东台市人民医院汽车停车场公开租赁招标文件第三次.docx

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东台市人民医院汽车停车场公开租赁招标文件第三次

东台市人民医院汽车停车场公开租赁招标文件（第三次）

为增强医院管理，使汽车停车场加倍规范、高效的运行，现依照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章，将我院汽车停车场对外公开招租，通过公开招标方式选定汽车停车场租赁经营管理单位。

一、投标须知

（一）项目概况

一、东台市人民医院内地上汽车停车场，车位约150个，预留出20个地上车位给医院作为公事车和职工停泊，凡参加竞租者都视同已经实地踏勘，确认了拟出租范围并认可拟出租设施、物品现状。

2、租赁期：

1年。

3、起租底价：

6万元/月起（税前）。

4、租赁用途：

停车场（汽车），承租方不得利用所租赁场地从事停车之外的其他行业。

（二）资格条件

一、投标人企业具有三级及以上物业管理资质的企业；

二、投标人法定代表人近三年内在经营活动中无重大违法记录；

3、投标人法定代表人的授权委托人和选派的项目负责人必需是投标人企业的正式职工。

（三）投标文件由资格审查材料、技术标、投标函三部份组成。

一、资格审查资料组成内容：

（1）资格审查材料封面（格式见附件五、六）；

（2）企业法人营业执照副本复印件；

（3）企业资质品级证书副本复印件；

（4）企业法定代表人身份证明书（格式见附件三）;

（5）投标文件签署授权委托书（如有）（格式见附件四）；

（6）投标人为授权委托人和拟选派的项目负责人缴纳的2013年1月-2013年12月的社会保险（提供社会保险手册或社保部门盖章的缴费证明）复印件；

（7）拟选派的项目负责人简历表（格式见附件二）；

（8）投标人法定代表人近三年内在经营活动中无重大违法记录的证明材料（公安部门出具）；

（9）投标许诺书（格式见附件十一）。

上述

（1）—（9）材料正本一份，副本四份别离装订成册，包装密封完好，包装袋上应标明招标项目名称、投标人名称和标书名称，并在封口处加盖投标人公章。

2、技术标组成内容：

（1）技术标封面（格式见附件七、八）；

（2）技术标：

主要包括整体管理思路概述、针对本院停车场的管理办法、管理方式，管理人员的配备及配备情形，如何配合招标人的办法、停车收费收入及支出计划表等。

上述

（1）—

（2）材料正本一份，副本四份别离装订成册，包装密封完好，包装袋上应标明招标项目名称、投标人名称和标书名称，并在封口处加盖投标人公章。

特别提示：

本项目技术标要求无标记，技术标封面依照招标文件提供的格式制作，投标人不得修改或添加，技术标正本封面需加盖投标人单位和法定代表人印章，技术标副本封面及文本内容的每一页均不得加盖投标单位法人和法定代表人印章，技术标内不得有任何透露投标人信息的内容，违法本规定的，技术标为废标。

3、投标函部份组成内容：

（1）投标函部份封面（格式见附件九、十）；

（2）投标报价表（格式见附件一）。

上述

（1）—

（2）材料正本一份，副本四份别离装订成册，包装密封完好，包装袋上应标明招标项目名称、投标人名称和标书名称，并在封口处加盖投标人公章。

（四）开标时刻、地址

1、投标截止时刻：

2014年4月9日15时00分。

二、开标时刻：

2014年4月9日15时00分。

3、投标文件的提交地址、开标地址：

东台市康复西路2号东台市人民医院门诊楼8楼招标办对面会议室。

（五）投标保证金、预缴承包款和履约保证金。

一、投标保证金为人民币壹万元，递交方式：

现金。

二、预缴承包款为人民币贰拾万元（签定合同前按季度中标价多退少补）：

投标人必需预缴承包款。

缴纳方式：

大体户开在东台市区金融机构的企业采用转账支票、其他企业采用银行汇票，注明项目名称，且必需从投标人账户中汇出，不然拒收投标文件。

（缴纳户名：

东台市人民医院，开户行：

工行东台支行，账号：

085170）。

特别提示：

一、预缴承包款必需从投标人企业账户缴纳。

二、银行汇票开户行“汇票专用章”和经办人印章模糊或盖在汇票边上缺角的，务必请开户行从头出具，不然汇票将被拒收。

3、履约保证金（作为罚款、税金等费用的保证金）为人民币捌万元：

投标人必需缴纳履约保证金。

缴纳方式：

大体户开在东台市区金融机构的企业采用转账支票、其他企业采用银行汇票，注明项目名称，且必需从投标人账户中汇出，不然拒收投标文件。

（缴纳户名：

东台市人民医院，开户行：

工行东台支行，账号：

085170）。

特别提示：

一、履约保证金必需从投标人企业账户缴纳。

二、银行汇票开户行“汇票专用章”和经办人印章模糊或盖在汇票边上缺角的，务必请开户行从头出具，不然汇票将被拒收。

4、未中标的投标人的投标保证金和预缴承包款、履约保证金评标结束后无息退还。

（六）投标保证金和预缴承包款、履约保证金必需投标截止时刻前缴纳，未缴纳的，招标人将拒收投标文件。

（七）投标文件签署

投标单位需提供投标文件正本一份，副本四份。

正本和副本均需打印或利用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，笔迹应清楚易于辩认，并在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。

正本和副本如有不一致的地方，以正本为准。

资格审查材料正副封面、投标函正副本封面、技术标正本封面应加盖投标单位法人和法定代表人印章。

技术标副本封面及文本内容的每一页均不得加盖投标单位法人和法定代表人印章，技术标内不得有任何透露投标人信息的内容，不然为废标。

除投标单位对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。

如有修改，修改处应加盖投标单位法定代表人或委托代理人印章（技术标不得有修改）。

（八）租赁价款的计算办法

投标人按月进行报价，中标后预缴一个季度承包款。

一个季度到期前20天，预交下一季度承包款，超期不缴纳的，招标人将解除承包合同并没收履约保证金，承包人无条件退场。

投标人必需认真阅读招标文件，自行细致踏勘现场，综合考虑停车场的现状，自行测算合理报价。

招标人不承担投标人本次投标的任何费用。

（九）本项目招标人委托江苏天正工程造价咨询有限公司为招标代理机构，本项目招标代理服务费为人民币贰仟元整，由中标人在领取中标通知书时支付给招标代理机构。

二、停车场管理要求

一、承租方必需遵守国家的有关法律法规，依法经营，遵守医院的有关规章制度，同意医院监督、检查和管理。

二、承租人未经医院允许，不得对停车场进行任何改造。

不得转租、转借他人。

承租方若擅自改变用途或转借、转租给他人，或不服从医院管理，出租方有权提前收回场地并终止协议。

3、医院员工、政府机关和相关部门的来院公事的车辆不得收费（包括：

政府机关和相关部门如公检法110、119，120急救车、救护车、新闻媒体、水电气、消防监控设施、医院基建维修和抢修车辆，输送药品，送血，送水及运输院方的设备材料等的车辆。

本院职工自用车辆）。

120车辆、办公车辆通道必需通畅、不得堵塞通道，违者每次罚款200元1次。

（在履约保证金中扣除）

4、承包方在车辆管理中，不得扣押车辆停放者的证件和财物（如有争议纠纷应由公安部门或相关部门解决）。

五、在本院停车场所发生的汽车车损、事故，由承包人报交警队处置，本院不承担责任。

六、承包方应按院方要求，疏导引导入院的汽车到位，按画线车位到车场停泊，要求车辆进出有序，原则上南大门进，北门出（18点至8点从南大门南侧出）。

院方要求：

院内的通道应维持米且24小时维持畅通；杜绝事故隐患，避免车辆停泊丢失和损坏。

车场的车辆停泊安全由承包方负全数责任，如在管理中存在车辆纠纷、丢失，补偿问题由承包方处置解决；院方要求承包方在车辆停泊管理中，按划线停放，不允许出现车辆乱停、乱放、拥堵、堵车，不允许黑面的在院区停放载客现象。

如出现以上情形，院方将视情形追究承包方责任，并按每辆每次100元从履约保证金中扣除。

超过三次院方有权解除合同。

六、医院内如发生突发事件，医患纠份，急救抢救和现场救护等临时需占用停车场所，承包方无条件服从院方安排和调度，不得拒绝。

7、凡载送患者就医，住院或来访的车辆（包括营运出租车）卸客即离开的，30分钟之内承包方不得收费。

医院停车场如停车位已满，应当即出通告，告知车主本车场车位已满，并安排人员到路面（望海路）进行车辆疏散。

收费标准按物价部门2013年3月29日发布的41号文件执行。

八、承包方可自行招聘管理人员，承包方的所有从业人员应在签约时向医院提供身份证复印件，并按规定签定履行合同责任书。

承包期间，院方如发觉承包方从业人员有违纪违章或违背有关规定不服从管理的，院方有权责成承包方换人，承包方应及时改换。

汽车停车场服务人员须有12人（含12人）以上（包括项目负责人），从业人员应统一服装并佩带上岗证，规范行为。

少一人罚1500元每人，未佩上岗证及行为不妥，有损医院形象的，罚款200元每次。

停车场招员工需经捍卫科备案并考核。

九、承包方自行到工商税务部门办理车辆停泊许可证，税务营业执照，并在停车场显目位置悬挂管理部门核发的车辆价钱收费标准，收费许可证，从业人员应统一服装并佩带上岗证。

合同期满后，如承包方未继续承包，应按规定办理注销或变更手续。

必需按国家有关规定缴纳税金、工商管理费，如未交纳，则由承包人承担相应惩罚。

停车收费必需交车主停车单据。

10、承包方应严格执行政府规定的收费标准，按税收管理制度利用发票。

不得利用假票和涂改及与本单位不相符的票证，不得伪造有关证照和单据，如因违法违规给院方造成损失或不良影响的或在承包期内发生的投诉，由承包人负责解释、回答，院方按局级投诉200元，市级投诉400元，省级投诉600元进行惩罚。

1一、承包方在承包期内应保护、保护院区停车场内的设施、绿化，维持停车场的卫生清洁，院方如有重要检查及庆典活动，承包方应无条件配合。

承包方如有违约或违规，院方将追究承包方责任。

情节严峻的医院有权单方终止合同的执行，另行招标，乙方应承担由此产生的一切后果。

1二、承租方在合同期间，所发生的一切问题责任自大，与医院无关。

13、合同期满后第二天，承租方无条件退出场地。

14、如遇上级部门有关规定等不可抗拒的原因，出租方有权中止合同。

承租方无条件退出场地，租金依如实际租历时刻按天计算。

承租方不得要求出租方给予任何形式的补偿。

15、合同履行期间所有设施设备保护费用由承包人承担。

合同履约结束，承包人必需完好移交所有设备设施，如有损坏，必需修复。

三、投标文件的提交

㈠投标文件的装订、密封和标记

1、投标文件按投标须知规定的顺序装订成册。

二、投标文件必需包装密封完好，包装袋上应标明招标项目名称、投标人名称和标书名称，并在封口处加盖投标人公章。

㈡投标文件的提交地址和截止时刻

投标人应按投标须知的第（四）项所规定的地址和时刻，于截止时刻前提交投标文件。

㈢投标文件有下列情形之一的，将被拒绝并退回给投标人：

1、超期送达的，或未送达指定地址的；

2、投标人未依照招标文件要求提供投标保证金和预缴承包款、履约保证金的。

四、开标

㈠招标人依照招标文件规定的时刻和地址组织开标，参加本项目投标的法定代表人（或授权委托人）必需参加开标会议，且必需携带本人身份证原件。

㈡开标程序：

（1）由投标人代表检查投标文件的密封情形，投标人代表应在开标记录上签字确认。

（2）对投标单位进行资格审查。

如投标单位未达到招标文件规定资格条件，资格审查不予通过。

（3）宣布资格审查结果。

（4）唱标。

（5）评标、定标。

五、评标办法

（一）本次招标实行志愿、公开、公平、公正的原则。

（二）本次招标采用综合评分法，招标人邀请相关专家成立评标委员会评标，依照《中华人民共和国招标投标法》和《评标委员会和评标方式暂行规定》，结合本项目具体情形，按下列标准打分：

（1）投标报价大体分80分

①评标价：

是指各投标人的有效投标报价

②评标基准价：

L=A×K；

A:

为所有有效投标人投标报价的平均值;

K:

K值取值范围为：

103%、102%、101%、100%、99%、98%、97%。

第一由招标