界首拟出列村大黄镇筛子李村扶贫.docx
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界首拟出列村大黄镇筛子李村扶贫
界首市2018年拟出列村大黄镇筛子李村扶贫
道路工程
招标文件
（项目编号：
FZGY-GCJS）
招标人：
界首市大黄镇人民政府
招标代理机构：
安徽省嘉诚工程项目治理
二○一七年十月
第一章招标公告
项目编号：
FZGY-GCJS
发布时刻：
2017年10月19日
1．招标条件
本招标项目界首市2018年拟出列村大黄镇筛子李村扶贫道路工程已经批准建设，具有招标条件，现对该项目的施工进行公布招标，欢迎符合条件的潜在投标人参与投标。
项目名称：
界首市2018年拟出列村大黄镇筛子李村扶贫道路工程
项目审批、核准或备案机关：
界首市扶贫开发办公室
招标人：
界首市大黄镇人民政府
资金来源：
财政资金
2．项目概况与招标范围
工程实施地址：
界首市
建设规模：
道路结构层为：
150mm厚8%的灰土层，150mm厚12%的灰土层，180mm厚C30混凝土面层，道路双侧各50cm路肩，道路全长约5485米，约20685平方米。
序号
项目地点
长度（米）
宽度（米）
面积
1
左庄祠堂至左庄西（金寨主干道）
275
4
1100
2
王少甫至唐庄东桥
1350
4
5400
3
唐洪奎至唐朝现
280
4
1120
4
唐朝虎至唐金举
280
4
1120
5
唐朝友至唐金举
230
4
920
6
唐自灵至唐丰
100
4
400
7
唐瑞灵至唐洪超
200
4
800
8
曹洪鹏至东浦沟
200
700
9
庙王到金寨前门
260
4
1040
10
李洪春到李小志
340
1190
11
李寨-环镇路
900
3150
12
王庄村主干道
850
2975
13
宋庄-邢庄
220
770
合计
5485
20685
投资规模：
约301万元。
打算工期：
60日历天。
招标范围：
施工图做法及招标文件范围内的施工及保修工作。
质量要求：
合格。
标段划分：
一个标段。
3．投标人资格要求
企业资质要求：
具有独立法人资格，具有有效的营业执照；具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或公路工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的平安生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
项目领导资质要求：
①投标单位若具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，项目领导须具有市政公用工程贰级及以上注册建造师资格，持有有效的平安生产考核合格证书（建安B证）;②投标单位若具有公路工程施工总承包叁级及以上资质，项目领导须具有公路工程贰级及以上注册建造师资格，持有有效的平安生产考核合格证书（交安B证）。
项目领导不能有其它在建工程或已中标而未开建项目（须出具许诺书加盖单位公章或行政主管部门出具证明加盖公章），有无在建工程按《注册建造师执业治理方法》（建设部建市〔2020〕48号）第九条规定，属第（三）项的，投标人须在投标文件中附相关证明。
须为本单位正式员工，提供本公司为其缴纳的近半年（递交投标文件截止时刻向前追溯半年）社保证明原件。
信誉要求：
投标人及项目领导近三年（自招标公告发出之日起向前追溯三年）在安徽省内没有因发生重大质量、平安事故和违法违规行为而被招投标监督治理部门或行业主管部门做出不良行为记录且在信息发布期；在安徽省内被招投标监督治理部门或行业主管部门取消投标资格且在惩罚期内的投标单位，不许诺参与投标，假设投标文件已递交的，那么作投标无效处置。
本次招标不同意联合体投标。
4．招标文件的获取
本次招标公告同时在《界首市人民政府网》、《界首市公共资源交易中心网》、《阜阳市公共资源交易中心》、《安徽省招标投标信息网》上发布。
潜在投标人可登岸界首市公共资源交易中心网（）、阜阳市公共资源交易中心（）-建设工程专栏下载招标文件、施工图纸（见附件）。
5.投标文件的递交
投标文件递交的截止时刻（投标截止时刻）为2017年11月9日15时00分，地址为界首市公共资源交易中心开标
（一）室（界首市成功路与原308省道交叉口（国祯广场对面，原界首市特殊教育学校））。
投标文件递交时刻:
投标截止时刻前1小时内。
超期送达的或未送达指定地址的投标文件，招标人不予受理。
备注：
在2017年11月9日14时30分至15时30分，凭保证金转款凭证到界首市公共资源交易中心受理室缴纳招标文件费用200元/份（POS机刷卡），领取缴费单据，同时并换取中心开具的保证金收据，未提供缴费单据和保证金收据的投标文件将不予评审。
6．招标人、招标代理机构
招标人：
界首市大黄镇人民政府
地址：
界首市大黄镇
联系人：
段先生
电话：
招标代理机构：
安徽省嘉诚工程项目治理
地址：
阜阳市清河东路319号
联系人：
刘先生
/：
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
招标人
招标人：
界首市大黄镇人民政府
地址：
界首市大黄镇
联系人：
段先生
电话：
招标代理机构
名称：
安徽省嘉诚工程项目管理有限公司
地址：
阜阳市清河东路319号
联系人：
刘先生
电话：
E-mail
项目名称
界首市2018年拟出列村大黄镇筛子李村扶贫道路工程
建设地点
安徽省界首市
建设规模
道路结构层为：
150mm厚8%的灰土层，150mm厚12%的灰土层，180mm厚C30混凝土面层，道路两侧各50cm路肩，道路全长约5485米，约20685平方米。
资金来源
政府投资
资金落实情况
已落实
招标范围
施工图做法及招标文件范围内的施工及保修工作
计划工期
计划总工期：
60日历天
计划开工日期：
具体以建设单位或监理单位下发的开工令为准。
工期由投标人自报，但不得超过招标计划总工期，否则其投标文件无效。
质量要求
投标人资格要求
1、企业资质要求：
具有独立法人资格，具有有效的营业执照；具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或公路工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
2、项目经理资质要求：
①投标单位若具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，项目经理须具备市政公用工程贰级及以上注册建造师资格，持有有效的安全生产考核合格证书（建安B证）;②投标单位若具备公路工程施工总承包叁级及以上资质，项目经理须具备公路工程贰级及以上注册建造师资格，持有有效的安全生产考核合格证书（交安B证）。
项目经理不能有其它在建工程或已中标而未开建项目（须出具承诺书加盖单位公章或行政主管部门出具证明加盖公章），有无在建工程按《注册建造师执业管理办法》（建设部建市〔2008〕48号）第九条规定，属第（三）项的，投标人须在投标文件中附相关证明。
须为本单位正式员工，提供本公司为其缴纳的近半年（递交投标文件截止时间向前追溯半年）社保证明原件。
3、信誉要求：
投标人及项目经理近三年（自招标公告发出之日起向前追溯三年）在安徽省内没有因发生重大质量、安全事故和违法违规行为而被招投标监督管理部门或行业主管部门做出不良行为记录且在信息公布期；在安徽省内被招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格且在处罚期内的投标单位，不允许参与投标，若投标文件已递交的，则作投标无效处理。
4、本次招标不接受联合体投标。
是否接受联合体投标
■不接受
□接受，应满足下列要求：
满足招标公告关于联合体投标的规定。
投标人不得存在下列情形之一
（l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）招标文件及法律法规规定其他情形的
费用承担
招标代理服务费：
以控制价为基准，参照原国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）标准的60%收取。
以上费用不单独列出，投标人自行考虑。
中标人在领取中标通知书前支付以上费用。
踏勘现场
■不组织：
投标人自行踏勘
□组织，踏勘时间：
踏勘集中地点：
投标预备会
■不召开
□召开，召开时间：
召开地点：
分包
■不允许
□允许，施工总承包单位必须按国家相关法律法规的规定进行施工及分包，所有分包的工程必须得到招标人的认可后，总承包单位才能进行分包，否则不得分包。
接受分包的第三人资质要求：
符合国家相关部门规定的资质要求。
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，必须在投标文件明确分包内容（招标时明确说明是招标人分包的工程内容除外。
主体结构不得分包），最后的分包单位须经招标人确认。
中标人应保证在合同实施期间接受分包的第三人应具有国家相关资质规定的资格以及其他限制性条件。
偏离
■不允许
□允许
构成招标文件的其他材料
投标截止前，招标代理机构发出的与本招标项目有关的材料。
包括但不限于：
招标文件、招标澄清、招标答疑等。
投标人对招标文件提出异议的截止时间
投标截止时间10日前。
接受异议的
特别提示：
提出异议时须注明项目名称及项目编号。
异议的答复在界首市公共资源交易中心网（）、阜阳市公共资源交易网网站发布。
投标人收到答疑后确认的时间
澄清、答疑文件将在界首市公共资源交易中心网（）、阜阳市公共资源交易中心网（）上发布，请各投标人及时关注、查询并下载，恕不另行通知。
招标人、代理机构不承担投标人未关注该网站而造成没有收到澄清文件而引起的一切后果和法律责任。
投标人无需确认。
招标文件的澄清及修改
标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15天前，在界首市公共资源交易中心网（）、阜阳市公共资源交易中心网（）上发布，距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
所有潜在的投标人自行在网上查询或到界首市公共资源交易中心查看，无需以书面形式回复。
招标代理机构将不再另行通知各投标人。
投标人对招标文件的澄清、修改及招标控制价未能及时查询的，由此引起的一切责任均由投标人自行负责。
投标文件的组成
投标文件组成如下：
1.投标文件主要包括（但不限于）下列内容：
（详见第七章投标文件格式）
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；
（3）投标报价书（综合单价分析）；
（4）资格证明资料；
（5）投标保证金；
（6）项目管理机构配备
1）项目管理机构配备情况表；
2）主要人员简历；
（7）投标承诺函
（8）施工组织设计
（9）检察机关出具的无行贿犯罪记录证明
（10）其他材料（招标文件及评标办法中涉及的所有资料和投标人认为需要提供的资料）
2.投标文件电子版
（1）工程量清单投标报价光盘一份（综合单价分析软件版eqd格式文件）。
（2）电子版投标文件（光盘）一份，光盘中投标文件所有内容，不得使用U盘等可以重复读写的介质。
注：
投标人应按招标文件提供的格式及内容编制投标文件，招标文件中没有提供格式及具体内容的，其格式及具体内容由投标人自行确定，但应包含招标文件所表述的内容，否则后果自负。
投标有效期
90日历天（从投标截止之日算起）
投标保证金
投标保证金须由投标人基本账户转入到招标人指定账号
投标保证金由界首市公共资源交易中心统一收取
投标保证金的形式：
转账或电汇
投标保证金的金额：
人民币陆万元整（¥60000元）
时间要求：
2017年11月8日17时00分前（北京时间）
账户名称：
界首市公共资源交易中心保证金专户
开户行：
徽商银行阜阳界首支行
账号：
208090
（用途请注明：
“FZGY-GCJS投标保证金”，否则做无效投标保证金处理；逾期或非投标人基本账户交纳的投标保证金将视为不响应招标文件而被拒绝投标；以实际到账时间为准。
）
注：
在2017年11月9日14时30分至15时30分，到界首市公共资源交易中心换取保证金收据，依收据为准。
近年完成的类似项目的年份要求
见相应部分约定
是否允许递交
备选投标方案
不允许
签字或盖章要求
1.除应按本招标文件的规定、格式在规定的签字、盖章处签字、盖章外，投标文件封面、投标函及附录均应加盖投标人单位印章，同时还需法定代表人或授权代理人的签字（或加盖印章）。
2.由委托代理人签署的投标文件中须同时提交法定代表人签署的授权委托书。
投标文件中的授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件规定的格式要求。
3.投标报价书的“审核人”应由造价工程师签字并加盖执业专用章，“编制人”可以由造价员签字并加盖造价专业人员专用章。
4.投标文件改动之处应加盖单位章或有授权的代理人签字或盖章。
投标文件份数
投标文件纸质版：
商务标、技术标各正本1份，副本3份；
投标文件电子版：
（1）工程量清单投标报价光盘一份（综合单价分析软件版eqd格式文件）。
（2）电子版投标文件（光盘）一份，光盘中投标文件所有内容，不得使用U盘等可以重复读写的介质。
是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版
□不要求
■要求，电子版投标文件
（1）工程量清单投标报价光盘一份（综合单价分析软件版eqd格式文件）。
（2）电子版投标文件（光盘）一份，光盘中投标文件所有内容，不得使用U盘等可以重复读写的介质。
（3）投标文件电子版密封方式：
以上电子光盘单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。
开标时，无电子光盘或电子版文件无内容或电子版文件无法读取均作无效标处理。
装订要求
1.投标文件商务标与技术标应分别装订、密封，并清楚地标明“商务标”和“技术标”。
2.所有投标文件分别制作正本和副本，正本和副本分别装订、密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”字样。
3.如果投标文件没有按规定装订、分装、加写标记和密封，招标人和招标代理机构不承担提前开封的责任。
没有密封的投标文件将被拒绝接受。
封套标记
（项目名称）（）标段“商务标部分”或“技术标部分”投标文件（相应的正副本按上述相应条款规定注明清楚）
封口处封条：
在2017年11月日时分前不得开启（注：
本处与投标截止时间一致）
招标人名称：
投标人名称：
（盖单位章）
投标人的地址：
递交投标文件时间及地点
递交地点：
界首市公共资源交易中心开标（）室（界首市胜利路与原308省道交叉口（国祯广场对面，原界首市特殊教育学校））
递交投标文件截止时间：
2017年11月9日15时00分（北京时间）
递交起止时间：
2017年11月9日14时00分起至15时00分（北京时间）止
是否退还投标文件
否
开标时间和地点、投标截止时间
开标时间：
2017年11月9日15时00分（北京时间）
开标地点：
同投标文件递交地点
投标文件密封情况的检查
密封情况检查：
由各投标人授权代表或法定代表人检查各自投标文件密封情况。
参加开标会的人员及要求
开标时投标人法定代表人或其授权代理人应携带法定代表人身份证明书或法定代表人授权书及本人身份证原件签名报到参加开标会，法定代表人身份证明书或法定代表人授权书在投标文件中提供的视为提交。
授权代理人须为本单位正式员工，提供本公司为其缴纳的近半年（递交投标文件截止时间向前追溯半年）社保证明原件，未提供的，其投标文件不予接收。
评标委员会的组建
评标委员会构成:
5人或以上单数；
外聘评标专家确定方式：
从符合规定的评标专家库中随机抽取。
是否授权评标委员会确定中标人
否。
评标委员会推荐的中标候选人数：
不超过3名。
招标人将按相关规定确定中标人。
中标候选人公示媒介
界首市公共资源交易中心网（）、阜阳市公共资源交易中心网（），公示时间不少于3日。
履约担保
金额：
中标价款的10％；
形式：
现金；
交纳时间：
中标通知书发出后7个工作日内中标人自行交纳至招标人指定账户（中标人需自行与招标人联系，以获得交纳履约担保的账户信息），否则招标人有权取消其中标资格。
8
最高投标限价
最高投标限价：
元/㎡，投标报价高于或等于最高投标限价的均做无效标处理。
10
需要补充的其他内容
承包方式
施工总承包
同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
招标文件解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。
按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的代理机构负责解释。
信用登记
投标单位中标后应在安徽省工程建设监管和信用管理平台（安徽省工程建设信息网）完善企业和个人基础信息，个人还需完成实名制登记。
请各投标单位投标时慎重考虑项目组成人员，确保信息能够登记。
考核
□不纳入■纳入
本项目的项目经理、质量员、安全员等关键岗位人员在施工期间须按照《安徽省住房城乡建设厅关于印发安徽省建筑施工现场关键岗位人员在岗考核和“两场”联动工作方案（试行）的通知》（建质函〔2012〕1151号）的规定纳入“IFA”系统进行管理考核，如考核不合格，将严格按照《建质函〔2012〕1151号》文的规定进行处理。
投标报价编制依据
1.招标文件（含构成招标文件的其他资料）；
2.施工图纸；
3.施工组织设计及施工方案；
4.质量验收规范等国家、行业、地方有关技术标准、规范；
5.企业消耗量定额或者参照《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ34/T-206-2005）及其相关配套定额；
6.《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ34/T-206-2005）；
7.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）；
8.主要材料价格：
按阜阳市标准定额站发布的2017年第7期材料信息价（界首）执行；信息价没有的材料、设备按照市场询价（增值税模式）计入。
9.人工费不少于68元/每工日，人工费全部计入综合单价，人工价差不参与取费；增值税税率11%。
10.施工期间的风险因素；
11.界首市当地主管部门发布的相关政策性、规范性文件及涉及计价的文件。
12.安徽省住房城乡建设厅《关于建筑业营业税改增值税调整我省现行计依据的通知》（建标〔2016〕67号）；
13.安徽省建设工程造价建设管理总站《关于营业税改征增值税调整现行计价依据的实施意见》（造价〔2016〕11号）
投标报价说明
1.投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标合同段的全部工程内容。
投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现。
2.本工程由投标人依据招标人提供的招标图纸、招标文件、澄清、补充文件、修改纪要等相关文件中提出的工程技术、质量、工期、承包范围等要求，参照有关定额、费率标准及省、市现行有关规定，并根据市场价格及投标人实际情况编制工程投标报价，但其投标报价不得低于投标人个别成本价。
3.除非合同中另有规定，投标人在投标报价书中所报的投标单价包括完成招标文件规定的全部工程内容及为达到质量和工期目标、安全文明、环境保护等要求的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用。
为满足工程建设标准和技术规范要求所发生的各项措施费用应包括在投标报价中。
投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。
4.投标人的投标报价，应是完成本招标文件所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复报价或投标时漏报中标后要求追加价款。
6.除非合同中另有规定，投标人在报价中所报的单价，包括完成该工程项目（除设计变更、经济签证以及招标文件约定可调价格的按实调整外）的成本、利润、管理费、税金、措施费等一切可能影响工程造价的因素及其经济风险，投标人应做出正确评估并体现在报价中，一旦中标，其综合单价不作调整。
7.本招标工程的施工地点为本须知前附表第项所述，投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、现场情况、道路、储存空间、运输及装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
8.本次招标范围内的施工工程，在工程实施过程中如出现变更减少（或增加）工程量，或招标人取消或暂缓部分工程，中标人需无条件执行招标人的此类指令，同时也不得以“合同履行后可以获得的利益”为由要求赔偿损失。
另在中标人承包范围内的施工工程，因中标人原因未能按进度计划组织实施，招标人可另行发包给第三方施工，且无需向中标人支付任何费用，如另行发包造成工期延误、造价超过依据中标人的投标报价等其他的损失，全部由中标人承担。
9.投标人参照招标人提供的本工程有关的其他图纸等资料，根据投标人结合踏勘现场以及理解、编制的的施工组织和技术方案和考虑的风险自行对措施费项目进行报价。
投标人所报的措施费为完成该项目施工及管理服务所发生的一切工作涉及的措施费用，措施费中须包括但不限于各项措施费用项目、为完成该工程所必需发生的各项措施费用，包括但不限于：
大型机械设备进出场及安拆费、垂直运输费、水平运输费、材料二次倒运费、抢工费、夜间施工费、施工降排水费、冬雨季施工增加费、地上地下设施建筑物的临时保护设施费、渣土费等其他必要的各项施工技术措施费及安全防护措施费。
10.材料供应方式：
工程所需材料均由中标人自行采购，投标文件中须注明材料及设备的规格、品牌、生产厂家（产地），若投标文件中未注明材料及设备的品牌及产地，则表示投标人已经全部按照同类产品中达到国标优等以上标准的材料和设备自报综合单价，自认为没有必要逐项报出品牌及产地，除招标文件约定可调价格的材料外，无论何种情况出现也不调整综合单价。
11.材料、机械设备价格市场风险：
由投标单位自行采购的材料，中标综合单价为包死价，投标单位在确定投标报价时应充分考虑材料价格涨跌等市场风险因素，除招标文件、合同另有约定外，这部分材料价格今后将不作任何调整。
12.对于受施工现场场地限制，需要另外寻找场地解决临时住宿、材料及设备堆放，由此产生的费用应包含在报价中，招标人不再另行支付该项费用。
13.投标人应根据当前建设市场行情，结合工程实际情况及本单位的施工方法、材料来源渠道、施工机械装备、施工管理水平等，对投标费用进行分析、测算，实事求是地确定投标报价（不得低于个别成本价），任何投标优惠都体现在综合单价报价内。
投标人不得采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的综合单价中。
投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投
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