基层党组织知识问答50份.docx
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基层党组织知识问答50份
基层党组织“五个基本”建设百题知识问答
1、为什么要全面推进基层党组织“五个基本”建设?
答：
“五个基本”建设是当前和今后一个时期全区党的基层组织建设的总体思路和要求，体现了对党的基层组织建设的规律性认识，体现了党的基层组织建设贯彻落实科学发展观的要求，符合基层党建工作的实际。
加强基层党组织“五个基本”建设，是对党的光荣传统的继承和弘扬，是增强党组织战斗力、凝聚力、创造力的需要，是提高基层党建工作科学化水平的需要。
抓住了“五个基本”，就抓住了基层党组织建设的主要矛盾，就能够促进基层党建工作持续协调健康发展，提高基层党建工作科学化、制度化、规范化水平。
2、加强和改进基层党组织“五个基本”建设工作必须坚持的主要原则是什么?
答：
一是坚持党要管党、从严治党；二是坚持围绕中心、服务大局；三是坚持强化基层、打牢基础；四是坚持以人为本、强化服务；五是坚持分类指导、统筹推进；六是坚持与时俱进、改革创新。
3、我区基层党组织“五个基本”建设的总体要求是什么?
答：
以党的十七大、十七届四中全会以及林区党委十届九次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进“一园四区”建设为中心，以构建统一规范的基层组织体系为重点，着重在健全组织、完善制度、丰富内容、改进方法、拓宽领域、创新载体、发挥作用上下功夫，按照“强化基层，夯实基础，健全机制”的要求，整合全区行政资源，大力加强以健全基本阵地、基本制度、基本队伍、基本活动、基本保障为主要内容的“五个基本”建设。
4、基层党组织“五个基本”建设的内容是什么?
答：
健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障。
5、基层党组织“七个体系”建设的内容是什么?
答：
基本组织体系、教育培训体系、待遇保障体系、服务体系、考评奖惩体系、民主自治体系、和谐稳定体系。
6、健全基本组织的具体要求是什么?
答：
就是要创新基层党组织的设置方式，明确基层党组织的隶属关系，强化基层党组织的功能，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。
7、建强基本队伍的具体要求是什么?
答：
就是要选好“领头雁”、配强领导班子、建好干部队伍、激活党员队伍、加强后备人才、大学生“村官”和入党积极分子队伍建设，努力建设一支素质优良、结构合理、管理有序、作用明显的党的基本队伍。
8、开展基本活动的具体要求是什么?
答：
就是要围绕完成党的基本任务开展活动，围绕履行基层党组织的基本职能开展活动，围绕基层党组织创先争优开展活动，围绕发挥党的群众工作和社会工作优势开展活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
9、完善基本制度的具体要求是什么?
答：
就是要围绕学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，健全完善制度体系，主要包括：
落实和执行民主集中制的制度，党建工作责任制度，组织生活制度，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的制度，密切联系群众的制度等，推进基层党建工作科学化、制度化、规范化。
10、落实基本保障的具体要求是什么?
答：
主要包括：
组织保障、人员保障、经费保障、场所保障、政策保障等，确保基层党组织正常运转，确保党的工作顺利开展。
11、基层党组织“五个基本”建设工作思路的提出具有哪些鲜明特征?
答：
“五个基本”建设工作思路的提出具有根本性、系统性、整体性和导向性的鲜明特征。
12、基层党组织“五个基本”是基层党组织建设的五大要素，涵盖了基层党建的全部工作，这五大要素的内在逻辑关系是什么?
答：
组织是依托、队伍是关键、活动是载体、制度是根本、保障是基础。
13、基层党组织是否得到加强、能否科学发展，最根本的就是看“五个基本”建设是否体现了四个特性，这四个特性指的是什么?
答：
最根本的就是看“五个基本”建设的全面性、整体性、真实性和创造性。
14、基层党组织“五个基本”建设的基本标准是什么?
答：
基本组织设置科学合理，作用发挥突出，多层次、宽领域、全覆盖；基本队伍坚强有力，质量高、结构优、来源广、活力强、储备足；基本活动参与面广，富有特色，卓有成效；基本制度健全完善，简便易行，务实管用；基本保障落实到位，多元投入，稳定规范。
15、如何确保基层党组织“五个基本”建设任务落到实处?
答：
强化责任抓落实；整合资源抓落实；建立保障抓落实。
16、实现基层党组织“五个基本”建设任务应建立哪些工作体系?
答：
建立“书记抓总，分工负责”的领导体系；建立“条块结合，以点带面”的督查体系；建立“先奖后惩，一票否决”的考评体系；建立“财政为主，党费补充”的保障体系。
17、全省推进基层党组织“五个基本”建设，要求党组织达到“五有”目标，分别指的是什么?
答：
“五有”目标指的是有健全完善的基本组织、有素质优良的基本队伍、有务实有效的基本活动、有科学管用的基本制度、有稳定可靠的基本保障。
18、我区落实“五个基本”建设的具体要求是什么？
答：
着力打造以“基本组织规范化、基本队伍合理化、基本活动具体化、基本制度科学化、基本保障长效化”为主要内容的“五基五化”工程。
19、基层党组织“五个基本”建设中。
农村基层党组织建设要重点围绕哪些方面来推进?
答：
要重点围绕选好配强党组织书记、发展壮大村级集体经济来推进。
20、我区在农村党建工作中创建的党建品牌是什么？
答：
在农村大力实施“安家工程、素质工程、强基工程、温暖工程、先锋工程、惠民工程、阳光工程”七大工程。
21、基层党组织“五个基本”建设中。
社区党组织建设要重点围绕哪些方面来推进?
答：
要重点围绕强化服务和管理功能来推进。
22、我区在社区党建工作中创建的党建品牌是什么？
答：
在社区开展“设立文明创建岗、门栋关照岗、社区治安岗、扶贫帮困岗、计划生育岗、模范经营岗，共创文明和谐社区”为主要内容的“六岗一创”活动。
23、基层党组织“五个基本”建设中。
非公有制经济组织和社会组织党组织建设要重点围绕哪些方面来推进?
答：
要重点围绕党的组织和工作全覆盖来推进。
24、我区在非公有制经济组织和社会组织党组织党建工作中创建的党建品牌是什么？
答：
在“两新”组织建立以“建强组织、配强班子、带强队伍、加强管理、增强效益，促进‘两新’组织健康发展”主要内容的“五强一促”工作机制。
25、基层党组织“五个基本”建设中。
党员队伍建设要重点围绕哪些方面来推进?
答：
要重点围绕提高素质、改善结构、增强活力来推进。
26、基层党组织“五个基本”建设中。
党内基层民主建设要重点围绕哪些方面来推进?
答：
要重点围绕保障党员主体地位和民主权利来推进。
27、我区各领域基层党组织“五个基本”建设的重点是什么?
答：
以提高能力素质和改进作风为重点，全面推进机关党组织建设；以加强社区工作者队伍建设、强化服务管理功能为重点，全面推进社区党组织建设；以党的组织全社会覆盖和作用得到充分发挥为重点，全面推进非公经济组织和社会组织党组织建设；以发挥党组织的核心作用为重点，推进文化、教育、卫生等事业单位党的基层组织建设。
28、我区在区直机关党建工作中创建的党建品牌是什么？
答：
在区直机关开展以“下基层、优素质，结对子、优服务，广评议、优作风，严整顿、优效能，塑造机关良好形象”为主要内容的“四优一塑”活动。
29、在“五个基本”建设工作中要求机关党组织的基本组织建设达到的标准和要求是什么?
答：
（1）按照规模适度、召集方便，有利于开展党务和业务工作的要求，科学设置机关基层党组织；
（2）机关基层党组织按届期和规定的程序进行换届选举；（3）建立健全工会、妇联、共青团等群团组织。
30、在“五个基本”建设工作中要求机关党组织的基本队伍建设达到的标准和要求是什么?
答：
（1）机关党组织书记由机关领导班子成员兼任；
（2）机关党组织配备专职副书记负责日常工作；（3）每名机关党员干部3年内至少参加一次上级组织的党校培训或业务培训，时间不少于3天；（4）组织缺少基层一线工作经历的机关党员干部到农村、企业、信访维稳部门等挂职锻炼，时间不少于3个月；（5）对入党积极分子实行专人联系培养，严格按程序发展党员。
31、在“五个基本”建设工作中要求机关党组织的基本活动建设达到的标准和要求是什么?
答：
（1）每月组织开展一次党组织活动，每季度上一次党课，每年组织一次党员党性分析活动；
（2）制定理论学习计划，定期组织理论学习活动，每名党员每年参加党组织集中学习不少于12天；（3）开展业务培训、业务竞赛、献计献策等活动，提高党员干部业务技能和工作水平；（4）开展机关作风整顿、机关效能建设活动，提高机关执行力；（5）落实上级部署，开展机关党组织与农村、社区等党组织“结对共建”活动，完成规定目标任务；（6）开展机关党组织与所在社区党组织“共驻共建”活动，每年力所能及为所在社区办l件以上实事；（7）开展“在职党员进社区”活动，机关党员到社区登记报到的面达到100％，并按要求参加社区各项活动；（8）开展机关党员干部与困难群众“结对帮扶”活动，机关党员领导干部参与面达到100％，机关普通党员参与面不低于30％；（9）认真组织开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动；（10）每年组织一次以上健康向上的群众性文体活动，增强机关活力和凝聚力。
32、在“五个基本”建设工作中要求机关党组织的基本制度建设达到的标准和要求是什么?
答：
（1）健全机关领导班子议事规则和决策程序，监督领导班子按民主集中制原则议事决策；
（2）规范机关党务公开、政务公开工作，认真落实党风廉政建设责任制；（3）健全组织生活会、党员发展、党员教育管理等党组织日常工作制度并认真抓好落实；（4）健全机关党员干部服务承诺、挂牌上岗等制度并认真落实；（5）建立机关党员干部业绩登记制度，每年对机关党员干部业绩进行登记、考评、公示，考评结果与干部任用、评先表彰等挂钩；（6）建立对所属基层党组织建设情况的考核评价制度，每年对所属基层党组织进行一次考核。
33、在“五个基本”建设工作中要求机关党组织的基本保障建设达到的标准和要求是什么?
答：
（1）支持机关党组织日常工作负责人列席党员领导干部民主生活会和部门党组（党委）以及行政负责人召开的有关会议；
（2）机关选拔任用干部把听取机关党组织意见作为必要环节；（3）机关党建工作经费列入机关行政经费预算，满足工作需要；（4）机关建有规范的党员活动室，并配备必要的教育设施。
34、我区在社区党建工作中创建的党建品牌是什么？
答：
在社区开展“设立文明创建岗、门栋关照岗、社区治安岗、扶贫帮困岗、计划生育岗、模范经营岗，共创文明和谐社区”为主要内容的“六岗一创”活动。
35、在“五个基本”建设工作中要求社区党组织的基本组织建设达到的标准和要求是什么?
答：
（1）建立健全社区党组织和社区居委会，社区党组织采取“两推一选”的方式选举产生；
（2）以社区为基本区域，认真抓好本辖区居民区、市场及非公有制经济组织、社会组织中建立党组织工作，实现社区内基层党组织设置全覆盖；（3）社区内各类基层党组织领导关系明确，党员管理关系明确；（4）每个社区建立规范的党建工作管理台帐，做到辖区党组织基本情况、党员基本情况、入党积极分子基本情况、流动党员管理情况、志愿者队伍基本情况“五个清楚”，并上墙公示；（5）建立由社区党组织牵头，辖区单位党组织参加的社区党建工作协调议事机构，辖区单位党组织积极参与“共驻共建”工作。
36、在“五个基本”建设工作中要求社区党组织的基本队伍建设达到的标准和要求是什么?
答：
（1）社区党组织书记、居委会主任实行“一肩挑”；
（2）党组织书记、居委会主任“一肩挑”的，配备专职党务副书记或党务干事；（3）领导班子成员中有1名以上35岁以下年轻干部：
（4）社区干部中至少有1名大学生；（5）注重在辖区非公有制经济组织、社会组织和优秀流动人员中培养发展党员，入党积极分子保持3名以上，每两年发展2名以上新党员；（6）建立以社区党、团员为骨干、社区居民为基础、辖区单位职工和在校学生等为补充的社区志愿者队伍，开展经常性的志愿服务活动。
37、在“五个基本”建设工作中要求社区党组织的基本活动建设达到的标准和要求是什么?
答：
（1）每季度至少组织开展一次社区全体党员参加的组织生活，每年组织一次社区党员民主评议活动；
（2）认真组织开展创建“社区党建工作示范区”活动；（3）以社区办公活动场所为依托，建立党员群众服务中心，构建由社区党组织统一领导、以社区干部和党员为主体力量，面向居民群众的综合性服务体系，开展面向困难群众的社会救助和福利服务，面向下岗职工的就业创业服务，面向居民群众的便民利民服务活动；（4）定期开展居民代表、党员代表“议事恳谈”活动，随时听取群众“说事”，听取群众意见，解决群众困难，调解矛盾纠纷，实现矛盾和问题不出社区；（5）在社区在职党员中开展“在职党员进社区”活动，实现在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”；（6）在辖区流动党员中开展“安家工程”活动，引导流动党员融入社区党组织；（7）在下岗失业党员中开展“双带’’活动，扶持下岗失业党员就业创业，培养2名以上带头就业创业、带领群众就业创业的党员“双带”标兵；（8）在离退休党员中开展“余热奉献在社区”活动，吸收他们参加社区志愿服务，引导他们老有所学、老有所为、老有所乐。
38、在“五个基本”建设工作中要求社区党组织的基本制度建设达到的标准和要求是什么?
答：
（1）建立健全党组织生活、党员发展教育管理、党务公开、居务公开、党风廉政建设等工作制度并认真执行；
（2）建立并严格执行以居民代表建议、社区党组织提议、社区“两委”商议、党员大会审议、居民代表会议或居民大会决议，提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开为主要内容“五议五公开”工作法；（3）完善社区办事服务程序，提高服务质量和服务水平；（4）建立社区干部联系居民区、联系帮扶困难群众制度并认真落实；（5）建立社区干部岗位目标管理、绩效考核和民主评议社区干部制度，每年进行一次考核评议，考核评议结果与报酬待遇和推荐评先表彰等挂钩；（6）完善社区档案管理制度，建立规范的社区工作档案；（7）社区各种制度、办事服务程序上墙公示，接受群众监督。
39、在“五个基本”建设工作中要求社区党组织的基本保障建设达到的标准和要求是什么?
答：
（1）社区干部工资不低于当地城镇职工平均工资水平，社区干部全部办理基本养老、医疗保险；
（2）社区建有不少于200平方米的办公活动场所，做到功能规划设置合理，日常管理规范有序；（3）社区建有规范的现代远程教育站点。
40、我区加强非公有制经济组织和社会组织党组织“五个基本”建设的具体举措是什么?
答：
在“两新”组织建立以“建强组织、配强班子、带强队伍、加强管理、增强效益，促进‘两新’组织健康发展”主要内容的工作机制。
41、在“五个基本”建设工作中要求非公有制经济组织和社会组织党组织的基本组织建设达到的标准和要求是什么?
答：
（1）建立健全党组织，有3名以上正式党员的单独建立党组织，建立联合党组织在每个单位设立党小组；
（2）党组织领导关系明确；（3）建立健全工会、共青团等群众组织；（4）建立规范的组织管理台帐，做到配套组织设置情况、党员基本情况、入党积极分子基本情况、流动党员管理情况、专业技能人才基本情况“五个清楚”；（5）党组织充分发挥作用，在所在非公有制经济组织、社会组织中有地位，在党员和职工群众中有凝聚力和影响力。
42、在“五个基本”建设工作中要求非公有制经济组织和社会组织党组织的基本队伍建设达到的标准和要求是什么?
答：
（1）按照党性强、懂经营、会管理、善于做职工群众工作的要求，选好配强党组织书记；
（2）党组织书记由业主或其他管理层人员兼任的，配备一名副书记专职抓党的工作；（3）抓好入党积极分子队伍建设，入党积极分子总数不低于职工总数的10％；（4）积极在优秀经营管理者和专业技能人才中培养发展党员，50人以上的非公有制经济组织、20人以上的社会组织每两年至少发展1名新党员；（5）加强流动党员管理，流动党员在本单位固定从业3个月以上的，督促其转入临时组织关系；6个月以上的，督促其转入正式组织关系；（6）制定人才培养计划，建设一支以党员为骨干的经营管理人才和生产经营人才队伍。
43、在“五个基本”建设工作中要求非公有制经济组织和社会组织党组织的基本活动建设达到的标准和要求是什么?
答：
（1）党组织认真组织开展争创“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、各方反映好”的“五好”党组织活动；
（2）在党员中认真组织开展争当“政治素质好、岗位技能好、工作业绩好、表率作用好、群众评价好”的“五好”党员活动；（3）至少每季度组织一次全体党员参加的集中性党组织活动，每年组织一次民主评议党员活动；（4）紧密联系生产经营实际，组织开展党员示范岗、党员责任区、劳动竞赛、技能比武、献计献策等活动；（5）发挥群团组织作用，开展面向全体职工的思想政治教育活动、民主议事恳谈活动、群众性文体活动。
44、在“五个基本”建设工作中要求非公有制经济组织和社会组织党组织的基本制度建设达到的标准和要求是什么?
答：
（1）明确党组织工作职责，建立健全党组织议事规则和决策程序；
（2）建立健全党组织生活、党员发展教育管理、党务公开、党风廉政建设等工作制度并认真执行；（3）建立党组织负责人列席管理层会议、业主列席党组织会议制度，形成党组织与管理层定期沟通、平等协商、相互支持的机制；（4）建立健全职工代表大会制度，定期召开职工代表大会；（5）建立职工与管理层定期对话沟通、职工权益保障等制度，促进非公有制经济组织、社会组织和谐稳定；（6）建立工作报告制度，党组织每年向上级报告一次在非公有制经济组织、社会组织中开展工作、发挥作用的情况。
45、在“五个基本”建设工作中要求非公有制经济组织和社会组织党组织的基本保障建设达到的标准和要求是什么?
答：
（1）党组织书记的报酬待遇按不低于同一层次经营管理人员的标准落实；
（2）规模较大、党员人数较多的非公有制经济组织、社会组织，建立规范的党员活动室，做到有标志牌、有党旗、有会议桌椅、有工作制度、有电教设备等“五有”。
规模较小、党员人数较少，或联合建立党组织的非公有制经济组织、社会组织，有固定的区域性党员活动场所，并落实“五有”要求。
46、我区加强中小学校党组织“五个基本”建设的具体举措是什么?
答：
中小学校党组织要把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿始终，发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领导核心作用。
积极开展“讲党性、重品行、作表率”活动，增强学校领导班子拒腐防变的能力；广泛开展岗位练兵、学科竞赛、献计献策等创先争优活动，激励党员干部提升业务技能和水平。
47、我区加强文化、体育、卫生等事业单位党组织“五个基本”建设的具体举措是什么?
答：
文化、体育、卫生等事业单位党组织要把做好思想政治工作、促进事业发展贯穿始终，发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。
要扎实开展业务培训、业务竞赛、献计献策等活动，提高党员干部业务技能和工作水平，围绕改进行业作风、提高服务水平，开展党员示范岗、党员服务承诺等活动。
48、在“五个基本"建设工作中要求学校、医院等事业单位党组织的基本组织建设达到的标准和要求是什么?
答：
（1）按照规模适度、召集方便，有利于开展党务和业务工作的要求，科学设置基层党组织；
（2）党组织按届期和规定的程序进行换届选举；（3）建立健全工会、共青团等群团组织。
49、在“五个基本”建设工作中要求学校、医院等事业单位党组织的基本队伍建设达到的标准和要求是什么?
答：
（1）按照政治素质好、熟悉党务和业务、群众威信高的要求，选配好基层党组织书记；
（2）规模较大的单位设置专门机构或配备专职党务干部负责党组织建设日常工作；（3）做好在高知识群体、业务骨干中培养发展党员工作，入党积极分子数量不低于单位职工总数的10％，发展党员严格按照程序进行；（4）根据业务发展需要制定人才培养计划，建设一支结构合理、数量充足、充满活力的专业技术人才队伍。
50、在“五个基本”建设工作中要求学校、医院等事业单位党组织的基本活动建设达到的标准和要求是什么?
答：
（1）每月组织开展一次党组织活动，每季度上一次党课，每年组织一次党员党性分析活动；
（2）制定理论学习计划，定期组织理论学习活动，每名党员每年参加党组织集中学习不少于12天；（3）开展业务培训、业务竞赛、献计献策等活动，提高党员干部业务技能和工作水平；（4）开展围绕改进行业作风、提高服务水平，开展党员示范岗、党员服务承诺等活动；（5）围绕服务基层、服务群众，开展送教、送医、送文化下乡等活动；（6）党组织认真开展与所在社区党组织“共驻共建”活动，每年力所能及为所在社区办1件以上实事；（7）定期组织健康向上的群众性文体活动，增强单位活力和凝聚力。
51、在“五个基本"建设工作中要求学校、医院等事业单位党组织的基本制度建设达到的标准和要求是什么?
答：
（1）健全党组织议事规则和决策程序，严格按民主集中制原则议事决策；
（2）规范机关党务公开、政务公开工作，认真落实党风廉政建设责任制；（3）健全组织生活会、党员发展、党员教育管理等党组织日常工作制度并认真抓好落实；（4）健全职工代表大会制度，定期组织召开职代会；（5）建立对所属基层党组织建设情况的考核评价制度，每年对所属基层党组织进行一次考核。
52、在“五个基本”建设工作中要求学校、医院等事业单位党组织的基本保障建设达到的标准和要求是什么?
答：
（1）党建工作经费列入单位管理经费预算，满足工作需要；
（2）建有规范的党员活动室，并配备必要的教育设施。
53、林区采取以点带面，整体推荐的工作方法，加强和改进基层党组织“五个基本”建设，建立“五个基本”建设示范点多少个?
答：
去年在木鱼镇建立了乡镇党委、村（社区）“五个基本”建设示范点，今年拟再选定2个村、1个社区建立示范点。
54、省委提出推进社区办公活动场所和服务设施建设。
力争到2012年底。
每个社区都有不少于多少面积的办公活动场所?
答：
300平方米。
55、如何深化在职党员进社区活动?
答：
（1）探索建立党员在居住地发挥作用机制，突破党员隶属单位、行业和党组织的局限，充分利用社区阵地和资源，为各类党员发挥作用创造条件。
（2）健全完善党员向居住地报到制度、党员志愿者制度、党员社区表现评价制度，根据在职党员的职业特点和个人专长，适时、适宜、适度地组织他们参加社区建设。
（3）逐步形成“工作在单位、活动在社区、奉献在社会”的党员管理新机制。
辖区单位党组织发展党员、评先表彰、提拔任用干部，应注意听取社区党组织的意见。
56、我区提出村级阵地建设的“7＋X”共建模式包涵哪些内容？
答：
“学习培训中心、信息文化中心、议事中心、便民服务中心、治安调解中心、党组织活动中心、卫生中心和村级组织自主选择”为主要内容的村级组织办公活动场所“7＋X”共建模式。
57、我区开展的“一岗六联”活动包涵哪些内容？
答：
每个党员领导干部在一个岗位上，联系一个乡镇、联系一个村、联系一个民营经济大户、联系一个重点项目、联系一个城镇双下岗职工家庭和农村贫困户、联系一个贫困学生。
58、2011年全省基层党建七项重点工作是什么?
答：
（1）发展壮大村级集体经济；
（2）大力整顿转化软弱涣散基层党组织；（3）扎实推进“城乡互联、结对共建”活动；（4）做好社区党建“三有一化”工作；（5）加强非公有制经济组织和社会组织党建工作；（6）稳步推进党内基层民主建设；（7）大力实施党员“创业致富计划”。
59、社区党组织“三有一化’’的主要内容是什么?
答：
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