进一步加强企业技能人才评价工作的试行办法.docx

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进一步加强企业技能人才评价工作的试行办法

进一步加强企业技能人才评价工作的试行办法

根据人力资源和社会保障部办公厅《关于印发推进企业技能人才评价工作指导意见的通知》（人社厅发〔2008〕39号）和省政府《关于进一步推进就业创业工作的若干意见》（鄂政就领办〔2013〕4号）精神，为加快推动职业技能培训鉴定进企业，特制定本办法。

一、指导思想

企业技能人才评价是新时期经济发展和企业生产结构调整升级下技能人才工作的新要求，是强化技能人才评价工作适用性、有效性的新模式，是发挥技能人才作用的重要手段。

企业技能人才评价是由全省各级鉴定中心依据国家职业标准，结合企业生产（经营）实际，指导企业建立以职业能力为导向，以工作业绩为重点，注重职业道德和技术标准考核的技能人才评价体系。

为进一步贴近生产需要、贴近岗位要求、贴近职工素质提高，提升企业职工技能水平，加快推进我省高技能人才队伍建设奠定重要基础。

二、申报企业条件

（一）有一定生产规模，从业人员多，对技能人才评价有需求；

（二）具有比较完善的技能人才考评规章制度，并建立了技能人才培养、评价、使用、激励相衔接的工作机制；

（三）按国家规定提取和使用职工教育经费，并为技能人才评价工作提供相应的经费保障；

（四）设有技能大师工作室、高技能人才工作站、实操基地、培训中心、职业技能鉴定机构或技工学校的企业。

三、评价范围及内容

（一）评价范围及对象。

企业技能人才评价包括技师、高级技师考评和初级工、中级工、高级工技能鉴定。

职业（工种）范围主要是在《中华人民共和国职业分类大典》范围内（不包括全国统考职业），企业生产一线的主体技术性及相关的职业（工种）。

对于未颁布国家职业标准属行业特有的职业（工种），按照人社部有关规定执行。

评价对象为与企业签订劳动合同的职工。

（二）评价内容。

企业技能人才评价以职业能力考核和工作业绩评定为重点，同时注重职业道德评价和技术标准考核，各行业、企业可根据自身的生产特点，按照职业能力考核、工作业绩评定、职业道德评价和技术标准考核等四项内容要求设定权数确定合格标准。

凡申请参加企业技能人才评价的人员均需填写《企业技能人才评价个人申报表》（附件1），并提交相应的职业资格证书、学历证书、培训证书、身份证及各项奖励证明的原件及复印件。

1、职业能力考核。

重点考核企业技能人才执行操作规程、解决生产问题和完成工作任务等方面的实际工作能力。

具体方法是：

结合企业生产（经营）实际，在工作现场、生产过程中，采取典型工件加工、作业项目评定、现场答辩、情景模拟等方式，由参加考核的人员在本工作岗位上，利用现有设备、原材料、工艺等进行现场操作，考评人员根据其操作情况，按照《职业能力考核表》（附件2）进行量化考核。

2、工作业绩评定。

重点评定企业技能人才在工作中取得的业绩、成果、工作效率和完成产品质量等情况，包括：

完成工作项目情况、现场解决技术问题情况、技术改造和革新情况，以及传授技艺培养指导徒弟等方面的成绩。

企业技能人才考核委员会组织专家成立考评小组，依据《企业技能人才评价工作业绩评审表》（附件3）由考评小组和生产车间班组成员对参评人员开展业绩评分。

业绩评定结果由企业技能人才考核委员会在企业内进行公示，并公布举报电话，时间一般不少于5个工作日。

技师、高级技师必须参与综合评定，综合评定由企业技能人才考核委员会具体实施，结合参评人员提交的《工作业绩记录表》（附件4）和技术性工作总结（见附件5）或自命题论文进行评审或答辩，是业绩评定的一项重要指标。

工作业绩评定为优秀（90分以上），经企业技能人才考核工作委员会以评审会的形式，组织考评组对参评人员填报并经公示认可的业绩材料进行评审后，可直接予以认定相应级别的职业资格。

采取直接认定方式的参评人员比例不得高于当期申报该级别职业（工种）总评价人数的5%。

对于参加国家、省级职业技能竞赛，并获得主要名次或表现优异的技能人才，可直接认定相应级别的职业资格。

3、职业道德评价。

重点评价技能人员遵守国家法律法规和企业规章制度、工作责任心和积极性、岗位之间团结协作的能力，可采用上级评价和班组评议相结合的方式进行。

4、技术标准考核。

重点考核本职业及本岗位相关的必备职业标准知识，由企业依据国家职业标准组织实施。

高级工及以下仅参加职业能力考核和技术标准考核。

四、评价工作要求

（一）申报材料。

企业按属地管理可向同级鉴定中心、行业主管部门或协会进行申报，填写《企业技能人才评价单位申报表》（附件6），同时提交以下材料：

1、企业技能人才评价工作方案。

内容包括：

确定考评职业（工种）范围与等级，业绩评定工作安排，培训、鉴定、评价工作安排、工作要求、工作程序等。

2、企业技能人才评价考试考核细则。

包括命题方式、考务组织、考核安排等。

3、企业技能人才评价考核委员会、各考评组成员名单。

考核委员会主任一般由企业负责同志担任，成员不少于7人。

专业考评组成员由中高级专业技术人员、高级技师（或技师）及人力资源和社会保障部门委派的高级考评员共同组成。

开展企业技能人才评价的，报省鉴定中心备案。

（二）破格条件。

由我省技能大师、首席技师等名师推荐的，或在国家、省级技能竞赛中脱颖而出的优秀技能人才，可破格参加技师、高级技师考评。

已取得中级职业资格，在生产岗位业绩突出，连续三年受到企业表彰奖励，可参加技师考评。

有发明创造成果并获国家专利的，或获得市级以上技术创新奖的，并取得显著经济效益者，已具有高级工职业资格的，可参加高级技师考评；已具有中级职业资格的，可参加技师考评。

（三）评价考核组织。

按照企业制定的技能人才评价方案，各级鉴定中心、行业主管部门、协会及企业技能人才评价考核委员会按照各自职责分工组织实施考试、考核、评审、答辩等考核评价工作。

各单位要充分发挥实操基地的场地、技术、考评人员等资源优势作用，充分发挥实操基地社会公共服务职能，打造企业技能人才评价工作新的品牌。

（四）核发证书。

经企业技能人才评价合格者，按照职业资格证书管理规定核发证书。

五、组织实施

（一）行业主管部门、协会、企业负责具体组织实施技能人才评价工作。

行业主管部门、协会要充分发挥自身的技术资源优势，指导所辖行业企业制定技能人才评价方案，并组织报名及相关工作，制定出台相关所属行业技能人才评价扶持与激励政策。

企业是技能人才评价工作的主体，应成立技能人才考核委员会，组织工作业绩评定和职业道德评价。

制定和完善企业技能人才评价考评规章、制度，严格企业技能人才评价工作流程。

组织实施技术标准考核和职业能力考核；承担企业试题（卷库）开发、鉴定考务管理。

制定企业技能人才评价工作方案，制定企业技能人才评价考试考核细则。

（二）人力资源和社会保障行政主管部门加强统筹监管。

人力资源和社会保障行政部门负责对行业、企业在实施技能人才评价工作中的行为进行检查和督导。

研究技能人才评价工作中遇到的问题，提供政策支持和工作指导。

（三）各级鉴定中心主要提供技术支持和指导服务。

按照“一企一策”的原则引导行业主管部门、协会、企业制定评价工作方案。

在具体组织实施过程中正确领会和运用国家标准（或行业标准）。

派遣质量督导人员对评价工作进行督导，评审结果必须由考评人员和督导人员共同签字，督导过程中应公布投诉举报电话，受理企业职工的投诉举报。

指导企业加强在题库（卷库）运行、考务组织、考评人员使用等方面的管理。

做好证书核发服务。

附件1：

企业技能人才评价个人申报表

附件2：

职业能力考核表

附件3：

企业技能人才评价工作业绩评审表

附件4：

工作业绩记录表

附件5：

技术工作总结撰写要求与格式

附件6：

企业技能人才评价单位申报表

附件1：

企业技能人才评价个人申报表

姓名

性别

出生

年月

贴照片处

身份证号

参加工作时间

工作单位

工作

岗位

原证书职业及等级

原证书编号

文化程度

申报职业

（工种）

申报

等级

本职业

（工种）工龄

申请类别

正常申报□越级申报□破格申报□

申报条件

（证明材料附后）

企业审查

意见

单位（盖章）:

年月日

注：

本表为样表，所列评价内容，可根据企业实际需要进行细化或调整。

附件2

职业能力考核表

（样表）

评审对象:

评审人员:

评审日期

指标类别

评价指标

评价方式

属性

配分

得分

备注

国家职业技能标准中确定的技能要求

核心技能要求1

现场操作情景模拟面试答辩

必考

核心技能要求2

……

核心技能要求n

辅助技能要求1

辅助技能要求2

……

辅助技能要求n

岗位特殊技能要求

岗位特殊技能要求1

任选一项或几项进行考核

岗位特殊技能要求2

……

岗位特殊技能要求n

合计

100

注：

1、本表所列内容，可根据企业实际需要及职业（工种）的特点进行细化或调整。

2、本表合计得分达到60分及以上者为合格。

附件3

企业技能人才评价工作业绩评审表

评审对象:

评审人员:

评审日期

评价指标

评价标准

配分

得分

备注

基

础

部

分

现场解决技术问题

能解决本岗位关键技术难题,为企业创造较高的经济效益

技术改造技术创新

技术水平优秀,在学习、推广、消化、应用国内外先进技术或在企业产品升级换代过程中解决重大技术难题，取得创新成果。

产品质量

产品产量较高、质量符合技术要求；工作效率和生产效益处于领先水平

业务水平

熟练掌握本岗位必备的知识和技能要求；能独立解决本岗位技术难题

安全生产

严格执行生产安全操作技术规程，无违章和安全质量事故

传授技艺

能积极参加车间、班组的培训学习，能指导本职业级工以下人员进行实际操作，并传授专业技术理论知识，所授徒弟多人取得职业资格证书

管理能力

有较强的组织协调能力和沟通能力，注重过程控制

综合评定

考核参评人员的理论素质、操作能力、岗位创新能力和工艺革新能力等综合分析解决问题的能力。

奖励加分

国家级、省级、地市级、行业级别、企业级职业技能竞赛获奖或有突出贡献的

加权部分

现场解决技术问题

技术创新

产品质量

合计

注：

1.本表所列评价内容，可根据企业实际需要进行细化或调整，也可设立否定项（如：

出现安全、质量事故，一票否决）。

2.本表基础部分配分为100分。

如考评对象在现场解决技术问题、技术改造、技术创新和产品质量等方面的业绩明显超出相应评价标准的要求，考评组成员可酌情给予加权分数，每项加权分值以不超过3分为宜。

附件4：

工作业绩记录表

姓名

性别

出生年月

申报

职业

工作单位及工作岗位

申报

等级

参与项目

技术难题或技术革新过程中存在的问题、采取的对策或解决的方法

（可另附页）

个人所起的作用

负责□独立完成□主要参与□一般参与□

创造的效益

单位评价

单位（盖章）:

年月日

注：

本表为样表，所列评价内容，可根据企业实际需要进行细化或调整。

附件5

技术工作总结撰写要求与格式

一、技术工作总结撰写要求

技术工作总结由申报人独立完成，不得抄袭或由他人代写，也不得侵权。

技师要求论文材料不少于2000字，高级技师要求论文材料不少于3000字，文字表述力求简明扼要，做到表达准确。

若有附图应正确描绘，并注明比例。

总结要体现出所申报职业、级别应有的工作能力、技术水平和业务实绩，包括：

近三年完成生产经营任务、革新创造、传授技艺主要成果；近三年本人专业技术水平、业绩、贡献获奖情况。

二、技术工作总结格式

（一）封面格式附后；

（二）技术工作总结正文用四号仿宋字体。

封面格式

技术工作总结（仿宋一号字加粗）

姓  名：

（仿宋三号字体）

职业：

身份证号：

评价等级：

单位：

××××年××月××日

附件6：

企业技能人才评价单位申报表

单位名称

通讯地址

邮政编码

主管部门

企业类别

姓名

职务/职称

联系电话

电子信箱

主管领导

联系人

主要产品、技术及生产规模

（可另附页）

拟开展评价的职业（工种）、专项职业能力项目范围

（可另附页）

申报单位意见

负责人：

单位盖章:

年月日

人力资源社会保障部门/行业主管部门审核意见

印章：

年月日