20XX年度中小企业发展发展专项资金绩效自评报告.docx

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20XX年度中小企业发展发展专项资金绩效自评报告

 

20XX年度中小企业发展发展专项资金绩效自评报告

 

根据XX市财政局《关于开展20XX年度市级财政资金绩效自评工作的通知》(张财绩〔2019〕110号)文件要求,对中小企业发展专项资金进行了绩效自评,现将自评情况报告如下:

一、专项资金的概况

20XX年市级中小企业发展引导专项资金200万元,主要用于促进中小企业转型升级、完善中小企业服务体系建设,由市工信局和市财政局共同拟定使用方案,报市人民政府审批后下达使用。

二、专项资金和管理及使用情况

20XX年市级中小企业发展引导资金,由市财政局、市经信委以《关于下达20XX年市级中小企业发展引导资金的通知》(张财企指〔20XX〕427号)文件下达各资金使用单位,其中直接下达到市工信局账上的专项资金55万元,具体用于市中小企业服务中心等子项目,具体安排和使用如下:

XX市中小企业服务中心8万元,用于组织中小微企业参展大型展会活动。

XX市中燃城市燃气发展有限公司10万元,用于建设乡镇管道天然气下乡项目。

XX茶业发展有限公司3万元,用于"茶博园"项目建设。

XX莓茶园农业开发公司4万元,用于莓茶生产加工车间的升级改造和加工设备的采购。

XX福安家木业有限公司10万元,用于无醛细木工板关键技术研究。

XX福源农业科技有限公司10万元,用于大鲵仿生态露天繁育基地建设。

XX高山怡韵茶业有限公司10万元,用于茶叶及青钱柳加工生产线建设。

三、专项资金组织实施情况

市经信委和市财政局共同制定《20XX年市级中小企业发展引导资金安排方案》,提请市人民政府同意,由市财政局按《方案》,将专项资金拨付到市工信局和经开区、各区县财政局。

20XX年市财政局、市经信委以《关于下达20XX年市级中小企业发展引导资金的通知》(张财企指〔20XX〕427号)下拔项目资金55万元给市工信局,市工信局也于资金下达次月将项目资金55万元全部拨付给市中小企业服务中心和相关企业,同时加大对项目的监管力度,要求企业和相关单位对项目资金实行专账管理,明确专项资金支出科目,严格按照规定的资金用途和方向进行资金安排,切实做到及时掌握专项资金的使用情况,做到专款专用,防止挪用。

专项资金绩效自评工作情况

为了进一步掌握中小企业发展专项资金在助推中小微企业成长发展中发挥的引导作用和发挥财政资金的使用效益,按照《关于开展20XX年度市级财政资金绩效自评工作的通知》(张财绩〔2019〕110号)文件要求,市工信局高度重视,对这项工作做出了部署和安排,由分管领导带领中小企业科、中小企业服务中心负责人对项目资金使用单位进行了走访,查阅了有关资料,对专项资金的使用方向和范围进行比对,对资金使用单位提出了要求,并对项目实施绩效进行了实事求是的分析和总结。

五、专项资金的绩效情况

市中小企业发展引导资金的设立,助推了中小企业的成长壮大,支持了中小企业技术升级改造及生产线建设扩大了企业生产规模和竞争能力,提升了优秀服务机构的服务能力,给企业带来了一定的经济效益,也促进了全市中小企业持续、稳定发展,为小微企业的飞速发展提供了有力支援。

20XX年市市工信局牵头申报的中小企业发展引导资金55万元,资金到位率100%,项目建设情况良好,达到预期目标。

此次专项资金绩效自评82分。

六、存在问题

1.个别项目监管力度不很大,部分项目没有及时跟踪监管,项目进度没有及时调度。

2.项目资金的规模不大,促进中小企业的成长进步的作用有限。

 

XX市工业和信息化局

2019年4月28日

 

市级财政专项资金绩效评价共性指标

一级

指标

分值

二级指标

分值

三级指标

分值

具体指标

评价标准

 

得分

项目决策

 

20

 

项目目标

4

目标内容

4

设立了项目绩效目标;目标明确;目标细化;目标量化

设有目标(1分);目标明确(1分);目标细化(1分);目标量化(1分)

4

决策过程

8

决策依据

4

有关法律法规的明确规定;某一经济社会发展规划;某部门年度工作计划;某一实际问题和需求

符合法律法规(1分);符合经济社会发展规划(1分);符合部门年度工作计划(1分);针对某一实际问题和需求(1分)

4

决策程序

4

项目符合申报条件;申报、批复程序符合相关管理办法;项目调整履行了相应手续

符合项目申报条件(2分);批复程序符合管理办法(1分);项目调整履行了相应手续(1分)

4

资金分配

8

分配办法

3

根据需要制定的相关资金管理办法;管理办法中有明确资金分配办法;资金分配因素全面、合理

有相应的资金管理办法(1分);办法健全、规范(1分);因素全面合理(1分)

3

分配结果

5

资金分配符合相关管理办法;分配结果公平合理

符合分配办法(2分);分配公平合理(3分)

5

项目管理

 

25

 

资金到位

5

到位率

3

实际到位资金/计划投入资金)×100%

根据项目资金的实际到位率计算得分

3

到位时效

2

资金及时到位;若未及时到位,是否影响项目进度

到位及时(2分);不及时但未影响项目进度(1分)

1

资金管理

10

资金使用

7

支出依据合规,无虚列项目支出情况;无截留挤占挪用情况;无超标准开支情况;无超预算情况

虚列套取扣4-7分;依据不合规扣2分;截留、挤占、挪用扣3-6分;超标准开支扣2-5分;超预算扣2-5分

7

财务管理

3

资金管理、费用支出等制度健全;制度执行严格;会计核算规范

财务制度健全(1分);严格执行制度(1分);会计核算规范(1分)

 

2

组织实施

 

10

 

组织机构

1

机构健全、分工明确

机构健全、分工明确(1分)

1

项目实施

3

项目按计划开工;按计划进度开展;按计划完工

按计划开工(1分);按计划开展(1分);计划完工(1分)

3

管理制度

6

项目管理制度健全;严格执行相关管理制度

管理制度健全(2分);制度执行严格(4分)

6

项目绩效

 

55

 

项目产出

 

15

 

产出数量

5

根据该项目实际,标识具体明确的产出数量

对照绩效目标,按实际产出数量率计算得分(5分)

3

产出质量

4

根据该项目实际,标识具体明确的产出质量

对照绩效目标,按实际产出质量率计算得分(4分)

2

产出时效

3

根据该项目实际,标识具体明确的产出时效

对照绩效目标,按照实际产出成本率计算得分(3分)

2

产出成本

3

根据该项目实际,标识具体明确的产出成本

对照绩效目标,按实际产出成本率计算得分(3分)

2

项目绩效

 

55

 

项目效果

 

40

 

经济效益

8

根据项目实际,标识所产生的直接或间接的经济效益

根据项目实际结合绩效目标设立情况,有选择的进行设置,并将其细化为相应的个性化指标。

6

社会效益

8

根据项目实际,标识所产生的社会效益

根据项目实际结合绩效目标设立情况,有选择的进行设置,并将其细化为相应的个性化指标。

6

环境效益

8

根据项目实际,标识对环境所产生的积极或消极影响

根据项目实际结合绩效目标设立情况,有选择的进行设置,并将其细化为相应的个性化指标。

6

可持续影响

8

项目产出能持续运用;项目运行所依赖的政策制度能持续执行

根据项目实际结合绩效目标设立情况,有选择的进行设置,并将其细化为相应的个性化指标。

6

社会公众或服务对象满意度

8

项目预期服务对象对项目实施的满意程度

 

社会公众服务对象是指因该项目实施而受到影响的部门(单位)、群体或个人。

一般采取社会调查的方式。

6

总分

100

 

 

82

 

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