高新路文苑路改造工程.docx
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高新路文苑路改造工程
第一章大纲总则
一、工程概况
1、工程名称：
高新路（长安路-227省道）及文苑路（中山南路-花园路）改造工程
2、建设地点：
吴江市松陵镇
3、工期：
2012年2月25日到2012年8月22日，共180天
4、监理范围：
工程施工阶段的三控制三管理一协调。
5、工程内容：
道路、桥梁、管道等
二、监理依据
1、中华人民共和国国家法律法规和有关工程建设的方针、政策。
2、《建设工程监理规范》
3、《城镇道路工程施工与质量验收规范》
4、《给水排水管道工程施工及验收规范》
5、《市政道路工程检验评定标准》
6、《市政排水管渠工程质量检验评定标准》
7、《给水排水构筑物施工及验收规范》
8、《钢筋焊接及验收规程》
9、《软土地基深层搅拌加固法技术规程》
国家及部颁的有关市政工程建设方面其它的标准、规范、规程；省、市有关市政工程建设的政策、规定及工程项目施工和监理方面的实施办法与细则。
三、监理工作内容
投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织协调，以及对工程施工单位安全工作的管理。
四、监理工作目标
监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，以期全面实现对本工程的道路、桥梁、管道等工程的投资目标、进度目标和质量目标。
本项目的质量控制目标为：
确保工程质量符合国家验收标准，同时确保业主要求的使用功能得以圆满实现。
本项目的进度控制目标和造价控制目标：
与业主和承包单位签订的工程承包合同确定的工期与造价目标相一致，并确保工程按期建成，工程造价不突破业主的投资计划。
本项目的安全管理目标：
确保工程施工安全无事故，创建安全文明工地。
第二章质量控制目标及控制措施
本工程质量控制的主要点为改建道路施工、水泥稳定碎石基层施工、SBS改性乳化沥青下封层施工、中粒式沥青混凝土SUP-20施工、橡胶沥青混凝土ARHM13（W）施工、人行道施工、冬雨季施工质量控制、污水管道、雨水管道工程的施工技术控制。
一、质量控制目标
依据与工程项目有关的法律、法规、规范和标准，通过控制影响工程质量的各种因素，使工程项目的实体质量、使用功能等各方面满足业主的要求，即工程质量符合国家质量验收标准。
二、施工准备阶段的质量控制措施
1、施工现场的复查，包括界桩、标准点的定位复核。
2、施工环境调查，对所发现的影响质量的重大外部因素写出评估报告及制定预防措施。
3、由项目总监组织专业监理人员熟悉监理合同、施工承包合同，认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料，充分了解项目设计意图和各项技术要求。
4、协助业主组织设计交底及图纸会审工作。
5、审查承包商的施工准备工作，包括承包商的管理机构和负责人名单，承包商现场人员及进场计划，进场设备、机械的数量、型号、规格等计划。
6、对承包商编制的施工组织设计、重要技术方案进行审查，必要时对特殊项目建议业主组织专家进行专项评审。
7、根据合同条款规定，审查现场开工条件。
三、施工过程中的质量控制措施
1、质量的事前控制
1）根据招标文件及合同条款规定，审查分包商的资质；
2）根据工程承包合同有关条款，依据设计文件，对承建商采购材料、设备及构配件进行控制，主要材料的规格、型号、样式应征得业主的认可；
3）施工机械的质量控制。
对工程质量或对安全有重大影响的施工机械、设备，应审核承包商提供的技术性能的报告，吊车、桩机等必须通过安检部门验收，凡不符合要求的不能使用；
4）要求承包商建立健全质量保证体系，并检查督促其有效实施。
5）要求承包商实施目标管理制度，在项目监理过程中，如发现承包商的施工管理人员或技术操作工人的技术水平低劣，管理混乱，忽视施工质量，将要严重影响整个工程质量时，项目总监应按实向业主汇报，提请业主撤换不合格的施工承包商或施工管理人员和工人。
6）总监组织专业监理工程师审核施工组织设计，提出审核修改意见；总监组织审查承包单位质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系；审核施工方案，尤其要认真审核新材料、新工艺、新技术等施工方案；对进场的材料、设备严格按合同约定或有关工程质量管理文件规定进行抽样检验，并按比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，合格后方可用于本工程。
2、质量的事中控制
1）要求承包商建立和完善工序控制体系。
把影响工序质量的因素都纳入管理状态，对重要工序应建立质量管理点，及时检查或审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表。
2）项目监理部按监理质量目标的要求，督促承包商加强施工工艺管理，认真执行工艺标准和操作规程，以提高项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实行验收签证制，对关键部位关键工序进行旁站监理，加强中间检查和技术复核，防止质量隐患。
严格验收制度，严格检查验收各道工序，达到要求验收通过后方可进行下道工序施工。
3）各监理人员作好监理日报，认真做好数据统计分析，对不符合质量标准的提出专题报告，由项目总监签发送业主及承包商。
检查承包商是否严格按照现行国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工。
4）专业监理工程师应经常深入现场检查施工质量，发现质量问题，及时向有关责任人提出口头整改意见或发监理工程师联系单，如整改不力或坚持不改，可由项目总监直接向承包商签发书面整改通知单、指令单。
5）审查技术变更和会签设计变更，凡因施工原因需修改设计，应通过现场设计代表，经设计单位研究确定后提出设计修改通知。
6）监理工程师应认真履行监督职责，深入施工现场，以预控为主，及时发现问题，早期处理，防止一般性工程质量事故，杜绝重大工程质量事故。
7）组织现场质量协调会。
3、质量的事后控制
1）按规定的质量评定标准和方法，对完成的分项、分部工程，单位工程进行检验；
2）工程验收
收到承包商工程验收申请报告，项目总监组织有关单位进行预验收，并将预验收结果通告承包商，并督促承包商对不合格项的整改；
协助业主组织竣工验收工作；
3）审查承包商提交的竣工资料和竣工图
4）整理工程项目技术文件资料。
四、本项目质量控制重点及监理措施
本工程所采用的材料主要有：
SBS改性乳化沥青、中粒式沥青混凝土SUP-20、橡胶沥青混凝土ARHM13（W）、FRPP双壁加筋波纹管、水泥稳定碎石、砼路面砖、土工格栅等。
1、材料质量监理控制
1）、控制材料的供应来源
所有市政工程所需的材料都应由承包人选择的材料商提供，承包人应尽早通知试验监理工程师对材料来进行检查和测试，当供应材料达不到规范要求时，承包人应及时提供其他料源的材料。
当地材料的来源可以在施工图中标明，这种材料的质量一般是可以接受的。
为使材料达到规范的要求，承包人应负责确定材料所需的加工工序、加工设备的种类和数量。
因为仅以样品来确定整个料场的情况是不够的，还需对变化情况进行考虑。
试验监理工程师可能选择一个料场的某一部分，也可能拒绝接受料场的另一部分。
对选定的料场应督促承包人加强管理，即承包人应遵守执行所在省市有关控制环境污染的法律和法规。
2）、加强对材料的监督
市政工程材料监理贯穿于市政工程建设的全过程。
所有材料在市政工程验收之前的任何时候，监理工程师都有权进行检查、抽样测试和复试，对于不符合标准的材料应予以拒绝。
任何工程中使用了未经批准的材料，其后果都应由承包人承担，使用不合格材料和XX使用的材料将不予支付，并应由承包人自费拆除。
承包人在施工期间，应有足够的人员随时准备按试验监理工程师的要求进行抽样测试。
试验监理工程师应进行验收测试和检测。
当材料只是由试验监理工程师测试时，如果承包人要求监理提供所有测试报告的复印件那是可以提供的，但承包人不应依赖试验监理工程师的测试结果来进行质量工艺控制。
3）、对材料的工艺控制
承包人负责控制所有的工艺，应定期进行测试，以确保其操作符合规范要求；试验室设备应保持清洁，所有试验装置都应保持良好状态；试验监理工程师应检查和核实承包人的试验设备，承包人对此应提供方便。
对有关试验室设施、设备、物品或测试人员和测试程序等的不足之处，试验监理工程师都有权书面通知承包人限期改正。
在市政工程施工期间，承包人应按照规范规定的检测频率进行检测，具体检测内容和点次数量见以下各节质量监理汇总表。
监理人员对市政工程建设项目质量的抽检频率；对原材料的质量、各项控制指标都应进行平行或复核性试验；对现场质量的抽检频率，一般为承包人自检频率的10％～20％，以确保市政工程建设的质量。
2、工程试验监理控制
1）、验证试验
验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程，按以下要求进行：
在材料或商品构件订货之前，由承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告，必要时监理人员还应对生产厂家的生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品进行试验，以决定同意采购与否；
材料或商品构件运入场地后，按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商品构件不准用于工程，不准入库混杂，并由承包人及时运出场外；
在施工进行中，对用于工程的材料或商品构件，进行符合性的随机抽样试验检查。
2）、标准试验
标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，它是控制和指导施工的科学根据，包括各种湿度-密度关系试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等。
3）、工艺试验
工艺试验是依据技术规范的规定，在动工之前对路基、路面及其它需要通过预先试验方能正式施工的分项工程预先进行的试验，然后依其试验结果全面指导施工。
工艺试验应按以下要求进行：
监理工程师应要求承包人提出工艺试验的施工方案和实施细则并予以审查批准；
工艺试验的机械组合、人员配额、材料、施工程序、预埋观测以及操作方法等应有两组以上方案，以便通过试验作出选定；
监理工程师应对承包人的工艺试验进行全过程的旁站监理，并应作出详细记录；
试验结束后应由承包人提出试验报告，并经监理工程师审查批准。
4）、抽样试验
抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行复核性检查，内容应包括各种材料的物理性能、混凝土的强度等的测定和试验，还应按以下要求进行：
监理工程师应随时派出试验监理人员，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查；
在承包人的工地实验室（流动试验室）按技术规范规定的频率抽样试验的基础上，试验监理工程师按一定频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效；
当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，试验监理工程师随时进行抽样试验，必要时还要求承包人增加抽样频率。
5）、验收试验
验收试验是对各项已完工程的实际内在品质作出评定，按以下要求进行：
监理工程师应派出试验监理人员，对承包人进行抽样试验的频率、抽样方法和试验过程进行有效的监督；
在承包人的工地试验室（流动试验室）进行全频率抽样试验的基础上，监理工程师按规范规定的频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人抽样试验的结果；
监理工程师对承包人按技术规范要求进行检测试验项目的试验方案、设备及方法进行审查批准；对试验的实施进行现场监督；对试验结果进行评定。
五、质量控制流程图
隐蔽工程、分部分项工程签认程序流程图（见图5-1）
单位工程质量控制程序流程图（见图5-2）
原材料、构配件及设备签认程序流程图（见图5-3）
工程事故处理程序流程图（见图5-4）
图5-1隐蔽工程、分项分部工程签认程序
分部、分项工程质量评定完成，自评结果符合质量控制要求
图5-2单位工程质量控制程序
监理单位签发“竣工移交证书”
图5-3原材料、构配件及设备签认程序
是
图5-4工程质量事故处理程序
监理单位检查督促事故
技术处理方案的执行
第三章进度控制目标及控制措施
一、进度控制的目标
本工程位于吴江市松陵镇，由道路、桥梁、排水和电力管道工程组改造组成，沿线涉及一个五星级酒店、群众生产、生活、城市排污按标准排放需要的紧迫性，进度控制必须强调主动控制和超前控制。
在本地区工程施工受雨季影响大、周边环境复杂的情况下重点应为分段流水施工，确保工程保质、保量、按期完成。
二、进度控制的措施
1、组织措施：
在项目监理组织机构职能分工中设专人负责对项目监理进度控制进行负责，各专业监理工程师负责各自专业的进度控制监理工作，对项目进度监理控制工作做到目标明确、专人牵头大家辅助的组织模式。
2、技术措施：
严格审查施工单位的施工组织设计，要求施工单位对其进度计划进行劳动力资源平衡和工期成本平衡，以防现场施工人数大起大落，给劳动力资源调配带来困难并影响工人的积极性。
同时要检查现场水电能否满足施工单位施工组织设计中临时用水、临时用电提出的要求，对不满足要求的要进行增容。
还要检查施工机械能否满足现场垂直和水平运输的要求。
3、经济和合同措施：
在协助业主进行施工招投标过程中，就把分阶段进度控制目标进行明确，将分阶段进度控制目标作为合同条款写入合同，并在工期条款中对工期的提前和滞后给予适当的奖励或惩罚，这样既有利于调动施工单位的积极性，又有利于对项目工期进行控制。
4、进度控制监理流程详见下图：
进度控制工作流程图
否
三、项目施工阶段进度控制措施
1、事前进度控制
1）由项目总监组织专业监理工程师审核或编制施工总进度计划。
项目实施进度计划为项目实施过程中起控制作用的工期目标，它是确定施工承包合同条款的依据，审核内容如下：
施工总工期应符合合同工期；
各施工阶段或单位工程包括分部、分项工程的时间安排是否符合工期总目标的要求，相互之间的安排是否协调；
计划中各施工项目（工作）的施工顺序是否符合工艺要求，有无逻辑关系错误；与人员、材料、设备等的进场计划是否协调；
关键线路是否正确；
在冬季等工程施工的合理安排，并应采取有效的预防和保护措施；
2）项目总监在确定满足上述要求并与业主协商后，签署《工程进度计划报审表》，并报业主批准，作为监理的控制目标；
3）审核承包商提交的施工进度网络图，分项流程图。
主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性合理性；
4）审核承包商提交的施工方案和施工总平面图；
5）与业主协商，制定由业主供应材料、设备的采购、供应计划；
6）督促并检查承包商做好施工准备工作，其主要内容包含如下：
所需主要材料和设备的到货日期是否有保证；
主要技术、管理人员及施工队伍的进场日期是否已落实；
测量标志的复核及施工测量，材料检查及标准试验的工作是否已落实，试验室的建设及设备是否已落实；
驻地建设、运输道路、供电、供水等临时设施是否已经解决或已有可靠的解决方法等；
计划目标与施工能力的适应性。
7）进度控制专题报告采用《监理工程师联系单》，主送业主同时报送公司管理部。
2、事中进度控制
1）协助承包商实施进度计划，随时检查施工进度计划的关键控制点，动态了解进度计划实施情况；
2）检查和审核施工承包商提交的年度、季度、月度计划，由项目总监审核施工承包商填写《工程进度计划报审表》；
3）严格进行进度检查，为了解施工进度的实际状况，避免承包商超报已完工作量，专业监理工程师需进行必要的现场跟踪检查，以检查现场工程量的实际完成情况为进度分析提供可靠的数据资料。
进度分析的重点为：
计划进度与实际进度的差异；
形象进度、实物工程量与指标完成情况的一致性。
4）建立反映工程进度状况的统计办法，进度情况表应逐日记载每日形象部位及完成的实物工程量，记录影响施工的各种因素，延误原因，采取的措施等；
5）进行工程进度的动态控制。
当实际进度与计划进度发生差异时应分析产生的原因及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，以《监理工程师联系单》向施工承包商提出进度调整措施的建议，要求施工承包商相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划，调整工时、人员、机具配备等；
6）组织现场进度协调会，主要内容包括：
及时分析、通报工程施工进度情况；协调承包商不能解决的工程内、外关系问题（物资供应、资金、外界干扰等）；检查上次协调会结论执行情况；总结管理上的问题；现场其它有关事宜；
8）项目总监定期向业主汇报有关工程实际进展状况，并在每月的《监理月报》中向业主报告工程进度控制情况。
必时提出专题报告。
3、事后进度控制
1）与承包商制定保证工期不突破的对策措施：
技术措施：
如缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水和立体交叉作业等；
组织措施：
如增加作业队数，增加工作人员数，增加工作班次等；
合同措施：
利用合同文件所赋予的权力督促承包商按期完成工程，利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督包括加快进度；
其他配套措施：
如改善外部配套条件，改善劳动条件，实施强有力的调度等。
2）因进度差异导致原计划不能如期完成，则项目总监书面向业主提出报告，提出补救措施的建议，要求施工承包商调整相应的施工计划、材料计划、资金计划等，提出新的进度计划，填写《工程进度计划报审表》报项目总监审核；
3）处理工程索赔与反索赔（主要是处理工期方面的索赔及反索赔）及延期审核工作；
4）根据实际施工进度，及时修改和调整监理工作计划，以保证下一阶段工作顺利开展；
5）工程项目进度资料的收集整理。
四、本项目进度控制重点及监理措施
1、进度控制的重点：
本工程沿线分别与多条道路相交，包括：
道路、桥梁、排水和电力管道。
本地区虽然当前季节适宜施工，但在文苑路工程的北侧有一五星级酒店流量极大且车、在高新路周边环境复杂，处在较为繁华的地段，人流及车流较多。
这对于工程施工过程式中的进度要求极高。
业主征地拆迁，三通一平全部完成；各部门审批手续及时办妥，如规划许可证、施工许可证；选择有类似工程施工经验、资信好的承包商；管线报告详细，可正确指导施工；设计图纸的提供满足现场施工进展的要求；加强施工过程进度协调控制；严格质量控制，避免质量事故的发生及返工造成的工期延误；避免重大图纸修改；资金到位。
2、根据工程总体要求，在本项目施工进度监理控制计划表的基础上，项目监理部进场后，经详细了解有关工作进展情况，并与业主充分磋商，协助业主提出工程总进度控制计划，要求承包商贯彻实施。
3、在审核施工单位的施工组织设计和方案中，对施工单位编制的施工进度计划进行认真的研究和调整。
使施工进度计划既满足总进度控制计划，又具有科学性和可行性，并充分考虑各种不可预见因素的影响。
项目的总体进度计划与各单位工程的进度计划应有机结合。
对关键路线上各施工工序，必须采取有效措施优先保证劳动力、机具和材料供应。
4、用计算机进度管理软件，对工程进度实际进展情况进行跟踪监控，发现偏差，视情况采取合同措施、组织措施、经济措施、技术措施，以保证工程按总进度控制计划实施。
6、协调各方关系，取得业主的支持，力争做到资金与图纸按时到位，由业主采购的材料设备供应及时、质量合格，避免承包商提出的工期索赔。
7、加强施工质量的事前控制，力争将质量问题苗头消灭在萌芽状态，减少返工，杜绝质量和安全事故的发生，以保证工程施工正常有序进行。
第四章安全、文明施工控制目标及控制措施
由于文苑路西起中山南路，东至花园路，沿线经过五星级酒店；
全长约476米。
道路沿线有一座现状桥梁。
高新路工程位于吴江市松陵镇区。
为城市主干路，为连接松陵镇区西南片区路网的一条重要城市主干路，呈东西走向，路的两多为店铺。
在这种情况下组织施工，安全文明施工管理有较大难度。
线路较长，施工运输易产生扬尘，容易造成城市污染，极易给人民生活带来不便，所以施工中安全文明管理是一大重点。
一、安全监理工作目标
1、本工程的安全监理控制目标：
杜绝由于违章操作引起的重大责任事故，杜绝由于人为原因引起的重大伤亡事故，杜绝公共安全事故；实施标准化管理，争创安全文明工地。
2、项目监理部将保证：
全面督促施工承包单位建立安全生产的组织保证体系和安全生产责任制，督促承包单位落实各项安全文明施工措施，并完成文明标化工地的管理目标，全面实现安全文明控制目标，建设便民利民工程，确保安全文明施工，为工程项目效率效益的实现和建设和谐社会提供保证。
二、安全文明施工问题存在要因及管理的重点
我项目监理部首先要对以下影响现场安全、文明施工和安全防护的因素进行分析
确认因素名称
要因分析
要因确认
人
员
职工安全文明意识不强，素质较低
应加强对施工人员的教育
要因
施工人员不清楚文明工地创建活动
加强创建文明工地的宣传
非要因
安全管理人员、特殊工种未持证上岗
安全管理人员、特殊工种都持证上岗
非要因
方案落实不到位
应加强对人员的监督管理
非要因
现场无专职安全文明巡查员
现场安全文明巡查力量不够，要求不明确
要因
不能正确使用安全帽等防护用品
加强规范佩戴教育，现场人员均能正确佩戴安全防护用品
非要因
环
境
缺少安全标语
现场张贴各种安全标语、标牌、横幅
非要因
未做到工完料净场地清
现场施工垃圾局部未能及时清理
要因
出入口未设冲洗台
现场设置冲洗台
非要因
食堂、浴室、厕所卫生条件不理想
各施工班组轮流派人每日进行打扫清理-
非要因
办公区、生活区无绿化布置
|项目部有绿化布置^
非要因
排水设施设置及使用不当
新村道口低洼地有积水
要因
现场无围挡或不合格
现场围挡符合文明施工规范要求
非要因
未在现场醒目位置张挂"五图十牌"
现场有"五图十牌"的张挂
非要因
重点区域无防范揞施、保卫值勤人员
有专人值勤、保卫
非要因
未采用商品混凝土，现场拌制
现场均采用商品混凝土
非要因
城市旧污水等管道内可能滞留有毒有害气体
7现场有若干个井，施工中均需打开，进行井面标高的调
要因
窨井施工未及时加盖防护
有少数井盖无防护措施
要因
工
艺
施工总平面图布置不合理
根据现场地形布置总平面图
非要因
缺少具体的文明施工实施方案
项目部编制了详细的文明施工方案
非要因
无文明施工组织网络
建立了文明施工管理组织网络
非要因
无应急救援预案
有机械设备伤害、基坑坍塌、用电事故等应急救援预案
非要因
对工人技术交底不清
对叉车工安全行车方案内容交底不够详细
要因
缺少相关施工方案或不符合要求
人行道板施工方案不够详细
要因
工
具
保健医药箱、应急救护担架缺少
经检查，医药箱、担架都有购置，且药箱常用医药物品
非要因
机具摆放不整齐
现场切割机、小型发电机、小推车未摆放整齐
要因
床铺搭设不符合标准
按照方案搭设，都釆用符合要求的钢床
非要因
灭火器材配置不合理
灭火器摆放位置正确，且齐全
非要因
无符合要求的茶水桶
现场有专人负责茶水供应，设置荼水亭
非要因
围挡搭设不牢固
围挡用三角铁后背斜撑，膨胀螺丝固定于路面上；并用铁丝拉牢，用钢钉固定于路面上
非要因
供餐单位未提供有效证照
现场人员吃饭外卖无供餐单位相关证照
要因
材
料
材料堆放不整齐
经检查工地现场道板、平侧石堆放不整齐
要因
施工垃圾任意堆放
组织人员、机械装运出场
非要因
易扬尘物料未有效遮蔽
易扬尘物料都用彩条布进行遮蔽
非要因
各种原材料无标识
对沥青油毛毡、钢筋、PVC管等进行标识，分规格放置
非要因
水泥未垫高堆放
经现场检查：
水泥未按垫高要求的高度堆放
要因
易燃易爆物品无消防设施
SBS自贴式沥青油毛毡堆放区适当位置配置了灭火器
非要因
劳动保护用品发放不到位
现场劳动保护用品发放实行签发到位
非要因
经现场踏勘及多年监理经验分析本工程影响文明施工和安全防护将会有以下12个方面的要因；
（1）职工安全文明意识不强，素质较低；
（2）现场专职安全文明巡
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