改革弊端的罗斯福新政.docx
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改革弊端的罗斯福新政
《改革弊端的罗斯福新政》教学设计（推荐）
广东省深圳市宝安区光明中学 林文婷
一、课程标准
4－4 列举现代史上的重要事件与人物，了解它（他）们是如何影响当代中国和世界面貌的。
4－5 综合多种因素，认识中国与世界社会变迁中若干重大转折时期。
5－4 通过叙述有关史实，展现人民群众在社会变革中的伟大作用。
二、结构分析
本课时介绍了在严重的经济危机面前，美国总统罗斯福实行的“新政”及其产生的积极影响。
罗斯福总统的新政实质上就是对传统的资本主义模式进行改造，一方面使社会生产有序进行，另一方面使劳动人民的购买力提高，从而最终帮助美国从噩梦般的经济危机中走出，并为整个资本主义世界找到了一条新的发展道路。
三、教学目标
通过本课时的学习，了解罗斯福新政的背景、目的、措施及作用；通过对罗斯福总统的了解，培养学生正确评价历史人物的能力；通过对罗斯福新政的学习，使学生客观评价新政的作用。
四、教学重点、难点
重点：
罗斯福新政的措施。
难点：
正确评价罗斯福新政。
五、教学方法
对比法、讲授法、讨论法、展示法、角色扮演法。
六、课前准备
教师布置角色扮演；学生收集有关胡佛和罗斯福的材料。
七、教学流程
（一）复习旧课
教师：
（提问）1929年，美国发生一件什么事情？
学生：
经济危机。
教师：
1929～1933年的经济危机，最先开始于美国，对美国社会的打击也最为沉重。
经济危机期间美国社会是怎样的萧条情况？
学生：
……
教师：
（归纳）
（幻灯片展示）
危机到来后，大批银行家、股票经纪人因为破产而自杀。
许多人的多年积蓄一夜之间化为乌有，以致当时流传着一则悲凉的幽默话：
“跳楼的窗口都必须排队才能挤进去。
”
大批产品积压卖不出去，小麦、棉花都被故意烂在地里，牛奶倒进河中，牲畜被宰杀后埋入山沟，因为无钱管理这些东西，也很少人有钱买这些东西。
与此同时，成千上万的人身无分文，因为危机使工厂倒闭，夺去了他们的工作。
没有了工作也就无钱购买食物而忍受饥饿，无钱付房租或保住自己的住房而被赶出家门、流离失所。
这些无家可归的人只得在垃圾堆中寻找残余的食物充饥，在大街上铺一张旧报纸度过饥肠辘辘的漫漫长夜。
教师：
以当时较为严重的失业为例，说明经济危机严重的负面影响。
学生活动一
有一个人，找工作找了很久，也没找到。
一天他在街上转悠，忽然一个人从建筑工地的楼上掉了下来。
他急忙跑到主管那儿问：
“那个刚掉下来的人的工作我可以接替吗？
”
主管说：
“不行，他的工作已经有人接替了。
”
“谁呀？
”
“就是把他推下来的那个人。
”
（二）导入新课
教师：
面对经济危机，美国总统责无旁贷，应该想方设法减少经济危机的影响。
经历经济危机的两届美国总统胡佛和罗斯福，对经济危机采取的措施是怎样的？
他们的做法对应对经济危机有怎样的效果？
这就是我们这一节课要学习的内容。
（三）讲授新课
教师：
（讲授）经济危机时的第一任总统──胡佛，在当上总统后八个月，美国就爆发了经济危机。
胡佛一开始不承认美国有经济危机。
后来，经济危机越演越烈，有一个工人，历经千辛万苦，终于见到这个胡佛总统了。
学生活动二
工人：
尊敬的总统先生，我是一名普通的工人。
我每天在生产线上工作的时间长达十一二个小时，这样的劳动时间太长了。
我们工作得非常辛苦，可是我的周工资才60美分。
您知道的，现在市面上一头羊都卖1美元。
我辛辛苦苦工作一周的工资还不够买一头羊为我的家人改善伙食，这样的工资实在太低了。
可否请总统先生跟我们主管说一下，降低我们的劳动时间，提高我们的工资待遇？
胡佛：
NO，NO，NO！
最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。
组织生产是企业的事，政府不应该去管。
你们应该自己想办法摆脱这些困境……
教师：
在形势日益恶化的情况下，又不愿由政府出面实施救济和扭转局势的措施，而是一味坚持自由放任政策，让人们自己想办法摆脱困境。
胡佛政府这个不干预经济的措施和不解决问题态度，引起了人们的不满。
于是，人们用“胡佛”两个字来称谓一些不美好的、破破烂烂的事物。
学生：
胡佛屋、胡佛毯子、胡佛猪……
教师：
就这样，时间到了1932年。
1932年，美国又发生了一件大事。
学生：
总统大选。
教师：
1932年，美国总统大选。
胡佛以“最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。
组织生产是企业的事，政府不应该去管。
”竞选连任。
教师：
另外一个竞选总统的人是民主党候选人富兰克林·罗斯福。
大家对罗斯福有什么了解？
学生：
……
教师：
（归纳）
（幻灯片展示：
美国总统罗斯福）
罗斯福（1882～1945年）
美国第32届总统，任期12年零39天（1933～1945年）。
他是美国历史上任职时间最长的总统。
──“坐在轮椅上的总统”
教师：
了解了罗斯福，我们再来看一下，罗斯福的竞选词是怎样的。
（幻灯片展示：
罗斯福竞选词）
在这个不幸的时代，我们要制订出一些计划来，把希望重新寄托在那些压在经济金字塔底层、被人遗忘了的人们的身上。
我为你们和我自己在这里表示决心，要为美国人民举办新政。
教师：
罗斯福以“我为你们和我自己在这里表示决心，要为美国人民举办新政。
”作为竞选纲领，得到民众的支持，在选举中以巨大的优势击败胡佛，当选为美国总统。
教师：
罗斯福就任总统以后，颁布了这样一条命令：
凡是有困难打电话向白宫求助的，一概不准挂断，政府里必须有人同他谈谈。
罗斯福自己也随时愿意接电话。
他还发明了“炉边谈话”的形式，在广播里像拉家常似的，向民众介绍国家的形势和大政方针，通俗易懂。
每次讲话，都是以“我的朋友”开头，给人感觉非常亲切。
教师：
上次那个历经千辛万苦见了胡佛一面的工人，看到罗斯福总统表示愿意接听电话，就给总统打了个电话。
学生活动三
工人：
尊敬的总统先生，我是一名普通的工人。
我每周要工作55个小时，周工资才60美分。
您知道的，现在市面上一头羊都卖1美元。
我辛辛苦苦工作一个星期，工资还不够买一头羊。
我的妻子前段时间也失业了，家中有老人小孩，他们的生活都没有保障。
希望总统先生帮我们解决这些困难。
罗斯福：
我的朋友，请不用担心。
你说的困难，都是我的“新政”所要解决的问题，请相信我，这些问题会得到很好的解决。
教师：
于是，罗斯福就开始了大胆的试验，全面加强对经济的干预，在金融、工业、农业和社会福利等方面，推行了一系列大刀阔斧的改革措施。
下面我们先来看一段罗斯福新政的视频。
（视频播放：
罗斯福新政）
教师：
看完罗斯福新政的视频，再结合书本内容，我们来归纳一下罗斯福新政的内容。
学生：
……
教师：
（归纳）
新政纲领（板书）
（1）规定工人最低工资和最高工时
（2）以工代赈实现再就业
（3）建立社会保障制度
教师：
（1）规定工人最低工资和最高工时──有工作的人
由原来每周工作55个小时，工资一共60美分，到现在每周工作40小时，最低周工资12美元。
（2）以工代赈实现再就业──没有工作的人
1935年4月28日，罗斯福正式宣布工赈计划，明确规定对有工作能力的失业者不发放救济金，而是帮助其通过参加不同的劳动获得工资。
田纳西流域的水利工程：
这一流域原是美国的一个贫困地区，多数居民没有电用。
1933年成立的田纳西流域工程管理局，利用美国政府提供的资金，招收大批失业工人，兴建水坝、水电站，发展航运，结果建成了大型的水电站和完整的航运系统，促进了这一地区工业和农业的发展。
罗斯福政府以工代赈的计划，不仅缓解了失业问题，而且通过这一办法所建设的公共工程，如公路、机场、电力、水库等，都带来近期和长期的效益。
（3）建立社会保障制度──没有工作能力的人
退休工人可以得到养老金，失业者可以得到保险金，子女年幼的母亲、残疾人可以得到补助。
教师：
罗斯福新政这三个方面的内容，解决了那个工人说的一家人的工作和生活问题。
但是，那个工人是一个非常爱国的工人，他看到罗斯福新政，解决的都是工人的问题，好像没有制定遏制经济危机的相关政策，就想知道，罗斯福新政的内容对整个国家的经济有什么帮助？
于是，他又打了个电话给罗斯福总统。
学生活动四
工人：
尊敬的总统先生，您的措施真的让我们高兴。
在您的领导下，我的工时短了，工资提高了，妻子也重新获得了工作，家里的老人小孩生活也有了一定的保障。
我代表工人阶级感谢你。
但是我想知道，您这样做，对我们整个美国社会经济的恢复有什么帮助？
教师：
（组织学生讨论）罗斯福新政对整个美国社会经济的恢复有什么帮助？
学生：
分组讨论、回答。
教师：
（归纳，引导）下面我们来看一下罗斯福总统是怎样回答这个工人的问题的。
学生活动四
罗斯福：
我的朋友，在有社会保障的前提下，个人拿到更高的工资、有较多的休闲时间就会增加消费，从而扩大市场需求；社会需求的增加能够带动各种生产领域的兴旺，工厂能够正常开工，资本家为增加工资而付出的资金又可以回笼，政府能够增加税收，社会经济能够进入良性循环。
教师：
工人明白了，罗斯福新政不仅解决了工人问题，而且也能遏制经济危机，非常高兴，于是高高兴兴地挂断了电话。
罗斯福总统，因为新政取得了卓著的成效，也非常高兴。
工人阶级高兴了，罗斯福总统高兴了，有一个阶级却不高兴了。
学生：
资产阶级。
教师：
为什么？
学生：
因为资产阶级赚的钱少了。
教师：
因为工人工时短了，工资高了，工人生产的产品少了，但工资支出却多了。
所以资产阶级赚的钱少了。
于是，资产阶级也给总统打了个电话。
学生活动五
资本家：
尊敬的总统先生，您这样减少工时，增加工资的举措，让我蒙受了多少损失啊。
教师：
（组织讨论）如果你们是总统，你们应该怎么样来反驳这个资产阶级？
学生讨论：
……
教师：
归纳，总结。
学生活动六
罗斯福：
我的朋友，随着工业革命的推进，你还想通过增加工时、减少工资来增加自己的收入吗？
现在这些手段已经行不通了，你要依靠生产技术的进步来提高劳动生产率，再采用以前的做法，只能引起工人的反抗和罢工。
如果你的工厂因为没有工人开工而无法投入生产的话，你的损失将会更大……
教师：
资本家听了，想想觉得也有道理。
于是，有点无奈地放下了电话。
教师：
所以，罗斯福新政，就是以国家干预经济的方法，对社会各方面进行调整、控制。
这个新政，是堆在金钱的基础上的。
比如：
兴建田纳西工程的钱，全部都是政府出的；社会保障中的退休金、养老金、补助金，也全部是政府出钱。
据统计，罗斯福新政期间，美国共支出300多亿美元。
教师：
这么多的支出，不是普通国家能支付得起的。
但是美国可以，因为美国有雄厚的经济实力。
（幻灯片展示：
美国有雄厚的经济实力）
经济危机爆发前，美国工业生产占全世界的48.5%，超过英、德、法三国的总和，国民收入达828.1亿美元，黄金储备45亿多美元，几乎占全世界的一半。
这一切使美国有实力来推行新政。
新政期间，美国共支出300多亿美元。
教师：
罗斯福新政的正确领导，加上美国雄厚的经济实力的支持，让美国的新政取得了巨大的成效。
幻灯片展示：
新政成效：
实行新政后，美国的经济有了一定的恢复。
1936年，银行恢复了正常活动，农业收入增加近1倍，许多工业部门恢复到1929年水平，国民收入比1933年增加了50％。
但1938年，失业率仍高达10％。
1939年，在业人平均年工资只有1264美元，仍低于危机前一年的1405美元。
罗斯福新政用国家调节经济的方式（改变传统的资本主义模式），缓解了资本主义内部的矛盾，让美国的经济得到回升，逐步走出了噩梦般的经济危机。
教师：
在罗斯福的领导下，美国逐步走出了噩梦般的经济危机，经济也得到回升。
美国人民高高兴兴地唱起了“幸福的日子又来了”的歌谣，庆祝经济危机的过去。
教师：
美国人民在唱歌的同时，对罗斯福的新政也赋予了高度的评价。
（幻灯片展示：
评价新政）
评价新政
罗斯福新政是美国在维护资本主义制度的前提下，对生产关系进行的局部调整。
它较为成功地运用了“国家干预”的办法，将混乱的经济纳入到一定的秩序之中，在一定程度上减缓了经济危机对美国经济造成的严重破坏，使社会矛盾相对缓和。
新政的一系列做法，对未来的美国和其他资本主义国家经济政策的发展产生了深远影响。
它的成功和其中一些被实践证明确有实效和带有普遍性的经济调控方法，对社会主义市场经济也有可借鉴之处。
教师：
罗斯福新政，以“国家干预”的办法，插手社会生活的各方面，对社会生活进行调节、控制，将混乱的经济纳入到一定的秩序之中，把偏离的路线拉回正常的轨道上。
教师：
我们国家也经常运用“国家干预”的办法，来对社会生活进行调节、控制。
幻灯片展示：
中国政府的宏观调控〈国家干预〉：
（以抑制房价增长为例）
从2005年开始，国家连续出台了很多政策，以抑制房价的增长。
从央行的调息、到“国八条”“新八条”“七部委八条”，以及后来的一些财税和金融政策、新“国六条”“国十五条”……
教师：
具体到罗斯福新政的内容，我们深圳也有类似的规定。
如，2006年，深圳特区执行新的最低工资的标准。
（幻灯片展示：
深圳特区执行新的最低工资的标准）
2006年7月1日起，深圳市将执行新的最低工资标准，执行时间从2006年7月1日起至2007年6月30日。
新最低工资标准实施后，特区内最低工资810元/月，关外最低700元/月，违规企业将被处罚3万至5万元。
深圳市2006年度最低工资具体调整为：
特区内最低工资为4.66元/小时，810元/月；特区外宝安、龙岗两区最低工资为4.02元/小时，700元/月。
记者了解到，在深圳历次最低工资调整中，此次最低工资涨幅绝对数最大。
特区内从690元涨到810元，特区外从580元涨到700元，特区内外均涨了120元。
此标准仅次于上海继续保持全国第二。
（四）总结新课
教师：
课上到这里，罗斯福新政就告一段落了。
下面我们来总结一下这一节的内容：
新政纲领
（1）规定工人最低工资和最高工时
（2）以工代赈实现再就业
（3）建立社会保障制度
（五）课后作业
以小论文的形式，对“罗斯福新政”加以评价。
角度：
任选；字数：
100字左右。
（六）教学反思
此课的教学，在学生角色扮演和师生互动方面较为成功，很好地完成了课标任务。
在本课教学中，充分发挥了学生的主体能动性，引发学生积极思考和探索。
但在各个步骤的时间的安排方面，没有掌握好，造成“前松后紧”。
在提问的语言、提问方法和引导的语言上，还需提高。
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