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XX区政府工作报告

课件公文

各位代表:

    现在,我代表东水区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

五年工作的回顾

    过去的五年,在市委、市政府和区委的正确领导下,本届政府高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践"三个代表"重要思想,围绕"三个基地一个中心"的功能定位,以建设现代化城区为目标,以发展为主题,以改革创新为动力,依靠全区人民,团结拼搏,锐意进取,圆满完成区三届人大确定的各项任务,我区改革开放和现代化建设上了一个新台阶。

    一、综合经济实力大幅跃升

    按照"不求所有,但求所在"的发展思路,着力优化自然、法治、治安、人才、文化五大环境,竭诚为各类企业服务,促进了辖区经济持续快速健康发展。

201X年实现国内生产总值482.7亿元,五年年均递增20.7%;人均国内生产总值8.38万元,年均递增15.7%;工业总产值1297亿元,年均递增28.2%;农业总产值2.02亿元,年均递增5.3%。

    高新技术产业迅猛发展。

201X年我区高新技术产品产值达到750亿元,年均递增32%,占我区工业总产值58%,占全市高新技术产品产值41%。

我区被市政府认定的高新技术企业有170家,占全市高新技术企业38%,被认定的民营科技企业257家,初步形成了计算机、通信、微电子及基础元器件、新材料、生物工程、机电一体化等六大领域高新技术产业群。

    第三产业快速崛起。

201X年我区社会商品零售总额达到84.3亿元,年均递增12.6%,沃尔玛、人人乐、威尼斯、东华假日等10多家大型商场、星级酒店进驻东水,五年新增商业营业面积20万平方米。

外贸出口稳中有进,201X年达到42.1亿美元,比上年增长4.7%。

物流业持续发展,西部四大港区集装箱货运量占全市总量的45%,散装货运量占全市总量的75%。

旅游业势头良好,五年共接待海内外游客4905万人次,景点营业收入年均递增7.2%。

    招商引资成效显著。

五年合同利用外资15.7亿美元,实际利用外资18.06亿美元。

有41个国家和地区的外商来我区投资,其中属世界500强的企业有50多家。

在历届"高交会"上,我区项目成交额均居全市六区之首,连续三年荣获市招商引资工作突出贡献单位奖。

    国有企业改革不断深化。

重组了投资管理公司和科汇通投资控股有限公司,成功实现广聚能源公司上市,建立起新的资产经营体系。

放开放活一批中小企业,实现国有资本从劣势企业有序退出,基本达到了三年脱困的改革目标。

截至201X年底,共改制区属企业91家,追收债权2.2亿元,偿还债务2.1亿元,解除债务担保3亿元,分流安置员工2775人。

    财政状况明显改善。

五年累计实现地方预算内财政收入71.04亿元,其中201X年实现18.55亿元,年均递增31.1%,按可比口径比1997年增长了3.9倍。

在偿还上届政府银行贷款和工程欠款的同时,投入基本建设24.24亿元,实现了由"吃饭财政"到"建设财政"的转变。

同时,积极构建公共财政框架,全面推行部门预算、政府采购和"收支两条线"管理,强化预算约束力,财政资金使用效益不断提高。

    二、城区面貌发生巨大变化

    城区建设步伐加快。

五年完成社会固定资产投资345亿元,改造旧城旧村面积18.6万平方米,兴建了留仙大道、前海路、后海路、港湾大道、望海路等23条主干道路,改造了深南大道东水段、南油大道、沙河西路等一批交通干道,中南部城区的现代化立体交通网络基本形成。

房(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)地产业的发展带动了城区面貌的改观,5年建筑施工面积1300万平方米,完工850万平方米。

改建和新建了中山公园、荔香公园。

完成了大冲、新围、白石洲等片区防洪排涝和西丽水库污水截排、大沙河整治等一大批重点工程,治理水土流失面积14平方公里。

商业文化中心区开发建设取得阶段性成果,回收地价款10亿元。

    城市管理进一步加强。

建立了城市管理综合执法队伍,初步理顺了南油、沙河片区市政管理体制,加强了城市管理力度。

深入开展"东水杯"环境卫生竞赛和"让东水清洁起来"等系列活动,大力整治城市"六乱",五年共拆除违法建筑438万平方米,改造绿地面积90万平方米,新增绿化面积126万平方米,建成区绿化覆盖率达到45%,环境质量持续改善,成为我市最适宜居住的城区之一。

    三、民主法制建设全面加强

    依法治区扎实推进。

坚决执行人大及其常委会决议,坚持政府组成人员向人大常委会述职,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,自觉接受人大代表和政协委员的监督。

建立了依法行政责任制,设立了政府法律顾问室,成立了街道司法所,按照加入世贸组织的要求,(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)清理规范性文件312件、废止30件,调整、精简审批事项19项,规范了政府行为,提高了依法行政水平。

按照国家和省、市的部署,顺利完成了新一轮机构改革任务。

深入推进基层"四民主、三公开",依法选举社区居民委员会,完善了居民自治,扩大了基层民主。

大力开展普法教育,努力增强政府工作人员和市民的法制意识,"三五"普法被省委省政府评为先进集体,"四五"普法全面展开。

    社会治安综合治理成效显著。

持续开展"严打"整治斗争,有效打击了"法轮功"邪教组织,刑事案件多发势头和黄赌毒黑等社会丑恶现象得到遏制。

切实加强安全文明小区建设,五年共创建安全文明小区158个,其中标兵小区62个。

连续五年在全市社会治安综合治理目标管理责任制考核中名列榜首,被评为201X年省"社会治安综合治理先进单位",成为我市社会治安最好的城区之一。

坚持不懈抓好安全生产,杜绝了重特大安全事故,连续两次被评为两年一度的市"安全管理突出贡献单位",连续五年被评为市"消防工作先进单位"。

    四、精神文明和社会各项事业取得新成就

    文明创建活动深入开展。

在广大干部群众中深入进行邓小平理论和"三个代表"重要思想的学习教育,"三讲"集中教育取得明显成效。

认真贯彻落实《公民道德建设纲要》,广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义和公民道德教育,积极组织"讲文明,树新风"、"军警民共建"等群众性精神文明创建活动,城区文明程度和市民素质不断提高,涌现出一批文明市民、文明单位、文明社区,荣获"精神文明创建先进单位"称号。

    社区建设初见成效。

按照"以人为本,服务居民"的原则,积极开展创建浅滩市社区建设示范区活动,推行文化教育、医疗卫生、计生服务、法律服务、综合治理、警务等职能和服务进社区,创建了"一体化"社区管理模式。

改革社区管理体制,将111个居委会调整为80个社区居委会,初步形成了适应新形势要求的社区管理架构。

加大了对社区建设经费的投入,基本解决了社区居委会办公用房,建设了一批功能完善的社区服务中心,落实并启用了50个老年"星光计划"活动场所,形成了区、街道、社区三级服务网络。

积极开展"同富裕工程",五年共投入1.1亿元,兴建了西丽同富裕工业城等57个"造血型"项目,逐步改善了西丽群众"出行难、吃水难、用电难"等问题。

    科技教育工作再创佳绩。

科技、科普事业快速发展,科技对经济增长的贡献率达到60%以上,被评为全国首批"科普示范城区",蝉联全国科技工作先进区,区科技创业服务中心被评为国家级科创中心。

坚持优先发展教育事业,五年投入教育经费13.7亿元,学生平均教育经费居全市前列。

积极探索多元化投资办学模式,新建和扩建中小学校30所,新增学位3201X个。

全面推进素质教育,教育质量不断提高,成为全省唯一的国家级课程改革实验区和第一个教育强区。

    文化体育事业日益繁荣。

文体设施不断完善,改造了东水文体中心,新建了西丽体育中心、东水社区体育中心。

群众性文艺活动丰富多彩,举办了第一届社区文化艺术周活动和首届全民运动会,承办了第九届省运会的乒乓球、拳击等比赛项目,乒乓球、羽毛球等传统优势项目在国际国内比赛中获得奖牌220枚,20多件文艺作品获国家级奖项。

文物保护得到加强,屋背岭文化遗址被列入201X年度全国十大考古新发现。

获得"全国文化先进区"称号。

    医疗卫生和计划生育事业取得长足发展。

新建东水医院住院大楼、虎口医院门诊楼和西丽医院,扩建了卫生防疫站,接收了联合医院和赤湾门诊部,建立社区康复中心23个。

医疗服务水平不断提高。

认真落实计划生育目标责任制,建立健全重心下移、齐抓共管工作机制,切实加强流动人口计生管理,201X年扭转了被动局面,进入全省先进行列,连续两年被评为省"人口与计划生育先(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)进单位",荣获全国"婚育新风进万家"活动先进区称号。

居民生活水平明显提高。

全区居民人均年可支配收入达到2.46万元,人均住房面积36.2平方米,人均绿地面积45平方米,汽车、住房等大宗商品及旅游、休闲、保健、文体等服务类消费持续增长。

社会保障体系逐步完善,职工养老保险和失业保险覆盖率、医疗保险参保率均达到98%以上,最低生活保障率达到100%。

切实加强就业和再就业工作,五年安排下岗职工再就业2468人次,维护了就业形势的平稳。

    "双拥"、征兵、殡葬改革等工作连续多年被评为全省先进区。

其它各项工作都取得了新成绩。

    各位代表,过去的五年是东水经济社会发展取得新成就的五年,是城区面貌发生巨大变化的五年,是"三个基地一个中心"建设加快推进的五年。

这是我们高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践"三个代表"重要思想的结果;是我们在市委、市政府和区委的领导下,坚持改革开放、与时俱进、开拓创新的结果;也是全区人民团结奋斗和社会各界人士关心支持的结果。

在此,我谨代表东水区人民政府,向为东水建设和发展作出了巨大贡献的全区人民表示崇高的敬意和由衷的感谢!

向积极支持政府工作的人大代表和政协委员,向驻区人民解放军、武警官兵,向驻区单位和企业,向关心支持东水建设发展的各级领导、各界人士,表示诚挚的谢意!

    在总结成绩的同时,我们也清醒地看到存在的困难和问题。

主要有:

产业结构不尽合理,第三产业比重偏低;城市规划、建设、管理与城市的高速发展不相适应,改造旧城旧村、拆除违法建筑任务艰巨;城区人口增长过快,教育、卫生、体育、交通等公益事业任务加重;经济社会发展还不平衡,北部地区相对滞后;不稳定因素依然存在,治安形势不容乐观。

对于这些问题,我们要在今后的工作中认真加以解决。

今后五年的奋斗目标和工作任务

    各位代表,今后五年是东水发展的一个重要机遇期。

随着深港西部通道、西部新港区、西部物流园区、大学城、高新技术新园区等一大批市重点建设项目相继动工或建成,必将带动我市城市建设和经济发展重心的西移。

巨大的投资不仅将有力地拉动我区经济的快速增长,迅速改变城区的整体面貌,促进中南部和北部地区的均衡发展,而且必将进一步突现我区作为浅滩高新技术产业基地、旅游基地、高等教育基地和特区西部物流中心的区位优势、产业优势、人才优势,极大地提升我区的可持续发展力和综合竞争力,给经济社会发展带来前所未有的机遇。

机不可失,时不再来。

我们必须牢牢抓住这个千载难逢的机遇,"不自满、不松懈、不停步",增强加快发展、率先发展、协调发展的责任感和使命感,居安思危,乘势而进,开拓进取,努力拼搏,实现东水发展的新跨越。

    按照区第四次党代会的精神,今后五年区政府工作的总体要求是:

高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻"三个代表"重要思想,认真落实党的十六大精神,在市委、市政府和区委的领导下,以发展为第一要务,以改革创新为动力,以基层建设为基础,按照"三个基地一个中心"的功能

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