新余市委书记在全市开放型经济工作会议领导讲话.docx

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新余市委书记在全市开放型经济工作会议领导讲话

新余市委书记在全市开放型经济工作会议领导讲话

篇一：

市长开放型经济工作会议讲话稿

在全市开放型经济工作会议上的讲话

（20xx年x月日）

同志们：

今天，我们在这里召开全市开放型经济工作会议，主要任务是深入贯彻落实市委十一届二次全体（扩大）会议精神，全面总结20XX年工作成绩，部署今年的工作任务，动员全市上下认清形势，统一思想，明确目标，创新举措，合力推进开放型经济再上新台阶。

现在，我就做好今年的工作，讲三点意见：

一、肯定成绩，坚定信心，全市开放型经济站在新的起点上

20XX年是我市开放型经济工作取得丰硕成果的一年。

面对复杂的宏观经济形势，各区园、各镇、各部门紧扣全年目标任务，坚持以“提升外资、拓展外经、扩大外贸、突破外包、试引外智”为抓手，迎难而上，强势推进，奋力突破，有力促进了开放型经济健康快速发展。

利用外资取得突破。

全年实际到账外资3.0223亿美元，完成全年抬高目标任务的100.75%。

项目引进步伐加快，全年新批外资项目43个，协议外资3.4亿美元，其中总投资超过3000万美元的项目5个。

新批项目质量明显提升，新批项目中已开工的有15家，其中韩资项目现代工业工程塑料公司当年开工，当年竣工投产；对外贸易实现突破。

预计全市20XX年进出口总额达5.9亿美元，同比增长39%，完成自营出口3.8亿美元，增幅达19.5%，近三年来首次超额完成xx市下达的目标，总量继续列xx各县（市、区）第一。

外贸企业加快发展，全年完成

出口总额100万美元以上的企业达64家，其中1000万美元以上的企业达13家。

外经合作全面拓展。

xx经济区在成立了xx公司，注册资本金达1亿美元。

Xx农化投资500万美元在美国设立了xx美国国际贸易公司，境外投资速度明显加快。

与此同时，对外劳务输出、对外工程承包等工作全面加强。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到我市开放型经济中存在的一些问题。

一是重大外资项目不多，目前还没有知名跨国企业、世界500强企业落户xx，项目推进过程中还存在着落户慢、外资到账慢等情况。

二是缺乏出口支柱型产业，出口产品竞争力不强，附加值不高。

三是“走出去”领域较窄，企业对外投资意识不强，信息不够顺畅。

四是开放型经济发展软环境仍需要进一步改善。

对这些差距和问题，我们要在下一阶段的工作中，采取扎实有效措施加以解决。

要进一步增强做好外向型经济工作的信心，实践已经证明，只要我们科学应对，扎实工作，就能有效克服困难，促进开放型经济快速发展。

二、统一思想，提高认识，牢牢把握开放型经济工作着力点

当前和今后一段时期，开放型经济仍然是推动我市经济社会加快发展的强大动力。

加快发展开放型经济，是保持区域竞争力的必然要求。

周边地区开放型经济发展势头迅猛，xx等地由于有特色产业和重大外资项目支撑，再加上外资目标任务基数小，开放型经济发展潜力大、后劲足，对我市已经形成了挤压效应。

xx要继续当好xx科学发展排头兵，必须进一步加大工作力度，全力推进开放型经济跨越式发展。

加快发展开放型经济，是确保经济持续较快增长的重要保

证。

通过引进外资和扩大出口，可以刺激投资需求，扩大企业经营规模，提升规模效益，迅速做大经济总量。

今年市委十一届二次全体（扩大）会议明确提出，各经济板块要紧扣“两项重点、三项指标”，不折不扣完成任务。

利用外资作为两项重点之一，全市上下必须高度重视，千方百计抓紧、抓实、抓到位。

加快发展开放型经济，是我市经济结构调整的重要抓手。

开放型经济发展水平决定着一个地区的对外开放程度和产业水平。

我市沿海开发、战略性产业和园区建设等已经具有良好的基础，要在新形势下实现新突破，必须进一步做强开放型经济，引进资金、项目，引进国外先进技术、先进设备和管理理念，优化产业结构，调整经济发展方式，提升区域竞争力。

今年是实施“xx五”规划xx的重要一年，也是我市开放型经济发展的关键之年。

全市开放型经济发展总体要求是：

深入贯彻落实市委十一届二次全会精神，牢牢把握“xxxxxxx”的总体要求，紧紧围绕“增长、创新、实力”工作主题，加强“三外”联动，全面提高利用外资质量，加快转变外贸增长方式，创新合作方式，加快企业“走出去”步伐，促进我市对外贸易、利用外资和对外经济技术合作又好又快发展。

全市开放型经济工作目标是：

实际到账外资保持3亿美元水平，当年实际投入超过50%；外贸自营出口确保4亿美元，进出口总额突破6亿元；新增总投资3000万美元，协议注册外资1000万美元以上外资项目8个，力争突破总投资1亿美元、协议注册外资5000万美元项目2个。

要实现今年的目标任务，必须扎实抓好以下三个方面的工作：

1、提升利用外资的质量和水平。

要把合理引导外资投

向，优化产业结构，提高利用外资的质量和水平作为吸引外资的工作重点。

一是突出利用外资重点。

要进一步做好外资项目的招引工作。

围绕新能源、新材料、海洋生物、高端装备机械等战略性新兴产业定位，强化领导招商、产业招商、以商引商、驻点招商、专业招商等多种招商方式，注重招大引强，突破一批龙头领军项目。

要瞄准世界500强、行业100强和知名跨国集团，以产业链高端项目为核心，力争在项目体量和质量上取得突破。

要在巩固日韩港台招商成果的同时，加大对新加坡、欧美等地区的招商力度，扩大对外招商成果。

二是创新利用外资方式。

要在抓好招商引资的同时，加强创新，拓展企业增资、外资并购、境外上市、私募股权等途径，丰富利用外资形式，提升利用外资实效。

要精心挑选一批经营情况好、发展潜力大的企业，强化跟踪服务，指导企业以现汇增资、设备增资、利润再投资等方式增资扩股。

要加大企业境外投资推进力度，积极扶持、鼓励符合条件的企业到境外上市，实现我市企业境外上市零的突破。

三是拓宽利用外资领域。

三产服务业、房地产项目利用外资具有投资周期短、规模大、见效快等优势，周边地区商业、房地产项目外资比重逐年提升。

要进一步加强我市商业、旅游和房地产项目利用外资工作，采取超常规措施，吸引外资投入参与到旅游开发、大型商超、酒店建设等产业，推动全市外资结构转型升级。

要合理引导外资投向，实现从招商引资向招商引服、招商引贸和招商引智转变，实现从引进外资向引进先进技术、先进管理转变，全面提升对外开放层次和水平。

四是强化利用外资服务。

要加强在建项目服务，帮助企业协调要素、解决矛盾，督促责任单位加快建设速度，确保外资按照序时进度及时到位。

要强化外资到账服务，市商务局、

国土局、工商局等职能部门要主动靠前服务，及时办理外资手续，优化服务流程，缩短审批时间，做到特事特办、急事急办、随到随办。

2、加快外贸增长方式转变。

今年的外贸工作要以提高国际竞争力为中心，实现从数量型扩张到集约型增长转变，提高出口商品的质量和档次。

一是进一步做大做强外贸出口主体，加大对重点出口企业扶持力度，引导企业调整出口产品结构，研发新产品，打造出口品牌，争创出口基地。

二是进一步加强新兴市场开拓。

精心组织企业参加国内外重点展会，在巩固传统市场的同时，拓展中东、非洲等新兴市场，避免市场过于集中带来的风险。

三是进一步完善外贸推进机制。

坚持落实好外贸发展联席例会、重点进出口企业运行情况周报告和挂钩服务等制度，及时掌握和研究分析企业外贸运行情况，切实帮助企业解决生产运行中的困难。

加强政策研究，主动帮助符合条件的出口企业争取上级扶持资金，促进企业外贸出口保持良好增长势头。

3、全面深化对外经济合作。

“走出去”和“引进来”是对外开放相辅相成的两个方面，要大力发展开放型经济，必须充分利用国际国内两个市场、两个资源，优化资源配置，积极参与国际竞争与合作。

要充分发挥我市比较优势和后发优势，扎实做好企业“走出去”的引导和服务，加强政策宣传和信息咨询，引导我市有实力的企业到境外投资兴办贸易企业或营销网络，开展加工贸易。

做好企业境外投资重点项

目的跟踪服务，提高企业对外经济合作水平，带动我市企业参与国际竞争，融入国际市场。

要拓宽对外经济合作领域，重点抓好外派劳务和对外工程承包工作，加快外派劳务结构调整，做大对外工程承包总量，实现外资、外经、外贸良性

篇二：

龚建华市长在全市开放型经济工作会议上的讲话

在全市开放型经济工作会议上的讲话（摘录）

2月10日

（根据录音整理，未经本人审阅）

一、谈一点体会——没有开放，就没有宜春赶超进位的今天对于今天宜春的赶超进位，日新月异的变化，可以用“六种语言”做一个评述。

第一种语言是数字语言。

数字语言是最有说服力的。

一是总量上的数据。

我市GdP总量去年超过800亿，达到了870亿元，增长了14%；财政收入超越了100亿元，达到107.9亿元；全社会固定资产投资达到了680亿；工业园区主营业务收入跨越1000亿元大关，在工业园区当中超过200亿的有丰城，超过100亿的还有5个，超过100亿的数量占到全省的1/5。

二是质量上的数据。

首先表现在我们的三产结构，在GdP当中一产为19.3%，二产达到了56.5%，三产24.2%。

这意味着我市经济结构实现了由传统农业为主导到以新型工业化为主导的新领域、新阶段。

非农产业的比重首次超越80%，特别是二产占GdP的比重为56.5%，在全省设区市当中是比较高的。

我市税收占财政收入的比重为90.6%，仅比省会南昌少不到一个百分点。

三是民生上的数据。

从老百姓的“票子、车子、房子”，可以看出宜春老百姓的日子一年比一年好。

“票子”就是老百姓的收入，去年全市城镇居民人

均收入14000多元，农民纯收入5799元，超全省平均水平；车子越来越密，甚至开始堵车了，走在街上可以看到，工程车多了，私家车多了；房子越来越好了，无论是办公房，还是老百姓的住房都越来越好。

第二种语言是老乡们的语言。

逢年过节，很多老乡回家过年，我们听到了不少的评价，一个共同的声音就是“宜春发生了日新月异的变化”，甚至很多老乡说“一年不回来，路都找不到”。

老乡们给出的这种评价是发自内心的，老乡现在说出的话，充满着作为宜春人的自豪感。

第三种语言是客商的语言。

现在有的产业，很多客商甚至不要我们上门去招而自己来到宜春。

过去的一两年，特别是去年，有许多客商自己“潜伏”进入宜春，不打任何招呼来考察，考察之后“浮出水面”，到有关单位部门，到开发区要地要搞项目。

客商的反应，反映出我们宜春的创业环境、投资环境越来越好。

第四种语言是媒体的语言。

去年一年，媒体特别是主流媒体对宜春的评价，可谓好评如潮。

《江西日报》第二版对宜春作了长篇报道，新华社的内参对宜阳新区拆迁工作作了正面报道，等等。

各种媒体都给予了我们宜春充分的肯定和高度的评价。

第五种语言是上级的语言。

去年来我们市里的领导，不管是中央领导，还是省领导，都对宜春的经济社会发展给予了充

分肯定。

去年12月份全省工业流动现场会在宜春召开，农业产业化现场会也在宜春召开，把宜春作为了学习的现场，说明我们这两方面都走在了全省的前列。

第六种语言是我们自己的语言。

去年年底的巡回看变化，无论是中心城还是县市区，都发生了日新月异的变化。

最有说服力的一句话就是很多参加巡回看变化的同志感叹：

“年年巡回看变化，今年才真正有看头”。

以上所说，哪条都离不开开放。

可以说，没有多年来一以贯之的开放，就没有我们赶超发展、日新月异的今天。

过去的五年，我们引进亿元以上项目285个，其中仅去年一年就引进了116个。

在开展市直机关招商活动之后，市直机关把招商当做己任，去年正好招了100个。

可想而知，没有这些部门的参与，就没有今天这么丰硕的成果。

所以，“没有开放，就没有赶超发展的今天”，也同样可以延伸为“如不开放，就不可能有科学发展，站前列、争进位的明天”。

也正是为此，我们要坚定不移地实行大开放主战略；坚定不移地实行全民招商，特别是部门招商的战略；坚定不移地实行开放型经济考核奖惩机制。

二、敲一声警钟——没有项目落地，再响亮的开放，都只是一句空话

开放型经济、招商引资工作中，三个方面的问题值得大家警醒。

第一，招商引资的成本不低。

在我们现实的招商引资中，有三种矛盾仍比较突出。

第一个矛盾，占有资源多，实际贡献小的矛盾。

占有资源多，占有的不光是土地资源、资金资源、用工资源，还包括一些特殊的资质资源。

比如说汽车生产资质，缺乏此资质，我们锂电整车的生产举步维艰，这样的资源是非常稀缺的。

有些企业占据这些资源，而做出的贡献微不足道，加大了我们招商难度。

第二个矛盾，企业个数多，产业链条短的矛盾。

延伸产业链，提高附加值，关键看能否走到终端。

“十大产业基地”不成形、不成链的问题尤为紧迫，尤为突出。

我们现在很多企业，处在中间环节，只看到用工，看不到多大贡献，那是因为终端并没有在我们这里。

大量的产业项目都存在这样的问题，只有源头，没有终端，只有中间环节，没有整个链条。

如果这样，我们的产业是永远做不大的。

第三个矛盾，签约金额大，落地资金小的矛盾。

在今后的工作中一定要下决心，下狠心予以解决。

第二，招商引资中的“三有”不强。

“三有”即：

有型经济、有根产业、有税企业。

“三有”不强是我们开放型经济工作中、招商引资中存在的问题。

第三，招商引资干部精神不振的问题。

一是思想上的疲惫，包括我们市直机关的干部；二是办法上的疲惫，几乎是束手无策，拿不出新招数，拿不出新举措；三是敬业上的疲惫，招商战线，开放口干部经常抛家不顾，经常在外出差，风里

来、雨里去，相当辛苦，相当辛劳，也正是因为多年来这么干，有些同志想换岗。

三、提一点要求——没有开放的升级，就没有产业升级的可能

产业升级年活动中，当先锋的，或者说起决定性作用的就是从事开放型经济工作的同志们。

没有这个团队在开放中升级，就不可能达到产业升级的目的。

具体到招商引资上，有三方面：

第一，招商上升级，重在招大引强。

去年我们最为鼓舞人心的是终于引进了一个世界500强——富士康。

回过头看看，我们真正能够作重要贡献的企业也没有几家，在做大贡献的，还是四特、烟草、丰电等那些老企业、垄断型的企业。

我们9个工业园，包括市本级开发区，税收过1000万的企业屈指可数。

所以我市今年在招商上重在招大引强。