全球化利弊辩论赛.docx

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全球化利弊辩论赛

全球化利弊辩论赛

经济全球化、以信息技术为导向的新技术革命、全球经济的市场化以及区域经济一体化等。

其中，经济全球化是当代世界经济不可逆转的发展趋势，关系到世界各国政府的决策和普通公民的切身利益，其影响已日益为国际社会所广泛关注。

一、经济全球化的概念及特征

经济全球化，是指资本、信息、技术、劳动力、资源在全球范围内进行流动、配置、重组的过程，是生产、投资、金融、贸易使世界各国、各地区经济相互融合、相互依赖、相互竞争和制约的趋势。

它是世界经济规律的体现，使企业生产的内部分工不断朝横向和纵向扩展为全球性分工，使生产要素在全球范围内优化组合和资源优化配置，从而促进了各国和全球经济的共同发展，同时也带来了各国和全球共同面临的社会经济问题。

经济全球化的具体特征表现为：

市场经济体制的全球化，贸易的全球化，生产的全球化，企业的全球化，金融全球化和经济信息化，区域经济一体化不断加强和国际经济组织日益健全等。

二、经济全球化对发展中国家的影响

经济全球化作为一种客观存在的过程，是世界经济发展的必然结果，因而是不可避免、不可逆转、无法阻挡和不以任何国家、任何个人的意志为转移的。

面对经济全球化趋势，任何国家，特别是广大发展中国家只能是接受它、适应它，在此前提下充分考虑到本国的现实情况和可能的问题，善于抓住机遇，勇敢迎接挑战，才能确保在经济全球化的汹涌潮流中立于不败之地!

对于广大发展中国家而言，经济全球化是一把“双刃剑”，具有二重性：

既有正面效应，也有负面效应。

一方面，经济全球化为发展中国家参与世界经济、吸收发达国家的资金技术和先进管理经验，充分发挥后发优势并最终赶超发达国家提供了机遇，带来了前所未有的利益;另一方面，经济全球化也可能给发展中国家带来风险甚至灾难，对发展中国家的主权、经济安全、价值观念提出了挑战，稍有不慎，就可能为经济全球化付出沉重代价。

经济全球化对发展中国家的机遇

二战以来，发展中国家纷纷实行市场经济体制，逐步融入经济全球化进程，发生了翻天覆地的变化，各项经济指标均有明显改善。

发展中国家的人均GDP、科研开支、吸收的外国投资均得以大幅度增长。

发展中国家利用经济开放程度的提高，使贸易投资自由化，获得过去难以得到的先进技术、管理经验、资本、市尝资源和其他有利条件，实现经济“赶超梦想”。

特别是经济全球化带来的国际分工大发展、产业大转移、资本大流动和技术大外溢，对于发展中国家弥补国内资本、技术等生产要素缺口，实现产业升级、技术进步、制度创新和整个经济起飞都是非常有利的。

因此，经济全球化为发展中国家提供了前所未有的发展机遇，多数发展中国家也因此而在不同程度上成为经济全球化的受益者。

这主要反映在以下几个方面：

第一，经济全球化为发展中国家提供了更多吸引外资的条件和机会。

据联合国公布的数字，1996年发展中国家吸引外资达2850亿美元，比上一年增长了%。

而且投向发展中国家的国际私人资本在1990～1996年的6年中增加了6倍。

在流入发展中国家的国际资本构成中，国际私人资本已占85%。

吸引外资规模的扩大无疑有助于解决发展中国家的资金短缺问题。

第二，经济全球化为发展中国家的资本外投创造了有利的外部环境和条件，使其对外直接投资规模不断扩大，增长迅速。

1983～1987年发展中国家的对外直接投资额为年均42亿美元，1994年则增加到386亿美元，1996年更是达到510亿美元的规模。

发展中国家对外直接投资占世界外国直接投资的比重也从1985年的5%提高到1996年的%。

第三，经济全球化带动了世界范围内经济与技术开发区以及保税区和自由贸易区等多种形式自由经济区的发展。

各类经济区为数达230多个，遍及世界70多个国家，且主要分布在发展中国家，不仅成为吸引外资的“载体”，而且对解决这些国家的就业问题发挥了积极作用。

有资料显示，由于上述经济区的发展，近10年间发展中国家的就业人数年均增长率提高了14%以上。

第四，经济全球化使世界范围内的产业结构调整进一步深化，步伐加大。

发展中国家可以利用这个契机，遵循立足现实与着眼未来的有机统一，主动协调好世界范围产业结构调整和国内产业升级的关系。

既要继续引进发达国家技术比较先进的劳动密集型产业，充分发挥比较优势，增加国内就业，扩大出口，完成工业化进程;又要利用经济全球化提供的机会，加大对发达国家先进技术的引进和学习，发展一批高新技术产业，特别要在某些关键环节上占据优势地位，抢占未来竞争的战略制高点，加速国内现代化进程。

第五，经济全球化促进了发展中国家跨国公司的发展，使其在世界市场的竞争力逐渐增强。

有些跨国公司的发展甚为迅速，已从贸易活动深入到国际生产领域和高科技领域，并开始参与国际市场的竞争，向发达国家的跨国公司提出了挑战。

当然，从总体上说，发展中国家跨国公司由于起步较晚，目前发展水平较低，普遍投资规模较小，生产规模不大，且产品多属于技术含量低的劳动密集型产品。

但从发展趋势看，由于经济全球化为发展中国家提供了在更广泛的领域内积极参与国际竞争的机会，发展中国家跨国公司更积极地活跃在世界经济舞台上的时代指日可待。

第六，经济全球化拉动了国际贸易的迅速发展。

1995年全球贸易额就逾6万亿美元，此后还以每年7%～8%的速度递增。

近10年来，世界贸易的增长大大超过世界国内生产总值的增长速度。

如1997～2000年的4年之间，国际贸易年平均增长率为6%，而同期的世界GDP平均增长率仅为%。

尽管发达国家是国际贸易的最大受益者，但发展中国家尤其是亚洲的发展中国家也受益于国际贸易，其贸易额约占世界贸易总额的20%。

由此可见，发展中国家通过参与经济全球化可以使国内资源得到最为充分的合理配置，为其自身发展提供全球化的市尝资金、技术、人才及先进的管理经验，这些是发展中国家发展经济所急需的。

通过参与经济全球化，还可以使发展中国家在日益剧烈的国际竞争中，尽快地提高本国民族企业的竞争力，加快经济改革与对外开放，促进经济现代化的早日实现。

此外，经济全球化也可推进发展中国家的政治改革，加速民主化进程。

经济全球化对发展中国家的挑战

然而，世上从来没有“免费的午餐”，经济全球化作为一柄“双刃剑”，在推动发展中国家经济发展的同时，也带来了许多负面影响。

除了少数发展中国家和地区，大多数发展中国家是经济全球化的被动参与者，是不自觉地被卷入的对象，在经济全球化中处于“边缘化”地位，他们面临的更多的是挑战和风险。

人们都还记得，在经济全球化和自由化的压力下，泰国过早地、过度地开放金融市场，撤掉了所有自我保护的屏障，结果导致一场严重的金融危机，然后很快发展成亚洲金融危机，还导致了俄罗斯金融危机和巴西金融危机。

正如马来西亚一位前副总理所惊叹：

“索罗斯使40年如一日，一直致力于发展本国经济的东南亚国家的经济毁于一旦。

”

一些发展中国家的领导人至今仍对经济全球化耿耿于怀。

例如，马来西亚总理马哈蒂尔认为，发展中国家在经济全球化进程中将失去独立性，全球化将使发展中国家变得更加贫穷，发达国家变得更加富有，两者之间的财富差距将越来越大。

韩国总统金大中曾在2000年5月15日的讲话中指出，全球化的负面影响开始显露出来，对此必须加以警惕并预先采取措施，否则“可能面临极大的危险和灾难”。

联合国开发计划署在一份报告中也认为，经济全球化只对少数人有利，使大多数人变得更加贫穷，造成了极端的不平等。

而且，极少数国家从经济全球化所获得的利益是以大多数国家的牺牲为代价的。

2000年4月，联合国秘书长安南在一年一度的联合国经济及社会理事会会议上指出，在全球化和新技术正给一部分人带来迄今为止无法想像的利益的同时，另一部分人--据估计人数更多--却仍然享受不到这些利益，过着极度贫穷、往往营养不良和疾病缠身的生活。

以上这些资料表明，对于发展中国家来说，经济全球化带来的挑战更是严峻，发展中国家在与发达国家分享经济全球化带来的部分利益的同时，却承受着经济全球化所带来的负面效应甚至对本国经济的严重冲击。

经济全球化对发展中国家的挑战主要有：

第一，发展中国家在当前经济全球化进程中处于不利地位。

随着全球贸易和全球生产体系的迅速发展，以及跨国公司及其资本的不断扩张，使发展中国家的民族经济面临着越来越大的压力和冲击，对发达国家的依附性也不断增大。

一方面，发达国家不仅是经济全球化的主导者和推动者，掌握着主动权，而且现存的国际经济规则大部分是以发达国家为主导制定的，有些规则则是在发展中国家缺席的情况下制定的，如某些产业规则、信息技术产品协议和劳工标准等，这就决定了发展中国家在经济全球化进程中始终处于与发达国家无法相比的不利地位。

另一方面，由于发展中国家经济基础不稳固，市场发育不完备，经济结构相对脆弱，资金匮乏，技术比较落后，人才流失严重等，很容易受到经济全球化的冲击而产生国内经济波动。

发达国家控制着国际经济体系，手里掌握着资金、技术等优势，在经济全球化中把大多数发展中国家远远抛在后面。

第二，经济全球化下的金融全球化在推动发展中国家经济增长的同时，带来了不容忽视的金融风险和经济冲击。

目前，24小时电子化交易的全球金融市场已经形成，在为市场交易提供更大便利的同时，也为金融界的不少投机分子提供了可乘之机。

国际市场上每天1万亿美元以上的资金80%都用作短期套利，风险巨大。

特别是金融衍生工具的发展，再依靠国际互联网作载体，资金可以随时流向地球上任何一个有利可图的地方。

而与此同时，防范金融风险和稳定金融秩序的任务却被发展中国家所普遍忽略。

它们在金融体制不完善和金融监管能力不强的情况下盲目开放国内金融市场，放松金融管制，削弱了政府宏观金融调控能力。

在这种情况下，金融全球化对发展中国家的负面影响凸现，对其金融市场造成不小的冲击。

无论是1994年底至1995年初的墨西哥金融危机，还是1997年下半年的东亚金融危机，都是在有关发展中国家积极参与全球化进程，开放金融市场的情况下发生的。

第三，在解决全球性问题时，发展中国家也面临着尴尬的局面。

一方面他们要发展经济和提高人民生活水平，另一方面却被发达国家指责为破坏环境的对象。

实际上，发达国家已经超越了工业化发展阶段，应对已形成的环境污染结果负责。

同时，经济全球化使发达国家将越来越多的劳动密集和资源密集型产业以及对生态环境破坏严重的产业向发展中国家转移。

虽然从某种意义上讲，可以使发展中国家的劳动和资源密集型产业得到较大发展，加快其工业化进程，但发展中国家却因此而使其良好的自然环境受到污染，平衡的生态系统遭到破坏，资源浪费现象相当严重，社会负担成本日益加重，更重要的是无助于发展中国家发展高新技术产业和加快科技进步，从而影响发展中国家的发展并最终影响到整个世界的可持续发展。

第四，经济全球化导致和加剧了世界经济发展的进一步不平衡。

突出表现在南北差距不断扩大，发展中国家更加落后于发达国家，尤其是造成那些处于最底层的发展中国家更加贫穷落后。

发达国家与发展中国家人均GDP的差距从1983年的43倍扩大至2000年的60多倍。

全世界有10多亿人每天收入不足1美元，28亿人每天收入低于2美元，而世界最富有的两成人享用全球超过八成半的产品和劳务。

穷国与富国人均收入差距相当悬殊，由1960年的1∶3扩大到1997年的1∶74。

据联合国统计，全球最不发达国家的数量一直在增加，1990年仅36个，1995年为42个，2000年则上升到48个。

许多最不发达国家甚至并未真正感受到经济全球化的任何好处，或者只是在其中取得毫末之利。

20世纪90年代初，占世界人口总数10%的最不发达国家在全球贸易中所占的份额只有%。

到1997年则仅占%，达到无足轻重甚至可以不计的地步。

鉴于上述情况，联合国开发计划署在《1999年度人类发展报告》中呼吁人们重新认识经济全球化，努力缩小日益扩大的贫富差距。

第五，经济全球化带给发展中国家的最大问题或者说最大威胁，是它们的国家主权受到冲击和削弱，国家经济安全受到挑战。

首先，经济全球化的发展要求各国都要一定程度地让渡和共享经济主权。

但实际上，这种让渡和共享是不对称的。

由于经济实力的差别，发展中国家对于发达国家的资金、技术乃至管理经验的需求更加迫切，这就为发达国家把一些不合理的要求强加给发展中国家提供了条件。

其次，由于经济全球化条件下世界范围内市场力量的加强，以及发达国家大跨国公司的不断扩张，有可能冲击发展中国家的一些国内产业，威胁其国内市场安全，使发展中国家在经济事务中的权力相对减弱。

在跨国资本流动中，发达国家的跨国公司借助资本、技术等方面的优势，通过独资、合资等方式控制发展中国家国内企业，甚至控制那些关系到国计民生的重要产业，这样就严重威胁着发展中国家的经济安全。

最后，适应经济全球化需要而成立的“超国家”专门性国际经济组织也对发展中国家的经济主权形成约束。

例如，中国加入世界贸易组织，不仅要作出服从世贸组织规划的承诺，而且对一些发达国家过高的要价筹码要作出一定的让步。

也就是说，为加入世贸组织不得不牺牲一定的经济利益，甚或在个别问题上被迫屈从于世贸组织和主要发达国家对中国经济主体的制约。

三、发展中国家的对策选择

在充分认识到经济全球化所带来的机遇和挑战之后，对广大发展中国家来说，更为重要的问题是：

面对经济全球化这一不可逆转的历史潮流，各国又该如何做出自己的战略选择。

发展中国家长期以来民族工业机器设备、技术工艺落后，生产效率、管理水平低下的现状，面对跨国公司强强联合抢夺全球市场如火如荼的挑战，发展中国家以什么去应对?

面对不断开放的金融市场中如“洪水猛兽”般的国际游资，发展中国家的金融系统该怎样应对?

面对全球经济结构大调整和技术不断升级，发展中国家目前业已形成的“孝散、低、同”的经济结构应该如何改造?

面对知识经济的来临和“新经济”的出现，广大发展中国家又该如何迎头赶上?

面对经济全球化所带来的对“国家主权的侵蚀”和国家经济安全的影响，作为相对弱势群体的发展中国家政府又如何应对?

等等。

这些问题的解决与否，直接决定着发展中国家参与经济全球化的成败，最终将影响到各国经济现代化的实现与否。

因此，发展中国家在参与经济全球化的过程中，必须审慎对待，不可盲从。

各国要从战略的高度，全面考虑到本国的经济现状，综合平衡各方面的关系，权衡利弊，处理好竞争与合作、遵守“游戏规则”与维护国家主权、长远利益与眼前利益、局部利益和整体利益、市场开放与保护民族工业、经济发展与经济安全等关系，制定适合本国国情的参与战略和对策选择。