建设工程安全管理方案.docx

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建设工程安全管理方案

建设工程项目安全管理方案

一、安全生产

1、安全管理---建立和健全安全保证体系

1.1、由工程部牵头成立安全、文明生产领导小组。

所有参建单位项目部安全员全部参与，参建单位并与各班组签订安全文明施工协议，并上报详如监理与祥生艺境山城项目部备案。

每次上报进度款项中必须有安全文明施工费费、措施费等内容。

1.2、各参建单位项目经理部认真执行劳动保护方针、政策、法规、法令、规章制度及企业的决策等，对新进场工人进行安全教育，对特殊工种作业人员按规定选送去培训，坚持有证操作的规定，有权拒绝上级不符合安全相关规定的指令和意见，发生事故后应立即采取措施，及时向企业领导、主管部门报告，并进行伤亡事故调查取证，坚持“四不放过”原则，拟定整改措施，督促贯彻执行。

1.3、项目经理必须参加专项施工方案的编制，贯彻计划实施，制定工程技术安全措施，组织各班组做好安全检查工作，及时整改安全隐患，写好安全日记，负责当月的安全伤亡事故分析上报给绿城代建。

1.4、安全事故的责任者，除必须受经济处罚外，视责任轻重还要对其处以警告、严重警告、记过、记大过、开除等处分，情节特别严重的送司法机关处理。

2、安全生产制度

2.1.1认真贯彻执行有关安全生产规章制度，坚持管生产必须管安全的原则，建立安全生产管理网络，落实安全生产岗位责任制。

实行干部值班制度，检查、监督施工现场的安全隐患整改及班组安全制度的贯彻执行，并做好安全值班记录。

2.1.2在生产过程中必须坚持“安全第一，预防为主”的生产方针，认真做好生产中安全防护工作，消除一切不安全的隐患，确保施工生产正常运行。

2.1.3定期组织工人学习安全技术操作规程，不断提高工人的安全意识和自我保护能力，在施工过程中要严格执行安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动保护用品。

严禁违反“安全生产十不准”，认真贯彻《建筑法》。

2.1.4公司对职工实行定期健康检查，发现有职业病的职工，要在工作上给予合理安排。

2.1.5加强现场安全防护设施的建立，如在现场设安全通道，在场内醒目位置设置安全标语、标牌以提醒职工的安全防范意识。

2.1.6现场实行标准化工地，要严格执行《建筑施工安全检查标准JGJ59-99》安全验收制度；现场用电要有用电组织设计，配电箱一律采用标准配电箱，钥匙由专业操作工管理。

2.1.7现场布设的临时用电线路采用架空或埋在地下两种方法，线路采用三项五线制电路，“TN-S”接地接零保护。

施工所有的用电设备，除作保护零线，一机一闸外，必须设置二级漏电保护装置。

电工要加强用电管理，定期对用电设备和用电线路检查，实行一机一闸一漏电保护器箱，发现隐患要及时报告、处理。

2.1.8加强机械设备的管理工作，保证各类机械能够安全运转，各类机械必须配备相应的安全防护措施。

且定期检查保养，机械操作人员要持证上岗，凡使用机电设备的专业工种均应按规定穿戴绝缘鞋、手套和防护用具，不得违章操作，不得乱顶岗位。

2.1.8施工中加强消防意识，气电焊操作前应对周边环境检查，有易燃物品，应采取措施，完工后检查场地，无隐患后方可离去。

2.1.9及时整理、完善安全内业管理资料，建立健全各项安全验收台帐。

2.2、安全教育

2.2.1、工人进场必须进行岗位安全三级教育，即必须进行公司级、项目级、班组级安全教育。

2.2.2、新进场的工人队组，首先由项目管理负责人牵头，技术质安负责人讲授安全生产常识和技术要求，治安由保卫部门负责，道德教育由工会负责，教育后办理签字手续。

2.2.3、新进场的工人班组到施工项目部施工前，由项目部进行安全技术教育具体由项目经理负责，教育后办理签字手续。

2.2.4、班组级教育，由主管工长具体负责，教育内容为事故教训及本工种的工作环境等，教育后办理签字手续。

2.3安全生产措施

2.3.1常规安全措施

2.3.1.1施工开始前，单位工程负责人和各专业安全员员必须层层组织职工学习《安全技术监察规程》和《安全技术操作规程》，并根据现场安全施工需要，制定安全技术措施和安全技术交底，不经学习不准进行安装操作，进入施工现场必须戴安全帽，特殊工种持证上岗。

2.3.1.2每个施工人员在施工前和施工中发现机械、电线、绳索、脚手架、梯子、跳板等，有隐患、危害安全操作时，都有责任立即通知安全管理人员迅速纠正，在排除隐患前停止作业。

2.3.1.3禁止在女儿墙，管子及金属构架上行走和站立。

2.3.1.4施工高度在２米以上施工操作人员必须系安全带。

2.3.1.5梯子不得断档，不得垫高使用。

梯子横档间距以30厘米为宜，使用时上端要锁牢，下端要采取防滑措施。

单面梯与地面夹角以60度至70度为宜，禁止二人同时在梯上工作。

梯子如需接长使用应绑锁牢固，人字梯底脚要拉牢。

在通道处使用梯子，应有人监护或设置围栏。

2.3.1.6做好“四口、五临边”防护，各种孔洞（如建筑物、下水道、障碍物等）都必须加设围栏或用盖板封堵。

2.3.1.7冬雨季施工脚手架、脚手板等要采取防滑措施，禁止在被雨淋湿或有霜冻的构件上行走。

2.3.1.8高空作业人员衣着要灵便，禁止穿硬底高跟鞋和带钉易滑的鞋。

2.3.1.9高空作业所用材料要堆放平稳。

工具及小零件应随手放入工具袋内，上下传递物件禁止抛掷，一律使用吊绳。

进入场内操作人员衣袋零物要清除。

2.3.1.10禁止在施工现场贮存易燃爆物品，氧气瓶与乙炔瓶不得同放一处，应保持一定安全距离，距明火不得小于10米。

焊接作业时，应清除易燃物，以防焊滓引起火灾。

2.3.1.11施工现场的脚手架、防护设施、安全警告标志不得擅自拆动，需要拆动的，要经原单位安全员负责人同意。

2.3.2机电设备施工

2.3.2.1工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方能使用。

2.3.2.2施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业。

发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。

2.3.2.3使用电动工具必须经常注意电线的情况，不准电线有结扣或扭动。

2.3.2.4禁止施工人员自行敷设或拆除临时用电线路，必须由负责临时电的专业电工进行。

2.3.2.5电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机具必须按规定接零接地，并设置漏电保护开关；遇有临时停电或停工休息时必须断电加锁或专人监护。

2.3.2.6禁止沿地敷设电线，手持电动工具一律使用橡皮电缆线，并应加设漏电保护器。

2.3.2.7已通上电流的焊把钳严禁挂在钢架上或设备上，以免伤人或损伤设备。

2.3.2.8休息时不得将电动工具放在工作的部件上。

2.3.2.9行灯电压不得超过36伏，在潮湿场所或金属容器内工作时，行灯电压不得超过12伏。

禁止将220伏照明电线作为临时灯线随身携带或作行灯电源。

2.3.3起重吊装施工

2.3.3.1起重机械要由熟练的起重工操作。

2.3.3.2所有起重机械设备（汽车吊、卷扬机、千斤顶、倒链葫芦、单多门滑车、地锚等）在使用前必须经过检查，检查它们的起重能力有无损坏及动作是否正常等，确认无误，方准使用。

禁止使用不合格的机械。

2.3.3.3吊装物件时，不准中途将吊装物悬空，不作处理。

2.3.3.4吊装前应确定物件的重量，一定要与绳索工具及机械的起重能力相符合；禁止起重的重量超过起重设备的能力。

2.3.3.5用于起重和捆绑物件的钢丝绳必须符合安全要求。

浪风及地锚应符合起重安全规定。

2.3.3.6起重物件时，吊装物下严禁站人或行走。

2.3.3.7吊起的物件应合理设置留绳，防止碰撞损坏物件。

2.3.3.8起吊前要对索具等做好检查，并检查是否有零件或工具遗留，以防起吊后落下伤人。

2.3.3.9使用两根以上绳扣吊装时，绳扣间的夹角如大于100度，应采取防止滑钩等措施。

2.3.3.10在起重工作进行中，如因故被迫中途停止，应采取措施。

不准将重物悬吊空中。

3、安全管理目标及主要管理措施

（1）、安全管理目标：

确保无重大人身、设备安全事故，工伤事故控制在0.4‰以内，安全生产管理目标为确保杭州市优良样板工地。

（2）、实行管理目标的主要管理措施：

1）、健全各种安全制度，制定各种安全技术操作规程，制定安全管理目标并分解和落实到部门与负责人。

2）、加强对各种安全设施、设备的硬件投资及派专人对现有安全设施、设备的维护管理。

3）、通过“走出去，请进来”的办法，加强对管理人员和操作人员的安全知识的教育和培训。

4）、认真做好“两证”工作（、上岗证、健康证、），所有工人均做到持证上岗。

5）、做好施工现场消防等其他工作。

4.标准化文明施工目标及措施

4.1、管理目标：

文明施工管理目标为确保杭州市优良样板工地。

4.2、在本工程施工当中创建高标准的文明工地，在工程实践中开拓创新，且主要采取以下几方面的保证措施：

（1）、生活区食堂保证清洁和文明就餐。

（2）、设立卫生包干区，各专业分包单位负责每天清理自己的作业区域。

（3）、对公共通道、场所由专人每天清理。

（4）、生活区宿舍管理制度化，经常检查，经常督促，每周检查一次，实行奖罚制度。

（5）、施工现场材料分门别类堆放整齐，场地保持整洁。

4.3、安全管理措施

1、施工安全技术交底

（1）、安全技术交底的安全技术措施要全面，要有针对性，并经技术质安部门及分管经理签字及盖章后，方可实施。

（2）、各分项施工前，由工长对操作人员进行安全技术交底，交底内容要全面，结合本工种及施工环境针对性要强，与操作人员办理签字手续。

无安全技术交底就进行施工，必须追究施工员、技术负责人的责任。

（3）、开工前各参建单位技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向项目负责人及施工员进行详细交底。

分部分项工种由施工员向各工种班组长进行安全交底。

班组长要对工人进行施工要求作业环境的安全交底。

（4）、安全技术交底的签字手续必须由交底者和接受交底者本人进行签字，绝对不允许代签，监理单位负责监督检查。

4.4、安全检查

1、安全管理小组每周二下午14:

00对各分包单位施工现场进行一次安全检查，原则上不得无故缺席。

若特殊情况不能参加安全检查，需事前向组长请假。

否责在当月上报安全文明施工费中扣除1000元人/次。

2、各分包单位必须在周、月自行检查，并形成记录。

整改应做到“三定一落实”，即定人，定时间、定措施、落实整改回访。

3、每次安全检查，分包项目经理部必须及时整改安全隐患，并作出书面报告送监理、绿城代建备案。

4.5、特殊工种持证上岗

1、特殊工种操作人员，如电工、机械工、焊工、架子工等人员必须经过地市级部门培训，在取得操作证后才能上岗。

2、操作证两年进行年审换证，换证年审期限己满，未及时办理手续的特殊工种人员，不得上岗操作。

3、特殊工种的学徒，必须在师傅的直接指导下，才能进行操作。

4.6、高空及立体交叉作业的防护

1、架子拆除必须有专人指挥，并将红布条系在栏杆上。

用栏杆做危险区栏护，并派专人站岗，不允许进入危险区内。

2、在外墙施工前，必须对外架进行检查加固工作，经过检查加固合格的外架，才能进行外墙装饰工作。

3、在施工过程中，架子队必须派专人定点在施工现场随时进行外架加固维修工作。

4、脚手架使用过程中，不经项目安全员允许不得随意改动脚手架。

拆除脚手架时严禁从空中向下抛物。

4.7、“三宝”、“四口”防护

1、进入施工现场必须正确佩戴安全帽。

2、安全防护用品的厂家必须有生产许可证，安全防护用品必须有合格证、有国家建设部推荐书。

3、安全网按照要求搭设，佩戴安全带必须坚持高挂低用的原则。

4、“四口”防护必须按《施工现场高处作业技术规范》中的要求进行设置。

5、在施工过程中，要经常检查与维修“四口”防护。

所有安全防护设施，未经安全员批准，任何人不准拆除移动，以确保安全生产。

二、文明施工

1.创建文明工地的目的及意义

文明施工是指科学组织施工，提倡工程质量优良和施工安全，建造舒适的生产、生活和办公环境，保持施工场地整洁、卫生，创造工地良好的文明气氛，组织严格、合理管理的一项施工活动。

创建文明工地对于施工企业树立的良好企业形象，提高企业效益，保证施工安全，保证工程质量，培养一支高素质的队伍等具有不可估量的作用。

2、落实《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）要求

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）是最新的安全文明施工检查标准，施工过程中要大力宣传，认真进行培训，工长施工前必须对施工队组进行相关交底，项目部各项安全文明工作都必须以该标准为行为准则。

3、文明施工措施

3.1认真学习贯彻执行建筑法，完善安全文明管理责任制，强化安全文明管理措施。

3.2遵守环境保护和安全生产的法律、法规控制和处理施工现场的各种垃圾，控制振动噪声对环境的污染。

施工现场应保持有章不乱，做到工完场清，作业区每日都有人清扫。

不到处抛掷垃圾。

3.3在施工现场明显部位和危险场所要挂警示牌，现场办公室、会议室内有各种上墙图表与各种责任制，班组工具房清洁整齐。

3.4施工道路应平整畅通，路面无积水，材料分类堆放，码堆整齐，并挂设标签。

3.5各种易燃、易爆、危险品、贵重物，保管得当，做到工地上无明火，不私烧电炉，做到防火防盗。

3.6消防器材放到明显处，有专人负责管理，定期检查、更换。

3.7工地文明施工组织健全。

并有创市文明施工工地的计划。

3．8施工现场要做好“治安保卫”工作。

组织要健全，措施要落实，防止打架斗殴、酗酒闹事等现象发生。

3.9进场人员必须百分之百戴安全帽，并系好帽带。

3.10施工机械应悬挂“定人，定岗、定机”标志牌及本机操作规程。

3.11创建市级示范工地，文明施工的场容、场貌、生活卫生、环境保护、文明建设须达到优良标准。

四、安全生产事故应急救援预案

为了能对施工中突发的安全生产事故及时予以控制，有效地组织抢救、降低损失，施工过程中对周围可能造成危害的程度进行预测，根据预测提前制定重大事故应急救援预案，组织抢险队伍和配备救援所需的装备器材，使事故在较短时间内得到控制，特制定以下管理措施。

1、应急救援组织机构

应急救援组织机构由组长、副组长及救援人员组成。

2、应急救援预案规章制度

为了能在事故发生后迅速、准确、有效的进行抢救的工作，特作以下规定：

2.1值班制度：

每天安排管理人员值班，负责现场的安全文明等工作。

2.2例会制度：

在每周的安全例会上检查上周的工作情况，并针对存在问题，采取有效措施加以改进。

3、事故类型

结合本项目部的工程特点，对事故类型进行分类：

3.3.1人员从“五口“或脚手架等高处不慎坠落；

3.3.2由于违章操作加工机械等造成的机械伤人；

3.3.3现场外架、电气及其它物品发生的火灾；

3.3.4触电事故；

3.3.5低温冻伤事故。

4、救援行动

4.1救援人员赶到现场观察了解伤员的伤情，若是轻伤可到工地进行简单包扎处理，伤情较严重的有班长和管理人员陪送到医院治疗，伤情很严重的立即拨打120急救电话。

4.2发生触电事故时，应立即切断电源，抢救神志不清等危急状态，应立即送医院。

伤员，根据伤员伤情采用进一步的处置。

4.3发生火灾时，若是普通物品着火可用灭火器或水扑灭，如是电器、电线着火只能使用干粉灭火器。

若火灾较大，现场难以控制，应立即拨打119电话。

4.5现场处理

4.5.1根据事故现场的情况，立即向集团公司应急救援值班人员和安全部门报告，提供准确、简明的事故现场信息。

4.5.2保护事故现场，进一步了解事故情况。

密切注视事故发展和蔓延情况，如事故呈现扩大趋势，应及时向上级部门汇报，

4.5.3积极配合上级部门按事故“四不放过”的原则对事故的分析处理善后工作。

五、施工期间的消防措施

1、加强现场消防安全意识，在现场平面布置时，要考虑消防通道，在场内醒目位置设置消防安全标语、标牌以提醒职工的安全防范意识。

2、现场实行标准化工地管理，要严格执行“十项”安全验收制度；现场用电要有用电组织设计，配电箱一律采用标准配电箱，钥匙由专业操作工管理。

尤其要加强对办公生活用电的管理，防止因电气原因导致火灾。

3、现场布设的临时用电线路采用架空或埋在地下两种方法，线路采用三项五线制电路，电工要加强用电管理，定期对用电设备和用电线路检查，发现隐患要及时报告、处理。

4、现场施工中要做好消防工作，要摸清施工现场周围的消防栓设置，根据周边消防设施的情况和消防规定要求，设置泡沫灭火器和干粉灭火器，必要时应设置专用的消防蓄水池。

另外现场要加强对工人的安全消防意识教育，消除安全隐患。

5、施工中加强消防意识，气电焊操作前应对周边环境检查，如有易燃易爆物品，应先采取措施后施工。

完工后检查场地，无隐患后方可离去。

六、环保及卫生措施

1、加强文明施工的宣传力度，施工现场做到有挂牌、有宣传标语，有现场施工平面布置图和创优贯彻标准，同时指派专人负责各自施工区域内三包。

2、严格执行合肥市有关文明施工的规定，创文明工地，尽量做到施工不扰民。

3、保护施工现场整洁、三通一平、无积水、无长流水、无长明灯，施工场地谁做谁清，工完料尽，窗明地净。

4、严格材料管理，不同材料按平面布置图分类放置，整齐有序。

5、现场设沉淀池，施工污水经沉淀池沉淀后，方可排入城市市政下水管。

6、施工现场设置临时公共厕所，落实专人清扫。

严禁在施工区域内大小便，一经发现，将对所在区域施工单位进行相应的处罚（参照土建合同相关约定）。

XXXX项目工程管理部

二〇一六年三月二十二日

管理心得：

通过对各参建单位安全文明施工管理的培训，技术交底及培训，与参建单位签订安全管理责任状、与安全员签订安全管理责任协议等方法，采取切实有效的现场安全文明施工管控措施，提高施工人员的安全意识、企业自身及安全员的综合管理水平，杜绝了安全事故隐患，防止了安全事故的发生。

从而提升整体企业形象，为工程建设树立榜样！