中国核电城发展规划.docx

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中国核电城发展规划

中国核电城

一、背景

加快核电发展，对于保障国家能源安全、优化能源结构、保护生态环境、减排温室气体都具有十分重要的意义。

2009年9月，胡锦涛总书记在联合国气候变化峰会上指出，中国要加快可再生能源与核能发展。

2009年11月25日，温家宝总理主持国务院常务会议，确定到2020年二氧化碳排放比2005年下降40％~45％的战略目标。

而发展核电是目前现实有效、可大规模替代化石燃料发电，实现我国温室气体控制目标的主要途径之一。

中国核电发展迎来了前所未有的大好机遇。

　　我国核电事业已经进入了个崭新的快速发展时期，目前已经运行、批准建设和开展前期工作的核电装机容量超过6000万千瓦，到2020年核电运行装机容量将达到7000~9000万千瓦。

根据中国核电中长期发展规划，从沿海到内陆还将建设数十座核电站。

国际著名核电之城法国勃艮第依托法国内河流域核电站，建成相对集中的核电工业基地，打造出勃艮第核电相关产业品牌，致力于法国核电发展。

带领上百中小核电相关企业参与国际市场竞争，取得了骄人的业绩。

　　海盐位于中国东部海岸线南北向的中心，根据中国核电建设规划，核电沿海沿江分布，海盐刚好位于中国核电主要海岸线与内河线T型发展带的交叉点上，是未来中国整个核电站堆群的中心。

这个堆群中心有三方面条件：

一是可以满足核电大件、重件制造商需要出海口的要求；二是对于核电设备制造商和技术服务商，可以降低物流和服务成本，能满足核电站建设和投运期间有关物项和人员的快速响应要求；三是海盐位于沪、杭、苏、甬四大城市的中心，能较好地为企业解决人力资源的需求和保持人才队伍的稳定。

　　海盐交通便捷，东距上海118公里，南抵杭州98公里，北离苏州128公里。

与上海浦东机场、虹桥机场、杭州萧山机场快速通道连接，与杭州湾跨海大桥、杭浦高速公路、乍嘉苏高速公路、沪杭高速公路相通。

　　海盐临海、临江，区域内水系发达，海河联运优势明显，为各类型制造业的原材料运输和产品运输提供了很好的先决条件。

　　海盐已经具备发展全国核电产业基地的核电企业群体优势。

秦山核电站是我国自行设计、自行建造的第一座核电站。

秦山核电基地已建成秦山一期、二期、三期，总装机容量310万千瓦。

正在建设的秦山二期扩建项目和一期扩建项目（方家山核电工程），到2014年将全面建成，届时海盐将拥有9台核电机组，总装机容量达630万千瓦。

目前海盐已有中国核工业集团公司系统的秦山核电有限公司、核电秦山联营有限公司、秦山第三核电有限公司，中国核工业建设集团公司系统的中国核工业中原建设公司、中国核工业第二二建设公司核电事业部、中国核工业第二三建设公司东方公司、中国核工业第二四建设公司秦山项目部、中国核工业第五建设公司秦山项目部、中国核工业华兴建设公司秦山分公司等六家公司，核电科研单位有中核集团核动力运行研究所（中核105所）、中国核动力研究设计院（核一院）、中国核电工程有限公司（核二院、核四院、核五院）、上海核工程研究设计院（七二八院）、中国辐射防护研究院（中辐院）等设计研究单位的分支机构。

　　海盐县还有许多核电关联企业：

上海科轻起重机有限公司海盐分公司、海盐力源电力设备有限公司、浙江中达特钢股份有限公司、浙江欣兴工具有限公司、海盐连翔五金制品有限公司、浙江宝纳钢管有限公司、浙江迈瑞工程物资有限公司、嘉兴多角电线电缆有限公司、嘉兴繁荣电器有限公司、海盐通用电器有限公司、海盐德盛捷商贸有限公司、海盐佳特成套电气设备厂、中核混凝土股份有限公司、中国核工业中原建设公司核电吊装科研中心、嘉兴宜泽实业有限公司、海盐南原实业有限责任公司、嘉兴申亿机电设备成套有限公司、海盐博凡机电设备成套有限公司等。

　　海盐中国核电城已经具备条件，将成为中国引进、吸引、并开发生产自主设备的基地。

2010年10月18日，浙东海盐中国核电城建设办公室主任徐浏华表示，海盐目前正在筹备中国核电城的建设，该核电城占地130平方公里，总投资300亿元。

他表示，该项目预计将在今年年底开工。

徐浏华表示，海盐将建成630万千瓦、9个核电机组的核电基地，是世界上唯一多机组、多堆型、多业主的核电基地。

目前在建的有6个核电机组共360万千瓦，到2014年9个核电机组全部建成发电。

“目前秦山核电一期和二期都在扩建，年发电量在400亿千瓦时。

核电城的建设主要由中国核工业集团牵头，同时也希望引进外资公司。

已与法国核电行业组织进行过几次接触。

　今年3月8日，浙江省与中核集团签署“中国核电城会谈纪要”，共同在海盐建设“中国核电城”，核电关联产业已经上升为浙江省级战略。

目前相关规划已完成，中核核电运行管理公司等两个公司和中核核电教育宣传中心等四个中心明确在核电城规划中。

目前中国核电城进程包括装备制造基地正在建设装备海运码头，运行服务基地已完成征地，投资近3亿元的秦山大道拓宽工程、百尺南路延伸段、核电大道三条道路体系建设已于9月28日陆续开工建设

日前从省发改委获悉，海盐县“中国核电城”红色旅游景区已被正式列入国家级红色旅游经典景区二期名录（100个），成为全省12个国家级红色旅游经典景区之一，也是继嘉兴南湖风景名胜区暨中共一大旧址后，嘉兴市的第二个红色旅游经典景区。

二、规划思路

　中国核电城概念规划与各级规划相适应，满足核电及相关产业发展，海盐经济发展与环境保护需求，为海盐城市建设增添新的成长点。

中国核电城遵循以下三条思路进行概念总体规划。

三、中国核电城生产业发展定位

秦山核电站是中国大陆第一座核电站，也是中国尝试自主研发核电站的实验基地。

从1983年秦山一期开工建设到2050年之后，海盐核电产业将在核电生产相关产业，核技术培训产业，核技术应用产业以及行业管理、核能宣传、核电文化旅游产业方向发展建设。

（一）核电生产相关产业发展规划

　　核电生产相关产业包含核电前期的服务业；核电建设期的施工安装及设备供货；核电运行期的服务业；核电延寿退役期的服务企业。

（二）棱技术培训产业发展规制

　　核技术培训产业，包含核技术理论知识培训核电建设施工、运行管理、退役防护的人员及技术培训，核电和装备制造行业规范标准及其相关的技能培训。

　　（三）核技术应用产业发展规划

　　核技术应用产业包含核技术在环境保护、放射医学、核检测辐照装置及放射性示踪技术领域的非动力应用产业，如核医学、核农业、辐照站、三线企业需要扩大发展及内迁的科研机构。

　　（四）行业管理、核能宣传、核电文化旅游产业发展规划

　　行业管理是中国核电领域面向全国的产业，通过核电发展研究与管理、核电项目开发、招标认证手段实现。

核能宣传是依托核电高科技优势，宣传核电科普、安全知识．从而促进核电健康发展的产业。

包含核电展览馆、核电宣传中心、核电产品采购及服务博览会，也应包括网络上的虚拟中国核电城产业。

核电文化旅游产业包含核电站的参观、高技术核农业观光旅游、青少年科技教育中心及中核科技大学的开放教育领域。

同时开辟沿海岸线从中国核电城中心城出发，经白塔山（海中三个小岛之一）至南北湖风景区南侧围垦区的海上中国核电城观光线路。

　　中国核电城核电产业项目构成主要是核电生产相关产业，核技术培训，核技术应用及行业管理、核能宣传、核电文化旅游产业。

集中在秦山核电生产基地、核电运行服务基地、核电生活基地、中国核电城中心城、大桥新区核电研发和设备生产基地五大核电关联产业项目区，形成项目区域“五托一”。

撑起中田核电城实体。

并在澉浦镇设有旅游文化街，在南北湖区域外设置中核科技大学，作为中国核电城中心城的延展。

加强核技术教育与培训事业的发展。

四、中国核电城城市空间发展规划

中国核电城建设在空间发展规划上提出“一轴五区十五点”的规划导向。

“一轴”即起始于海盐北部杭州湾跨海大桥，再延伸到海盐南部南北湖风景区的百里滨海大道，也是海盐城市早期的老01省道。

“五区”即中国核电城“五托一”概念：

秦山核电生产基地、核电运行服务基地、核电生活基地、中国核电城中心城、大桥新区核电研发和设备生产基地。

“十五点”即十五大主题：

中国核电城标志、大桥公园、核电研发基地、中国核电城中心城、青少年科技馆、“中国核电从这里起步”主题公园、核电生活基地、核电基地综合办公基地、核电运行服务基地、核技术应用区、核电生产区、核电生产区观光平台及安全闸口、限制区现代观光农业示范区、澉浦古镇文化街、中核科技大学。

通过“一轴五区十五点”的总体规划全面建起立体的中国核电城，为中国核电事业的发展创造条件，做出贡献。

（一）秦山核电生产基地

　　秦山核电生产基地拥有秦山一期、秦山二期、秦山三期核电站，与在建方家山核电项目形成核电生产集群。

在核电限制区内，为充分利用土地，设置现代化观光农业示范区，运用核农技术，促成生产和旅游的双向发展。

（二）核电运行服务基地

　　秦山核电运行服务基地．紧邻核电生产基地，设置核电宣传中心，备品备件中心，核电服务企业为核屯生产运行服务，并引入核技术应用产业，诸如辐照站、核医院等产业体系．丰富其作为核电配套服务基地的内容。

　　（三）核电生活基地

　　为了核电生产的集约化、综合化管理，为了一、二、三期核电站扩建要求，在靠近秦山一、二、三期生活区的区域，建设新的总部办公、管理、服务基地，同时考虑面向全国相关核电站的运行服务公司的总部建设，为海盐核电企业开创新的产业领域。

　　（四）大桥新区核电研发和设备生产基地

　　 基于对中国核电城产业规划的研究，为了更好地接轨核电大发展的趋势，利用杭州港湾区的便利交通及优越的科研、生产环境，利用秦山核电站群多堆型的实验优势，在大桥新区开辟核电关联产业发展基地，促进中国核电关联产业国产化进程，为国内核电各级企业建设发　展提供空间，为国外中小企业的独资、合资在中国的建设提供用地，同时服务核电站退役及延寿课题提供研发、实验需要，同时发展核电重装备产业园，形成核电产品自主化、规模化生产，打造一个拥有优美自然生态环境的中国核电关联产业绿色园区。

　　（五）中国核电城中心城

　　为了使中国核电城面向世界、服务全国、提升核安全文化的建设，更具有核电大规模综合管理、核电产品研发认证、检验等掌控核电全面产品生产链的领导风范，达到引领国内核电产业发展方向的作用，综合海盐新城市规划的方案，结合海盐规划的新城市中心，建设一个集核电发展研究与管理、核电项目开发、招标认证、会议、展览、宣传、培训，以及国内外核电相关企业的管理机构于一体的中国核电中心城。

其建设内容包括：

中心城总部大楼、会展中心、核电企业总部基地、招投标及检测中心、金融与商务服务中心、文化宣传中心等。

同时建设中核科技大学（暂定名）以满足中国核电的高速发展对核专业人才的强烈需求。

　　（六）中国核电城主轴滨海和谐文化大道

　　核电是海盐最大的经济体和最丰富的社会群体。

核电文化在海盐县域文化中占有非常重要的地位，核电文化与海盐传统文化应充分融合，打造一个以丰富文化为背景的中国核电城，是建设中国核电城的宗旨。

　　中国核电城主轴在中国核电城文化展示上占有主导地位，由01省道和与之紧邻相随的水系、海堤组成。

主轴的北段从杭州湾跨海大桥起步，穿过大桥公园、核电研发和没备生产基地、城市与大桥新区之间的绿化带进入中国核电城中心城、栈桥及海上观光平台，然后依海南行，经过青少年科技中心和湿地公园，经过核电生活基地、经过“核电从这里起步”主题公园和滨海公园，经过海盐老城在南排河口结束主轴的北段。

中段从南排河口到长山河，经秦山核电综合办公服务中心，沿线有秦山核电运行服务基地、秦山核电生产基地和观光平台、核技术应用区、限制区现代观光农业示范区。

南段从长山河到南北湖风景区，穿越了澉浦古镇文化街和中核科技大学。

这条主轴牵拉、覆盖了海盐最主要的经济文化区域，涉及海盐最稠密的人口地域。

中国核电城主轴的建设将带动海盐全面发展，为海盐接轨核电，承载核电，打造中国核电城，提供巨大的发展空间。