船厂事故整理.docx

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船厂事故整理

一.触电事故

1.舟山市宏洲船舶修造有限责任公司触电事故

2006年6月9日中午12时50分左右，舟山市泽龙涂装劳务有限责任公司职工在舟山市宏洲船舶修造有限责任公司船坞内，对“塔斯曼决心”轮的船底部进行高压淡水冲洗作业时，发生触电事故，造成1人死亡、2人受伤。

【事故的直接原因】：

泽龙涂装公司职工汤启宣、汤启田、周国栋安全意识淡薄，未按规定穿戴劳动防护用品，冒险作业；高压水泵的控制电柜一根电源线破损漏电，泽龙涂装公司没有按规定对高压水泵的控制电柜进行接地或接零保护。

2.浙江万邦永跃船舶修造有限公司触电事故

2006年6月16日20时左右，浙江万邦永跃船舶修造有限公司30万吨船坞内在修韩国籍“凤凰”轮机舱内海底阀清洁工程时，因手提电动磨光机金属外壳漏电，造成1人触电死亡。

【事故原因】是该公司外包单位上海市宇华船舶工程有限公司在机舱潮湿金属容器内使用非双重绝缘的电动工具，违章拉接使用船上220伏电源。

3.江苏省象王起重机械厂触电事故

2006年6月27日10时左右，江苏省象王起重机械厂在其租用的浙江欧华造船有限公司生产场地内发生一起员工触电死亡事故。

【事故直接原因】是作业人员在移动配电箱前只关闭了配电箱内输出电源的开关，而没有切断配电箱输入线的总电源，导致在挪移配电箱时手部接触后箱壳内电源输入线接柱时触电死亡。

4.舟山市长峙外轮船舶有限公司触电事故

2006年7月21日傍晚6时05分左右，舟山市长峙外轮船舶有限公司职工在该公司船坞内，对“舟电2号”轮的右舷前外侧修复钢板电焊作业时，发生触电事故，造成1人死亡。

【事故原因】是该公司电焊操作工违章作业，未按规定佩戴劳动防护用品，未用绝缘材料作安全保护和专人看护。

5.舟山恒大建材有限公司触电事故

2006年8月11日6时45分左右，在舟山恒大建材有限公司造船场地，普陀螺门船舶修造有限公司和普陀油脂运贸有限公司协作建造的2500吨油船“正鸿”轮造船现场发生一起工人触电事故，死亡1人。

【事故原因】是无证作业人员对卷扬机电源接线违规进行安装，作业人员身体接触380伏电压的电源插头，造成人体触电死亡。

6.扬帆江湾船厂触电事故

2006年8月23日17时40分左右，扬帆集团有限公司外包工程南通海星工程建设有限公司职工在扬帆江湾船厂西船坞内，对建造900箱15号船压载舱106分段舱室内进行电焊、气割作业时，发生触电事故，造成1人死亡。

【事故原因】是海星工程公司扬帆队职工安全意识淡薄，未按规定穿戴劳动防护用品，加之夏季出汗衣服潮湿，违章冒险作业。

由于作业点压载舱底部内侧隔舱空间狭小并有一根直径0.4m管道横贯在舱室中间，未按规定进行通风换气和采用橡胶或其他绝缘衬垫，照明又不够，船舱内人员疏散应急救援困难，致使电焊工触电后抢救不及死亡。

7.浙江东鹏船舶修造有限公司触电事故   

2006年8月31日上午8时30分左右，在六横的浙江东鹏船舶修造有限公司承接改造的广东东莞籍“海荣油”运输船发生一作业员工触电死亡事故。

承接该工程的施工单位为江苏省姜堰市高氏船用舾装件制造有限公司，高氏公司员工李涛在“海荣油”运输船3、4号油舱下方的“船用油舱”铁板进行补焊作业时，由于电焊条内心触点触及胸膛，发生触电，经抢救无效死亡。

【事故原因】主要是船舱狭小空间电焊作业无现场监管人员、高温出汗导致人体潮湿、电焊工无特种作业操作证技术不熟练等造成。

8.芜湖市皖南造船厂触电事故

2008年8月9日9时30分左右，芜湖市皖南造船厂在万祥06号船安装雷达过程中，操作人员黄某触电身亡。

8月21日8时50分左右，在中国长航江东船厂西华基地码头停靠的14号12000吨散货船集控室打磨作业现场，一打磨工不慎触电身亡。

触电事故的主要原因和教训

   综合分析上述事故发生原因，有一个明显的特征就是绝大多数是由职工违章操作引起。

深究违章的类型，有的属无知，有的是冒险，有的存侥幸，有的系疏忽，但结果都是付出了宝贵生命的代价。

在职工违章操作的背后，企业安全生产责任制不落实，安全教育和现场管理不到位，特种作业人员持证上岗规定执行不严格，电气设备设施有缺陷，劳保用品使用不规范，触电急救知识不普及等，都是触电死亡事故多发的主要原因。

从以上七起接连发生的触电死亡事故中还可以看到，导致事故发生的直接原因都是因简单的、低级的错误引起，血的教训再一次告诫：

增强自我保护意识，杜绝违章，对确保安全生产、关爱生命来说是多么的重要。

二.火灾及爆炸事故

1.武昌造船厂爆炸事故

2006年11月4号晚8时10分许，武昌造船厂涂装二区发生一起意外事故，易燃气体爆燃造成2人死亡，6人伤者面部和手臂、背部不同程度烧伤。

【事故原因】该事故现场因整体交叉作业，船舱内的空气中充溢了大量从油漆中挥发出来的易燃气体和乙炔，遇火被引燃爆炸。

2.浙江金港船业股份有限公司爆炸事故

2007年12月3号内。

早上7时20分许，几名工人正在该厂的2号船台上作业。

突然，不远处传来“砰”的一声响只见一名工友正躺在地上，不醒人事……

【事故原因】当时，该厂2号船台在建的9500吨油轮甲板上放有一个工具箱，箱内存放的电焊枪因气体泄漏，导致乙炔气在工具箱内聚集，遇明火发生闪爆，造成在旁作业的一职工受伤。

经全力组织抢救无效，于下午2时死亡。

3.广州船厂氧气瓶突发爆炸事故造成5死6伤

　　2005年5月26日下午3时40分许，广州市番禺区石楼镇胜海造船厂一艘停在江边的万吨大型轮船上的氧气瓶突然发生爆炸，事故造成5人死亡6人受伤。

氧气瓶在爆炸后，引燃船上其它易燃物品，但火势并不大，只有少许烟升空。

消防车到达现场后，迅速将火扑灭。

【事故原因】该造船厂事故频发的根源，在于缺乏良好有效的执行。

事故的发生与人员失职渎职有关，他们未能从思想上和行动上高度重视安全保障工作，他们对造船厂的两起事故理所当然要负上责任，应该接受严惩。

再好再完善的规章制度，归根究底都是要靠人来执行和监督的，只制定规程，而不对规程执行进行监管，好规则也会成为花瓶式的摆设。

4.文冲船厂闪爆事故

2008年3月4日17时15分，文冲船厂内一艘15万吨级的外籍油船在更换船底部管子时发生了闪爆，造成了2名员工严重烧伤（其中一人烧伤面积达97%），5名工人轻度烧伤的群伤事故。

5.南通一日内二船厂发生爆炸

1）2009年1月7日上午8∶30左右，启东市道达重工有限公司一装配工往在建船舶的船舱内搬运切割枪和输气软管的过程中，丙烷气软管与切割枪的连接处松动，导致丙烷气体泄漏。

此时，舱内有1名工人在进行打磨作业，产生的火星引起泄漏的丙烷气体爆燃，造成舱内的2人被烧伤。

同时，爆燃气团将正在舱口搬运焊机的1名工人推落至船舱底部，使其头部受伤。

事故造成3人重伤。

2）2009年1月7日上午11∶30左右，江苏韩通船舶重工有限公司4名外包劳务人员在船体车间的船舶分段舱室内作业结束时，没有将舱室内作业用的氧气和丙烷气输气软管拉出舱外就去吃午饭。

12∶15左右，吃完午饭的2名工人来到分段旁，接上氧气和丙烷气的快速接头后，在分段旁等其他工人。

12∶50左右，工人陆续到齐。

3名工人进入上午工作的舱室内作业。

随后，舱内发出一声闷响，舱内可燃气体发生爆燃，舱内的3人被烧伤。

事故造成3人重伤。

6.南京八卦洲武家嘴船厂火灾

2009年2月11日晚上，南京八卦洲武家嘴船厂突发大火，持续约一个小时，一艘快造好的100多米长的货轮被烧得面目全非。

【事故原因】11日下午3点左右，冷作工周某到该厂124米-4号船二号舱进行拼缝作业，周某工作一个小时后，在下午约4点就离开了作业现场回宿舍区。

离开前，未按规定对作业现场进行安全检查。

在他施工时，外甲板上方掉下一根约15厘米长的小铁条，落入下面船舱中。

船舱里有脸盆粗的PE管被铁条烫伤，高温产生阴火。

如果周某离开时检查一遍，就能及时发现，消除事故。

发生事故的船舶正在合拢中，是一艘出口挪威的半潜驳。

事故造成约三千元直接损失。

三.高空坠落事故

1.宜昌新高湖造船有限公司高空坠落事故

2005年12月22日，50多名工人站在一块重90余吨、面积约100平方米的钢板上，手拉铰链，欲将这块钢板拉到正在建造的船顶上。

突然，位于甲板上方约5.7米时钢板发生倾斜并快速下落，钢板上的50多名工人，30余人受伤。

2.洞头大门岛一造船厂发生高坠事故六工人一死五伤

2006年7月16日上午9时许，洞头大门岛潭头村的浙江省安泰船业有限公司发生事故，一人在送医院的途中死亡，其余5人正在医院里救治。

”当时，该公司7名工人在对在建的7000吨油轮船舱内壁进行抛光时，距离船舱底部6米高的工作平台突然塌落。

6名工人均坠落，被迅速送往医院抢救，但其中1人在送往医院的途中死亡。

另5名受伤工人中2人伤势较重，目前这5人仍在医院救治。

3.沪东船厂两起高空坠落事故

2006年11月31日上午９点左右，浦东大道上的沪东船厂一船坞内发生一起高空坠落事故，一名在安装脚手架子的工人不幸从１０多米高的脚手架上摔落地面，坠落工人由于伤势过重经抢救无效身亡。

2006年12月16日上午9点多，沪东船厂内发生一起脚手架坍塌事故，4名工人不幸从高空坠落，导致1死3伤的惨剧。

4.广州龙穴造船高空坠落事故

2007年10月27日下午，广州协安建设工程有限公司在广州龙穴造船基地陆域一标5＃桩机进行打桩作业。

16时左右，桩机出现故障，桩机朱德仓佩戴安全带、安全帽对桩机进行检修，在爬到离地面3.5米高的时候发生坠落，头部着地撞在地面木板上，抢救无效死亡。

5.文冲船厂高空坠落事故

2008年3月10日9时50分，同是文冲船厂内一艘正在维修的6万吨级外籍散货船，在更换船仓底板时发生板材坍塌，造成3名工人从14米高处坠落仓底身亡的重大事故。

　　【事故原因】这宗事故是文冲船厂在承接船舶维修工程后再将工程分包给外包队，外包队在作业过程中发生的事故。

大量使用外包队伍是我市各修造船企业用工的一大特点。

如文冲船厂现有外包队伍40多支，人数达到4000多人。

这些外包队伍大多数管理水平不高，员工文化程度低，安全生产意识淡薄。

而作为工程发包方的单位在工程分包后往往管理措施不到位，普遍存在着以包代管的现象。

大量使用外包施工队伍，而安全管理不到位，是导致伤亡事故时有发生的主要原因。

据统计，去年广州市修造船行业发生死亡事故10宗，其中属外包队统计的有5宗，死亡5人。

四．挤压事故

江南造船厂两起挤压事故

2007年5月4日，在江南造船厂3号船坞内，一名40岁男性辅助工从船只与分段设备的间隙中穿越，被悬空晃动的70吨重分段设备挤压腹部死亡。

同年5月21日，一名男性江苏工人在3号船坞东侧工具箱取电焊条时，被夹在吊车与工具箱中致死。

五.砸伤事故

1.金陵船厂厢体构件坠落砸死打工仔

2004年11月22日上午8时50分，长航集团所属南京金陵造船厂再次发生伤亡事故：

一名24岁的冷作工苏某，被一个1吨重的厢体钢构件活活砸死。

发生伤亡事故的现场，位于金陵船厂内一座门吊下。

死者上半身被砸中，头被砸得血肉模糊，现场流淌了大量的鲜血，惨不忍睹。

本次事故是该厂从今年6月8日以来，短短5个月中发生的第5起伤亡事故，并且惨剧是发生在长航集团和船厂两级部门强调狠抓安全生产、杜绝事故的前提下发生的。

2.津新港船厂砸伤事故

2005年12月12日上午10时，天津新港船厂一台双梁桥式起重机发生一起严重事故。

该台起重机在用副钩起吊一块钢板进行翻转时，因副钩钩头脱落，砸在一名作业人员头部，经抢救无效死亡。

【事故原因】

1.该起重机由于副钩螺帽没有防松销轴在翻转过程中钩柄随工件转动时，在压力轴承有锈蚀转动不灵活状况下，使钩柄与螺帽转动不同步而旋出，致使副钩钩头坠落，是事故的直接原因。

2.经现场勘查，起重机副钩钩柄及螺帽销轴孔内有锈蚀，说明防松销轴已脱落多日，而天津新港船厂没有严格执行定期自行检查制度，没能及时检查发现防松销轴已经脱落，是事故的主要原因。

3.宏江船舶修造厂砸伤事故

2006年3月24上午，仪征市宏江船舶修造厂发生一起安全事故，一名油漆工被飞来的槽钢砸成了重伤。

船厂正在建一艘上百吨货船，由于施工人员一不小心，槽钢从十几米高处掉下来，正好砸在接线的胡某头部。

大脑受到重击，胡某处于昏迷状态。

4.舟山和兴船务公司砸伤事故

2007年1月30日9时30分左右，舟山和兴船务公司在租用的大榭船厂场地进行造船作业，两名作业人员在安装救生艇架时，艇架倾覆，掉落至下层甲板，砸在船沿边正在油漆作业的熊某（男，32岁，云南人）背部，送医院抢救无效死亡。

5.文冲船厂吊车意外滑落钢板当场砸死见习生

　　2007年9月12日傍晚6时30分，在黄埔区广州文冲船厂见习的小彭，在经过该厂一个正在作业的车间时，一块五六百公斤钢板意外从吊车上滑落，在砸到旁边的船体分段钢结构后，反弹回来将他压倒，小彭当场死亡。

目前，有关部门正在对事故具体原因做进一步调查。

【事故原因】“当时车间正在作业，一辆吊车正在吊装一块五六百公斤重的钢板，见习生小彭当时刚好从旁边的通道经过。

”陈飞说，正在作业的工人大声催促小彭赶紧离开，但由于噪声太大，小彭没有听到，不久意外就发生了。

6.南京金陵船厂砸伤事故

2008年9月4日上午9点多，南京金陵船厂39号船所在地，一块重达数吨的L型钢制围板突然掉落，砸中在围板下工作的多名工人，由于钢板过重，无法及时对被压工人施救。

十几分钟后，船厂调来了一辆大吊车，才将此钢板挪开，被砸中的3人中有一对父子，父亲已经死亡，其子和另一名工人重伤。

六.门吊、起重机倒塌事故

1.沪东船厂"7·17"特大事故

　　2001年7月17日，早晨7点50分左右，城市刚刚进入忙碌的一天。

黄浦江东岸，中国船舶工业集团沪东中华造船（集团）有限公司的船坞工地上，一座龙门起重机正在安装。

　　前一天傍晚，这台起重机的主梁已提升至47.6米。

但也就在这时，主梁上小车碰到了刚性腿内侧的缆风绳（在起重机未吊装完毕时，缆风绳用以固定刚性腿和塔架等装置，在这座起重机中，刚性腿靠内外两侧4组缆风绳固定），于是，提升无法再继续。

　　当天早上7时，按照前晚电建公司施工项目负责人A某的布置，施工人员决定放松刚性腿内侧的缆风绳。

　　7点55分，当地面人员正要通知上面工作人员推移江侧内缆风绳时，经纬仪中的基准标志却开始逐渐外移，并逸出经纬仪的观察范围，发现这一情景的测量员顿时失色。

令人恐怖的情景发生了，刚性腿开始大幅度向外侧倾倒，而结构上互相牵连的主梁、塔架、主梁上的上小车也随着刚性腿向同一方向滑去，就这么几秒时间，来不及反应，轰地一声巨响，惨祸从天而降，几千吨的重量瞬间从几十米高空砸向地面。

刚性腿内外的23名作业人员，主梁两侧的9名提升科技人员，吊车和地面上的4名施工人员被灾难吞没了。

事故造成36人死亡，2人重伤，1人轻伤。

死亡人员中，电建公司4人，沪东中华造船厂22人（包括外包工），电梯安装工1人，机器人中心9人。

造成经济损失约1亿元，其中直接经济损失8000多万元。

几千吨钢材报废了，价值数百万的吊装设备也毁于一旦。

多年来辛勤建立的荣誉和品牌形象受到了严重影响。

　　【事故的直接原因】是：

在吊装主梁过程中，由于违规指挥、操作，在未采取任何安全保障措施情况下，放松了内侧缆风绳，致使刚性腿向外侧倾倒，并依次拉动主梁、塔架向同一侧倾坠、垮塌。

2.旅顺江西镇一船厂起重机倒塌事故

2006年4月26日晚9时30分，旅顺江西镇一船厂内，4名正在加班赶工的焊工被突然倒塌的起重机压在下面，造成了一人死亡，一人重伤，两人轻伤的惨剧。

据了解，当晚船厂的大部分工人都已经休息，只有几名焊工在加班赶工，事故发生时，他们都不在现场，得到消息后，才赶来将伤者送上了救护车。

李某等4名工人都是距船厂约五六公里远的另一工厂的焊工，负责船厂龙门吊的制造和安装工作。

当晚，他们到船厂给龙门吊进行焊接，工作还没干完，旁边的起重机就突然倒塌。

因为正在专心干活没有注意，四人全部被起重机砸到。

由于所处的位置不同，每个人伤势轻重也不同。

伤势较重的两人中有一人已因抢救无效死亡，另外一人骨盆和腿部骨折，暂时脱离生命危险。

至于起重机为何会突然倒塌，李某并不知情。

【事故原因】由于油船舱内有大量油气，按照程序，在修理前首先要蒸舱，将油气排出。

像这样500吨级的空载油轮，必须要蒸舱8小时以上，然后还要用清水压漫，最后要请消防部门来测爆，通过这三道程序后才可开工修理。

而红光船厂在修理那条油轮时，并没有按照规定程序进行。

这样，当船舱内的油气遇到一定温度时，就会发生爆炸。

3.沪东中华造船（集团）有限公司龙门吊倒塌事故

2008年5月30日0时23分，在沪东中华造船（集团）有限公司承建H1520A/110000t5#原油轮的船坞区域，两台龙门吊共同吊运BZ01总段（约900吨），发生两台龙门吊倒塌事故，造成3人死亡2人重伤，直接经济损失4766万元。

【事故原因】这是一起因现场操作协调配合不当，企业安全管理不到位而引发的生产安全责任事故。

事故的直接原因是现场指挥与司机操作协调、配合不当。

事故间接原因是沪东中华造船（集团）有限公司指挥分工不明、职责不清，未按规定统一指挥；施工组织不合理，没有安排专门人员进行现场的统一协调和严格的安全管理。

4.宁波象山石浦神洲造船厂塔吊倒塌事故

2008年11月25日12时40分左右，象山石浦神洲造船厂由于塔吊倒塌，致使现场施工的1名职工当场死亡，3名职工送医院后死亡，另1名受伤职工目前正在医院接受救治，无生命危险。

5.京鲁船业门吊倒塌事故

2008年12月30日中午，山东省蓬莱市区以西一造船厂的大型门吊突然倒塌。

倒塌的红色吊车，数十米高的吊车已经倒向偏东方向，并已断成两三部分，只有西侧部分支架仍然站立，同为红色的吊车驾驶室已落到地面并发生变形。

一名吊车司机在事故中不幸死亡。

死亡的司机只有二十六七岁。

6.日本船厂发生事故800吨吊臂砸死人

 据新华社报道日本川崎造船公司神户工厂的一个大型吊臂25日突然断裂，造成3名员工死亡，4人受伤。

　　当天上午9时50分左右，位于兵库县的川崎造船公司神户工厂的一处船坞上，一个高约50米、重800吨的大型吊臂突然断裂倒塌，周围作业人员不幸被砸到，造成3人死亡，两人重伤，两人轻伤。

【事故原因】当时共有9名工人正在对这部吊臂进行维修作业，其中7人在吊臂上，两人在地面。

作业过程中，距地面12米高的摆动臂杆出现断裂，吊臂随后轰然倒地。

报道说，出事吊臂专用于造船，一次起吊能力达80吨。

七.其他形式事故

1.福建省福鼎市立新造船厂钢绳断裂事故

2007年4月24日1时许，福建省福鼎市立新造船厂在修理一艘5000吨级船舶时，拖引船只的钢绳突然断裂，致使在场施工的8名工人1人当场死亡，7人受伤，其中3人重伤。

【事故的原因】：

24日凌晨1时30分，福建省立新船舶工程有限公司在对“融华668”号轮船进行保养完毕，准备下水时，固定滑轮的卸扣突然裂开，拖引船只的缆绳受巨大压力外甩，导致8名在现场收拉尾绳的工人受伤。

2.船厂起重机械地基受力不容忽视　　

2007年7月3日下午4点，正是烈阳高照，面临健跳江的浙江三门县的海滨修造有限公司地表温度达45度以上，而该县质监局特种设备安全科工作人员冒酷暑运用水准仪、经纬仪等测量仪器对海滨船厂一台64+32吨桥式起重机主大梁进行水平检验，以判断起重机械基础部位是否下沉，为及时消除安全隐患而未雨绸缪。

起重机械作为船厂主要的运输设备之一，其基础结构受力性能直接影响到起重的安全性。

由于行业的特殊性，船厂一般都临江而建。

地理原因，起重机械受力地面容易地基下沉，可能导致起重机整体下降，危害人身和财产安全。

因此，浙江三门县质监局把临近江海的起重机械受力基础部件进行重点监察。

经过检验，这台桥式起重机左右地面误差达30cm。

该局已责令安装单位和使用单位马上对基础进行加固定，调整设备水平度。

3.青岛北海船舶重工有限公司钢管架倒塌

2008年12月26日上午8时许，在青岛北海船舶重工有限公司厂区内，一艘正在改装的长360米、宽50多米、高32米的外籍货轮货仓内的钢管支架突然发生大面积倒塌。

记者从市安监部门了解到，事故共造成两人死亡、六人受伤。

【事故原因】当时工人先拆了一面钢管架，估计可能是剩下的钢管支架承受不了压力，全部倒塌了，造成这次惨剧。

4.泰州市高港区新胜钢质船厂闷热引发死亡

2006年6月27日15：

00左右，泰州市高港区新胜钢质船厂内发生一起工伤死亡事故，造成一人死亡（死者：

颜平岳，男，28岁，泰州市朱庄乡唐甸村人，生前为金属焊接切割操作工，无证上岗）。

【事故直接原因】：

操作工颜平岳在船舱底部做金属焊接修缝及最后封闭作业时，因船舱内闭塞，空气流通不畅，当日气温高达31.2℃，船舶在长时间的烈日暴晒下舱内高温闷热，导致事故的发生。

【间接原因】：

泰州港务有限公司未与承租单位新胜船厂签订专门的安全生产管理协议，未对承租方的安全生产实施统一协调和有效管理，缺乏对承租方的安全督查，对承租方将厂内场地对外再租借等行为的有效管理不到位。

5.闵行区塘湾镇闵南船厂溺水事故

2007年4月29日上午10点半左右，闵行区塘湾镇闵南船厂的一名工人在船坞上作业时被一辆铲车撞落黄浦江，溺水失踪。

　　落水失踪的工人姓陈，今年44岁。

事发时，他在船坞上作业，铲车司机不慎将他撞落黄浦江中，他很快没入滚滚的江水。

事发后，厂方组织人员自行打捞，但没有找到这名工人。

因溺水时间过长，该工人生还希望渺茫。

目前，事故的原因仍在进一步调查。

船厂产生事故的原因

据江苏省安监部门介绍，造船修造既有高空作业、闷舱室作业、起重作业等方式，同时又使用油漆、乙炔、液化气等有毒、易燃易爆危险品，属于高风险行业。

除了这些客观原因外，从目前来看，造船业安全事故多发还有诸多主观原因。

如不少造船企业的生产手段仍以手工为主，高新技术运用少。

船舶的放样、焊接、组装等工种绝大部分由外来施工队承包完成，外包队伍中的特殊工种又绝大多数是由农民工组成，这些人员缺乏应有的安全知识，甚至有些是无证上岗，给企业埋下了安全生产事故隐患。

此外，不少企业法人重效益、轻安全现象普遍存在，一些企业以及外包工程队由于资金匮乏，大部分资金都投入到生产经营中，致使安全生产资金不落实，绝大多数企业没有设立安全生产资金专户，更没有按照规定提取足额的安全生产保证金，企业用于安全生产的技改投入、隐患排查与整改、职工安全教育与培训、应急救援等只是流于形式，导致抗风险和抗御事故发生能力差，为事故高发埋下了祸根。

除此之外，还有更深层次的体制和机制上的原因。

长期以来，船舶修造业大多数是由所属地挂靠管理，而县级以下政府无专门主管机构，综合监督和专项监管安全生产长效管理机制尚未完善，监管职责不清，责权不一致。

特别是近几年，我省的不少造船企业由内河向沿江迁移，但企业管理权仍由原乡镇管理，由此出现了安全生产管理的一个“空白地”。