013万科采购系统运营管理手册精品范本.docx
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013万科采购系统运营管理手册精品范本
万科采购系统运营管理手册（全套）
２０15－01—01房地产经理人联盟
为完善集团采购中心的组织管理，强化集团采购中心对各项目采购统一管理,规范化管理，达到集中决策与适当分权的合理平衡,为使各尽其责,特制订本制度
1。
１．0组织架构及岗位编制
１.1.1集团采购中心职能
（1）统筹各项目采购工作,并对其进行监控、指导和市场信息反馈；
（2）负责分析产品市场的品质和价格等行情，对集团采购、集团选定类材料／设备签定相关战略合作协议;
（3）寻找产品供应源,对每项产品的供货渠道、价格、品质等加以考察评估和开拓并加以掌握和利用，以作成本分析、成本控制等；
（4）开发相关优秀供应商，建立供应商信息档案库;
（５）对各项目采购的材料/设备质量、价格进行监控;
（6）建立相关管理制度流程,规范采购工作,定期对各项目采购巡查考评；
（７）负责各项目采购人员编制及任用;
１。
１。
2 采购中心岗位职责、业务分工
1．1.2．０采购中心负责人（副总监）岗位职责
（1）主持采购系统全面工作,统筹策划和确定采购内容,减少不必要的开支，以有效的资金,保证最大的供应，确保各项采购任务完成；
（２）调查研究集团公司各项目材料/设备需求及工程计划情况,熟悉各种材料/设备的供应渠道和市场变化情况,确保供需心中有数;
（3）指导并监督下属开展业务，不断提高业务技能,确保公司的正常采购量;
（4）进行供应商的评价和管理，建立合理的采购流程；
（５）监督并参与大批量商品订货的业务洽谈,检查合同的执行和落实情况；
（６）认真监督检查各采购经理/主管的采购进程和价格控制。
1.1。
２.1采购中心经理岗位职责
（7）组织为供方管理部的供应商考核提供依据；
（8）组织部门档案管理工作的开展
1.1.2。
2采购中心供方管理组岗位职责
1.１。
２。
2.0供方管理主管岗位职责
（1）统筹供方管理组各项工作;
（13）定期组织梳理展示面和交楼标范围
1.1.2．2。
1供方管理专员岗位职责
（1）收集全集团供应商资源,分类分级别建立供应商信息库;
（2）参与新供应商评估考察工作;
（3）组织对在合作供方的绩效考核并并办理审批,实施反馈考核结果并建立供方绩效评估档案;
（４）定期组织与供方的互动交流或调研访谈活动
1.1。
2.2。
2供方管理价格专员岗位职责
（1）建立常用物料的价格动态数据库，为材料预算提供价格参考；
（2）关注原材料价格波动与其成品价格的联动规律表，为调价提出依据;
（3）建立并更新价格敏感材料波动规律表；
（4）收集同行的价格信息并分析差异原因；
（５）定期提交价格分析报表;
（6）收集新供方信息并推荐给上级评估
１.1。
２。
2.3供方管理跟进专员岗位职责
（1）跟进展示面和交楼标计划完成情况并更新表格;
（１6）负责相关文件、单据存档管理工作
1。
1。
２。
3采购中心供应链管理组岗位职责
1。
1。
２。
３。
0供应链管理主管岗位职责
（1）统筹供应链管理组各项目工作;
（2）组织建立采购系统业务流程制度及规范化操作管理;
（3）组织建立和实施采购系统内部稽查体系
（4）负责管理ERP系统采购板块相关数据；
（５）组织采购中心内部的各项活动
（6）组织采购系统业务知识及相关流程制度的培训和贯彻
（7）对采购中心总部经办的采购价格和作业过程进行稽查
１。
1．２。
３．１供应链管理专员岗位职责
（1）草拟采购相关制度流程;
（2）负责新员工入职和业务知识的培训;
（3）负责各类培训的后勤安排;
（4）对所辖项目的采购价格和作业过程进行稽查并编制报告;
（5）负责指导所辖项目采购员的业务工作;
（6）收集所辖项目委派采购员动态并反馈;
（7）收集各项目采购员采购日报表并协调处理相关问题;
（8）收集项目采购员考核数据,并对其进行月度绩效考核;
（９）辅导项目采购员贯彻制度流程的执行及业务操作的规范化管理;
（1０）分配NＣ材料编码
1．1。
2.４采购中心展示面材料组主管岗位职责
（1）统筹展示面材料组的采购工作；
（２）监督本组成员对各项采购工作（含招标、比价分析的定价定标工作,订货,合同签订等）的完成情况并对其采购价格进行分析审核做好成本控制；
（3）提高展示面材料相关材料申购的预见性，并督促各项目提前做好申购计划；
（４）定期到项目现场了解物料的到货和质量情况;
（5）把握本组材料的标段划分和采购策略；
（6）参与大宗材料的外出采购工作；
（7）负责部分材料/设备的采购工作；
（8）组织统计展示面物料采购费用并配合制定展示面物料预算;
（９）在权限内处理展示面物料突发情况
（1０）督促本组成员尽快办理相关费用的报销、借支销账、申报进度款等工作；
1。
1。
２。
5采购中心建材材料组主管岗位职责
（１）统筹建材组的采购工作;
（2）监督本组成员对各项采购工作（含招标、比价分析的定价定标工作,订货,合同签订等）的完成情况并对其采购价格进行分析审核做好成本控制;
（3）提高建材相关材料申购的预见性，并督促各项目提前做好申购计划;
（4）定期到项目现场了解物料的到货和质量情况；
（5）把握本组材料的标段划分和采购策略;
（6）参与大宗材料的外出采购工作;
（7）负责部分材料／设备的采购工作；
（8）在权限内处理建材物料突发情况；
（9）督促本组成员尽快办理相关费用的报销、借支销账、申报进度款等工作;
1。
１．２。
6采购中心绿化材料组主管岗位职责
（１）统筹绿化材料组的采购工作;
（11）督促本组成员尽快办理相关费用的报销、借支销账、申报进度款等工作;
（12）建立并维护绿化苗木价格库
1．1。
２.7采购中心采购工程师岗位职责
1.根据计划完成各项采购工作
2.提高相关材料申购的预见性，并督促各项目提前做好申购计划;
12。
及时办理集团采购类物料的对账和结算工作
1。
1。
２．8绿化材料组专员岗位职责
1.整理及更新绿化苗木的历史价格库；
2。
根据苗木需求清单填制申购单固定列;
3.整理供应商报价表;
4.跟踪项目到货情况并及时反馈给绿化采购主管;
5。
调度和指定外来运输车队；
6.做好绿化采购档案管理工作,如：
申购单原件（报销后可留复印件）;
7。
每天做第二天的进场预告和梳理当天进场计划完成情况；
8.跟催项目返还绿化采购单据;
9．对部分苗木负责下单
10.申报绿化苗木进度款
1.1。
２.9采购中心采购文员岗位职责
（1）协助采购工程师办理借支、报销等审批手续;
（9）负责部门行政后勤工作;
1。
1．3采购中心各组成员业务分工明细一缆表
1。
2 项目采购部
１。
２.0 项目采购部负责人岗位职责
（1）严格遵守公司规章制度,对项目负责人及集团采购中心负责；
（１1）时刻保持清醒头脑,以身作则,廉洁奉公,以公司利益为重，搞好廉政建设。
1．２。
１项目采购员岗位职责
（１）配合项目采购部负责人的管理工作,配合集团采购中心各项工作安排，遵守集团公司及项目公司的各项规章制度,维护公司利益,廉洁自爱;
（8）定期整理各种采购单据，并有序交接给采购文员做好登记;
（9）掌握当地市场行情，对价格有波动的材料及时向项目采购部负责人做好调价工作并呈送到集团采购中心审批（按审批权限有选择性地送呈）,并跟进调价补充协议的签订工作;
1。
2．2项目采购文员岗位职责
（１）日常电话接听和到访客人接待；
（2）文件管理、信息传递（收发、传递、跟踪、反馈、整理、存档）
a）收发申购单、订货单、比价表及其它文件、单据的传递,存档工作
b）公司、部门信息上传下达，必要时负责公文起草、收发和分发
c）负责部门会议后勤工作及会议纪要的起草，定期组织清理办公环境
d）根据采购跟进细则跟踪采购业务及其善后工作的关闭情况
负责办理集团合同\协议收发、项目合同\协议编号盖章分发
１。
0 目的
为增强采购工作计划性，从物资供应上保障企业正常运营,特制定本制度，旨在为集团有关部门的材料计划制定、跟踪提供操作指引。
２。
0适用范围
2。
1 从公司范围说,适用于集团下属地产和建筑项目部的材料计划管理
2。
2从材料范围说,原则上对行政、营销、工程等材料均需进行有计划的采购，以下材料可以除外:
临时、应急、零星的材料
涉及金额小,可现购或生产周期不超过24小时的物料
包工包料工程中的材料
3.0 关于采购计划各部门的职责：
3.1集团采购部
■主导上层材料计划的编制
■负责材料采购计划的跟进、反馈及总结
■结合库存审核申购数量的合理性
■对下层计划编制的及时性进行监督和考核
3。
2成本管理中心
■配合采购部提供施工物料种类、规格及计划或预估使用量等
■ 审核计划需求量的合理性
3.3 工程管理中心
审核采购计划中各类物料的必要性及数量的合理性
３。
4 产品设计中心
■配合采购部提供相关设计的物料清单，包括物料种类及数量、规格、图纸等
■向采购部知会和抄送涉及材料变更的设计变更
3。
5 营销中心
配合采购部提供相关物料种类及数量、规格、设计方案等
３.６行政人事中心
配合采购部提供相关物料种类、数量及规格等
3.7建筑项目部
■负责编制采购下层计划
■ 根据集团采购部需要，跟进、反馈计划的执行情况
4。
0 材料的分类:
从计划角度，材料根据使用特性和相应的市场行情，按采招周期可以分为以下两种:
4。
1年度材料
4．1。
1定义
为集团常年使用的物料,通过年度的招投标确定若干常年合作的供应商后可解决材料的供应问题。
４.1。
2 材料特性
如符合以下条件的物料，可以纳入年度采购计划的编制范围：
■ 能实施集中采购,供应商能跨区域供货且不太影响采购总成本
■需用量相对稳定,集团总使用量持续,发生持续萎缩直至消失的情况机率很少
■使用量大,总体价格比较高,采购具有规模效应
4。
2项目材料
4。
２。
1定义
围绕项目施工和销售过程所使用的物料,其供应商以项目的起止为合作周期。
原则上,归入年度招标计划的物料不应再纳入项目采招计划的编制范围
4.2．2材料特性
符合以下条件之一及以上的材料,均应纳入项目物资计划编制范围
■ 使用量随项目周期增减变化或消失
■ 供应商集中在当地,难以实现跨区域供货
■物料因个性化的项目设计,和其它项目缺少共性，从而难以进行集中采购
5。
0计划编制原则和作用：
■配合项目施工进度和营销计划的开展
■尽可能准确地预估用料数量、交期，防止缺料断料
■保证合理库存，避免库存过多,减少资金积压和空间浪费
■尽量配合公司的资金预算和周转
■指导采购部门人员按计划作业,保障整个开发过程的物料和设备供应
6。
0附则:
■本办法的最终解释权归集团采购部,并由集团采购部进行修订.
1.0 计划的分层和精细度
年度材料从年度根据生成时间、编制主体、精细程度不同,自上而下划分为三个层次如下：
2。
0年度招标计划的编制
2。
1作用
对年度材料供应商的确定一般通过年度招标计划开展和实现,本计划用于指导和督促集团采购部按时完成年度招标工作。
2。
２计划的关键节点
2。
2。
１获取物料规格清单
当某种年度材料有不同规格时，集团采购部须向使用部门或供应商等收集规格清单，经使用部门确认后作为供应商的报价基础。
２.2.２年度预估使用量的获取
作为招标议价的筹码，集团采购部须向使用部门或财务中心收集历史数据,根据次年的业务量预估，最终生成年度预估使用量,可用金额或数量表示。
２．３审批流程如下:
2.4年度招标后处理
2。
４.１ 形成年度供应框架协议
根据评标结果，集团采购部就每类年度材料与供应商签署年度供应框架协议,包括物料规格清单及其对应的单价、暂定总价等
3.2。
3工程类物料需用计划
属“集团采购类”年度材料的需用计划,由建筑项目部主导编制,包括物料名称、具体规格、技术参数要求、具体到位时间、当月分批使用量及使用部位,需附上图纸、样品、特殊要求等。
由集团采购部采购工程师补充单价、总价等.
【注】行政类、营销类物料视为年度材料,原则上均需纳入月度需用计划中编制
3.３计划审批流程如下
4.0月度物料采购计划编制
4.1作用
汇总各部门、各项目的物料月度需用计划后,由采购部门对每种物料的采购时间及送货地点进行汇编,以指导和跟进物料供应的及时性
4。
２计划的编制
集团采购部根据需用计划，针对每种物料制定下单时间、样板获取时间等,经集团采购部副经理确认后按材料种类分配采购任务。
5.0注意事项
5。
1针对每类年度材料的供应商以2~3家为宜
5.２月度需用计划逾期的话，采购部不予受理,由使用部门提出单宗的申购，按正常申购流程办理
5。
3月度材料需用计划提交后原则上不予变更，如因特殊客观原因需在规格或数量、需用时间上变更,如总价不超计划,由使用部门在下单采购前2天填写《计划／申购变更单》，经采购部副经理审批后执行
5．4对实际需用量或总价超计划，应按正常申购流程办理。
5.5 签订年度合作框架协议后,如材料因行情与合同约定产生差异,调价流程参照调价管理办法执行
１.0 计划的分层及精细度
项目材料计划自上至下分为以下三层次
2。
0项目采招计划编制
2。
1 作用
对项目材料,需根据现场工作进度提前确定供应商,本计划旨在保证上述供应商的招标按时实施。
2。
２计划的关键节点
2.２。
1数量获取
指每类材料的计划使用量,如需要，应细化至各种规格的使用量,由成本管理中心或营销中心提供，若时间不允许,可根据经验数据提供暂定使用量。
2。
2。
２规格/样板确定
规格包括具体型号、技术参数指标、性能要求,由产品设计中心或工程管理中心提供，作为供应商报价的重要依据。
2.2。
3 发标书
以开始发标书时间为准,由集团或项目预算部主导。
2.２.4评标
评标包括开标和组织评标会，以结束评标会时间为准，发标至评标间的时间一般情况下不得少于7工作日，由集团或项目预算部主导
2.2。
5定标
定标包括集团领导确定中标单位、与中标单位约谈合同条款、集团领导签订合同约谈记录表等过程，以集团领导签订合同约谈记录时间为准。
２。
2。
6 签订合同
包括起草合同、合同会签、双方盖章、合同存档等过程,以合同存档时间为准．
5.0特殊情况处理
5。
1除特殊情况外,《申购单》应按《物料采购前置表》提前起草，如因申购滞后而影响物料正常供应，由物料使用部门承担相关责任。
5.2 临时变更规格：
需要临时变更规格，申购部门应立即填写《计划/申购变更单》并说明原因，须经集团采购部副经理或项目采购签字同意,否则,由此产生的损失由使用部门承担
5．3下单后更改或撤单:
下单后需要更改或撤单，申购部门应立即填写《计划/申购变更单》并说明原因,必要时应先口头知会采购部。
采购部门接获通知后，立即停止一切采购动作。
未能及时停止采购时，采购部应通知使用部门并协商善后工作。
第四部分计划管理
1．0 计划的跟踪
1。
1计划跟踪的内容
以跟踪计划完成情况为主，计划编制情况为辅。
１。
２跟踪主体
采用“谁编谁跟”原则,其中集团采购部对项目采购部的计划完成情况有监控权。
1.３ 计划跟踪方式
1．3.1会议跟踪
集团采购部或项目部可以定期召开会议，跟踪计划的执行情况。
适用于预见性比较强的物料采招行为.
1。
３。
2电话跟踪
相关责任人可以和供应商、使用部门进行定期、不定期的电话沟通,跟踪计划执行情况。
适用于零星物料的跟踪
1。
３.3库存系统跟踪
通过查询库存系统的入仓情况,跟踪计划的执行情况。
1.４跟踪反馈
只针对没完成的情况进行反馈,一方面由跟踪人填报进行登记并存档，为了对相关责任人及供应商进行考核评价；另一方面要预警填写《物料订购跟催表》，向供应商跟催货物.
3.0计划总结
年度计划和项目周期结束后,由集团采购部组织收集以下数据,并从以下几点进行总结,以改善下一周期的计划制定和执行情况。
3。
1节点的按时完成率：
按时完成的节点数/总节点数，此项数据说明相关责任人节点控制效率
3。
2 按时到货率总结：
按时到货批次/总订货批次，此项数据考察供应商的交货准时率
3．３计划临时调整次数:
考察计划的准确性和可行性
3.4协议补充次数：
考察计划和预算的准确性
４.０ 计划制定和执行方面的奖惩
为督促相关部门和责任人按照要求制定和执行采购计划,集团将按照本办法进行奖惩:
４。
1奖励
4。
1.1采取以结果为导向原则,将计划制定和执行纳入相关责任人月度和年度绩效考核范围,对计划制定及时、准确、执行到位的员工实行通报表扬和一定的物质奖励
4．1.2 对计划制定及时、准确的部门和项目,实时进行通报表扬
４.2惩罚
公司将对计划制定过程中不与配合的部门或人员进行通报批评,并将视情节严重对以下行为责任人处以一定数量的罚款：
不按照公司规定时间制定计划
计划严重错误，给公司带来经济损失
因缺失计划或计划严重滞后，影响项目进度
计划执行不到位，严重影响项目进度
3。
1采购业务总流程图
3。
１.１采购策划管理流程
3.1。
2采购实施管理流程
3．2材料申购审批流程/权责总图
３．２。
1 各类材料申购流程详细说明
3。
2.1。
1建材/设备申购单审批流程
物料需求部门编制材料/设备申购单（只接受通过OＡ或ERP提交）→仓库核库存→物料对应的项目预算审核并给出目标数量和目标成本→集团成本中心审核→集团采购中心（跟进专员或采购负责人在OA或ERＰ上进行手工分单给对应的材料采购员,采购员执行询价、定价、定板工作，并按权责定标，定标后补充完整申购单的单价及相关技术参数、规格型号并附上定标审批件后继续提交申购单流转审批,定价过程祥见第2。
6）→集团采购中心负责人审核已补充完整单价等的申购单→项目经理（项目采购类材料权限）→集团副总裁审批（集团选定类材料权限）→集团总裁审批（集团采购类材料权限）→对应材料采购员执行订货工作（即按已批申购单,进行下订单通知供应商送货）.
3.２。
1.2展示面材料申购单审批流程
物料需求部门编制材料/设备申购单（只接受通过OA或EＲP提交）→仓库核库存→物料对应的项目预算审核并给出目标数量和目标成本→集团成本中心审核→集团设计中心（材料选型给出产品相关技术参数／图纸）→集团采购中心（跟进专员或采购负责人在OA或ＥRP上进行手工分单给对应的材料采购员,采购员执行询价、定价、定板工作,并按权责定标，定标后补充完整申购单的单价及相关技术参数、规格型号并附上定标审批件后继续提交申购单流转审批，定价过程祥见第2。
6）→集团采购中心负责人审核已补充完整单价等的申购单→项目经理（项目采购类材料权限）→集团副总裁审批（集团选定类材料权限）→集团总裁审批（集团采购类材料权限）→对应材料采购员执行订货工作（即按已批申购单，进行下订单通知供应商送货）。
3。
2。
1.3绿化苗木申购单审批流程
集团设计中心（材料选型给出产品相关技术参数/图纸）→集团采购中心（跟进专员或采购负责人在OA或ERP上进行手工分单给对应的材料采购员,采购员执行询价、定价、定板工作，并按权责定标,定标后补充完整申购单的单价及相关技术参数、规格型号并附上定标审批件后继续提交申购单流转审批，定价过程祥见第２.6）→集团采购中心负责人审核已补充完整单价等的申购单→集团副总裁审批→对应材料采购员执行订货工作（即按已批申购单,进行下订单通知供应商送货）。
3。
2。
2《材料/设备申购单》,《绿化苗木类申购单》范本（详见第十一章支持性文件及相关记录表格）
3。
3采购业务职能划分、定板、定价、定标权责清单表（即集团采购、集团选定、项目采购三类业务职能定板、定价、定标）
3。
3。
1清单表：
3。
3.２清单内容说明:
3。
3.２。
１清单符号：
＂●”代表该环节对应领导审批权限；
３.3.２。
2采购性质（业务职能划分）定义（广东省内）:
A类、集团采购:
集团定板、定价、定供应商、签订合同、下订购单，项目部组织验收,集团办理结算.
Ｂ类、集团选定：
集团定板、定价（按年度协议或比价表的定价<３个月内的比价表单价才有效〉）、定供应商，项目部订购、签合同（参照第四章4.4。
1条）、组织验收、办理结算.
C类、项目采购:
项目部定板、定价、定供应商、签订合同、下订购单,项目部结算,价格由集团事后监控。
3．３。
２.３采购性质（业务职能划分）定义（广东省外）：
A类Ｃ类采购职能及审批权限跟第２。
3。
２.2条一样，B类采购业务职能下放到跟Ｃ类一样,但审批权限必须跟回广东省内Ｂ类审批权限,已签年度协议的材料不适用此条款,即已签年度协议的材料省外项目必须跟省内的采购性质及权限一样。
3。
4采购方式选择（即定价过程，通用于整个采购系统）
3。
4。
1招标采购方式
3.４.1.４招标小组决策方式：
小组中半数以上成员同意,且组长同意。
3。
4。
1。
5招标流程
3．4.1。
６招标采购支持性文件（范本祥见第十章）
《采购招标文件》、《供应商考核评估表》、《开标记录表》、《评标分析表》、《定标公示》、《中标通知书》
3.4.2战略采购方式
３.4。
２。
１适用于战略采购的材料
对于已签年度协议的材料/设备,由采购员直接按年度协议约定的单价、供货范围、产品规格等相关条款向合作方进行直接采购。
3。
4.2。
2战略采购的定义:
指采购方出于提高质量、降低成本、提高效率等目的,与若干家战略供方伙伴签署协议，约定其产品规格、单价及服务范围等，在一定时期和数量范围内直接向其进行采购的方式。
3.４。
2．3战略采购方式的运用
战略采购定标过程同招标采购流程一样，也就是通过招标采购后的定标审批件作为依据进一步签订战略合作协议即年度框架协议。
3。
４。
3比价采购方式
3.４.3.1适用于比价方式定价的材料
对于单次申购单同类材料总金额在100０元（不含1０0０元）—5０万（含50万）的材料／设备,由采购中心根据此情况确定采购方式，进行比价采购，并报至分管领导审批后定标。
3。
4.3.2比价采购方式的定义
指对多家供应商（通常至少三家）的报价进行对比,以确保价格具有竞争性，且满足质量要求的前提下通过比价实现最低成本的采购。
3.4。
3.3 比价分析表审批流程及权责
3.4.３.４比价分析表编号规则及存档办法
比价分析表号码由文员进行统一分配保管；文员按各项目、流水号划定比价分析表号码的使用（例如NO。
0０001）,采购员按需在文员处领取比价分析表号码．文员将审批完毕的比价分析表原件连同其附件（供应商报价表）有序存档,存档的比价表不可以断号，若有的比价表号码对应的《比价分析表》遗失应说明理由．
3。
4。
3。
5比价分析表规范化操作要点
∙比价表须按集团采购中心颁发的格式统一制作；
∙必须找多家（原则上至少三家）对口的材料商报价后比价（以下材料允许一家报价:
市场垄断性材料或厂家直销的产品可以找原生产厂家或厂家指定的供应商报价后作比价分析或约谈记录表,如道闸控制器及相关配件必须找原厂才能匹配的材料）;
∙比价分析表后必须附报价单位盖有公章的原始报价资料且具有真实性不得伪造,如报价单位实在无法提供报价单则采购经办人应注明清楚原因；
∙比价分析表必须写明供货联系人的全名及真实的联系电话；
∙审批完的比价表必须统一按比价表号码即流水号按序存档至少一年,以便检查（存档的比价表后须附原始报价资料及申购部门的物料申购单）;
∙比价表上必须写清楚产品对应的规格、型号、品牌（只有在相同条件下才有可比性也是为了减少货不对板
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