防渗处理后，本项目对地下水环境质量不会造成明显影响。
3.3.2.4声环境影响
经预测，项目运营场界及敏感目标昼、夜间噪声级均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类功能区限值要求，不会明显改变医院所在区域声环境质量。
本项目运营期对环境噪声影响较小。
医院停车场机动车辆行驶对环境影响不大，不会对病房产生明显影响。
西侧望丛中路交通噪声对住院楼住院病房影响较小
3.3.2.5固体废物环境影响
本项目产生的医疗废物由项目新建医疗废物暂存间暂存后交由成都瀚洋环保实业有限公司处置；生活垃圾暂存于老医院特种垃圾房改建成都生活垃圾暂存间，然后由市政环卫部门集中清运；污水处理站污泥经脱水、石灰消毒后交由相关资质单位处置；废活性炭由厂家回收。
项目所有固体废物均得到妥善处置，对环境影响很小。
3.3.2.6生态环境影响
项目位于城市建成区，不改变区域城市生态环境。
项目选址符合《郫县望丛文化片区控制性详细规划》，位于望从祠保护范围之外，运营期废水、废气、固体废物及噪声均得到有效处理与处置，对望从祠影响轻微。
项目距望从祠较远，加之现有城市建筑遮挡，不会改变望从祠现有景
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