非煤矿山三违人员周期积分考核管理办法修订后.docx
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非煤矿山三违人员周期积分考核管理办法修订后
关于印发《××矿业有限责任公司“三违”人员周期积分考核管理办法（试行）》的通知
各车间、部门：
经研究决定，现将《××矿业有限责任公司“三违”人员周期积分考核管理办法（试行）》印发给你们，望认真贯彻执行。
附件：
1、××矿业有限责任公司“三违”人员周期积分考核管理办法
2、“三违”人员违章行为记分分值表
××有限责任公司
2014年7月1日
附件1：
××矿业有限责任公司“三违”人员周期积分考核管理办法（试行）
第一条目的和意义
为了使××矿业有限责任公司的安全管理更加完善，有效制止各种违章行为，杜绝和减少事故，保障员工生命安全和身体健康，促进安全生产持续稳定健康协调发展。
以“严、细、实、新、恒、齐”管理理念为中心，以强化作业现场和全员教育培训为重点，以落实安全环保责任制为主线，以继续深入细致地推行“安全确认制”，提升安全生产标准化管理水平为重要内容，以“源头管理、过程控制、应急救援、事故处理”为节点考核，建立起高效、科学、规范的安全管理长效机制，做到安全管理“分工清晰、责任明确、监管到位、考核严厉”，杜绝各类事故的发生，确保实现零伤亡的目标。
第二条成立考核机构
公司成立“三违”人员管理领导小组，组长由矿长担任，副组长安全生产副矿长担任，成员为班子成员、各单位、部门、外委施工队的负责人。
小组下设办公室，办公室设在安全生产环保部，负责日常管理和考核。
第三条适用范围及实施时间
各生产单位（含外委施工队）及部门所有领导和员工。
《肃北县霍勒扎德盖北东矿业有限责任公司“三违”人员周期积分考核管理办法（试行）》自7月1日试行。
第四条“三违”人员的记分周期
对于“三违”行为累计积分周期（即记分周期）为12个月，满分为12分，从每年1月1日--12月31日计算。
周期期满后，该周期内的记分分值予以消除，自动进入下一个记分周期。
依据“三违”行为的严重程度，一次记分的分值为：
12分、6分、3分、2分、1分五种（附件1）。
第五条 违章记分考核标准
对相关人员的“三违”行为，处罚与记分同时进行。
“三违”人员按每1分罚100元的标准进行处罚，但特殊大额罚款不连带记分。
如果《“三违”人员违章行为记分分值表》中未包括内容，具体考核参照《井下标准化管理考核细则》标准之规定。
第六条违章记分考核处理办法
1、员工有两种以上违章行为的，分别计算记分，分值累加；因违章被考核，在一个考核周期内重复发生同类、同性质的违章，责任者按记分标准加倍记分。
2、违章记分累计达到5分时，会被警告一次，并到安全生产环保部培训学习16小时。
3、员工违章记分累计满6分的，下岗安全培训24小时，培训期间只发生活费；安环部每周对累计记分达6分的违章人员集中安排安全培训，经闭卷考试合格后，方可重新上岗。
4、员工年度内出现累计满6分的，实行安全一票否决制，取消年度评先树优资格。
5、员工违章记分累计满12分的，外委施工队人员直接辞退；矿内员工根据岗位所在位置，安排井下或地表查纠违章。
查纠违章满三例后方可安排为期3天的安全培训，经闭卷考试合格后，根据年度剩余月份给予相应分值，安排重新上岗。
查纠违章和培训期间只发最低工资。
6、执行各单位安全第一责任人、专管安全副职、及其他安全管理人员违章连带记分考核责任，责任单位每出现一名员工违章记分满12分者，考核单位各级管理人员10%的连带记分（即12×10%=1.2分），并连带相关经济考核（1200×10%=120元）。
7、各采矿车间安全记分考核每季度进行排名，排名第一的单位为优胜单位，一次性奖励5000元，排名倒数第一的单位考核5000元，给予通报批评，并对单位主要领导、分管领导及专职安全员1000元、600元及300元罚款。
当某一单位某月违章记分达到人均一分时，处罚该单位主要领导和分管领导500元；当某一单位某月违章记分达到人均二分时，处罚该单位主要领导和分管领导1000元。
当某一单位某月违章记分达到人均三分或者年累计违章记分达到1000分或者年度违章累计12分的违章人员达到10人时，取消该单位年度评先树优资格，并对该单位主要领导和分管领导进行罚款2000元。
8、考虑工种分布、工作性质、工作位置及违章发生率等现实情况，将违章计分分为井上、井下记分，井上违章累计分值月度考评时乘以2倍计分，分值最低的单位即为优胜单位。
9、因违章造成事故的，按公司有关事故规定处理。
第七条相关记分奖励
发现重大安全隐患的和提出安全合理化建议可获得记分奖励；本人提出书面申请，经安全生产环保部进行现场确认后，报北东矿业公司考核小组批准方可获得奖励，奖励记分与处罚记分，在一个考核周期内可以互相抵扣。
为鼓励职工反“三违”，凡举报“三违”的职工，经矿查实，给予100-1000元奖励。
第八条违章作业记分执行流程
1、完善井口挂牌上岗及出入井登记制度，确保未经“三级”安全培训和违章记分超值人员下井。
2、公司领导、中层领导、专兼职安全管理人员发现安全违章行为，应及时制止并对其进行现场教育，同时进行违章记分并认真作好违章时间、违章地点、违章人物、违章事件记录，写实记录交安全生产环保部；由安全生产环保部人员记入数据库。
违章记录当日发给违章人员所在单位，由所在单位存档并通知当事人。
违章记录于次日在井口“曝光”。
人员进行调动时记分卡进行原始跟档，且继续有效。
4、安全生产环保部设兼职系统管理员两名，负责对录入违章记录进行梳理和扣分，一人录入一人审核，避免重复考核和徇私舞弊现象发生。
记分系统管理人员必须认真负责，严禁私自修改违章扣分内容，系统管理员工作受安环部安检人员监督。
每月核对扣分情况，必须两级一致吻合。
一经发现有私自篡改或作弊现象，对责任人300元罚款。
一日内同一个违章以最早报告为准，不得重复。
第九条记分对象及管理
“三违”人员对违章行为处罚不服，应在二日内向公司安全生产环保部提出辩诉申请，经“三违”人员管理领导小组鉴定同意后，相应记分分值予以变更或者撤销。
第十条“三违”人员的帮教
1、必须进行帮教过“六关”的三违人员：
（1）发生工伤事故的“三违”人员。
（2）班长、队长、安全员出现一般“三违”的。
（3）年度内第二次及以上出现一般“三违”的人员。
（4）具有典型代表性“三违”人员。
2、“三违”人员需要过“六关”
第一关：
安全生产环保部负责进“三违”学习班人员登记，分管人员进行谈话帮教。
第二关：
由所在单位主要领导对“三违”人员进行谈话帮教并签字。
第三关：
由“三违”人员三班班前会做检查。
第四关：
“三违”人员写出检查并在宣传栏、井口等明显位置公示。
第五关：
进“三违”学习班学习。
第六关：
由主管安全生产副矿长进行帮教。
3、“三违”人员帮教原则是“三坚持”、“三禁止”；即：
坚持公平、公正、公开，禁止简单粗暴、以罚代管、以训代管；帮教实行跟踪问效，闭合管理。
第十一条本规定自下文之日起执行，解释权归反“三违”人员管理领导小组。
附件2：
“三违”人员违章行为记分分值表
分类
序号
违章行为
分值
备注
通用部分
1
因违章发生工伤事故的。
12
2
未参加入矿“三级”安全教育，无证上岗的。
12
3
未参加转岗培训，持其它岗位上岗证上岗的。
2
4
离岗3个月以上或因其它原因未参加再培训的。
2
5
地面翻罐工翻罐时违章操作的。
3
6
酒后上岗的。
6
7
未参加班前会的；未进行安全宣誓。
1
8
劳保用品穿戴不齐上岗的：
安全帽带不系，工作服混穿、敞怀，头灯、防护手套不带；女工不带工作帽。
1
9
高处作业不系安全带。
2
10
操作设备时，嬉笑、打闹、睡觉、饮食、看书、玩手机等任何与工作无关的活动。
1
11
乘罐人员不听信号工劝阻，抢上抢下的。
3
12
每层罐超过4人的。
1
13
在罐笼内打闹、拥挤、喧哗、吸烟、点明火的。
2
14
人员与材料和设备同时乘罐的。
2
15
炸药与起爆器材同时提升、运输的。
12
16
故意破坏安全设备设施的。
6
17
无规程措施安排施工的。
3
18
作业地点挂停止作业牌后继续生产的。
1
19
安全管理人员、班组长、井下值班人员及通风工入井不带一氧化碳检测仪的
12
20
因工作原因对相关人员进行打击报复行为的。
6
21
班长、队长、安全员、管理人员发现作业地点存在安全隐患不立即提出整改意见或不立即制止作业的。
3
22
未采取安全措施擅自进入采空区等危险场所的。
1
23
在起吊物下站立、行走的。
1
凿岩爆破作业
24
CO超标，空气质量不合格进入工作面的。
6
25
在工作面施工，无照明的，照明灯损坏的。
2
26
作业前作业面巷壁顶板粉尘未进行冲洗的。
1
27
凿岩作业时，未带防尘口罩的。
1
28
作业面无撬棍的。
2
29
钻机、钻杆、风水管线乱堆乱放的。
1
30
顶板浮石处理不彻底的。
2
31
顶板浮石有较大块或连成片的。
6
32
有盲炮和残药，未采取安全措施的。
12
33
凿岩时，单人作业、双层同时作业的。
3
34
打干眼的。
2
35
两腿骑跨钻机气腿子的。
1
36
凿岩未结束，提前领取炸药到作业面的。
6
37
同一个作业面凿岩与装药同时进行的。
12
38
未用起爆器起爆的
2
39
带火种、手机等领取导爆管、炸药的。
12
40
单人领取、背运导爆管和炸药的。
12
41
单人背运两种不同性质炸药的。
6
42
单人背运散装炸药超过24kg的。
2
43
用金属铁管、撬棍代替木棍装药的。
3
44
联接好炮后无安全警戒的。
3
45
爆破作业未悬挂安全警戒线标志的。
2
46
爆破后不足15分钟进入作业现场的。
2
47
私藏乱放爆破器材的。
12
48
私自将爆破器材带到地表、宿舍的。
12
电机车工
49
刹车装置故障继续使用的。
2
50
前后照明故障继续使用的。
2
51
鸣笛故障继续使用的。
1
52
人员下车后，集电弓未拉下脱离电源的。
1
53
人员下车后，司控器的手柄不在“0”位的。
1
54
电机车起步、通过风门、拐弯，遇到来人未鸣笛的。
1
55
超速行驶的（直巷<3m/s，弯道直巷<1.5m/s）。
1
56
电机车行驶中，身体探出驾驶室的。
1
57
用电机车装载设备、货物的。
1
铲运机（人工）出渣作业
58
CO超标，空气质量不合格进入工作面的。
6
59
在工作面施工，无照明，照明灯损坏的。
2
60
作业前作业面顶邦粉尘未冲洗的。
1
61
出渣作业，未带防尘口罩的。
1
62
作业面无撬棍的。
2
63
顶板浮石处理不彻底。
2
64
顶板浮石有较大块或连成片的。
6
65
作业现场凌乱不堪，渣石满地。
1
66
出渣过程中未洒水，洒水不彻底。
2
67
推罐过程中随意撒手，转弯时没有减速和发出声响。
2
68
渣石装得高于矿车10cm以上
1
69
铲运机刹车装置故障继续使用的。
3
70
铲运机前后照明的故障继续使用的。
2
71
铲运机鸣笛故障继续使用的。
2
72
铲运机司机下车后，不停止电动机的。
3
73
灭火器剂量不足继续使用的。
1
74
修改漏电保护装置参数的。
6
75
拆卸保险丝、线路，断电等使漏电保护装置失去保护作用的。
6
76
铲运机电缆自行接线时，接地线未连接的。
3
77
超速行驶的。
3
78
出矿前，未浇渣、浇渣不透、巷壁粉尘冲洗不彻底。
2
79
铲运机载人的。
3
漏斗放矿
80
放矿时，人员站在漏斗的正面。
3
81
漏斗卡塞时，进入漏斗作业；直接用手搬堵塞漏斗。
6
82
溜井格筛上作业不系安全带。
6
83
溜井放空。
3
卷扬把口信号工
84
迟到早退的。
1
85
未如实填写设备运行记录及检查记录的
2
86
带故障开车的。
2
87
下放或提升人员物料，检修时超过规定时速的。
2
88
工作中说笑、打闹、看书、看报、吃饭、喝水、打盹等违规行为的。
2
89
离开岗位10分钟以上时间未回的。
1
90
有明显的故障未检查发现的。
2
91
斜井卷扬人车同行的。
3
92
斜井提升过程中，跨越钢丝绳的（地面车场除外）。
3
93
不符合运输要求发出打点信号的。
3
94
卷扬运行过程中，非紧急情况发出打点信号的。
6
95
斜井“一坡三挡”不使用的
3
96
卷扬信号工因玩忽职守、违章作业等造成过卷、断绳跑车滑罐或坠罐的。
6
电气设备维修
97
无证作业的。
6
98
带电作业的。
3
99
约时让他人停送电的。
6
100
用铜线、铁丝、铝丝代替保险丝。
6
101
电缆电线上悬挂物品、工具的。
2
102
面对电源开关进行停送电的.
2
103
检修时，单人作业的。
2
104
电器设备，不安规范接地的。
1
105
操作高压电气设备时，不戴绝缘手套不穿电工绝缘靴的。
3
106
6kv及以上的倒闸操作，电气工作人员不执行工作票制度、操作票制度的（事故状态、应急处理除外）
3
107
安全措施不到位，动工作业的。
3
108
设备设施运转中作业的。
3
109
焊接、切割作业不带电焊手套和防护镜的。
2
110
焊接电缆线用其它金属丝代替的。
3
111
在电容器上检修时未将电容器放电并接地或电缆试验结束，未对被试电缆进行充分放电的。
3
112
机械设备转动部分无防护罩
3
113
开关设备无明确标识
2
114
卷扬各种保护有一项失灵
6
115
氧气乙炔瓶未套胶圈的。
1
116
氧气、乙炔表损毁继续使用的。
1
117
氧气、乙炔瓶作业距离不足5米的。
2
118
氧气、乙炔瓶与明火距离不足10米的。
2
119
氧气、乙炔橡胶软管接头不牢靠、漏气的。
6
120
安全防护装置未修好试运转的。
3
121
带压处理风、水、液压管路故障的。
3
通风排水
122
局部机械通风设施损坏、风筒布接口不平直、漏风未及时维修。
2
123
局部机械通风设施位置放置不合理。
2
124
放炮后未及时开启局部机械通风设施。
3
125
作业面一氧化碳浓度超标，无安全防护措施进入作业面。
6
126
局部机械通风设施未及时跟进。
2
127
随意拆除排水设备的安全防护设施。
2
128
排水设备带故障运行。
2
129
未及时开启水泵，造成水仓溢流。
1
130
冬季停泵后未排水造成排水管冻结。
2
131
未及时检查发现排水设备故障，造成严重后果。
3
其他
132
不听从安全管理人员劝阻或妨碍安全管理人员行使职权，无理刁难、打电话恐吓或打骂安全管理人员的。
6
133
管理人员违章指挥、强令作业人员冒险作业。
12
备注：
内容不全继续补充完善或参照相关条款执行。
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