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材料投入计划及其保证措施

1.1材料投入计划及其保证措施

1.1.1主要材料投入计划

由于工程工期长,工程所需材料的及时投入是本工程按时完工的关键。

本工程施工过程中所需用材料的投入主要根据工程施工进度及施工需求不同分批进场投入。

1.1.2保证措施

1、组织机构及材料及半成品物质管理流程

物质管理是项目法施工管理的重要组成部分,是确保工程所需物质快速、优质、足额供应的重要环节,是确保工程质量的基础。

本工程项目的主要设备和材料由施工承包方负责采购和供应,材料及半成品供应是本项目的重要组成部分之一,主要包括材料及半成品计划、采购、运输、仓储管理以及驻厂监造和现场检验等内容。

(1)组建材料及半成品管理组织机构

为了搞好本工程的材料及半成品供应和管理工作,本投标人项目经理部拟成立材料物质部,专职负责此项工作,安排一位部长、一位物资计划管理工程师和一位物资供应工程师进行管理。

2、物资采购和合同签订

(1)物资采购计划的制订

项目开始之初,项目经理部将组织工程技术部专业工程师进行工程提料,制订提料计划,内容应包括:

名称、规格、型号、材质、单位、净用量、技术要求条件以及使用时间,三大材要附编核算表。

物资部根据工程部门提出的工程净用量材料计划,合理加入消耗和储备,制订物资采购计划。

计划中应注明:

净用量、工程用量、存库数量、申请数量以及到站、到货日期、收货人。

因任务或设计变更需要调整原采购计划时,工程部门在接到变更文件时应首先尽快通知物资计划管理工程师,以便及时根据变更计划更改正式物资采购计划。

不能更改时,因变更而形成的物资采购计划应单独成册并附上相关的变更设计资料。

物资计划管理工程师接到变更通知后,及时与供货商联系,按合同法要求积极与供货商办理合同更改手续,对造成较大损失的,要查明原因,报项目负责人研究处理。

(2)物资采购和合同签订

本投标人将严格执行招标文件中有关物资供应和管理的要求,对工程物资严把进货关。

由于材料质量直接影响着最终工程质量,采购工作严格按照ISO9001质量体系《物资采购控制程序》执行。

项目经理部的物资部参与本投标人供货的采购的全过程,副经理和物资计划管理工程师负责日常业务;物资采购前进行供应方评价工作,并建立“合格供应方名册”。

我司采购物资时将和供货商签订严格的合同,主要内容包括:

物资名称、规格型号、计量单位、数量、总价,交货时间、地点、包装、运输方式、现场验收方式和方法,付款方式、付款时间,违约责任,附加协议,技术要求条件等等。

在采购的同时,及时提出本投标人要求驻厂监造的合理要求,并要求供货商提供物资设备的原始标识(厂家、材料名称、规格型号、出厂编号、出厂日期、合格证等)。

物资采购的依据是经项目负责人审批的采购计划。

采购合同签订要由法人或经法人授权的代理人来签定。

签订合同时不能确定到站和收货人的,物资管理工程师应随着工程的进展,通知供货商到站地点和收货人,掌握好工程进度和供货时间的衔接。

合同签订后,物资管理工程师应及时开具《进料、催料通知单》(或合同原件、复印件),通知现场的收货人员。

物资管理工程师负责采购合同的日常管理,收集、保管收货单位的点收单、验收记录,根据到料情况,对查采购合同,处理帐务。

当供货商供应的产品出现质量等问题时,如:

发现规格不符、资料不全、零部件短少、破损等,或达不到合同规定要求的,根据使用单位出具的相应纪录,物资管理工程师要负责组织、联络、协商解决。

3、运输组织方式

(1)运输方式说明

主要设备、材料的运输以供货商自行采用汽车运至施工现场为主,小宗物资以我方自行采购采用汽车运至施工现场。

(2)物资的短途搬运和吊卸

物资搬运和吊卸按照本投标人ISO9001体系文件《搬运和贮存程序》执行。

使用适当的搬运和吊卸方法,经济合理地控制物资在搬运过程中和贮存时间内质量不受影响,数量不受损失。

物资搬运和装卸过程中将采用适当的工具和方法,大型设备的搬运先由专业工程师制定搬运作业方案,并由项目经理部总工程师批准后方可实施。

机械搬运和吊卸时,将根据货物的重量和大小选择合适的搬运机械,作业现场设统一指挥,作业过程中捆扎牢固,稳挂稳吊,有吊装标识的,按吊装点吊持,放置货物处预先铺垫平稳。

在进行易燃(各种燃料及油漆)、易碎(各种瓷件)、易散落(各型穿钉、螺母、垫片、电力金具等)、超重超长限物资搬运时,下发相应的作业指导书或进行口头技术交底;送达目的地时对产品设备的保护状态和完整情况进行验证;机械搬运作业人员严格按技术操作规程进行作业。

人工搬运时,单人搬运轻拿轻放,不抛掷,二人或二人以上搬运时,制定呼唤应答措施,做到步调一致。

搬运中,保持和维护物资原标识和有关状态标记不变,如有丢失设法及时补齐。

4、现场考核、检验和验收

现场验收的组织程序:

现场检验和验收的组织程序参照出厂验收程序进行,首先,由物资部提前一周向业主和监理单位提报考核和检验的具体安排计划,以便业主和监理单位安排检验人员参加现场考核检验。

如果有部分设备、材料不能通过考核和检验,我司将责成制造厂商替换、修正或重新生产,严重时退货或取消其合格供货商的资格,未经考核检验通过的设备、材料,本投标人将向业主和监理单位申请重新进行考核和检验。

考核和检验完成后,本投标人将向业主和监理单位提供一份已完成的证明报告。

5、现场考核、检验和验收的方法:

我司承诺以下所有程序接受业主和监理指派的检验人员的现场监督和指导,并随时接受其提出的任何其它合理的检验和考核要求,以便对工程物资做进一步的质量、数量查验,满足工程的需要。

如业主无特殊要求,物资检验和试验按照本投标人ISO9001体系《进货检验和试验程序》执行。

物资到达时,物资管理人员核对发货凭证与订货合同、采购计划对照,通知中心料库管库员准备收货。

管库员准备检验场所和检验器具。

验收时,管库员首先应确认说明书、合格证、装箱单及供货商的检验和试验资料,逐件清点,对计重的物资,检重时填写磅码单,带包装计重的物资,同时记录毛重、皮重和净重。

检查物资有无破损、缺陷、受潮、锈蚀、创伤、几何尺寸规格型号是否符合规定,标志、铭牌是否和发票、合格证、采购合同相符。

内在质量检查联系合格检测单位进行。

填写开箱记录和物资验收记录。

使用前需要进行复验和试验的物资,由材料员或管库员协助技术部门或试验室共同进行。

检验和试验中发现问题时,责成供货商进行修理、更换或退货。

因生产急需,未经检验的物资,可采取紧急放行措施。

先由作业队填写《紧急放行物资请领单》,并由工程技术部专业工程师确认、审核,项目负责人批准后方可放行,同时做好记录。

紧急放行物资仅仅限于经检验不合格可以追回的物资。

6、物资仓储和发放

(1)物资的储存

物资搬运和贮存按照ISO9001体系文件《搬运和贮存程序》执行。

使用合理的贮存方法,经济合理地控制物资在贮存时间内质量不受影响,数量不受损失。

合理布置材料堆放场地,设置贮存仓库,库房内存放的物资按名称、规格、型号,分库、分区、分类存放,做到四号定位,五化堆码。

料棚、料场存放的物资分区、分类存放,按各类物资的保管要求进行堆码,做到整齐、牢固、过目成数,并留有作业通道;贮存中,保持和维护物资原标识和有关状态标记不变,如有丢失设法及时补齐。

(2)物资的标识

物资标识和可追溯按照本投标人ISO9001体系文件《物资标识和可追溯性程序》执行。

物资、设备进行适当的标识,防止混淆、误用。

需要时能对购进的物资实现追溯。

用记录、铭牌、印号、产品合格证、材质证明单、使用说明书等方式实现。

其中物资的铭牌、印号为不可离标识,其它为可离标识。

同品种、同规格型号、同材质、同批次的物资按规定实行同存放、同标识。

不同类、不同批次、不同供货商的物资按不同的标识,分类存放。

物资、设备在出库时,本身携带的标识如铭牌、印号、使用说明书随物资发出,发出后其标识由使用的作业队负责管理,其它标识由管库员保管,待工程竣工后作为竣工资料的一部分移交业主。

如果业主对此有其它规定和要求,按业主的规定和要求办理。

通过标识和质量记录实现物资的可追溯性。

在出库前需要追溯时,由物资管理工程师负责;物资投入安装使用后,需要追溯时由施工的有关人员提供物资出库时的记录及安装使用的分布和场所等标识,并报工程部,视情况作进一步的处理。

(3)物资的发放

本投标人将采用限额领料的方式进行物资发放,根据工程净用量对工班组进行物资发放,尽量减少物资消耗,定期进行领料记录查验,对施工班组进行奖惩。

限额领料是降低工程造价的重要措施,是物资管理的重要组成部分,是班组经济核算的主要内容,施工班组、技术、财务、安质、物资等人员密切配合,保证限额领料的贯彻执行。

1.1.3材料进场供应保证措施

1、组织好材料供应工作,对于施工用到的几种主要材料要做到提前组织,同时由于施工现场不宜大量堆放材料因此材料部门将随时根据施工进度,分批安排材料进场。

2、根据我公司对现场施工用材的质量要求,同时要确保采购的材料能够满足图纸上的标准,以及施工中好用,我们要求现场材料部门所购主要材料都要达到国家规范规定的优良品或一级品的标准。

3、及时准确地向业主提供料计划且具有超前意识;计划及时准确,关系到工程进度的顺利进行;也能充分发挥资金效益。

因此,我公司将高度重视此项工作,在资料的印、传递方面严肃认真。

4、在时间及数量上慎之又慎,决不因为我方工作造成供料混乱。

此项工作的落实,对各级管理人员制定岗位责任制,选派具有业务素质高、责任心强的专业材料员来担任此项工作。

5、做好材料供应及保管工作,是我公司为业主服务的具体表现。

设置专门仓储库房,配备专人看管,对已装和未装的设备、材料进行定期的防护、检查、清洗、加油、回收,建立专职保管员及完整的领用手续,保证供应的设备及材料不丢失,不浪费。

6、材料的组织供应是项目部物资管理的中心任务,供应质量的优劣与供应速度的及时准确与否是关系到项目部各项工作能否顺利进行的决定因素,所以在做好日常工作管理方面重点抓好如下几点:

(1)加强材料计划的及时性、准确性、严肃性:

项目部将执行规范化的计划编制、审核、采购制度,做到供应工作的不同阶段有不同的人负责,坚决杜绝计划盲目性,铺张浪费的不严肃工作作风。

(2)加强采购成本的控制:

在保证质量、数量供货及时的基础上,降低采购成本是提高项目施工效益的重要环节。

为此,项目部将坚持材料采购在“三比一算”的基础上进行。

任何材料工具的采购必须有采购通知单及严格的验收库制度,采购员不得接受任何人随意的采购指令。

(3)坚持审批的环节:

项目部在做好自身计划的审批工作的基础上,同时也做好对业主的报批工作,对实行调整的大宗材料应事先报送业主方进行价格、厂家的审批,在审批的基础上进行采购。

未经审批的材料决不自行采购,决不先斩后奏。

(4)加强保管、及时回收:

做好材料的保管、领用工作是保证材料供应供应不乱的基础,项目部坚持执行限额领料制度,凭计划发料,在保管工作上配备专业的保管工人,保证账、卡、物相符。

保证仓库的材料不变质、不受损。

同时利用保洁队和班组材料节约奖励的办法,做好材料的回收利用,做到能使用的决不浪费。

1.1.4工程材料采购进场计划

材料供应措施是项目部物资管理的中心任务,供应质量的优劣与供应速度的及时准确与否是关系到项目部各项工作能否顺利进行的决定因素,在做好日常工作管理方面重点抓好如下几点:

1、加强材料计划的及时性、准确性、严肃性。

项目部将执行规范化的计划编制、审核、采购制度,做到供应工作的不同阶段有不同的人负责,坚决杜绝计划盲目性、铺张浪费的不严肃工作作风。

2、加强采购成本的控制。

在保证质量、数量、供货及时的基础上,降低采购成本是提高项目施工效益的重要环节。

任何物质的采购必须有采购通知单及严格的验收入库制度,采购员不得接受任何人随意的采购指令。

3、坚持审批的环节。

项目部在做好自身计划的审批工作的基础上,同时也做好对业主的报批工作,对实行调整的大宗材料应事先报业主方进行价格、厂家的审批,在审批的基础上进行采购。

未经审批的材料决不自行采购。

4、加强保管、及时回收。

做好材料的保管、领用工作是保证材料供应不乱的基础,项目部坚决执行限额领料制度,凭计划发料,在保管工作上配备专业的保管人员,保证帐、卡、物相符,保证仓库的材料不变质、不受损,同时利用保洁队和班组材料节约奖励的办法,做好材料的回收利用,做到能使用的坚决不浪费。

三、材料采购环保措施

1、材料采购、检验、使用原则

采购前,必须按设计及施工规范的要求与业主、监理单位进行看样、比选、定质、定价,并经业主书面确认后方可购买。

对所购的材料和设备等必须保证质量,符合设计及规范要求的质量及环保标准,并向业主提供材料的样品和有效的质量证明书和国家有关部门的检测报告。

材料采购前,必须进行自检,检验合格才能采购。

为保证工程质量,所有的材料必须按照国家规范和标准进行验收,合格后方能投入生产,不合格产品坚决不能使用。

建立由项目经理牵头,材料员为主的材料采供组,材料采购、管理制度,按计划采购、供应材料。

贯彻执行质量保证体系,建立严格的质量采购控制程序。

建立合格材料供应商花名册,经过层层筛选获得质量优良、价格合理的材料。

建立材料的追溯性管理制度,建立材料台帐,对各种材料进行分类及登记。

进场的材料应按材料的名称、规格、数量、批号、做好标识,使工程材料、半成品不能混用,确保需要时可实现可追溯性,当发生质量问题时可查清产品的来源,分析不合格原因,采取纠正措施,项目部材料员的追溯性管理。

(2)实行材料及半成品检验制度

材料物资的管理是企业进行经济核算的重要基础工作,加强材料的质量、数量的检验和控制是延长建筑产品的使用寿命和降低成本的重要关键。

为此企业根据材料物资的管理工作量配备专职仓库保管员,加强材料及半成品现场管理,严格把好材料质量、数量验收关,制定如下制度:

1)从仓库开始,做好材料保管工作,材料的运输、堆放都要分类定点,位置有序合理,避免在施工前就造成损伤。

2)严格控制来料的规格、材质、使其符合使用要求,一般材料可由材料员从外形判断,需要进行技术检验或进行物理化学试验的应向项目部汇报,由技术检验部门抽验。

3)对主材及半成品重要材料进场,必须同时附有材料供应单位提供的质量保证合格检验单和复试单,才能在工程中使用,无质保单的材料和半成品不得在工程中使用。

4)严格限额领料,收发料具要及时入帐,手续齐全。

5)坚持中间核算,也就是在施工过程中分阶段进行材料使用的分检和核算,以便及时发现问题,防止材料超用。

6)及时进行现场清理,做到随做随清。

每天清理现场、回收、整理余料、做到工完场清,在进行工料消耗与分析的基础上,按单位工程核算材料消耗并分析原因总结经验,增收节约,降低造价。

7)加强验收,在一般情况下要全数检查,防止供应短缺现象。

四、材料的采购

(1)根据施工安排,制订合理的用款计划和材料供应计划。

(2)严格按照业主及监理工程师的要求、材料供应计划对材料进行采购。

五、材料的保管

(1)材料进场后及时做好验收交接工作,对不符合设计及业主要求的材料,应及时处理并进行记录。

(2)对于符合要求的材料要做好保管工作,不得进行露天堆放,对于无法进仓的材料,应采取遮盖措施。

(3)材料入库后,应进行分明别类,堆放整齐,标志清楚,同时应采用防止变形、受潮变质等措施。

六、材料的领取

领取材料时,应填写材料领取单,并核对其规格、型号及品牌是否符合要求。

七、材料的使用

(1)材料在使用时应按设计要求核对其材质、型号、规格、数量,并还必须有制造厂的合格证明书或质保书,要求送样或检验有问题的材料要及时送样检验,在取得检验报告合格后方可用于本工程施工。

(2)材料在使用前必须对其附着物进行清除。

1、建筑材料的准备

⑴根据施工组织设计中的施工进度计划和施工预算中的工料分析,编制工程所需的材料用量计划,作好备料、供料工作和确定仓库、堆场面积及组织运输的依据。

⑵根据材料需用量计划,做好材料的申请、订货和采购工作,使计划得到落实。

⑶组织材料按计划进场,并作好保管工作。

2、构配件的加工订货准备

根据施工进度计划及施工预算所提供的各种构配件数量,做好加工翻样工作,并编制相应的需用量计划。

组织构配件按计划进场,按施工平面布置图作好存放和保管工作。

3、材料半成品采购和检验

材料、半成品采购和检验必须严格加强管理。

⑴材料的采购

①根据我方质量方针和质量手册的要求,选择合格的材料供应商,以及对采购产品的验证,保证同工程质量有关的物资采购能满足规定的要求。

②对质量、技术要求高的特殊材料、关键材料由采购部门会同有关部门进行评定,必要时还需会同业主、设计共同确定。

③所有采购计划、合同、订单应对订购产品、材料的资料描述清楚,主要材料还要附带样板标本,经建设及监理单位确认。

④本工程重点工程材料,订货前应提供生产厂家的合格证书及试验报告,给建设及监理单位确认,并且必须使用大型企业的优质产品。

⑤项目材料采购计划由项目部——主办材料员编制,由项目经理批准上报,由公司材料部协同采购或调配。

⑵材料的检测

①建设方提供产品的控制

1)为保证建设方提供的产品符合工程的使用要求,根据质量手册《客户提供产品的控制程序》,对建设方提供的产品进行控制。

2)建设方提供产品或指定的分供方在工程承包合同中作出明确规定。

3)产品的验证按本公司《进货检验控制程序》进行,合格后应合理贮存。

4)产品如发现质量问题,将按本公司《采购物资不合格品的控制程序》执行,并及时向客户报告,保存所有记录文件。

5)不合格品的退货、索赔由提供产品的建设方负责。

②材料进场的检测

1)所有进场材料必须有产品合格证,并要查明是否符合所需的品种、规格、数量、质量要求。

现场材料验收由项目材料员负责。

2)钢材进场,其质保书随车到达,卸车前应核对送货单、质保书、铭牌与进场钢材是否吻合,并对钢材外观锈蚀和成型程序进行目测,进场的钢材必须取样送试验室作物理性能试验,对于进口钢材增加化学检验,经检验合格后方能使用。

3)对于定量包装,运输情况良好,数量大的镶贴块料,取5%~20%抽检,开箱点数,验收材料的规格、色差和数量。

⑶现场材料堆放的贮存

现场材料严格按施工平面布置图堆放,所有合格材料必须悬挂白底红字标识牌,标明材料名称、规格、检验状态。

不合格禁止使用材料悬挂白底黑字,标明“禁止使用”的标识牌。

材料的管理

协助业主编制准确材料计划

督促业主负责供应的设备、材料及时进场,以确保工期。

设备材料进场后及时做好验收工作,如不符合要求,应向业主代表提出,在得到处理意见后进行记录。

验收完毕填写开箱记录,办理交接手续。

做好材料的保管工作,对于露天堆放的设备、材料采取遮盖、搭棚等保护措施。

发放材料时,核对规格、型号、品牌等。

如材料在安装后进行系统试验或调试时,发现材料不合格或设备运行有异样,则及时通知业主对材料进行调换或建议业主通知供货厂家派人处理,并重新进行调试至正常。

做好设备、材料的使用说明书等资料收集、保管工作,技术人员要求提供时,给以复印件。

材料的采购管理

物资采购部根据技术人员编制材料的计划,积极进行市场调研,货比三家及早订货。

对厂家提供的样品,由项目专业工程师进行自审,对重要材料在自审合格的基础上提供样品给监理审查,征得业主同意,并在样品确认单上签字认可,并做记录,按供应计划的要求及时组织材料进场。

材料的运输、入库、保管、出库过程中,实施严格的控制措施,每道程序均有交接制度。

材料在进场时按设计要求核对其材质、型号、规格、数量,材料必须有制造厂的合格证明书或质保书,收集齐此类资料必须送样检验的材料或验收时有问题的材料要及时送样检验,在取得试验报告前不能动用材料。

对数量有缺方少吨或品种、规格不符合要求的材料不准动用,持处理后方可使用。

材料的入库后堆放分门别类,堆放整齐,标志清楚,同时采取防止变形,防止受潮霉变等措施。

为保证项目有一套完整、及时、准确的原始数据和资料,项目部将设置如下的材料台帐的报表:

大宗材料收、耗(拨)、存台帐;

仓库材料收、耗(拨)、存台帐;

项目材料资金总帐;项目材料统计台帐;材料收发存月报表。

材料出库办理领用手续,出库后在施工现场妥善保管,存放地点安全可靠。

如材料堆放的场地可能产生积水,在下面必须垫上枕木,室外堆放的材料必须用塑料布遮挡严实,避免日晒雨淋。

材料堆放要求整齐,并挂上标识牌。

材料使用前进行严格检查包括外观检查,附着物的清除。

一旦发现材料不能满足或可能不满足设计要求时,将其与合格材料相隔离,在自检过程中如发现质量问题及时处理。

鉴于本工程的重要性和特殊性,我公司对本工程施工材料的控制将以高质量、高标准为要求。

在本工程所使用的材料选择上,我公司承诺完全响应招标文件、业主及设计单位提出的关于本工程施工材料的相关要求,承诺工程所使用材料的品质、性能和档次能完全满足业主及设计要求,以确保本工程的整体质量。

主要材料采购计划及供应原则

1、在接到招标文件后,我公司对本工程的实际情况进行了深入的了解,本工程所使用的材料品种较多,且用量较大,且材料质量要求极高,因此确保大宗材料厂家的供货能力是工程顺利进行的关键。

在货源的保障上,我公司将对业主指定品牌材料的供货厂商进行实地考察,确定供货厂商的货源是否充足,比较业主指定材料品牌个供应上的材料质量和供货能力,选择最有优势、综合实力最强、供货能力最有保证的厂家作为本工程材料供应商。

2、我公司承诺:

提前15日将各项材料和提前45日将各项工程设备的供货人及品种、规格、数量和供货时间等报送发包人及监理人审批,批准后方可进购。

材料采购、进口供应措施

1、根据施工特点和进度要求组织进料,进行材料的集中加工,综合配套供应,合理调配劳动力和材料资源,从而保证项目建设速度。

还可以根据项目要求从生产厂家大批量集中采购而形成批量优势,采取直达供应方式,减少流通环节,降低流通费用支出。

2、材料采购过程受各方面因素影响较多,如资源渠道,供方生产状况,市场供求因素,施工生产需要及储存能力和资金等诸多因素。

材料采购业务主要应做好采购准备、业务谈判、加工的成交、业务执行、经济结算几个阶段的工作。

3、按计划按时、按质、按量、配套地供应材料,才能保证生产的顺利进行。

根据工程施工进度计划,并考虑合理的供应周期,在此基础上提出准确的物资的采购供应及运输计划。

在采购物资前,要先对报名要求供货的供应商进行评审,评审主要在以下几个方面:

(1)调查供应商的以往信誉,查看与我方进行交易的记录。

(2)调查供应商的近期变化,生产是否正常,资金情况如何。

(3)尽量选择在册的供应商,对新的供应商要到厂内考察;选择几家供应商招标进行确定。

2、与供应商的配合

(1)由业主供应的物资,在接到业主的通知后,物资部人员按照清单清点,主要清点材料的品种、规格、型号、质量等级、数量等,和清单相符时便接受,按照要求进行保管,和清单不符时,会同业主有关人员一同和供应商进行交涉,以求尽早解决。

(2)签定合同所供应的物资到货后,物资部验收,主要验收品种、规格、型号、质量、数量。

验收质量时,要认真同样品相对照,不符合样品的不收货。

本工程材料供应保证措施

1、本工程使用的钢材单种材料数量较大,为保证材料正常供应,我公司采取以下措施确保材料的供应:

及时准确地向业主提出供料计划且具有超前意识。

计划及时准确,关系到工程进度的顺利进行,也能使业主充分发挥资金效益。

因此,我公司将高度重视此项工作,在资料的打印、传递方面严肃认真。

在时间及数量上慎之又慎,此项工作的落实,须对各级管理人员制定岗位责任制,选派具有业务素质高、责任心强的专业工程师来担任此项工作。

2、设置专门的仓储库房,配备专人看管,对已装和未装的设备、材料进行定期的防护、检查、清洗、加油、回收,建立专职保管员及完整的领用手续,保证设

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