宁夏回族自治区中小学安全管理规范化建设考核方案111.docx
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宁夏回族自治区中小学安全管理规范化建设考核方案111
宁夏回族自治区中小学安全管理规范化建设考核方案
（主管部门使用）
☆说明：
一、本考核方案分五大部分：
管理体系建设25分、物防基础建设40分、班级安全文化建设10分、应知应会效果测评20分、特色工作5分，40项内容（见表）。
采取百分制评定成绩，优秀90分以上，良好80分以上，及格60分以上，不及格60分（不含）以下。
二、出现下列情况之一，予以“一票否决”：
1、学校发生重大安全责任事故死亡1人以上或重伤2人以上。
2、因管理不善造成学校被盗、火灾等，造成严重损失和不良社会影响的。
3、学校食堂因管理不善，经卫生防疫部门认定为食物中毒事故的。
4、班级安全文化建设没有开展的。
一、管理体系建设25分
项目
分值
考核内容
评分标准
考核
方法
得分
自查
考核
1、
领导
分工
负责
2
学校建立健全了安全责任体系，行政一把手负总责，其他班子成员分工负责，分管领导具体负责，部门、单位日常负责。
①校级领导安全责任明确，落实效果好，得1分。
②部门和单位安全责任具体，履职认真，得1分。
查看资料、记录及文件
2、
安全
队伍
建设
2
学校组建了安全委员会（安全领导小组）、安全检查小组，聘用了专职保安人员（门卫等），人员素质适应工作要求。
①组建了安全委员会（安全领导小组）、安全检查小组，得1分，未组建不得分。
②聘用了适应校园安保工作要求的专职或兼职安全保卫人员得1分。
查看相关资料。
3、
综合
治理
联动
机制
2
与当地政府主管部门建立了综合治理联动机制，定期组织相关活动；成效明显。
保卫人员（门卫）配置满足工作需要，履行职责认真，工作台账完整。
①有相关协议和相应的联席会议记录得0.5分，没有不得分。
②有活动安排得0.5分，没有相应资料不得分；工作效果明显得0.5分，反之，不得分。
③保卫人员（门卫）按规定对进出校园人员、车辆、物品进行检查登记得0.5分。
④按时执行巡视任务得0.5分，资料不能显示巡查过程不得分。
查看协议、会议记录和资料，实地评价工作效果
4、
工作
计划
2
安全工作列入学校议事日程，有计划安排，有保障措施，有落实效果。
①有学期安全工作计划得0.5分，没有不得分。
②保障措施列入学校工作计划得0.5分，没有不得分。
③月检查资料完整得1分，缺一次扣0.2分。
查看文件及相关资料。
5、
制度
建设
2
结合本校园实际制定的各项安全工作规章制度具体、明确、可操作。
适应本校园需要的基本制度完整得0.5分；制度具有针对性和操作性，在相应岗位有效呈现得1.5分；只有制度文本，不在岗位呈现扣1分。
查看制度文本及岗位呈现效果。
6、
安全
责任制落实
2
各层级和岗位都有明确的安全责任要求，一岗双责落实，逐层签订安全责任书。
①各层级、岗位安全责任明确得0.5分，在对应岗位有效呈现得0.5分，反之不得分。
②各层级及相关人员全部签订安全责任书得0.5分分，没有不得分。
③安全责任书具有针对性和操作性得0.5分，反之，不得分。
查看文本，抽查岗位。
7、
预案
落实
2
按照《宁夏回族自治区教育厅学校、幼儿园安全管理规范化建设方案》要求制定了各项应急处置预案。
①编制了适应本校园应急需要的安全预案得1分。
②以有效形式将预案呈现在相关部位得1分。
查看全部安全预案；抽测实际效果。
8、
大型
活动
管理
2
师生大型活动精心组织，措施到位，程序合规。
学生路队行走形成习惯。
①师生集体外出或校内大型活动前期有安全计划，中期有落实过程，后期有安全总结得1分，少一项扣0.5分，没有不得分。
②学校主管部门对活动的审批及过程资料保存完整得0.5分，没有不得分。
③学生路队行走成为习惯，效果好得0.5分。
查看相关资料和主管部门审批材料
9、
安全
教育
培训
3
安全教育纳入教育教学计划，做到计划、教材、课时、教师、教案五落实，积极开展心理健康教育，定期开展消防和逃生自救演练，家长安全教育形成制度。
①安全教育培训计划、教材（教学内容）、课时、教师、教案落实得1分，不落实不得分。
②每学期至少精心组织一次安全演练得0.5分，没有组织安全演练不得分。
③学生心理健康教育资料完整丰富得0.5分，没有不得分，不完整酌减。
④特殊岗位人员持证上岗得0.5分，反之，不得分，不设此岗位的不减分。
⑤对家长的安全教育培训形成制度得0.5分，反之，不得分。
查看相关资料，
培训记录,相关证件
10、
安全
档案
管理
1
安全工作分类建档，专人（兼职）管理，完整实用。
安全档案完整且专人（兼职）管理得1分，反之，不得分。
查资料，看现场
11、
安全
程序
落实
3
按照“学生下楼高峰时段楼梯口每日立岗值守、校园敏感要害部位每周巡查、重点岗位每旬自查、全校范围每月检查、学期有安排、年终有总结、考核、表彰”的程序规范操作。
①教学楼学生下楼高峰时段立岗值守资料完整得0.8分。
缺一次扣0.2分，扣完为止。
没有不得分。
②每周巡查资料详实得0.2分，缺一次扣0.1分，扣完为止。
③每旬自查资料详实得0.5分，缺一次扣0.1分，扣完为止。
④每月检查资料详实得0.5分，缺一次扣0.5分，扣完为止。
⑤每学期工作安排资料详实得0.5分，缺一项扣0.2分，扣完为止。
⑥年终考核表彰资料详实0.5分，缺一项扣0.2分。
没有不得分。
查看相关流程资料。
12、
特体学生管理
1
将特异体质学生纳入规范管理
①逐年级建立特异体质学生档案得0.5分；没有不得分；少一项扣0.1分。
②对特异体质学生采取了针对性的安全措施得0.5分；没有不得分；效果不好酌情扣分。
查看相关资料。
走访特异体质学生。
13、
经费
1
经费满足需求
经费满足需要得1分，没有安全经费投入不得分。
查看财务帐目。
二、物防基础建设40分
14、
校园环境评价
2
校园环境整洁，文化生态丰富，安全文化到位，育人氛围浓郁。
①校园环境整洁清爽，得1分，发现卫生死角扣1分。
②文化生态布局合理，安全文化呈现到位得1分。
反之扣1分。
看现场。
15、
常规
物防
设施
配备
6
按规定配备消防设施设备；通道整洁畅通，疏散标识规范，各类用电设备与线路、开关相匹配，符合安全标准；安全保卫人员需要的器械、工具齐备；楼梯、走廊护拦的设置和体育设施、教具等符合安全要求；照明设备正常有效。
①消防设施配备符合要求，教学楼、办公楼、宿舍楼、餐厅等每层楼不少于两个灭火器且放置合理，每个图书室至少配备1个灭火器，每个实验室应分2个设置点配备4个灭火器，符合要求得1分，低于此要求每少一台减0.1分。
②安全通道整洁畅通，有规范的疏散标识得1分，发现一处没有或不规范扣0.1分，此项扣完为止。
③教学楼、宿舍楼、办公楼等场所应急照明灯安装齐全，运行正常得1分，每缺少一处扣0.5分，发现一个应急灯不亮扣0.1分。
④各类用电设备与线路、开关匹配，符合安全标准得1分，发现一处问题扣0.2分。
⑤安全保卫人员必备的警械齐备得1分，没有配备不得分。
⑥楼梯、走廊、护栏符合要求得1分，发现一处不符合要求扣0.5分。
实地查看
16、
常规
技防
设施
配备
1
在校园重点、要害部位安装有报警、监控、门禁等防控设施，建立起人防、物防、技防有机结合的防范体系，确保学校安全。
①安装了符合要求的电子监控设施得0.6分。
不符合要求酌减；没有不得分。
②烟感器系统完好有效得0.2分，应急灯工作正常得0.2分，不能正常工作的不得分；【农村无住校生的小学、初中此项不扣分】。
实地查看并测试。
17、
地下
井网
管理
3
消防井、供暖井、排污井、电缆井管理完好，运转正常，标识明显。
①消防井设施完备，功能正常得0.5分，发现一处纰漏扣0.5分。
②供暖井设施完备，检查口畅通得0.5分，发现一处纰漏扣0.5分。
③排污井设施完备，定期清淤得0.5分，发现一处纰漏扣0.5分。
④电缆井设施完备，境内干燥整洁得0.5分，发现一处纰漏扣0.5分。
⑤地下井安全提示标识齐全得1分，没有不得分。
核实兼职巡查员周巡台帐；实地检查设施现状。
18、
建筑物管理
2
定期对建筑物进行检查维护，确保地基、墙壁、屋顶、屋面，楼梯、通道状态完好，消防设施功能有效并及时维护，自动报警系统完好待命。
①现场查看建筑物使用现状，状态良好得0.5分。
②安全通道畅通，逃生门能及时开启得0.5分，反之，不得分，有教室后门加锁现象此项全扣。
③楼梯口处安全指示标志明显、应急灯工作正常的得1分，反之不得分。
19、
安全
文化
标识
建设
4
按照《宁夏回族自治区教育厅学校、幼儿园安全管理规范化建设方案》要求，结合校园实际，建设了基本的安全标识文化。
①安全标识文化建设与校园文化生态协调、有效，得2分。
②安全标识设立与安全管理和安全教育相吻合，得2分。
③该有安全文化标识的却没有设立，缺一处扣0.5分，该项扣完为止。
整体效果评价；现场逐项统计。
20、
专用
教室
管理
2
图书馆、阅览室、理化生实验室、信息技术教室、通用技术教室等专用场所依据《每旬自查表》纳入管理规范。
①专用教室管理完好，《每旬自查表》过程资料完整得0.5分，缺一项扣0.1分。
②电器电路安全好用，出现问题及时整修得0.5分。
③门、窗、销、锁、玻璃等辅助设施功能完好得0.5分，发现一处缺陷扣0.5分。
④室内实验器材、设施、药品造册管理、物账相符、功能完好得0.5分。
看现场，查资料。
21、
体育场馆场地管理
2
体育场馆、场地依据《每旬自查表》纳入常态安全管理。
①有专人负责常态管理，《每旬自查表》过程资料完整得0.5分，缺一项扣0.1分。
②场地、场馆状况良好，地面平整，卫生清洁，设施完好，功能正常得0.5分，发现一处问题扣0.1分。
③电路、水路、暖路、烟感等设施完好无损，功能正常得0.5分，发现一处问题扣0.1分。
④座椅稳固，各项体育设施稳定安全得0.5分，发现一处问题扣0.1分。
看现场，查资料
22、
办公室管理
2
依据《办公室每旬自查表》项目考核，培养教职员工良好的安全行为习惯，为学生做出表率。
①办公室干净、整洁，文化氛围浓郁得0.5分，反之，酌情扣减。
②《办公室每旬自查表》衔接完整得0.5分，缺一次扣0.1分，扣完为止。
③办公室门、窗、电、暖、桌、椅功能完好，得0.5分。
④办公桌面整齐干净，无杂物堆积，得0.5分。
实地查看。
23、
艺术
教育
场所
管理
2
舞蹈教室、声乐教室、器乐教室、美术教室等依据《每旬自查表》纳入常态安全管理。
①有专人负责常态安全检查，《每旬自查表》过程资料完整得0.5分，缺一项扣0.2分。
②场所状况良好，地面平整，卫生清洁，设施完好，功能正常得0.5分，发现一处问题扣0.2分。
③电路、水路、暖路、等设施完好无损，功能正常得0.5分，发现一处问题扣0.2分。
④座椅稳固，各项教学设施稳定安全得0.5分，发现一处问题扣0.2分。
没有这类场所的学校不考核。
看现场，查资料
24、
校车
及校园车辆
管理
2
校车车况完好，手续完备，不超载，上学、放学时段门口有专人值班，校内车辆停放规范。
①校车车况完好，未发生交通事故得0.5分，发生事故不得分。
②按要求运营不超载得0.5分，没有相关手续或违章超载不得分。
③上学放学时有专人管理，得0.5分，反之不得分（没有校车的学校不减分）。
④校园内车辆管理规范得0.5分。
不规范视情酌减。
查看交通管理部门记录，实地查看现场。
25、
学生
宿舍
管理
3
学生宿舍有专人管理，责任制度落实，管理规范，定期检查评比。
①宿舍火源管理严格规范得0.5分，查出一个问题扣0.1分。
②宿舍管理人员熟知安全规定和学生基本情况得0.5分，不熟悉不得分。
③每日清查统计资料齐全得0.5分，不清查或无统计资料不得分。
④宿舍整洁得0.5分，卫生状况差不得分。
⑤在室内醒目处设置“应急逃生图”并组织住宿生学习演练得0.5分，实际效果不好不得分。
⑥定期检查评比得0.5分，没有不得分。
【无住校生学校此项不考核】。
实地查看、测试，查阅相关资料。
26、
安全
卫生
管理
4
安全卫生责任落实。
医务室（保健室）人员持证上岗，工作过程资料完整，防范突发流行性和传染病的措施到位。
厕所设施完好、走道通畅、通风、干净，晚间照明保证。
①医务室（保健室）人员持证上岗得0.5分，没有不得分。
②学生因病缺课追踪资料完整得0.5分，没有不得分。
③根据任务要求落实晨午检制度得0.5分，资料不全不得分。
④工作人员熟悉岗位预案得0.5分，反之，酌情扣减。
【没有学校医务室（保健室）的学校前四项不得分】
⑤厕所设施完好，干净干爽得0.5分，反之，酌情扣减。
⑥设施完好得0.5分，残缺一处扣0.2分，扣完为止。
⑦卫生干净，无异味得0.5分，卫生不好、异味过重扣1分。
⑧照明设施功能正常得0.5分，残缺或光线昏暗扣0.5分。
巡查校园；查阅相关证书、资料、记录；现场测试。
27、
浴室
开水
管理
2
水源、供水设施、浴室、开水房管理严格规范。
①学校水源、供水设施监管规范得0.5分，发现一处问题扣0.2分。
②水房屋顶、墙面、地面坚固，卫生整洁得0.5分，发现一处问题扣0.2分。
③开水设施、洗浴设施完好清洁得0.5分，发现一处问题扣0.2分。
④按时供应水，开水质量保证得0.5分。
实地察看、检测。
28、
食堂
管理
2
食堂环境符合标准，有专人负责，食品采购、运输、加工、餐具消毒等符合操作规范，工作人员持证上岗，定期体检，按计划组织培训。
①食堂环境整洁得0.5分，反之不得分。
②举办方管理人员业务熟练得0.5分，反之，酌减。
③食品采购、运输、加工、餐具消毒等操作规范得0.5分，每发现一处问题扣0.2分。
④工作人员全部持证得0.5分，有无证者不得分。
⑤年内发生食物中毒经卫生防疫查证确认，该项不得分。
没有食堂餐厅不减分。
查阅相关证件、卫生防疫部门记录，现场查看。
29、
日常
教学
安全
管理
1
依据《班级安全文化建设》方案，将教学安全作为重中之重，纳入常态安全管理。
①教学班每天按时点名，对未请假缺勤学生查明原因，记录清楚得0.4分，过程资料不完整不得分。
②任课教师每堂课必须点名，对缺勤学生核准原因得0.2分，过程资料不完整不得分。
③班级考勤资料完整得0.2分，没有不得分。
④学校设立学生投诉箱，按程序处理学生投诉得0.2分。
看现场，查资料，做学生调查。
三、班级安全文化建设10分
30、
日常生活安全
1
将学生的安全意识、习惯、技能教育训练融入日常的学习、生活之中。
①班主任安全教育计划具体务实，可操作，得0.6分，没有不得分。
②学生分小组落实班主任安全教育计划，得0.2分，没有不得分。
③在学生中抽测实际效果得0.2分。
效果不好扣分。
查资料、看现场、实地抽测。
31、
非文化课安全管理
1
学生非文化课安全管理纳入常规。
①学校有健全的体育、艺术、实验、信息、技术、社会实践等课程安全管理制度，得0.2分，缺一项全扣分。
②有对应的考勤等落实资料得0.6分，缺一项全扣分。
③现场抽测相关师生2人，熟知制度内容，具备基本技能得0.2分，反之此项全扣。
项目①到相关岗位查看。
其他现场查看、抽测。
32、
学生心理安全教育
1
班主任和任课老师把学生心理安全纳入常规教育教学之中，落实效果好。
①班主任有学生心理安全分析资料得0.6分。
反之不得分。
②任课教师熟悉学生基本情况，对特殊学生心中有数得0.2分。
反之酌情扣分。
③班级氛围感觉良好得0.2分。
反之酌情扣分。
33、
班内物态安全管理
1
班级物态安全要求设计人文，配套完整，功能完善，运转正常，经济适用
①课桌凳安全0.2分：
配件不缺损、螺钉不外露、桌腿不摇晃等。
查出一个问题扣0.2分。
②水暖电安全0.2分：
水暖不漏水，手轮完好，散热片稳固，不缺配件；电线没有老旧龟裂现象，线头不外漏，开关完整好用；屋顶吊灯、电扇悬挂稳固，吊绳结实，涨塞稳实。
查出一个问题扣0.2分。
③卫生工具安全0.2分。
卫生工具配套，适合学生使用，没有安全缺陷，没有异味。
查出一个问题扣0.2分。
④建筑物安全0.2分：
教室门结实，门上玻璃牢固，门锁完好，前后门灵活好用；教室窗户结实，玻璃完整、稳固；地面平整，有无裂缝、凹陷、积水；屋顶开裂、变形、脱落、漏水等现象；墙体变形、开裂，表皮无起包、破裂、剥落；墙上黑板稳定好用；通道路面平整、通畅，无堆积物，障碍物等。
查出一个问题扣0.2分。
⑤教室内有体现本班特色的安全文化得0.2分，没有不得分，无特色酌情扣减。
34、
班级安全制度
责任体系
1
根据本校实际，建立教学班所必须的制度和责任体系。
下列四个制度、四个职责为必须。
其中四个制度健全得0.6分；四个职责健全得0.4分。
1、制度：
①《课堂安全管理制度》
②《班级安全管理制度》
③《学生安全行为规范》
④《学生安全信息通报制度》
2、职责：
①《班主任安全工作职责》
②《文化课教师安全工作职责》
③《班主任与家长责任书》
④《班主任与年级主任责任书》
看现场、查资料。
35、
学生安全组织健全
1
创造性地组织学生参与班级安全文化建设。
根据班内实际情况，至少应在班委中增设安全委员一名，建立学生安全隐患排查、矛盾纠纷监控、行为规范督查、应急事故处理等四个自治组织。
有一个记0.2分，缺一个扣相同分值。
班主任创造性增设的，考核组确认后依据同等分值加分，并入“特色加分项”。
36、
安全管理流程体系
完整
2
用清晰的流程保证班级安全文化任务落实，目标实现。
班级安全文化建设流程标准：
①每日一巡查。
得0.5分。
②每周一讲评。
得0.5分。
③每旬一自查。
得0.4分。
④每月一迎检（校检）。
得0.2分
⑤每学期一总结。
得0.2分。
⑥每学年一评比。
得0.2分。
每缺一项等值扣分。
看资料
37、
学生安全习惯基本养成
2
学生养成了良好的安全行为习惯。
考评组依据下列标准常态观察，发现一个问题扣0.1分，此项可倒扣，从总分中核减：
正确使用前后门的习惯，上下楼梯靠右行的习惯，在楼梯上不低头看书、不玩手机的习惯，下楼梯时不仰头说话的习惯，贵重物品妥善保管习惯，预防交通事故安全习惯（不抢红灯、不翻越栅栏、不并排同行、不在马路上玩车技）、依据交通法规使用摩托车等。
常态观察。
四、应知应会效果测评20分
38、
工作
成效
5
安全规范化建设态度积极，成效显著，师生安全素质明显提升。
受到相关表彰奖励。
①学校安全环境改善明显得1分。
②师生员工安全素质提升明显得1分。
③一年内未发生安全责任事故，无违法犯罪案件，得1分。
④社会对学校安全工作评价良好得1分。
⑤获得相关部门表彰奖励得1分。
查看有关部门记录，师生座谈、问卷测试、技能抽测等。
39、
随机
效果
测评
15
相关人员对涉及本岗位的安全制度、职责、预案、文化标识该知道的准确表达，该操作的熟练操作。
考评组依据下列五项内容出题，每项三套试卷，每卷6个试题，每题0.5分。
①安全制度体系抽测。
②安全责任体系抽测。
③安全预案体系抽测。
④安全文化体系抽测。
⑤安全流程体系抽测。
技能抽测，试卷检测。
五、特色工作5分
40、
特色
建设
5分
安全管理规范化建设是一个动态的管理过程，只有顶层设计和基层创新相结合，才是永恒的动力所在。
①制度创新。
针对本校实际制定了新制度，有一项加1分。
②实践创新。
结合本校管理实践创造了新方法，评估实际效果，酌情加分。
③文化创新。
融入本校文化体系创建了新文化，实地察看，酌情加分。
④教育培训创新。
在师生员工安全素质提升过程中总结了新方法，评估效果，酌情加分。
查看实际效果；召开座谈会；问卷测试等。
六、总分
项目
分值
评估内容
评分标准
评分方法
得分
自查
考核
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