项目可行性研究报告.docx

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项目可行性研究报告

项目可行性研究报告

一、项目摘要。

项目内容的摘要性说明，包括项目名称、建设单位、建设地点、建设年限、主要建设内容与规模、产品方案、投资估算、运行费用与效益分析等。

二、项目建设的必要性和可行性。

三、市场（产品或服务）供求分析及预测（量化分析）。

主要包括本项目区本行业（或主导产品）发展现状与前景分析、现有生产（业务）能力调查与分析、市场需求调查与预测等。

四、项目承担单位的基本情况（原则上应是具有相应承担能力和条件的事业单位）。

包括人员状况，固定资产状况，现有建筑设施与配套仪器设备状况，专业技术水平和管理体制等。

五、项目地点选择分析。

项目建设地点选址要直观准确，要落实具体地块位置并对与项目建设内容相关的基础状况、建设条件加以描述，不可以项目所在区域代替项目建设地点。

具体内容包括项目具体地址位置（要有平面图）、项目占地范围、项目资源、交通、通讯、运输以及水文地质、供水、供电、供热、供气等条件，其它公用设施情况，地点比较选择等。

六、生产（操作、检测）等工艺技术方案分析。

主要包括项目技术来源及技术水平、主要技术工艺流程与技术工艺参数、技术工艺和主要设备选型方案比较等；

七、项目建设目标（包括项目建成后要达到的生产能力目标或业务能力目标，项目建设的工程技术、工艺技术、质量水平、功能结构等目标）、任务、总体布局及总体规模；

八、项目建设内容。

项目建设内容主要包括土建工程、田间工程、配套仪器设备等。

要逐项详细列明各项建设内容及相应规模（分类量化）。

土建工程：

详细说明土建工程名称、规模及数量、单位、建筑结构及造价。

建设内容、规模及建设标准应与项目建设属性与功能相匹配，属于分期建设及有特殊原因的，应加以说明。

水、暖、电等公用工程和场区工程要有工程量和造价说明。

田间工程：

建设地点相关工程现状应加以详细描述，在此基础上，说明新（续）建工程名称、规模及数量、单位、工程做法、造价估算。

配套仪器设备：

说明规格型号、数量及单位、价格、来源。

对于单台（套）估价高于5万元的仪器设备，应说明购置原因及理由及用途。

对于技术含量较高的仪器设备，需说明是否具备使用能力和条件。

配套农（牧、渔）机具：

说明规格型号、数量及单位、价格、来源及适用范围。

大型农（牧、渔）机具，应说明购置原因及理由及用途。

九、投资估算和资金筹措。

依据建设内容及有关建设标准或规范，分类详细估算项目固定资产投资并汇总，明确投资筹措方案。

十、建设期限和实施的进度安排。

根据确定的建设工期和勘察设计、仪器设备采购（或研制）、工程施工、安装、试运行所需时间与进度要求，选择整个工程项目最佳实施计划方案和进度。

十一、环境保护。

对项目污染物进行无害化处理，提出处理方案和工程措施及造价。

十二、项目组织管理与运行。

主要包括项目建设期组织管理机构与职能，项目建成后组织管理机构与职能、运行管理模式与运行机制、人员配置等；同时要对运行费用及新分析，估算项目建成后维持项目正常运行的成本费用，并提出解决所需费用的合理方式方法。

十三、效益分析与风险评价。

对项目建成后的经济与社会效益测算与分析（量化分析）。

特别是对项目建成后的新增固定资产和开发、生产能力，以及经济效益、社会效益（如社会供种量，带动多少农户、多大区域经济发展等）等进行量化分析；

十四、有关证明材料（承担单位法人证明、有关配套条件或技术成果证明等）。

各种附件、附表、附图及配套证明材料应真实、齐全。

另外，对项目可行性研究报告的封面要求如下：

项目名称：

主管部门：

承担单位（章）

承担单位负责人及联系电话：

建设地点：

编写单位（章）、人员及联系电话：

编写时间：

工程可行性研究报告范文

1总论1

1.1项目背景1

1.2项目概况3

2项目的规划相关性及建设必要性5

2.1项目的规划相关性5

2.2项目建设的必要性7

3场址选择10

3.1场址现状10

3.2场址建设条件11

4建设规划方案17

4.1建筑规划设计指导思想17

4.2项目总体规划方案17

4.3工程方案20

4.4配套设施22

5环境影响评估26

5.1项目地块环境现状26

5.2采用的环境保护标准26

5.3项目建设与运营对环境的影响27

5.4环境保护措施28

6节能31

6.1节能原则31

6.2合理用能标准及节能设计规范31

6.3节能措施32

7组织机构与人力资源配置34

8项目实施进度35

8.1实施工期35

8.2实施进度安排35

9工程招投标37

9.1概述37

9.2招标组织形式37

9.3招标方式37

10投资估算及资金筹措38

10.1投资估算38

10.2资金来源与筹措40

11社会评价41

11.1项目对社会影响分析41

11.2项目对所在地的互适性分析42

11.3社会风险分析43

12研1.1.2承办单位概况

本项目的承办单位为象山县林海学校。

林海学校为2000年9月由原林海中学和林海小学合并而成的九年一贯制学校，现有初中6个班，小学12个班，共计18个教学班。

教职工83人，其中在职专任中小学教师78人，中、小学专任教师学历合格率分别是92%、94%。

有县骨干教师1名，县教坛新秀13名。

学校的办学目标是“校园文化育人型，领导班子学者型，教师队伍科研型，学生素质综合型”。

学校的办学理念是对学生实行“人文教育”，对教师实行“人文管理”，对领导实行“人文要求”。

围绕办学目标、办学理念、学校倡导“快乐一成功”教育，开展英语等级制、书法段位制、古诗成语过关制、快乐作文星级制，智能思维达标制，让每一个孩子在快乐学习中获得成功，从成功中感受快乐。

1.1.3报告编制依据

1、《投资项目可行性研究指南》（试用版）；

2、《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》；

3、《浙江省教育事业发展“十一五”规划》；

4、《宁波市教育事业第十一个五年发展规划》；

5、《象山县教育事业第十一个五年规划》；

6、《象山县中小学布局调整规划》；

7、《浙江省教育厅关于实施“浙江省万校标准化建设工程”的通知》；

8、委托方提供的相关基础资料。

1.1.4项目提出的理由与过程

教育是一项基础性、战略性产业，是科教兴县的重要组成部分，是一项功在当代、利在千秋的事业。

教育事业的兴衰，事关下一代的成长，事关全市人民整体素质的提高，事关经济社会的长远发展，事关全面建设小康社会的进程。

从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，决定着一个地方经济的发展速度、发展质量和发展后劲。

进入新世纪，世界各国尤其是发达国家，都把发展、振兴教育作为首要任务和基本国策。

增加教育投入，加大教育改革力度，其目的就是要争先抢占在国际竞争中科技、人才和经济的制高点。

可以说现在教育的差距就是将来经济发展、社会进步的差距。

近几年，象山县教育事业取得了很大的成就，但与广大人民群众对优质教育、均衡教育的迫切要求仍有差距。

如教育发展不均衡，优质学校资源不足，办学条件特别是农村学校办学条件有待改善等。

根据浙江省教育厅《关于实施“浙江省万校标准化建设工程”的通知》精神，通过5年努力，到2007年使我省九年制义务教育阶段的标准化学校比例不低于85%。

各类中心校校园做到布局合理，结构安全，环境优美，设施安全。

我县现有九年制义务教育阶段的标准化学校比例只达到61%左右，尤其是初中，班额不足，学校规模小，连全省平均数都达不到。

为了进一步加快象山林海学校的发展，提升教育档次，缓解义务教育就学压力，解决林海学校现状教学资源不足的问题，促进象山九年制义务教育标准化办学的发展，林海学校扩建显得尤为必要。

1.2项目概况

1.2.1拟建地点

项目拟建于象山县丹东街道大碶头村。

1.2.2项目建设目标及规模

项目建设目标：

扩建林海学校，在此基础上扩大办学规模，优化教学条件。

建设规模：

学校总占地面积36502㎡，净用地面积34366m2，其中新征地面积23733m2，新征地净用地面积22666m2。

本工程建筑面积8670m2。

1.2.3主要建设条件

本项目建设地点位于象山县丹东街道大碶头村，周边供水、供电、通讯、交通基础设施配套条件及技术条件能够满足建设需要。

1.2.4项目建设进度

本项目于2008年5月动工，预计2009年5月竣工，总建设工期12个月。

1.2.5项目建设投资和筹资方案

该项目总投资为2727万元，资金来源为财政拨款。

1.2.6主要经济指标

表1-1项目主要技术经济指标

序号名称单位数量备注

1学校总占地面积㎡36502

2净用地面积㎡34366

3新征地面积㎡23733

4新征地净用地面积㎡22666

5总建筑面积㎡8670

6运动场地㎡10906

7绿化面积㎡12028

8总投资万元2727

9建设工期月12究结论329

项目的规划相关性及建设必要性

2.1项目的规划相关性

2.1.1《象山县国民经济和社会发展“十一五”规划》

在《象山县国民经济和社会发展“十一五”规划》中指出要健全现代教育体系，高标准普及基础教育；坚持教育优先发展，高标准、高品质普及15年教育，实行九年制免费义务教育；优化校园布局，整合教育资源，促进优质教育资源共用和基础教育均衡发展；推进校园标准化建设和城乡教育均衡发展，实施中心城区中小学建设等项目；加大政府对基础教育的投入力度，鼓励和支持民办教育发展，逐步形成公办教育与民办教育互动发展的格局。

2.1.2《宁波市教育事业发展“十一五”规划》

《宁波市教育事业发展“十一五”规划》坚持科学发展观，确立以人为本、群众利益为重的发展理念，着力于从规模扩张向质量提升转变，从硬件建设为主向软硬件建设并重转变作为十一五期间教育发展的指导思想。

规划“十一五”期间，完成全市中小学标准化建设任务（建设200万平方米中小学校舍），全市累计建成20所省一级重点普通中学，享受中小学优质教育资源的学生比例超过80%；2010年，教育发展达到新的水平，教育综合实力位于全省和全国前列教育体系形成新的格局，九年义务教育实现标准化、优质化，达到轻负担、高质量。

2.1.3《象山县教育事业发展“十一五”规划》

根据《象山县教育事业发展“十一五”规划》，“十一五”期间，象山县教育事业的主要目标中提到将实现办学条件的现代化。

大力推进中小学的标准化、现代化和信息化建设。

全县九年制义务教育段学校85%以上达到“省万校标准化建设工程”要求，其他的各级各类学校校舍和装备基本达到《宁波市学校社会主义现代化建设纲要》的标准。

全县学校全部完成“校校通”，50%以上学校建成数字校园网，城镇中小学实现“班班通”，每所中小学拥有2个以上多媒体计算机教室。

规划中还提到要全力统筹城乡教育资源，提升群众对优质教育的满意度，根据全县社会事业和经济发展的整体规划和城市化进程的要求，优化《中小学教育布局调整规划》。

按照省“万校标准化建设工程”，通过整合、改造等方式，扩大学校的办学规模，提高办学效益。

2.1.4《象山县中小学布局调整规划》

根据《象山县中小学布局调整规划》，各乡镇初中布局调整目标为通过调整，减少初中数量，扩大初中规模，消除薄弱初中，创建一批示范性初中。

进一步优化教育结构和教育资源配置，走内涵发展的道路，发挥规模效益，不断提高初中的教育质量、办学效益和整体办学水平，创造全面推进素质教育良好环境，以满足人民群众对初中高质量教育日益增长的需求，适应我县经济可持续发展的需要。

城区各类学校至2010年前达到浙江省万校标准化学校标准，至规划期末达到规范化和现代化学校标准。

本次规划在倡导集中力量办学，扩大办学规模的前提下，确定初中规模为18班以上。

对于第二、三层次的规划学校，应考虑规模效益，班级数适当放大。

小学中学（包括初中、高中、职高）每班45－50人，一般按45人计。

2.2项目建设的必要性

2.2.1改善教学设施、优化教学环境的需要

根据《浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准》（以下简称“标准”），九年制学校最低生均用地面积标准为18.29平方米，最低生均建筑面积标准为7.73平方米，普通教室每班一间，另配备符合要求的专业教室、公共教学用房、办公用房、生活服务用房。

林海学校现有教育设施已不能满足学校发展需要。

学校人均用地19平方米，人均建筑面积5.37平方米。

18间普通教室存在安全隐患，实验室、综合电教室、计算机房不符合配置标准，图书室、阅览室、美术室、音乐室等专业教室严重欠缺，办公用房狭小。

建筑设计不合理，运动场地欠缺，不能满足使用要求。

林海学校扩建后，增加校园用地面积，可相应配备良好的教学设施，在教学环境将会有很大的提高。

2.2.2扩大办学规模、弥补教育资源不足的需要

“十五”期间，象山城区的基础教育设施布局调整工作取得一定成效。

但是随着城市化水平的不断提高，城市人口规模的不断增大，人民生活水平不断提高，人民群众对于接受教育的需求也越来越高。

从城区的中、小学数量来分析，教育资源总量不能满足人民群众接受教育的需求。

林海学校现有18个教学班，其中小学12班，初中6班，共有学生985人。

学校总占地面积13986平方米，建筑面积3930平方米。

近年来，随着象山经济的发展，大量外来农民工的涌入，农民工子女在校就读人数增加，目前已占全校学生的41％，未来的比例将越来越高。

预计到2010年，该校的办学规模将达到小学18班，初中9个班共27个教学班，学生人数将达到1300人。

根据《象山县中小学布局调整规划》，到2020年，林海学校的规划办学规模达到36个班级，学生数1620人。

林海学校现有用地过少，不能满足未来学校扩大办学规模发展的需要。

林海学校将按照“标准”中的二类标准扩征土地，扩建教育用房，以弥补城区九年义务教育资源严重不足的情况，缓解初中招生压力。

2.2.3促进学校发展、提高办学质量的需要

一所学校的生存与发展,教学质量是关键,但教学质量的提高,要有一定的办学条件,有足够的教育资源,创造一个良好的育人环境。

环境优美、设备先进、功能齐全的教学环境为学校提供了发展的硬件设施，同时会影响到学生和教师的心理。

林海学校现有教育设施较为落后，教学用地、教育用房紧张。

学生的学习环境和生活环境达不到要求。

教学管理难以统一，教学发展受到林海学校扩建后，办学规模和办学标准都将得到提高。

对于林海学校的管理也将带来更多的方便，满足了教育课改的需求，在更为优越的办学条件下可以实现更快的发展，有促于学校的长期发展。

2.2.4完成象山县九年制义务教育标准化学校建设任务的需要

根据浙江省教育厅《关于实施“浙江省万校标准化建设工程”的通知》精神，通过5年努力，到2007年使我省九年制义务教育阶段的标准化学校比例不低于85%。

各类中心学校做到布局合理，结构安全，环境优美，设施安全。

“浙江省万校标准化建设工程”的实施客观上要求加快中小学的建设进程，全面推进各地办学质量和水平的提高。

象山县现有九年制义务教育阶段的标准化学校比例只有61%左右，其中初中班额不足，学校规模较小，达不到全省平均水平。

此项工程是创造良好的硬件设施和现代校园环境，为发展高水平教育提供强有力的支撑，为创建教育强省奠定基础。

因此该项目的建设更为必要。

3场址选择

3.1场址现状

3.1.1地点与地理位置

象山县地处121°34'-122°20'、北纬28°45'-29°49'之间，居浙江省中东部沿海，位于象山港与三门湾之间，两港相拥。

其地理位置北临象山港，与鄞州区、奉化市隔港相望；东北遥对舟山市普陀区的六横岛和宁波市北仑区的梅山岛；东濒大目洋；南接猫头洋，隔三门湾与台州市的三门县相峙；西连宁海县，象山半岛自宁海县紫溪、梅林至一市东延入海。

象山县三面环海，一面接陆，南北长90km，东西宽70km，由本土象山半岛及沿海608个岛礁组成，总面积6510k㎡，其中陆地面积1175k㎡、海域面积5335k㎡。

丹城为象山县县城，东临东海，北靠宁波北仑港，南面是中国著名的渔港——石浦港，西接沿海国道线。

项目建设地点为象山县丹东街道大碶头村。

3.1.2场地土地权属类别与占地面积

项目建设地点为象山县丹东街道大碶头村，土地征用后所有权归国家所有，使用权归象山林海学校所有。

学校总占地面积36502㎡，净用地面积34366m2，其中新征地面积23733m2，新征地净用地面积22666m2。

3.1.3现有场址利用情况

项目场地现状为耕地。

3.2场址建设条件

3.2.1自然条件

1、气象

具有非常明显得亚热带季风性气候特征，四季分明，日照充足，温暖湿润，雨量充沛，灾害性较多。

（1）气温

年平均气温18～17℃。

最冷月1月平均气温5℃左右；最热月，东部沿海地区为8月、北部沿海地区为7～8月、其余地区一般为7月，平均气温27～28℃。

极端最低气温为－7.5℃（1967年1月6日），极端最高气温为38.80℃（1971年8月20日）。

（2）日照

年日照总时数为1670～2048小时。

各月日照百分比中，6月最少，为22%～28%；2、3月次之，为24%～29%；8、12月最多，达49%～62%。

各地日照时数，南多北少。

（3）降水

年降水量平均在1250mm以上，4～9月较为集中，约占全年的60%，北部尤甚。

常出现“双峰”现象，即5～6月（梅雨）、8～9月（台风雨）各有一次降水高峰。

受伏旱影响，7月普遍少雨，北部仅占全年的9%、南部占70%。

（4）灾害性天气

一年四季均可能出现灾害性天气，主要有霜降、低温、风暴、干旱、台风、暴雨、寒潮、大雪等，其中台风、暴雨、干旱、低温成灾较为频繁。

解放后台风平均两年一次；暴雨大多出现于6、8、9月，常引发山洪爆发，若宣泄不及，则洪、涝并发。

2、地形、地貌

象山位于浙东丘陵的沿海地区，具低山丘陵、平原、海涂和沿海岛屿多层次，多样性的地形地貌结构。

全境以丘陵为主，素有“七山一水二分田”之称。

山地面积为793平方千米，占总面积的70％左右。

县内大多是200米以下丘陵，坡度平缓，山岭起伏绵延。

地形总体特征是丘多、山低、坡缓。

山地一般高200～450米，分布较广，县内主要有爵溪山地、黄避岙山地、南乡山地等3片。

象山的平原大多散布于沿海地区，这些平原多由海湾促淤成滩，经过人工围涂而成，称为海积平原，主要分布在北部象山港、东部各海湾和南部三门湾。

冲击平原，以山前冲击扇为主要形态。

因境内山势矮小，腹地短浅，所以面积不大，以丹城、白石、九顷、梅溪一带比较典型。

洪积平原以溪谷平原为主要形态，形状多为狭长，大多地处溪谷。

本项目建设场地位于象山县城丹东街道，属冲击平原。

区域内分布多为耕地，本项目建设主要受周围微地貌条件的影响。

建设场地地形呈较规则四边形，地势有高差，需进行场地平整。

3、地质

象山县地质构造属闽浙隆起东南沿海褶皱带，以新华系构造和纬向构造为主体构造，均以断裂为主要形迹。

地层主要为侏罗系上统陆相火山岩，次为白堊系火山沉积岩，第四系地层多见于林海平原，泥盆系—下石炭统、第三系地层亦有出露。

4、水文

象山低水、丘陵错落，溪涧密布，然大多源短流促，独注入海，集水范围小，集水能力弱，因此地表径流水量不丰。

且由于象山特殊的半岛地理位置，境内没有大江、大河流过，外来水源极度贫乏；平原水网密度低，范围狭小。

全县河网总度长710km,河网密度为0.61km/k㎡。

水系不甚发育，主要有南大河，支流南大河、东大河、西大河、马岗河等。

象山海域为中强等潮差规则的半日潮区。

潮差冬小夏大，潮位冬低夏高。

全县沿岸多年平均潮差一般在3.18m，最大潮差5.56m。

沿海破量及涌浪为主的混合浪占绝对优势，出现的频率高达99%。

3.2.2社会经济条件

象山县居浙江省中部沿海，位于象山港与三门湾之间，由象山半岛东部及沿海608个岛礁组成，陆域1175平方公里，海域5350平方公里，海岸线长达800公里，占全省海岸线的六分之一。

现辖有10镇5乡3个街道，2006年末全县总户数为184934户，户籍人口529489人；其中男性人口271408人，女性人口258081人；按户籍分非农业人口106505人，农业人口422984人；全年出生人口4843人，死亡人口3196人，人口自然增长率为3.11‰。

2006年，全县实现生产总值160.6亿元，按可比价格计算，比上年增长15.1%，增幅比上年提高2个百分点。

全年一般预算财政收入17.71亿元，比上年增长17.9%。

其中，中央财政收入8.93亿元，增长11.6%；地方财政收入8.78亿元，增长25.1%。

居民消费价格总水平比上年上升1.8%，涨幅比上年提高0.2个百分点。

全年城镇居民人均可支配收入16969元，比上年增长4.4%。

农渔民人均纯收入7736元，增长10.5%。

其中，渔村居民人均收入11299元，农村居民人均收入7486元。

改革开放以来，象山县立足产业基础和资源优势，巩固农业基础，强化工业主体，发展特色经济，推进城市建设，综合实力不断增强。

民主法制和精神文明建设取得明显进展，资源、环境和文化、卫生等各项事业全面推进。

先后荣获全国综合实力百强县、渔业生产先进县、科技进步先进县、体育先进县、双拥模范县、民间艺术之乡、柑桔之乡和省建筑之乡、小康县称号。

人民广场、体育馆、广电中心、医疗中心、高教园区等一批标志性、基础性设施相继完成或正在紧张施工中。

她正向着“创建最佳人居环境，建设现代化生态型林海城市”的目标大踏步前进。

本项目位于象山县县城丹城丹东街道，丹城中心城区由丹东、丹西、爵溪三个街道组成，总面积111.8平方公里，建成区面积10平方公里，人口12万。

丹东街道地处象山中心城区中部，历为县委、县政府所在地，全县交通、文化、教育、体育、医疗、金融中心。

现有面积38平方公里，耕地面积8397亩，山林面积38400亩，滩涂面积3000余亩。

2005年街道下辖7个社区、26个行政村，7万人口，其中居民3.45万人，农民2.05万人，外来人口1.5万人。

丹东街道依山滨海、山青水秀，文物古迹群多。

东寺、瑞龙寺、塔山文化遗址、革命烈士纪念馆是省、市、县重点文物保护单位和爱国主义教育基地。

青湾、东谷湖水库湖光山色、风光旖旎。

人民广场气势壮观、设施齐全，已成为全县文化、体育、休闲活动中心。

3.2.3交通条件

象山县居浙江省中部沿海，位于象山港与三门湾之间，三面环海，两港相拥。

境内有215、216、311省道经过。

海上交通便捷。

沿海南线、林海大道等道路的相继建成，极大地促进了象山境内交通条件的变化。

象山港大桥已经国家发改委批准将于2006年下半年动工兴建，通过沿海高速同三复线，与在建的杭州湾大桥及象山三门湾大桥相连，将彻底改变象山半岛处于交通末端的地位。

届时，实现象山进入宁波半小时、杭州和温州二小时、上海三小时的交通圈。

丹城为象山县县城，东临东海，北靠宁波北仑港，南面是中国著名的渔港——石浦港，西接沿海国道线。

对外交通有直通石浦、新桥、大徐、墙头、泗洲头的公路。

城区主要交通干道有城西路、新丰路、巨建设路、象山港路、林海大道。

本项目位于丹西街道。

建设场地南面临丹阳路、西面临莱薰路，东面临瑶琳路，交通便捷，可满足附近生源正常上学需求。

3.2.4公用设施条件

1、给水

象山县县城主要由象山县自来水公司供水，现有城北、靖南、爵溪水厂，总供水能力为8.5万m3/d。

项目所在地由靖南水厂供水。

2、排水

象山现状排水体制主体为雨、污分流制，部分老城区采取截流式合流制。

污水经市政污水管网收集后排至污水处理厂，雨水经排水沟、渠等排入河道。

2006年象山县中心城区污水处理厂投入运行，日处理污水能力2.5万吨。

项目所在地排水主要通过排水管渠排水。

3、供电

象山县域内有220kV变电所1座，110kV变电所4座，35kV变电所12座，10kV及以上