十里塬乡小学.docx

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十里塬乡小学

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2010年度学校安全稳定工作安排

为了进一步构建平安教育、推进教育健康持续发展，根据县局文件精神，现就我乡小学2010年度学校安全稳定工作安排如下：

一、指导思想：

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主，安全发展”理念，以创建“平安校园”和深化安全隐患排查治理工作为抓手，进一步增强师生的“安全意识、生命意识”，提高师生安全防范意识和应对突发安全事件技能，建立健全各项安全工作制度，消除安全隐患，进一步加强基础建设，促进全乡学校安全工作步入科学化、规范化和法制化轨道，确保各学校持续、健康、平稳发展。

二、工作目标：

1、进一步落实安全工作责任制，层层分解落实安全工作职责，各级各类安全管理责任书签订率达100％。

2、不断完善安全管理制度，加强安全管理队伍建设，建立健全学校安全管理体系，提高学校安全事故预警防控能力和突发公共安全事件应急处置能力。

3、继续深入实施“平安校园”创建工作。

4、加强学校食堂管理和食品卫生管理。

学校食堂、食品店卫生许可证持证率达到100％以上，从业人员健康证持证率和卫生知识培训率达到100％。

杜绝校园重大集体食物中毒事故和大面积传染病爆发流行事件。

5、坚决遏制学生溺水事故多发势头，有效控制师生交通伤亡事故，消除校园踩踏、火灾、斗殴伤亡事件，杜绝校园黄、赌、毒等违法犯罪案件，力争学生非正常死亡率为0%。

6、不断建立健全安全隐患排查治理工作机制，安全隐患排查率100%，治理率达到95％以上。

7、加强学校周边环境整治。

通过专项整治、突出重点，解决难点，达到“校园内外环境好，师生家长都满意”的目标。

8、努力做好信访维稳工作，确保社会和谐稳定。

9、防范化解安全事故风险，认真落实校方责任险工作。

学生投保率达到100%。

三、工作措施：

（一）、全面落实学校安全工作目标管理责任制。

安全工作是一切工作的前提和基础，学校安全工作事关广大教职员工的切身利益，事关教育事业的改革、发展与稳定。

各校要牢固树立“安全第一”意识，进一步明确校长是学校安全稳定工作的第一责任人，对本校安全稳定工作负总责，做到领导到位、思想到位、措施到位、责任到位。

学校要成立安全管理机构，健全学校安全管理队伍，夯实工作职责，层层落实安全工作责任制，制定全员安全管理目标责任制，把安全工作责任落实到每一个岗位，每一位教职员工。

形成分级负责、责任明确的有效目标责任管理机制。

要通过家长会、家长学校、告学生家长书、与家长签定安全责任书等形式，强化学生家长作为监护人的责任意识，明确家长在学生安全问题上的责任。

（二）、健全安全管理机构、完善学校安全管理规章制度。

1、成立学校安全稳定办公室，落实固定工作场所，明确办公标志，配备专职安全管理人员，建立固定的安全教育宣传阵地，建立学校安全管理台帐并分类装订成册，主要内容有组织机构、安全责任书、安全制度（含预案）、安全教育活动（时间、内容、活动情况、图片等）、安全会议记录、检查记载、隐患排查和整改记录（含重大隐患观测）及其他资料。

学校成立护校队，加强昼夜巡查，应对突发事件。

2、建立完善学生安全工作报告制度，重大安全事项请示报告制度，24小时值班制度，领导带班制度，门卫门禁制度，传染病防控制度，安全隐患排查整治制度，校园内部全方位、各时段安全管理责任制度，教育教学安全管理制度，安全责任追究制度等日常安全管理制度并严格实施。

3、各校要针对校舍安全、消防安全、交通安全、食品卫生安全、公共卫生安全、大型活动安全及各类自然灾害安全预警预防等，逐项逐条制定完善学生安全事故应急处置预案和突发事件应急预案，要根据预案开展实际演练，每学期不少于2次。

要增强预案的科学性、针对性和可操作性。

4、各校要建立定期安全督查通报机制、安全隐患排查整改机制、矛盾纠纷排查调处机制等安全稳定管理工作长效机制。

（三）、强化安全教育氛围，提高防范意识、防患于未然。

1、大力开展学生安全法制教育活动。

一是以创建“平安校园”为载体，营造良好的安全教育氛围。

二是以“生命教育”为主题，开设心理健康教育和法制教育等课程，对学生进行关爱生命教育、自我保护教育，积极主动、超前化解学生的心理问题，引导学生正确处理同学之间的矛盾。

尤其是对心理上有问题的学生要给予更多的关爱，积极疏导化解。

对单亲家庭子女、经济困难家庭子女、进城务工人员子女、农村“留守儿童”等特殊学生群体倾注更多的关怀，有针对性地开展心理教育和辅导，提高他们抵抗挫折，克服困难，明辨是非的能力，防止他们遭受侵害和侵害别人，从源头上遏制校园暴力事件发生；三是以班主任为主，建立学生矛盾纠纷安全管理信息员制度，认真扎实的做好学生矛盾纠纷摸排化解工作。

四是做好学校法制副校长的考核选聘工作，充分发挥其教育引导作用，每学期到校进行法制讲座2次以上。

五是认真开展“安全教育日”、“安全教育活动周”和“安全生产月”活动，把安全教育纳入学校正常的教育教学之中，全乡学校保证每周至少有1课时的安全教育时间，全面培养学生的安全意识。

2、要加强对学校教职工的安全学习培训，把教职工安全管理培训列入学校的常规工作计划。

一是要组织教职工学习学校各项安全制度及规定，使他们明确自己应知及应负的责任和义务，进一步养成严格按制度进行操作的良好习惯，规范他们的工作行为。

二是要组织教师学习《新修订〈义务教育法〉》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规，全面了解相关内容，进一步增强教师的工作责任心，提高对学校学生人身安全事故的预防和处理能力。

三是要加强对教师的师德教育和法律法规的学习，进一步增强教师依法治教的意识，规范教师的职业道德和施教行为，倡导民主和谐的师生关系，严禁体罚或变相体罚、侮辱歧视学生的现象发生。

（四）、切实抓好常规性安全工作管理。

1、加强学生各种活动的安全管理。

各校要加强对学生日常行为规范教育，特别加强对体育课、课间十分钟、课外活动、运动会和各种文体比赛的安全管理，防止意外伤害事故的发生。

各种大型活动和集体外出活动，必须首先排查不安全因素，制订预防措施和应急预案，做到人员分工明确，各个环节有人抓有人管。

禁止组织学生参加超越其年龄、行为能力、自我保护能力范围以外的各类活动。

严禁师生集体活动使用没有营运资质的交通工具。

2、加强学生宿舍管理。

各校要加强学校内部管理，组建一支规范的学校保卫队伍，对住宿学生统一管理。

各校要健全寝室教育管理制度、建立校园、寝室夜巡制度，落实夜巡值班人员，坚持对寄宿学生实行早晚点名和定时查铺，特别要加强女生宿舍的管理，要安排思想端正、责任心强、身体素质好等各方面条件良好的女教师担任女生宿舍的管理工作，24小时值班，落实教育、监管、保护和服务“四位一体”的工作要求，把对女同学的关爱真正落到实处，切实提高寄宿制学校的安全工作水平。

同时建立宿舍应急照明、消防、用电设施维修制度，要严格按宿舍管理制度进行日常管理工作，防止住宿生偶发事故的发生，确保住宿学生安全。

3、继续抓好学校财产防盗工作。

各校要高度重视，加强学校值班和保卫工作，密切防范和杜绝盗窃事件发生。

4、加强消防安全工作。

定期对学生进行消防安全教育，开展必要的撤离、疏散应急演练，提高全体师生员工的消防安全意识、防范事故的能力和在紧急状态下自救自护的能力。

完善各类消防设施。

要规范安装，定期检查，发现损坏要及时修理更换，并加强对有关人员的操作培训。

定期开展消防工作检查，各校要经常对学生宿舍、食堂、厕所、围墙、锅炉房、供电设施、仓库、实验室、电脑房、会议室等人员聚集场所进行全面细致的检查，尤其要对校园内的危旧建筑、电网线路、易燃易爆物品等进行重点排查，不留死角和盲区，对消防安全重点部位，要设置明显的防火标志或其他警示标志。

对所发现的问题，要立即整改，不得延误。

5、做好学生防汛、防溺水工作。

各校要提前安排部署夏季防汛工作，认真分析研究学校夏季安全形势特点和任务，有针对性地加强学生防溺水教育。

6、进一步加强学校门卫工作。

切实做好学校安全保卫。

禁止闲杂人员进入校园，建立健全进出校门盘查制、外来人员登记制，提高警惕，严把校门关，预防社会不良人员骚扰校园、侵害师生事件的发生。

7、坚持不懈抓实抓好师生交通安全。

各校要切实加强学生交通法规、交通安全知识和安全意识教育。

教育学生严格遵守交通规则，特别要注意上放学途中的交通安全。

公路沿线学校，要教育学生养成“一停二看三通过”的习惯。

要严格禁止12周岁以下学生骑自行车及其他机动车辆。

要坚持实行教师护送制度、学生路队长制度和“小交警”值勤制度。

对简易公路或周末班车未通达的村庄，向家长做好宣传教育，建议家长进行接送。

8、高度重视食品卫生安全。

各校要根据《食品卫生法》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等法律法规，进一步完善食品安全管理制度、食品安全责任制，明确相关处室和人员的食品安全责任，严防师生食物中毒事故的发生。

一是建立和完善食堂管理制度和卫生管理制度。

要努力改善学校食品卫生基础设施条件；从业人员需严格体检，持有效健康证上岗并定期参加业务培训；要加强食堂原料进货渠道的规范管理，严格把好食品的贮存、加工、出售等过程的质量、卫生关，做好食物样本保存工作，建立粮食、蔬菜、食品进货台账制度和索证制度；要安装好防蝇、防鼠等设施，做好食堂卫生保洁工作。

二是加强对饮用水的管理。

学校要在卫生部门的指导下做好供水设施的清洁、消毒工作，学校自备水源、二次供水设施提供的师生生活用水须经卫生部门水质监测检验合格后，落实好防污染和消毒措施，方可使用。

9、重点做好季节性传染病预警、监测、防控工作。

各校要高度重视，加强领导，夯实责任，把卫生防病工作作为当前学校安全稳定工作的首要任务。

一是要做好流行病调查工作，认真落实学生晨检制度，详细检查、记录，发现有传染病流行要及时做好筛查、治疗、防控和监测工作。

出现疫情后，要在立即报告当地疾病预防控制机构的同时，第一时间上报乡校，同时全力抓好救治、隔离工作。

二是要进行校内外环境综合整治，彻底清除内外的生活垃圾，消灭卫生死角，堵住疾病传播源头。

三是扎实开展师生健康教育和传染病预防知识宣传工作。

要通过健康教育课、宣传栏、校园广播电视、校园刊物学生晨会、班会、家长会等途径和方式，对学生及学生家长进行传染病预防知识讲解宣传，提高师生公共卫生和个人卫生意识。

10、加强危险物品、危险药品管理。

对实验室的各种器材、设备、药品均有严格的管理制度，特别是实验用的易燃易爆化学危险物品，做到随用随取，不在实验现场存放，零星少量的备用化学危险物品，由专人负责，存放在金属柜中，对存放大量危险物品的库房，必须有完善的消防安全措施，并满足相关规范的要求。

11、加大管制刀具检查力度。

各校要定期不定期的对学生进行检查，严防学生将刀具带入校园。

同时充分发挥法制副校长、法制辅导员的作用，采取召开学生大会、家长会、致家长的一封信等多种形式，教育学生远离刀具，珍爱自己，关爱同学，爱护生命，严防校园发生刀具伤人等暴力事件。

（五）、切实加强学校卫生应急工作。

一是加强领导、提高认识，认真落实学校卫生应急工作责任，逐级分解任务，确保卫生应急措施落到实处；二是加强协同配合，提高校园卫生应急工作的协同作战能力。

各校要加强与卫生、防疫、保险等部门和机构的工作衔接，落实联系、沟通渠道，及时交流工作信息，共同研究、部署、检查相关工作，通力合作，形成校园卫生应急工作合力；三是加强教育，提高学生自我防护意识和能力。

进一步加强对学生的健康教育，坚持把学生健康教育纳入教育教学计划，促进学生养成良好的行为方式和卫生习惯，提高学生对各种突发事件的应对能力和处置水平；四是加强硬件建设，为卫生应急工作提供基本保障。

学校有校卫生室的要进一步加强建设和规范管理，配备常用医疗器械和足够急救药品，以保证突发伤病事件的应急之需；同时积极做好与卫生部门协调，在农村学校筹建校卫生室。

（六）、加强学校内部安全隐患整改及学校周边环境的整治。

一是重点加强学校校舍安全管理，坚决拆除D级危房。

二是要密切关注学校周边环境情况，及时发现并制止严重危害学生健康成长及人身安全的现象。

三是继续加强学校在建项目的安全工作管理。

认真学习建筑施工安全方面的标准、规范，坚持“安全第一，预防为主”和“以人为本”的方针，开展安全生产，文明施工知识教育。

定期组织基建项目的安全生产大检查，发现问题和隐患，及时整改，并对整改处理情况做出详细记录。

四是要加强同村委会及相关部门的联系，建立学校周边环境整治联席会议制度，定期对学校的周边环境进行专项整治，不断优化学校周边环境，促进学生健康成长。

（七）、防范化解安全事故风险，认真落实校方责任险工作。

各校要充分认识校园责任险工作的重要意义。

校园责任险是有效防范和妥善化解各类安全事故风险，给学校和师生争取最大的利益保障，为教育安全工作排忧解难，保障教育事业健康稳定发展的一项重大举措。

各学校要按照文件精神和会议要求在新学年对本校情况进行摸底，立即投入此项工作的具体实施当中。

确保学生投保率达到100%。

（八）、努力做好信访维稳工作。

各校要进一步提高思想认识，切实增强大局意识、政治意识、忧患意识和责任意识，把做好学校安全工作、维护教育稳定放在首位。

一是加强领导，统筹协调，全面部署，牢固树立“安全重于泰山、稳定高于一切”的思想，时刻绷紧安全意识，保持清醒头脑，严密防范，狠抓落实。

二是坚持做好教育信访和矛盾纠纷调处化解工作，规范信访接待程序，对于群众来信来访，认真调查，及时回复，能解决的，在政策范围允许内迅速解决；不能解决的，对其进行耐心的政策宣讲、解释、开导、疏通，动之以情，晓之以理，有效排除来访人员心理存在矛盾和疑虑，理顺情绪，缓解矛盾，使初访处理率达100%。

三是要求各校校长亲自挂帅，把工作的着力点放在情绪不稳定、言语出格的教师、民办和代理教师身上，走访和慰问一些离退休的老教师和一些特殊人群，给他们多一份关心、多一份尊重、多一份理解，密切双方的关系，耐心做好说服沟通工作，努力把矛盾纠纷消除在萌芽状态。

四是各校要继续对市、县交办的代课教师、曾经从事民办教师人员、退休教师情况进行全面掌握，随时了解重点稳控对象动向，确保24小时信息畅通，实行应急预案制度和报告制度，确保教育系统无越级上访、群访现象发生。

十里塬乡小学

2010年3月1日