安全生产专项施工方案.docx
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安全生产专项施工方案
赤水市宝源乡回龙村堰坝口安置点
专项安全施工方案
编制人:
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批准人:
编制单位：
编制日期：
一、专项安全施工方案
1.工程概况…………………………………………………………4
2.安全目标…………………………………………………………4
3.重大危险源辩识…………………………………………………4
4.本工程安全管理的重点部位……………………………………4
5.安全教育培训制度………………………………………………5
6.施工安全管理……………………………………………………6
1）安全领导小组及安全保证体系………………………………6
2）安全生产岗位职责及权限……………………………………7
3）劳动保护管理…………………………………………………13
4）安全评比和奖惩制度…………………………………………13
5）特种专业安全管理……………………………………………13
6）安全生产资金保障……………………………………………13
7）事故管理………………………………………………………14
8）安全资料管理…………………………………………………14
9）安全操作规章、规程…………………………………………14
7.确保施工安全的主要技术措施…………………………………42
8.施工安全技术对策………………………………………………43
专项安全施工方案
一、工程概况
1.本工程为移民安置房工程，位于赤水市宝源乡回龙村堰坝口。
2.本工程为双拼B户型，建筑总高6米。
总建筑面积约为359.15平方米。
建筑结构形式为框架结构2层，建筑耐火等级二级，建筑合理使用年限50年。
3.本工程结构体系为混合结构。
二、安全目标
消灭重伤以上人身伤亡事故，消灭一切机械设备重大损失事故，消灭交通责任运输重大事故，消灭火灾事故，创安全生产的标准化工地。
三、重大危险源辩识（见下表）
序号
作业/活动/设施/场所
重大危险源
可能导
致事故
1
土石方施工
平场工程
挖、填方
坍塌、坠落
2
土石方施工
平场工程
车辆运输
机械伤害
3
施工全过程
土建施工
高空作业、临边防护
滑倒、坠落
4
施工全过程
施工环境
未按照三级配电，二级保护方式配电使用非标电箱
触电
5
施工全过程
施工环境
噪声、扬尘、易燃易爆
环保火灾
6
施工全过程
结构工程
钢筋机械加工及钢筋安装与固定
机电伤害、钢筋失稳
四、本工程安全管理的重点部位
1、高边坡施工，防塌方；
2、道路交通、施工车辆、机械、人员的防护；
3、临边防护、环境保护。
4、高空作业施工安全防护。
五、安全教育培训制度
1、安全教育培训
⑴工人在上岗前，必须接受安全教育，培养安全生产必备的
基本知识和技能。
施工过程中，针对本工程的特点定期进行安全生产教育，有计划地对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。
⑵特殊工种必须持证上岗，对专职安全员、班组长、从事特种作业的架子工、混凝土工、电工、木工等，必须严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》进行安全教育、考核和定期复核，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。
⑶安全教育和培训主要从安全生产思想教育；安全知识教育；安全技能教育等几个方面着手。
2、安全教育培训责任制
以项目安全科为主，结合本项目特点，收集材料，展开各种渠道的安全教育，制定安全教育培训责任制，明确了培训者的责任，落实在建人员的培训知识内容，项目部强制规定参加培训的时间，保证本工程参建人员安全教育培训率达100%。
3、安全检查制度
项目经理部建立定期安全检查制度，规定定期检查日期及参加检查的人员。
项经部每季检查一次，分部每月检查一次，施工队每周检查一次，作业班组每天检查一次。
非定期检查视工程情况在施工准备前、危险性大、采取新工艺、季节变化、节假日前后等情况下都要检查。
对检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。
定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。
如果有险情，立刻停止使用，处理合格后方可施工。
六、施工安全管理
（一）安全领导小组及安全保证体系
根据工作需要，项目部成立安全生产领导小组，安质部配备安全检查工程师，各施工队设专职安全员，施工班组设兼职安全员，形成自上而下的安全保证体系。
1、安全领导小组组成
组长：
李兴云
副组长：
李顺国
成员：
徐强明德建潘兴友卢开东刘洋
2、施工队安全领导小组组成
组长：
梁玉芬
副组长：
周伟
成员：
明德建徐强卢开东潘兴友刘洋
3、安全保证体系
为了加强项目安全工作的管理，保证安全组织机构的正常运转，促进项目安全工作规范有序的开展，确保项目安全目标责任制的落实，结合本工程项目的特点，建立本项目的安全保证体系，从思想上、组织上、制度上、技术上、经济上进行安全管理，确保达到创建文明安全工地的标准和要求。
（二）安全生产岗位职责及权限
为了进一步加强项目安全生产的管理，我项目明确了各岗位的职责，各项经济承包有明确的安全指标和奖惩措施。
项经部预留一定额度的安全风险抵押金，对安全事故责任者除按有关规定处罚外，还将扣除安全风险抵押金。
并根据岗位职责建立以项目经理为第一责任人的安全生产责任制，明确了项目经理和各层管理人员及各类施工人员安全职责和履行职责的程序以及约束机制。
1、项目经理
（1）根据合同的要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责；
（2）参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织安全策划与编制安全保证计划；
（3）贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置；
（4）支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作；
（5）参与安保体系的内外审工作，并适时组织对工程项目部的安全体系评价和协调。
2、项目副经理
（1）根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查；
（2）协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议；
（3）定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习；
（4）实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；
（5）组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促；
（6）负责安全设施所需的材料、设备及设施采购计划的审核及批准；
（7）处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生。
3、项目总工程师
（1）编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；
（2）组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评估和参与内审工作，上级审核通过后督促实施；
（3）危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证；
（4）因工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；
（5）选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；
（6）对工程施工过程中的安全保证体系运行进行监控，落实纠正措施。
4、项目专职安全员
（1）贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；
（2）监督、检查操作人员的遵章守纪；
（3）组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；
（4）掌握安全动态，发现事故苗子及时采取预防措施；
（5）制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生矛盾时，有权制止冒险作业；
（6）对施工现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；
（7）负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生；
（8）负责安全保证计划文件的收集登记及安保台帐的记录。
安保体系的受控及标识管理工作。
5、施工员
（1）按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；
（2）严格监督实施各工种的安全操作技术规范；
（3）有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管经理安全员汇报；
（4）认真地、有针对性地对施工人员进行分部分项工程的安全技术交底；
（5）发生工伤事故，应立即采取措施，抢救伤员并保护现场，迅速报告；
（6）对己发生的事故隐患落实整改，并向主管经理或安全员反馈整改情况。
6、项目技术员
（1）贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系；
（2）负责临边、洞口的安全防护技术措施以及脚手架、施工用电方案的落实；
（3）采用新技术、新工艺、新材料、新设备、新机具或施工条件变更时，要编制相应的安全技术操作规程；
（4）组织安全技术交底，主持安全技术专题研究；
（5）负责安全设备、工具、仪器、仪表的技术检查与鉴定；
（6）协助对施工班组的安全监督。
7、项目材料员
（1）按照项目安全保证计划要求，组织各种安全资源的供应工作；对供应商要进行调查、分析、评价；
（2）负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证和记录工作，并做好验收状态的标识、储藏，保管好安全防护用品；
（3）负责对现场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患；
（4）现场使用的安全帽、安全带、钢管、扣件、安全网、钢丝绳、电箱、电缆等安全设施和配件采购应保证质量，保障使用安全；
（5）对易燃易爆物品进行重点保管。
8、项目办公室
（1）负责开展多样化的安全培训教育，定期出黑板报，张贴安全标语等宣传工作；
（2）做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作；
（3）对食堂的用电、用气进行安全管理；
（4）负责工地及项目管理临时办公室的安全保卫工作，特别是财务室、资料室、电脑室等场所；
（5）参与对现场文明施工、“两通、三无、五必须”的管理、巡视、检查和整改工作。
9、保管员
（1）负责对进场物资按场容标化要求堆放；
（2）仓库的周转材料、电器、五金及各种配件，应放置整齐，数目清楚，帐、卡、物相符；
（3）漆、二甲笨等易燃易爆物品，严禁与其他物品混放，应分库保管，配备相应数量的消防器材，设立禁火标志；
（4）配合材料员做好安全设施所需的材料、设备、防护用品的进货验收。
10、机管员
（1）根据项目施工的需要，合理安排和调度机操人员、机修人员、现场电工等人员的工作；
（2）每周组织机修工、电工、机操工对工地施工设备巡视一次，并做好记录，及时整改巡检中查出的故障及隐患；
（3）配合项目部每月对机械设备的巡检，及为大型施工机械准备进出场工作，并一起验收和交付使用；
（4）编制项目施工设备的检修计划；
（5）负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养、保修工作；
（6）对施工现场使用的机械建立设备台帐进行可追溯性记录，并报公司动力设备科存档。
11、工班长
（1）组织工人学习有关安全技术规章制度，教育工人严格遵守劳动纪律；
（2）每日进行班前安全讲话，防护用品着装检查，对不符合要求者令其改正后再分配工作，延误时间责任者自负；
（3）经常检查机具和安全卫生装置，整顿工作地点，保持整洁；
（4）组织班组安全生产竞赛与评比，学习推广生产经验；
（5）及时分析伤亡事故原因，提出整改措施并认真落实。
12、机械工人
（1）经常检查修理机械设备和安全装置，整顿工作地点，保持整洁；
（2）有权制止非专业职人员使用和玩弄机电设备，对违反安全生产的行为有权提出批评；
（3）有维护保养及使用管理机械的义务和责任；
（4）如发现机械有异常现象应立即向有关人员反映；
（5）加强职业责任心，不蛮干；
（6）加强对机械设备知识的学习，积极参加各种安全活动，树立“安全第一”的思想。
13、电工
（1）爱护和正确使用各种电器设备；
（2）自觉遵守劳动纪律，不断加强安全知识的学习，不违章作业；
（3）工作责任心要强，对自己的每项工作要认真检查，避免事故的发生；
（4）协助班长，做好安全检查工作；
（5）如发现电器设备有异常现象时，应尽快处理，以保证安全生产。
14、钢筋工
（1）钢筋加工场地应宽敞平整，周围没围栏，机具按要求设置防护；
（2）树立“安全第一”的思想，积极参加各项安全活动；
（3）工作前，应检查各种工具是否稳定完好，非操作人员严禁启动各种机械设备；
（4）绑扎钢筋应戴手套；
（5）搬运或布置长钢筋时，应注意周围障碍物和电线；
（6）协助工班长搞好安全工作，相互监督；
（7）钢筋除锈应戴防护镜、口罩、手套。
（三）安全生产资金保障
为了确保在项目安全生产及发生突发事件时，有足够的资金来源，项目部根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规及规定，结合本项目的实际情况，制定了安全生产资金保障制度。
以确保项目安全生产的需要能够及时满足。
（四）特种专业安全管理
本项目特种专业工程主要有模板工程工程，根据国家有关法律法规，结合项目的实际要求建立各项管理制度。
1、成立特种专业安全管理机构
2、建立特种设备技术档案
3、特种设备的登记、审批手续
（五）安全评比和奖惩制度
积极开展上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动，对班组的安全活动，要有考核措施，并按照奖惩措施进行兑现。
（六）劳动保护管理
成立以项目经理李小波首的劳动管理领导小组，安质部负责劳动保护用品的发放范围，制定本标段安全保护技术；物资部负责劳动保护用品的购置、发放，劳动保护管理领导小组负责劳动产品落实情况的检查、监督。
（七）事故管理
安全事故分为伤亡事故和非伤亡事故，非伤亡事故是指没有造成人员伤亡，但造成直接经济损失的事故。
伤亡事故分为：
1、轻伤事故：
导致受伤害者损失一个或一个以上工作日而未达到重伤程度的事故。
2、重伤事故：
是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，引起人体长期存在的功能障碍，劳动能力有重大损失的失能伤害。
3、死亡事故：
是指发生一次死亡1至2人的事故。
4、重大死亡事故：
是一指次死亡3至9人的事故。
5、特大死亡事故：
是指一次死亡人数10人以上的事故。
对发生的事故应做好善后处理工作，严格做到“四不放过”：
事故原因没有查清不放过，责任者没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施不落实不放过。
以防止类似事故再次发生。
（八）安全资料管理
安全资料由项目部资料室建立安全资料专柜，安全员负责收集整理，项目部专职资料员统一归档管理。
（九）安全操作规章、规程
一）、施工现场安全操作规章
1、进场施工前必须进行安全施工教育。
2、电工必须持证上岗，非专业电工不得进行临时用电设施、机具、线路的连接。
3、正确使用和维护电动用具。
机具、设备绝缘良好，有可靠的接地、接零保护措施。
不得超负荷或带病使用机具，定时维护检修，不符合安全要求的机具，应有计划的更新和改造。
电动机具不使用时，必须立即关闭。
4、必须注意活动电源拖线的线板、插座、拖线是否完好，线芯是否裸露。
注意保护拖线，防止损断，造成短路。
严禁在插头损坏的情况下裸线使用插座。
严禁使用花线作为临时电源。
5、施工现场干净、整洁，材料堆放科学有序，道路平坦、顺畅。
6、有毒有害作业必须采取保护措施。
7、施工现场严紧吸烟，吸烟必须到指定的吸烟区。
8、施工现场动用明火必须事先申请，获得批准后方可进行。
严禁使用电炉。
9、高空作业使用脚手架必须制作牢靠，同一脚手架跳板上不得站立两人以上同时作业；阳台、窗边等处户外作业必须采取安全措施，如系安全带等。
10、施工现场严紧嬉戏打闹，不得使用用电工具对他人做出危险动作。
11、进场后注意防火、防盗工作。
二）、施工现场文明施工规章
1、项目经理必须在进场前对工人进行文明施工教育。
2、工人进入施工现场必须统一公司着装、穿戴整齐，证件佩带齐全。
面部整洁每隔两天换工作衣裤一次。
3、施工现场出入口、醒目处张贴公司宣传资料、施工标志牌，场地内应划分吸烟区、材料堆放区等。
4、施工现场严禁吸烟，吸烟须到吸烟区，烟头须放在自制的装有水的烟灰盒里，使用文明礼貌用语，严紧嬉戏打闹，说脏话。
5、施工现场必须保持干净、整洁、道路平坦、通畅，材料堆放整齐有序，每天中午、下午要定时清理施工现场两次，将垃圾袋装好并按指定地点集中堆放以备清运。
6、合理使用料具，余料及时回收，堆放整齐。
7、污水、污物处理合理，严禁随意乱倒。
8、施工现场无长流水，无长明灯。
9、合理安排施工工序、施工工艺流程、设备人员配备等符合施工组织设计，施工现场应有防尘、降噪措施，人为活动噪音应有控制，夜间施工不得扰民。
10、成品、半成品保护措施健全有效，严紧野蛮施工损坏成品、半成品，地面施工铺设地砖、地板以后，必须铺设彩条布保护地面，进户防道门必须采取保护措施。
三）、土石方工程安全技术操作规程
1、进行土石方工程前，应该做好必要的地质、水文和地下设备（如瓦斯管道、电缆、自来水管等）的调查和勘察工作。
2、挖掘基坑、井坑的时候，如果发现有不能辨认的物品，应立即报告上级处理，严禁随意敲击或者玩弄。
3、在深坑、深井内操作的时候，应该保持坑、井内通风良好，并且注意对有毒气体的检查工作。
4、在靠近建筑物旁挖掘基坑的时候，应该视挖掘深度，作好必要的安全措施。
5、挖掘土方应该从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作办法，并且应该做好排水措施。
6、挖掘基坑、坑井的时候，应该视土壤性质，温度和挖掘深度，设置安全边坡或者护壁支架，对于土质疏松或者较宽较深的沟坑，如果不能使用一般的支撑方法，必须按照特定的设计进行支撑。
挖出的泥土的堆放处所在坑边堆放的材料，至少距离坑边1.00M，高度不能超过1.5M。
对基坑、井坑的边坡或者固壁支架应该随时检查（特别是雨后和解冻时期），如果发现边坡有裂缝、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应该立即采取措施。
7、拆除固壁支架的时候，应该按照回填顺序，从下而上逐步拆除，更换支撑时，应该先装上新的，扣拆下旧的，拆除固壁支架和支撑的时候，必须由工程技术人员在场指导。
8、使用机械挖土前，要先发出信号。
挖土的时候，在挖土机挺杆旋动范围内，不准进行其他工作。
装土的时候，任何人不准停留在装土车上。
9、在有支撑的沟坑中，使用机械挖土，必须注意不使机械碰坏支撑。
在沟坑边使用机械工作的时候，应详细检查计算坑内支撑强度，必要时另行加强支撑。
10、一切爆炸物的运输，要指定专人负责。
雷管和炸药不许放在同一船车或者同一容器内运输。
运送的时候，应该妥为包装捆扎，不能散装、改装，也不能震动、冲击、转倒、坠落和磨擦等。
运输时严禁吸烟，或者携带烟火等易燃物品。
运输中，不许在人多的地方休息。
四）、模板工安全技术操作规程
1、模板支撑不得使用腐朽、扭裂的材料。
顶撑要垂直，底端平整坚实，并加垫木。
木楔要钉牢，并用横顺拉杆和剪刀撑拉牢。
2、采用桁架支模应严格检查，发现严重变形、螺栓松动等应及时修复。
3、支模应按工序进行，模板没有固定以前，不得进行下道工序的施工。
禁止利用拉杆、支撑攀登上下。
4、支设4m以上的立柱模板，四周必须顶牢。
操作时要搭设工作台，不足4m的，可使用马凳操作。
5、支设独立梁模应设临时工作台，不得站在柱模上操作和在梁底模板上行走。
6、拆除模板应先办理《拆模申请令》，经监理工程师签字同意后方可拆除。
操作时应按顺序分段进行，严禁猛撬、硬砸或大面积撬落和拉倒。
工完前，不得留下松动和悬挂的模板。
拆下的模板应及时运送到指定地点集中堆放，防止钉子扎脚。
7、拆除薄腹梁、吊车梁、桁架等预制构件模板，应随拆随加顶撑支牢，防止构件倾倒。
8、工作前应先检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系挂在身上，钉子必须放在工具袋内，以免掉落伤人。
工作时要思想集中，防止钉扎脚和空中滑落。
9、高空、复杂结构模板的安装与拆除，事先应有切实的安全措施。
10、遇六级以上的大风时，应暂停室外的高空作业，雪霜雨后应先清扫施工现场，略干不滑时再进行工作。
11、二人抬运模板时要互相配合、协同工作。
传递模板、工具应用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱抛。
12、组合钢模板装拆时，上下应有人接应。
钢模板及配件应随装拆随运送，严禁从高处抛下，高空拆模时，应有专人指挥。
并在下面标出工作区，加围栏，暂停人员过往。
13、不得在脚手架上堆放大批模板等材料。
14、支撑、牵杆不得搭在门窗框和脚手架上。
通道中间的斜撑、拉杆等应设在1.8m高以上。
15、支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢。
拆模间歇时，应将已活动的模板、牵杆、支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而坠落。
16、模板上有预留洞者，应在安装后将洞口盖好，混凝土上的预留，应在模板拆除后即将洞口盖好。
17、拆除模板一般用长撬棒，人不许站在正在拆除的模板上，在拆除楼板的模板时，要注意整块模板掉下，尤其是用定型模板做平台模板时，更要注意，拆除人员要站在门窗洞口外拉支撑，防止模板突然全部掉下伤人。
18、在组合钢模板上架设的电线和使用的电动工具，应用36伏低压电源或采用其它安全措施。
19、高空作业要搭设脚手架或操作台，上、下要使用梯子，不许站立在墙上工作；不准在梁底模上行走。
操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋作业。
20、装、拆模板时，作业人员要站立在安全地点进行操作，防止上下在同一垂直面工作；操作人员要主动避让吊物，增强自我保护和相互保护的安全意识。
21、模板顶撑排列必须符合施工荷载要求，尤其遇地下室吊装，地下室顶模板、支撑还另需考虑大型机械行走因素，每平方支撑数，必须根据荷载要求。
22、砼板上的预留孔，应在施工组织设计时就做好技术操作规程（预设钢筋网架），以免操作人员从孔中坠落。
五）、架子工安全操作规程
1）、脚手架的搭设作业：
1、架上作业人员必须佩挂安全带并站稳把牢。
2、未设置第一排连墙件前，应适当设抛撑以确保架子稳定和架上作业人员安全。
3、在架上传递、放置杆件时，应注意防止失衡闪失。
4、安装较重的杆部件或作业条件较差时，应该单人单独操作。
5、剪刀撑、连墙件及其它整体性拉结杆件应随架子高度的上升及时装设，以确保整架稳定。
6、搭设途中，架上不得集中（超载）堆置杆件材料。
7、搭设中应统一指挥、协调作业。
8、确保构架的尺寸、杆件的垂直度，各节点构造和紧固程度符合设计要求。
9、主体施工时在施工层面及上下层三层满铺脚手板、装修时外架脚手板必须从上而下满铺，且铺搭面间隙不得大于20厘米，不得有空隙和探头板。
脚手板搭接应严密，架子在拐弯处应交叉搭接。
脚手板垫平时应用木块，且要钉牢，不得用砖垫。
10、砌筑用的里脚手架铺设宽度不得小于1.2米，高度应保持低于外墙20厘米，支架间距不得大于1.5米，支架底脚应有垫木块，并支在能承重的结构上。
搭设双层架时，上下支架必须对齐，支架间应绑斜撑拉固，不准随意搭设。
11、禁止使用材质、规格和缺陷不符合要求的杆配件。
如钢管有严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的不得使用，扣件有脆裂、变形、滑丝的。
12、竹脚手架必须采用双排脚手架，严禁搭设单排架。
立杆间距不得大于1.2米，宽度不得大于四米，且应采用四根大横杆。
2）、脚手架的拆除作业：
1、拆除脚手架必须正确使用安全带。
拆除脚手架时，必须有专人看管，周围应设围栏或警戒标志，非工作人员不得入内。
2、按与搭设相反的程序进行拆除作业。
3、每层连墙件的拆除前应先进行
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