事故分析程序及责任追究方法.docx

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事故分析程序及责任追究方法

事故分析程序和责任追究考查方法

事故分析是平安治理工作的重要环节，发生平安事故后，通过及时、准确的分析查明事故缘故，吸取事故教训，达到幸免事故的重复发生、操纵防范不平安因素和教育广大职工的目的。

事故分析中缘故的分析相当重要，只有缘故分析清、分析准，才能制定切实的防范方法，才能吸取事故教训。

依照发生事故“四不放过”的原那么，事故分析要作为平安生产进程治理的绩效查验。

为增强事故分析的治理，特制定本方法。

一、总那么

一、公司成立事故调查分析小组，成员由公司有关领导、安监处、有关生产业务部室、人力资源部、组织人事部、纪委监察部、工会、武装捍卫部人员组成。

二、人身事故调查分析由安监处牵头组织；隐患事故调查分析原那么上由安监处牵头组织，或由安监处、相关生产部室一起组织；生产事故调查分析由各生产部室牵头组织。

本方法适用于人身事故和隐患事故的分析。

3、事故调查分析组的成员要不断增强自身学习培训，熟悉各生产环节和作业环境，提高事故分析的能力。

二、事故汇报程序

一、事故发生后，现场人员应尽可能了解和判定事故性质、发生地址和进展程度，迅速报告公司调度室和安监处。

同时，现场人员应尽可能利用现场设备和工具进行处置，制止事故的进一步扩大，制止无效时，那么应当即选择平安线路，有组织地撤离危险区。

项目部、队、班组长负责组织本区队、班组人员的平安撤离工作，每一名职工要维持沉着、平复。

二、事故单位、调度室、安监处接到事故汇报后,要问清事故发生的性质、时刻、地址、危及人数、危害程度、阻碍范围、现状和趋势，依照事故性质，当即通知公司值班领导、公司有关领导，组织人员抢救和处置事故。

3、不论发生哪一级人身损害事故，事故发生单位都必需当即向公司调度室、安监处汇报，由公司值班领导和安监处一起协商形成统一意见后可向上级部门汇报；安监处依照工伤性质，通知事故分析小组成员，组织抢救和调查分析。

任何单位部门不得隐瞒工伤事故。

三、事故分级：

一、隐患事故：

在作业现场，环境、设施、设备存在有危险、有害因素和缺点（包括违章、治理不善造成的危险有害因素），或这些危险、有害因素和缺点失去操纵，造成对环境设施设备的破坏、要挟或造成对人身的要挟，可是没有造成人身损害或设备设施损坏的，包括工程质量事故。

二、轻微伤事故

是指由于个人的疏忽大意、简单行为（不在违章范围和治理不善范围），造成的磕手碰脚、没有造成伤筋动骨的皮外伤，只需要缝合、包扎、休息1-3周内即可恢复的人身损害事故。

诸如行走进程中不慎摔倒擦伤皮肤等。

3、一样轻伤事故

是指由于个人违章或治理不善，造成的开放性骨折等，痊愈后可不能造成躯体任何部位功能丧失或受到阻碍的，休息时刻在3-6个月之内即可恢复的人身损害事故。

4、危险轻伤事故

在生产作业进程中由于“三违”，专门是集团公司[2003]424号文件规定的严峻“三违”或治理不负责任造成的轻伤事故，损害程度介于一样轻伤和集团公司[2003]424号文件规定的重伤之间，或多人受伤、受伤部位在胸部、腹部、头部的工伤事故。

五、重伤事故

在生产作业进程中由于“三违”或治理不善造成的以下人身损害事故：

（1）头部受伤颅骨骨折，需要开颅手术和严峻脑震荡的；

（2）耳部受伤需要切除手术（单耳）并丧失听觉功能的；

（3）眼部受伤造成单眼失明的；

（4）鼻部受伤需要进行切除手术并丧失功能的；

（5）人体的灼、烫伤占全身面积三分之一以上的（包括二度以上）；

（6）内脏受伤：

肝、脾、肺、肾、胃等需要进行较大胸、腹腔手术或切除其中部份之一的；

（7）主动脉血管断裂造成严峻失血的；

（8）四肢受伤需要进行截肢的；

（9）手足受伤：

截掉手指或脚趾二个以上的（其中有一个拇指或食指的）；

（10）其它部位受伤致使中枢神经损伤或肌腱损失致残的；

（11）有害气体中毒致残的。

四、事故分析组织：

一、一样隐患事故由项目部行政正职、安监站长、分管生产技术的领导助理组织分析，责任单位值班长、当班出勤人员全部参加。

重大隐患事故由公司安监处及有关部门组织分析，项目部有关人员参加。

二、轻微伤事故由发生单位当班值班领导和安监站组织分析，事故责任班出勤人员全部参加。

3、一样轻伤、危险轻伤事故由安监处副处长主持分析，公司事故分析组成员、事故单位值班领导、安监站长、当班出勤人员全部参加。

4、重伤事故由安监处长主持分析，分管副总领导、分管副总工程师、安监处副处长、相关生产部室部长、公司事故分析组成员、事故单位行政正职、分管副职、安监站长、当班出勤人员全部参加。

五、不论哪一级分析都必需预备以下资料：

规程方法及其贯彻、学习考试记录；班前平安预想；技术培训、考试资料；各级人员走动式治理资料；当班班报及各级工作安排记录；作业人员各类有效证件；各级检查、验收、移交等资料。

五、事故分析程序

一、安监处接到事故汇报，依照伤者受伤程度判定事故品级，发生一样轻伤以上人身事故时，当即通知事故单位停产，现场人员全数集中，当即成立事故调查分析组进行调查分析。

二、事故发生后，现场人员要尽可能地爱惜现场，安监处接到事故汇报时，必需派专人到现场进行勘查，为查找事故缘故提供依据。

3、参加分析的人员到齐后，事故调查分析组要对现场人员隔离调查，做好调查记录，并取得被调查人员的认可。

对事故中的重点人物、关键人物必需由专业人员负责调查。

4、项目部对隐患事故、轻微伤事故进行分析，生产事故造成设备、设施损坏的要由相关生产业务部室组织分析。

凡项目部自行组织的分析，由项目部依照有关规定对直接责任者和负有治理责任的人员进行惩罚；各生产业务部门、安监处组织的隐患事故分析依照有关规定对直接责任者和治理责任者进行惩罚；

五、开展事故调查时必需严格依照下表内容逐项进行（内容多的要附页）：

事故发生的单位

事故发生时间

事故分析时间

事故发生的地点

事故分析的地点

当日值班长

当日跟班队长

当班班长

当班副班长

当班安全员

事故分析所带的资料

规程措施

贯彻学习

签字考试

培训笔记

安全预想

当班班报

作业人员持证情况

现场交接班情况及交接班的签字记录

事故现场勘查

1、

2、

班前工作量

劳动组织分配

作业前的环境设备状况

事故前的环境设备人员状况

事故的简要经过（包括事故前的作业程序）

其它根据实际情况需要了解的情况（包括分管矿领导、包队领导、包队部室领导到现场的情况和频次及发现解决问题的条数、参加“二·五”活动的频次）

事故的直接原因：

事故的间接原因：

事故其他情况

班前安排：

劳动组织分配：

安全隐患（是否有静态隐患：

各级领导、工程技术人员、业务人员相关的隐患排查情况、解决的问题）：

历史“三违”情况：

持证上岗情况：

学习培训及掌握情况：

规程措施针对性情况：

管理人员的有关情况：

六、调查分析组人员召开小组会议，对现场人员的调查材料进行分析研究。

一样轻伤以上的事故，安监处（安监站）人员都必需亲自到现场进行勘查，从中查找真实的缘故，如被调查人员的调查材料彼其间存在矛盾或纰漏、与现场勘查人员结果有较大出入时，要组织二次分析，直至明确事实的真相。

7、事实清楚以后，事故分析组总结出事故发生的直接缘故，然后从直接缘故入手，分析间接缘故，包括技术的、操作的、监督检查的、治理的、教育培训等方面，直至追溯到生产组织进程当中安排组织不妥、环节不顺畅造成的缘故。

八、依照事故缘故进行责任认定，依照责任认定提出处置意见。

九、依照事故缘故制定出吸取的事故教训及防范方法，编写事故通报，在全公司进行通报；

10、对防范方法、责任者的惩罚进行跟踪落实，同时调查职工同意事故教育的程度。

1一、发生一样隐患事故及轻微伤事故时，由项目部安监站组织，在班后按上述程序进行分析。

六、隐患处置与工伤急救

一、现场发觉隐患或发生隐患未遂事故时，当班工长必需组织当班具有资质人员，及时采取有效方法，排除平安隐患，避免隐患造成危害的扩大。

二、发生工伤事故时，当班急救员要当即依照受伤情形，采取急救方法，当受伤人员受到围困时，外围人员要在有体会的老工人组织下有序进行营救，不得延误营救最正确机会。

3、各作业队组每班必需有一名以上具有急救技术的急救员上岗，无急救员的作业地址不得动工。

七、事故考核

发生事故时，除执行事故分析的惩罚决定外，进行如下考核：

一、发生工亡事故考核

矿建发生工亡事故时，公司机关及矿建项目部（包括按月度进行平安奖励的单位）当月停发平安奖励。

地面单位发生工亡事故时，公司机关当月停发平安奖励，地面基层单位从事故发生月起停发平安奖励。

发生一人工亡事故时，对事故单位罚款20万元，从发生第二人死亡事故开始加倍惩罚。

发生工亡事故的队组、专职安监人员，个人平安技术帐户中的自主保安工资、互保联保人员个人账户中的互保联保工资当月的累计金额清零。

二、发生重伤事故考核

矿建发生重伤事故时，事故队组治理人员当月停发平安奖励，事故单位其他各级治理人员当月平安奖励核减50%，事故当班班组、专职安监人员个人账户中的自主保安工资当月累计金额核减50%，互保联保人员个人账户中的互保联保工资当月累计金额核减50%，；地面单位发生重伤事故，事故单位从事故发生月起停发平安奖励，发生重伤事故的队组，个人平安技术帐户中的自主保安工资当月的累计金额清零。

3、发生轻伤事故考核

矿建单位（包括按月度进行平安奖励的单位）发生一人轻伤事故，核减事故队组治理人员当月平安奖励的50%，核减其他治理人员当月平安奖励的25%；发生两人及其以上轻伤事故的，停发事故队组治理人员平安奖励，核减其他治理人员当月平安奖励的50%。

发生轻伤事故的班组、跟班专职安监员个人账户中的自主保安工资和互保联保工资当月清零；地面单位发生一人轻伤事故，核减事故单位治理人员当季平安奖励的50%，发生两人及其以上轻伤事故的，停发治理人员平安奖。

发生轻伤事故当班班组，核减个人帐户中的自主保安工资当月累计金额的50%。

4、对发生工伤的单位或个人，24小时内不上报的，一切后果由责任单位和行政正职负责。

对隐瞒、迟报、补报工伤事故的，公司对责任者进行严肃处置，同时，补挂工伤时按工伤类别划分的考核规定对单位的平安奖励进行追加考核。

发生工伤隐瞒不报者，对发生事故队队长罚款1000元、项目部领导罚款2000元，因迟报瞒报造成较大事故后果的要加倍惩罚。

五、施工队组发生工伤事故时不断产整顿的，对当班班长、副班长、平安员、当班跟班队长、队长、书记各罚款400元，当日值班领导罚款200元。

六、员工个人违章造成自伤、他伤、生产事故或严峻隐患，截至当月帐户中累计的累计自主保安工资全数扣除，并执行事故分析做出的责任惩罚决定；对没有造成后果的一样违章，经分析，除执行平安惩罚外，考核当月自主保安工资的20%。

八、伤者工资待遇

不论发生哪一级的人身损害事故，都要执行工伤工资待遇，严禁队组违纪报工、报勤。

一样轻伤、危险轻伤、重伤救治费用原那么上由工伤保险支付，轻微伤救治费用由事故单位承担。

工伤救治时刻由所在单位派人随侍。

九、伤者伤势恢复情形跟踪

安监处、人力资源部工伤治理站、工伤所在单位要按期对工伤的伤势恢复情形进行跟踪，发此刻3周内或是6个月内（跨年度升级的按事故发生年月标准执行）不能恢复健康，要向上顺延认定工伤品级，同时依照有关规定追究责任并相应追加惩罚。

十、其他规定

一、事故分析人员要坚持原那么，以事实为依据，各类惩罚要严格执行有关的文件规定，严禁随意加大或减小惩罚力度。

二、事故现场人员在事故调查进程中，要实事求是，不得为了逃避、降低责任而窜改事故通过、隐瞒事实真相或给事故调查设置障碍，更不得在事故抢救之外破坏事故现场，一经发觉将从重严肃处置。

3、不论发生任何隐患事故、人身事故，全公司所有人员都有汇报、举报事故的权利，任何人不得隐瞒事故，不然事故造成的一切后果，由受伤者和有关责任者负责。