项目需求规格说明书范例.docx
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项目需求规格说明书范例项目需求规格说明书范例市反走私信息交换平台项目需求规格说明书百迅信息技术二一六年六月版本历史发布文号版本文档名市反走私信息交换平台项目需求规格说明书文档发布对象项目管理组成员及项目开发组成员简介本文档提供一个开发系统的用户需求目标，并对所实现的系统业务功能做全面的需求描述，作为系统设计和实现的目标及验收依据，也作为系统测试和编写用户手册的依据。
目的本文档主要为管理者与项目人员在项目展开过程中提供依据与指导。
修改履历编写人日期修改简述修改原因审核人日期审核意见审批人日期审批意见用户名称签收（如有意见，请在收到此份计划XX天提出）签收人签收日期1前言前言1.1编写目的编写目的本文编写的目的是提供一个开发系统的用户需求目标，并对所实现的系统业务功能做全面的需求描述，作为系统设计和实现的目标及验收依据，也作为系统测试和编写用户手册的依据。
1.2预期读者预期读者本文档的适用读者一般为：
委托方相关业务需求人员，监理方项目经理，承建方需求分析人员、软件系统设计人员、软件开发人员和相关的测试人员。
1.3术语定义术语定义简称/术语说明表1.术语表1.4参考资料参考资料文档名称作者说明0809-1641FSG3A405市反走私信息交换平台项目公开招标文件（发布稿）2016.4.15表2.参考资料列表2概述概述2.1项目背景项目背景市人民政府打击走私综合治理办公室（以下简称“市打私办”）的工作职责是：
1、贯彻国家有关打击走私综合治理的方针、政策、法规，研订我市反走私工作政策法规，经批准后组织实施。
2、组织、指导、检查、协调、监督各地和各部门反走私联合行动、综合治理。
3、处理群众有关反走私的来信来访和举报，组织协调各地有关部门调查重大走私问题的线索，督促、指导案发地有关部门查处举报的走私贩私案件。
4、组织协调有关执法部门处理暴力抗拒缉私、阻挠缉私的突发事件。
5、调研、收集有关走私、反走私情报资料，分析研究和掌握走私活动的特点、规律，并将有关情况报告上级及市政府有关领导，并通报有关部门。
6、承担市打击走私综合治理领导小组的日常工作。
7、承办省海防打私办及市人民政府交办的其他事项。
目前与市打私办相关的成员单位共19个，包括公安、工商、海关等部门，每年市打私办需要组织协调相关成员单位办理的大小反走私案件较多，中间有大量的沟通协调、文书往来、会议召开、涉密情报交换、案件办理流程监督等工作，利用信息化手段加强打私办工作能力，对打击走私活动有着不可估量的意义。
2.2现状描述现状描述经过对打私办信息化应用建设的分析统计，信息化建设基本情况总结如下：
1.整体性的政务信息化规划和建设原则暂未形成，正在按计划分步开展各种信息化基础和应用的建设；2.计算机网络等基础实施的建设已经初具规模，已经具备业务系统运行和互联互通的基础条件；3.已经建立起了包括政务协同政务平台等多个外部信息交流、业务处理和部管理的专项信息系统；4.未建设各个单位之间的业务系统，多数还处于传统的方面进行办公，效率较低；5.目前单位大部分业务及管理人员具备计算机网络和办公应用的基础知识和能力，办专业技术人员具备系统开发、维护、管理能力。
2.3项目目标项目目标以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及总书记系列重要讲话精神为指导思想，并贯彻落实省反走私综合治理条例文件要求，为了预防和惩治走私行为，规反走私综合治理工作，维护社会主义市场经济秩序，根据有关法律、行政法规的规定，结合市实际情况，采用当前行业主流的信息化技术手段，以满足未来灵活、复杂、多变的业务发展需要；通过统一规则、统一标准、统一平台，对实现信息共享、业务协同办理、无纸化办公，推进市打私办管理业务的信息对称、高效运行和精准管理；建设反走私信息交换平台，最终实现“打防结合，综合治理”的目的。
2.4项目建设容项目建设容本项目将基于成熟的应用支撑平台、门户平台、OA平台上进行二次开发，实现情报管理、无主物管理、走私案件信息管理等业务功能。
2.4.1情报管理系统建设情报管理系统建设根据省反走私综合治理条例规定，市打私办、海关、公安（边防）、工商等部门应当建立举报制度，公布举报、通信地址和电子信箱。
接到举报后，应当及时、完整地记录并妥善保存举报信息。
情报管理系统主要是对人民群众或情报人员举报走私行为及提供走私人员线索的信息管理，管理容包括举报、情报人员信息管理，举报、情报案件管理，奖励管理等。
2.4.2无主物管理系统建设无主物管理系统建设根据省反走私综合治理工作条例要求，“无主物”应当统一由当地地级以上市人民政府打击走私综合治理办公室（以下简称市打私办）协调处理。
无主物管理系统主要是用于市打私办对无主物流程进行全生命周期管理，系统容包括：
无主物移交、审核、申请、拍卖、销毁等多个环节。
2.4.3走私案件信息系统建设走私案件信息系统建设根据省反走私综合治理条例规定，市打私办组织协调海关、公安（边防）、工商等相关部门进行信息交流，建立反走私信息通报制度，实现信息共享。
走私案件信息系统记录案件信息，系统包括：
案件基本信息登记和案件基本信息查询。
2.4.4部协同办公系统建设部协同办公系统建设市打私办现已有2套协同办公软件，但是都不是自己建设，许多模块不能按自身要求进行定制。
市打私办需建设一套协同办公软件，提供公文日常管理、沟通交流、系统、人员管理、固定资产管理、行政事务管理等功能模块。
其中沟通交流模块中，需提供即时通讯功能，可支持传输文字、文件等沟通方式，并可与移动终端进行对接。
2.4.5统一访问门户系统建设统一访问门户系统建设为了防止业务系统存在信息孤岛，本项目将建设统一访问门户，统一访问门户独立于各类应用之上，为多业务系统的统一界面入口，避免用户打开多个浏览器窗口访问不同业务系统依次登录，彼此之间通过切换浏览器窗口来完成业务操作。
统一访问门户通过整合不同应用系统的业务展现界面，汇总各业务系统产生待办事宜统一展现，同时可以将割裂的业务操作进行合理编排并推送辅助信息到展现界面帮助操作人员完成业务操作和决策，可以增强用户的操作体验。
作为统一对的信息服务窗口，以浏览器的方式向用户展现各类应用信息。
同时还建设移动统一访问门户，采用当前互联网+的模式，便捷用户使用，提高工作效率。
2.4.6应用支撑平台系统建设应用支撑平台系统建设应用支撑平台是本次项目建设的重要容，需要将各种繁杂的操作及系统通用的服务封装成简洁的接口，供上层的功能模块调用。
功能模块的实现不必关心底层服务的技术细节，也不需要重复开发同类功能，既节省了软件生产成本，业务功能的实现过程也更加专注。
3需求分析需求分析3.1功能性需求功能性需求3.1.1功能列表功能列表协同办公系统公文管理公文配置公文类别公文流程监控发文流程发文拟稿发文审核会签清稿发文编号套打盖章发文打印收文流程收文登记审核分发会签批示收文承办收文归档日常管理通知公告公告栏目发布公告公告查看统计和追办新闻管理新闻栏目发布新闻新闻查询归档和统计沟通交流通讯录短信服务部外部即时通讯系统应用监控审核归档人员管理账号管理角色设置组织架构设置岗位人员管理部门人员管理单位信息管理固定资产管理折旧类型管理固定资产管理折旧记录管理行政事务管理车辆管理办公用品管理情报管理系统基础数据情报信息管理奖励管理统计报表无主物管理系统无主物信息登记移交管理审批处理销毁管理综合查询统计报表走私案件管理走私案件信息登记走私案件信息查询平台统一门户统一身份认证单点登陆统一用户管理统一权限管理移动统一门户我的待办公司公告公司新闻通讯录我的我的日程即时通讯文字传输文件传输群组拍照和图片视频拍摄3.1.2菜单列表菜单列表编号一级菜单二级菜单三级菜单备注3.2详细功能需求详细功能需求3.2.1应用支撑平台建设应用支撑平台建设应用支撑平台是本次项目建设的重要容，需要将各种繁杂的操作及系统通用的服务封装成简洁的接口，供上层的功能模块调用。
功能模块的实现不必关心底层服务的技术细节，也不需要重复开发同类功能，既节省了软件生产成本，业务功能的实现过程也更加专注。
3.2.1.1工作流管理工作流管理任何组织的运营都包含了许多既定的业务处理流程，也包含着大量因事而定的人与人之间的信息沟通与合作。
这种为了达成某个目标，在多个参与者之间，按照某种设定规则，自动传递文档、信息，且整个传递过程具有可监测、可控制、可交互、可异地执行的群组工作方式即为互联网环境下的协同工作。
系统提供在线流程设计器，提供图形化流程模板定制功能。
提供多节点、多路由定义，提供智能路由判断、工作流批注、执行、并行、串行、串并混行等功能。
可根据已定制流程模板类型选择模板，创建新的流程。
在线流程设计器：
3.2.1.2表单管理表单管理系统提供可视化表单制定功能，可根据用户业务需要定制各种表单，支持模板化的表单设计过程和图形化拖拉式的流程设计。
表单设计：
表单预览：
在线物理表设计：
生成物理表：
3.2.1.3报表管理报表管理报表是数据展现的载体，报表工具提供报表制作、预览、打印及导出成各种通用文件格式等功能，用它能轻松地完成复杂而美观的Web报表的制作、打印（包括表格和票据等的套打），并能存取、分析、分享数据，以及转换、分发、管理报表。
报表平台是一款通用的报表工具软件，操作方法和Excel等电子表格程序类似，可以方便的设计业务报表和统计报表，报表编辑所见即所得。
报表平台适用于几乎任何业务系统或工具软件，好地解决了B/S架构软件中报表制作、预览、打印及导出文件等难题，用它能轻松地完成复杂而美观的Web报表的制作、打印（包括表格和票据等的套打），并能存取、分析、分享数据，以及转换、分发、管理报表。
3.2.1.4全文搜索引擎全文搜索引擎支持基本数据库的全文搜索功能，对整个系统中的信息如：
公告、新闻、消息等信息可以通过搜索入口进行全文搜索，对搜索的结果可以通过直接打开。
3.2.1.5日志日志管理管理审核日志是系统整体安全性的一个体现，而许多人对安全性的理解只在于控制，也就是权限的管理、划分，而忽略了系统审核的重要性。
应用审计的含义是系统通过日志的形式跟踪用户活动的过程，是应用系统安全管理中不可缺少的一环。
通过审计功能能及时的了解系统被使用的情况、发现管理的漏洞、记录非法活动和提供有效证据等功能。
系统审核日志的功能主要是通过系统日志来实现的，通过安全日志的方式跟踪用户的操作。
比如记录用户进入系统的时间、用户的IP及使用的功能模块，还可以细化到档案系统或者公文流转中每个人的操作活动，比如：
增、删、修、存和查等操作，并且可以针对这些操作进行查询、筛选和打印，从而为管理者提供管理的依据。
3.2.1.6对外开放接口对外开放接口应用支撑平台提供各种二次开发接口供外部系统调用，包括JAVAAPI。
支持基于平台的快速开发，包括数据表管理、界面设计、权限分配、应用发布等。
与第三方档案系统、知识管理系统进行集成，将系统中的信息导出为XML，再导入进第三方的档案系统、知识管理系统中归档保存；通过此文档接口，也可以将系统中的公共信息（新闻、公告）发布到外部中。
3.2.2协同办公系统协同办公系统3.2.2.1公文管理公文管理公文管理模块能够满足办公过程中的收文登记、拟办、批示、阅办、分发、传阅、归档、查询等操作；发文的拟稿、流转、审批、签发、套红、归档、印发等操作；支持各种企业部请示处理功能，并提供流程监控、跟踪、催办和查询；支持审批过程和短信通知；支持word、excel、wps等多种格式的公文，保留修改痕迹；公文配置公文类别公文流程监控发文流程公文管理功能结构图收文流程公文配置选择、配置公文发文、收文的流程成功后，左边的目录会自动加载该流程所要执行的流程步骤，且流程节点是在设计工作流中根据用户需求进行分配审批人员。
公文流程配置：
选择流程：
公文类别可设置公文的分类、公文的模版及根据模块名称查看公文模版详情，还可删除公文模板，并根据模板名称查询公文模板的详细容。
公文分类：
可以新建和修改分类公文模板：
可以新建、修改、删除和查询公文模板。
在线编辑模板：
可以根据模板名称模糊查询公文模板公文流程监控在公文流程监控中可查询公文详细信息，也可对未完成流程的公文进行催办操作，管理员可以直接点击超级连接进行对公文的审批操作。
查阅公文详情：
选择某个公文的信息，点击位于右侧的“”按钮，便可成功进入“公文详情”，该页面显示了所有该公文的步骤，包括流程的示意图，和当前公文执行的状况。
催办公文：
在“公文流程监控”页面中，先选择某条要催办的公文，点击位于右侧的“”按钮，便可成功进入“催办信息”页面，参与该任务的所有人都会收到这样的信息，达到催办的功能，建议催办信息发送不能太过频繁。
发文流程流程说明：
发文管理可实现以下功能：
发文拟稿、核稿、领导审批、承办等；可做公文状态查询、收回、签收、修改、提交、会签、传阅、归档、删除等操作；发公文，实时追踪，监督发文处理流程，并可及时追回公文；系统中流程允许用户自定义，使系统可以适应各种公文流程需求；系统支持全文批注和批注痕迹保留，方便发文稿件修改。
发文管理包括对下列环节的自动化处理：
发文拟稿：
填写发文拟稿纸和发文正文以及相关的信息，发送给相关领导审核；发文审核：
审核者收到文件，需要时可对正文进行必要的修改，系统可保留所有的修改痕迹；签署审核意见，根据文件的容和性质决定由谁签批，并发送给相关的责任人；会签：
所有收到签批请求的领导或各部门办公主管对文件进行批示，需要时可对正文进行必要的修改，系统可上载修改后的文件，完成后送办公室编号；清稿：
起草人清除领导对正文的修改痕迹，接收领导新增和删除的容，对正文进行重新排版整理；发文编号：
会签完成后的文件，由办公室根据编号规则生成文号；套打：
对已经清稿的文件进行套红头；发文打印：
在公文流转的任意环节，均可将登记的发文封面和正文进行打印输出。
发文流程示意图：
流程启动：
科室主任审核：
公文详情：
办公室核稿：
收文流程流程说明：
收文流程处理部接收的公文和外部公文（不是系统里面发送的公文）。
收文管理是指上级主管部门、有业务往来的单位或机关送给领导或有关部门阅批、办理的文件（包括正式文件和非正式文件）的处理过程。
收文管理可以实现以下功能：
对来文通过系统进行签收登记与录入、审核、批示、分发、承办、协办、传阅、归档等环节的处理；对来文进行全自动跟踪与监督。
收文管理包括对下列环节的自动化处理：
收文登记：
正式公文分为上级来文和下级来文两种（平级来文按上级来文归类）。
来文分为普通、紧急和特急三类。
根据来文的各种属性（文件标题、原文字号、主题词、收文日期、密级等）填写来文登记表，电子来文的正文直接附加；审核分发：
办公室主任审核登记的收文，填写审核意见，根据来文的性质发送给承办人或传给领导批示；会签批示：
领导对收到的文件作出批示，并将来文返回办公室后转交给承办人或者直接转交给承办人办理；收文承办：
承办人收到来件后，按领导批示的意见办理相关事宜，完成后填报办理结果。
办理过程当中如有需调整，每环节可返回办理；收文归档：
收文流程状态改变成归档。
流程启动：
公文签收待办：
负责签收系统发送的公文，当发文完成后，则进入签收状态，用户可以根据公文的类型名称，发文字号，文件标题来查询相应可签收公文，执行相应的操作。
签收：
点击上面的签收按钮直接进入签收页面。
办公室主任审批：
各科室收文：
收文员申请归档：
档案管理员申请归档：
3.2.2.2日常管理日常管理
（1）通知公告通知公告用于发布重要的会议、消息等通知，在通知公告中需要具有可编辑性、系统功能以及时效性等功能。
通知公告经部审批流程进行审批确认后进行发布。
在发送通知公告时，可编辑、调整通知的容和格式。
发布的通知可在系统首页中提醒，并且可通过系统桌面提醒或短信系统方式对接收人进行提醒。
其中，接收人又需要分为两类，其一是必须接收人员，其二是阅知人员。
接收人员查看通知后，系统需要对其全部查看人情况进行记录，其中必须接收人需反馈发布人，使发布人可以方便的查看、判断是否所有必须接收人都已经接收，否则，进行追办。
公告栏目发布公告公告查看统计和追办通知公告功能结构图公告栏目设置设置公告栏目方便分类管理。
发布公告有权限的用户可以发布公告，在发布公告的同时可选择公告归属的栏目、发布时间、失效时间、可上传图片等，公告中可加载附件，接收人分两类进行选择：
其一是必须接收人员，其二是阅知人员。
公告查看公告发布后可以在系统首页的通知公告栏中进行查看，也可以通过移动端进行查看。
公告统计和追办系统需要对已发布公告的查看记录进行统计分析，其中必须接收人在查看公告后需自动反馈查看信息给发布人，使发布人可以方便的查看、判断是否所有必须接收人都已经接收查看，否则，进行追办。
（2）新闻管理利用应用支撑平台的信息发布平台实现单位新闻信息的发布：
1）提供新闻发布功能，支持新闻板块自定义，以及分类管理信息；2）支持新闻发布审核机制（建议跟公告一样直接走部审批流程）；3）支持新闻的归档和统计，以及点击次数查看；4）支持新闻后台管理，新闻发布人可以实时查看新闻的点击查看人数和未点击；5）查看人数统计明细。
新闻栏目发布新闻新闻查看归档和统计新闻管理功能结构图新闻栏目设置设置新闻栏目方便分类管理。
新闻发布所有系统用户都可以查看已发布的新闻，在发布新闻的时候可选择新闻归属的栏目、发布时间、可上传图片等。
新闻查看新闻发布后系统所有用户可以通过首页的新闻栏目进行查看，也可以通过移动端进行查看。
归档和统计对已发布的新闻可以进行归档，从后台对已发布的新闻对点击量进行查询和统计。
3.2.2.3沟通交流沟通交流
（1）通讯录公共通讯录按照组织架构进行分类，实现与系统组织架构一致的分类。
通讯录支持照片，可本人修改，也可以由部门机要员统一修改。
用户可对个人常用的联系人进行自定义分组。
职务、部门等重要信息由指定的管理员管理。
个人通讯簿共享通讯录公共通讯簿通讯录功能结构图个人通讯簿可添加联系人分组，设置联系人的基本信息：
分组、称谓、联系方式、是否共享、昵称等。
并可按、称谓查看联系人信息，管理员可修改所有系统成员信息，个人只能修改自己的信息。
共享通讯录可按、共享人查看共享的联系人信息。
公共通讯录可设置、删除公共联系人的基本信息，并可按、称谓查询公共联系人的详细信息。
（2）短信服务可以选择系统用户、通讯录联系人和手动输入手机号的方式发短信，还可删除短信的基本信息，并可按发送时间、收信人、收信、状态查询手机短信的详情，通信方式可以采用短信猫或第三方短信平台使用前需要在系统设置中配置。
系统短信短信查询短信服务功能结构图通信方式配置系统短信可以选择系统用户、通讯录中的联系人，也需要支持以手工的方式输入手机，编辑短信容发送短信。
短信查询对已发送保存的短信按发送时间、收信人、收信、发送状态（已发送和待发送）进行查询，对已查询出来的结果可以做删除操作。
通讯方式配置在使用系统短信和系统外短信前需要对通讯方式进行配置，目前系统支持短信猫和第三方短信平台。
（3）部部指面向单位部的系统，包括收件箱、发件箱。
允许部用户间的电子发送，可转发、回复，上传附件等。
新建邮件个人邮件内部信息内部邮件功能结构图新建可新建、设置的基本信息：
主题、收件人、优先级、附件容等。
并可对新建进行发送、存草稿箱、重置、取消等操作。
个人可发送，设置归类。
并可根据收件箱、发件箱、草稿箱、垃圾箱查看相应的。
也可通过标题、收件人、发件人查看。
部消息可发送信息、设置信息的基本信息：
收件人、容等。
并可根据已发信息、已收信息查看相应的信息，也可根据类型、发件人查看信息容。
给系统用户发送信息：
已发信息查询：
根据收信人，发送时间查询已发送信息，对已发送信息可以重发。
已收信息查询：
根据类型，发送人和发送时间对收到的信息进行查询，可以对收到的信息进行回复和删除。
（4）外部通过外部可以给系统外的用户发送。
新建邮件外部邮箱邮箱设置外部邮件功能结构图新建可新建、设置的基本信息：
主题、收件人、优先级、附件容等。
并可对新建进行发送、存草稿箱、重置、取消等操作。
新建可给系统外用户发送，设置归类。
并可根据收件箱、发件箱、草稿箱、垃圾箱查看相应的。
也可通过标题、收件人、发件人查看。
新建可设置外部服务器的收发协议、主机、端口、密码及地址，只有先设置好之后才能收发外部。
（5）即时通讯本项目采用的即时通讯系统，可以实现单位员工之间快捷的即时文字、语音、视频沟通，移动端面能实现审批文件待办信息、计划与任务等信息的即时信息提醒。
在PC端需要将即时通讯工具集成到平台中，能直接在平台上调用即时通讯工具，并实现用户信息共享。
3.2.2.4系统系统
（1）应用功能根据项目要求，本次项目将为单位建设类似OutLook的系统，处理、外部。
部支持由发送者进行强制收回的功能，外部支持POP3收取、SMTP发送功能。
（2）监控为了防止单位的员工通过电子方式，将单位的核心资料外泄出去，有效的保证工作的安全使用。
监控包括发送监控、接收监控和查询（删除）用户。
以下是发送监控设置（3）审核可分别监控和审核用户发送和接收到的，对用户收发进行控制，帮助单位提前发现泄密危机，进一步加强数据安全。
（4）归档系统搭建完毕后，所有进出都会被备份到备份中，即使用户执行彻底删除，仍已被备份，仍能轻松检索调出，归档功能就像是一个持续运作的复印机，来往所有全部被复印留底。
更重要的是，把归档功能集成进系统里，这不仅仅节省了成本，减轻服务器压力，还避免系统管理员同时维护两个系统的负担，极大的解放了人力物力财力。
同时，也不用要求配备专业的技术管理人员来负责维护系统。
3.2.2.5人员管理人员管理
（1）人员基本信息管理人员基本信息管理用于维护单位所有人员基本情况信息，系统可对人员类别进行划分设定，如区分为在职员工、离职员工、退休员工、储备人员、其他等类别，支持自定义人员类别。
员工信息按管理权限主要由人事部门专人负责录入及更新本单位的人员信息，信息主要用于查询及统计。
员工可以按照岗位进行划分，区分为高管和普通员工。
可以定义哪些岗位属于高管。
角色设置组织架构设置岗位人员管理人员基本信息管理功能结构图部门人员管理账号管理单位信息管理账号管理可设置员工的基本信息，选择用户角色、岗位、部门的设置及根据用户账号、用户、入职时间查看员工详细信息。
角色设置可创建角色，并对角色授予功能权限。
本系统已实现功能操作权限，支持数据操作权限。
对于不同的模块及数据，都进行严格的权限控制。
不同的用户创建权限不同，对于系统中的功能操作权限也不同。
系统中，任何一条数据都具有严格的权限控制，通过列表的方式列出不同的用户所具有的查看编辑、删除与共享的权限。
添加角色：
查询和编辑角色：
对角色进行授权：
组织架构设置可设置组织、部门、岗位的基本信息，根据与组织紧密联系添加员工、删除员工、添加新员工、编辑员工的基本信息。
新建组织：
在组织下面新建部门：
组织和部门设置好后，可以在部门中加入员工：
岗位人员管理与组织架构设置紧密联系，先添加岗位信息后，才可添加、编辑、删除岗位人员的基本信息，并根据账号、名称、查询岗位人员的详细信息。
新建岗位：
加入岗位员工：
部门人员管理与组织架构设置紧密联系，先添加部门信息后，才可添加、删除、编辑部门人员的基本信息，还可设置部门人员的上下级关系，并可根据、账号查询部门人员的详情。
编辑部门员工：
员工上下级管理：
选定的用户可以添加上级、添加同级和添加下级：
公司信息管理记录、编辑公司的基本信息包括公司编号、公司名称、法人、成立时间、传真、公司描述等。
（2）请销假管理系统员工可以在系统中登记请（销）假信息、发起请（销）假流程、查询请（销）假状态。
请假管理销假管理请假销管理功能结构
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