区食品药品监管局工作总结.docx
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区食品药品监管局工作总结
区食品药品监管局2019年工作总结
及2018年工作计划
2017年，区局在区委、区政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十九大精神，积极探究食品药品监管工作的新路子，围绕保障辖区群众饮食用药安全这一中心任务，恪尽职守，创新举措，各项工作均取得较大进展。
【一】要紧工作情况
〔一〕认真组织开展日常监管和综合整治工作
区局积极贯彻实施“双随机一公开”监管，制定随机抽查事项目录清单、市场主体名录库和执法检查人员名录库；在监管中，随机抽取市场主体、执法检查人员，随机抽取检查事项进行监督检查，检查结果在政府门户网站向社会公开，取得了良好的工作效果。
1-10月共出动执法人员3680人次，检查重点食品药品经营单位3350余家次，及时发明、整改食药安全和安全生产事故隐患，有力维护了食品药品行业健康快速进展。
及时发明、整改食药安全和安全生产事故隐患，有力维护了食品药品行业健康快速进展。
在保障日常监管的同时，先后开展了元旦、春节、“五一”、端午、“六一”、中高考期间、“国庆·中秋”双节期间食品药品安全专项检查，重点开展了“守护舌尖安全”、畜禽水产品抗生素禁用化合物及兽药残留超标、学校食堂大培训大检查大整改大提升、十九大期间食品药品安全风险排查防控等专项整治行动。
积极配合国家局、省市局开展抽验工作，抽检药品68个品种，68个批次；食品生产环节、食品经营环节抽检475个批次，完成自主抽检450个批次〔其中食用农产品抽检240个批次〕；目前样品全部送检，部分批次已完成检验，对不合格食品药品已进行立案查处。
严格执行《2017年全区药品医疗器械化妆品不良反应/事件监测工作计划》，1—10月份共上报市不良反应监测中心药品不良反应监测113份，医疗器械不良反应监测45份。
〔二〕强化依法行政工作
今年区局正式聘请滨州民颂律师事务所的职业律师担任常年法律顾问；为一线执法人员配备了10台执法记录仪；建立了法制档案室，行政执法案卷由区局统一保管。
通过上述工作，为区局行政执法工作顺利开展，规范行政执法行为，最大限度地减少履职风险，保障工作人员合法权益打下了坚实基础。
截止目前，共查办食品药品违法案件207起，其中食品类案件137起、餐饮服务类案件42起、药械类案件28起，实现罚没收入117.28万元，行政处罚信息已在“中国·沾化”门户网站公示；接到群众投诉举报61起，调查处理56起，处理结果已及时向举报者回复。
〔三〕全面做好行政许可工作
积极履行工作职责，在坚持“放管服”的基础上，严格行政审批审核，认真做好行政许可服务工作，1—10月共核发《食品经营许可证》954份；发放《食品生产许可证》20份；严格贯彻落实《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点治理条例》，做好“三小”调查摸底和食品小作坊小餐饮登记工作，协调做好食品摊点备案工作，发放食品小作坊登记证77份，小餐饮登记证33份，食品摊点备案189个。
〔四〕接着加强食品药品行政相对人教育培训
在总结上年度教育培训经验基础上，调整思路，将每年每个科室所举办1次集中教育培训改为2次，并力求培训内容、方式凸显新思维，取得新突破。
截止目前共开展了15次食品药品行政相对人集中教育培训活动，培训2000余人，为推动全区食品药品产业持续健康进展做出了新的贡献。
〔五〕积极组织系列主题宣教和内部培训活动
突出抓好《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点治理条例》宣传活动，共张贴发放宣传画6000余份。
3月18日，区局在富国街道博雅幼儿园举办学校食品及小饭桌、小作坊从业人员培训班；3月24日，在区政府第二会议室邀请市局生产科领导来沾授课，开展食品生产、小作坊监管执法人员及企业负责人培训。
累计培训380人次，取得了良好的社会效果。
注重加强食品药品监管队伍建设，3月7日，在区政府第三会议室召开全系统执法人员培训会议；4月14日，召开法制培训工作会议；5月26-27日，区局全体中层以上领导干部到青岛市黄岛区食药监局就“两学一做”、“双城同创”、顶层设计、检验检测、双随机监管模式、基层所规范化建设等方面工作进行学习考察，进一步拓宽了工作思路，切实提高了全区食品药品监管水平。
9月15日，邀请局常年法律顾问对行政程序、行政执法责任追究等情况及行政执法文书规范进行培训。
通过学习培训，基层监管队伍适应了岗位需要，在今年全市药品检验技能竞赛中，我局获得团体三等奖，9月6日受到市食品药品监督治理局、市总工会、市人力资源和社会保障局联合表彰；在全市食品药品监督治理系统第六届稽查执法技能竞赛中，我局获得团体二等奖，9月8日受到市食品药品监督治理局和市总工会联合表彰。
〔六〕扎实开展文明城市创建活动
通过开展食品药品从业人员教育培训工作，确保食品药品行业内创建全国文明城市知晓率达100%，依照区创城办总体安排，对承担的8个方面30项创建任务，成立10个创城工作小组，认真细化分解任务并明确责任单位和责任人，做到了推进有目标，责任有人担，工作求效率，投资近5万元印制创城宣传资料，逐店张贴，创城工作有条不紊扎实开展，较好地完成了阶段性冲刺任务，目前创城工作已转入常态化阶段。
〔七〕积极开展“食安山东”品牌建设
今年9月份，滨州医学院博雅幼儿园食堂被评为“食安山东”示范食堂，沾化县味庄家宴餐厅被评为“食安山东”餐饮服务示范店，我区“食安山东”建设迈上新的台阶。
今年我区拟创建“食安山东”示范单位的有关资料已于近期上报，预备迎接市局复查。
〔八〕全面做好辖区内党的“十九大”期间安保维稳工作
成立由局长任组长，分管局长任副组长的食品药品监管安全维稳工作领导小组，多次召开会议，研究部署各项食品药品监管安全维稳工作。
依照辖区工作实际，梳理关键环节，明确食药安全风险点，对风险点实施清单化治理，确保风险收集、研判、会商、交流、处置制度化落到实处。
组建应急处置队伍，注重加强应急演练，确保应急队伍遇到突发事件能够拉得出，应急措施关键时刻能够用得上。
畅通12331举报投诉平台和移动短信应急平台，确立值守制度和24小时受理机制，保证遇有突发事件信息能迅速做出反应。
党的十九大召开期间，我区食品药品安全监管领域未发生任何问题。
〔九〕积极完成区委区政府安排的其他中心工作
年初以来，切实改进工作方式，加强与各乡镇〔办〕党委政府的协调与沟通，不断提升行政效能和服务水平，优化招商引资环境，力争完成区委、区政府下达的招商引资任务。
自4月份以来，按照区委统一部署，区局副科级以上干部积极参加全区“驻村蹲点”调研月活动，到大高镇范园村等村庄深入每家每户开展大调研，为上级领导正确决策提供了第一手材料。
在区委的统一领导下，区局全力做好脱贫攻坚工作，全体副科级以上干部实施定点扶贫，为困难群众排忧解难，使他们切身感受到了社会主义大伙庭的温暖。
【二】存在的问题
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到目前我区食品药品监管所工作人员缺编较多，而监管工作量大面广，一定程度上妨碍了监管工作效率。
同时，自主抽检经费投入缺口较大，对今后创建省级食品安全先进区产生了不利妨碍。
【三】2018年重点工作
一是深入学习贯彻党的十九大精神。
认真学习宣传和全面贯彻落实党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，要用十九大精神统一思想、明确方向、指导实践、谋划工作。
全区食品药品监管系统要迅速层层传达学习，确保把党的十九大精神传达到每一名党员干部，真正深刻领会、深学笃用、学用相长。
要系统广泛地开展宣讲宣传，集中精力做好当前各项工作，为完成今年目标任务做好保障、为明年进展打下基础。
二是加强对食品药品监管相对人的教育培训工作。
面对新的食品药品安全形势，将接着把学校、托幼养老机构食堂等集中就餐单位的负责人、食品安全治理员、从业人员及药品零售单位负责人、从业人员列为重点，结合食品安全宣传周、法制宣传日、药品安全宣传月等活动，创新方式方法，扎实开展教育培训活动，切实提高监管相对人的安全意识和责任意识，增强食品药品安全风险防控能力，最大限度地保障人民群众饮食用药安全。
三是强化行政执法，建设一流的行政执法队伍。
积极争取区委区政府支持，增加公务员公开招考数量，切实减少空编率；托付常年法律顾问开展法制培训，提高执法人员综合素质；严格执行行政执法公示制度、行政执法全过程记录、重大执法决策法制审核等制度，规范行政执法行为，最大限度地减少履职风险，保障工作人员合法权益。
四是认真开展省级食品安全先进区创建工作。
明年是创建省级食品安全区的关键年，要将创建“食品安全先进区”摆在突出位置，严格按照评查标准，把握重点，分清主次，按层次、分步骤地逐项抓好落实，本着“夯实基础、分类推进、多措并举、社会共治、务求实效”的原那么，稳步提升全区食品安全总体水平。
加强与各类新闻媒体的合作，及时总结宣传典型经验和先进事迹，披露食品企业违法违规行为，从正反两个方面推动形成遵法诚信的良好风气，营造全社会共同关注、齐抓共管的创建氛围。
附件：
1.《2017年要紧工作成绩和亮点表》
2.《2018年重点工作、重点项目计划表》
2017年11月10日
附件1
区食品药品监督治理局
2017年要紧工作成绩和亮点表
序号
工作名称
工作内容及措施
要紧成绩和亮点
1
日常监管和综合整治
实施“双随机一公开”监管；开展“守护舌尖安全”、十九大期间食品药品安全风险排查防控等系列专项整治行动；开展食品药品抽验工作；开展药械不良反应监测工作
1-10月共出动执法人员3680人次，检查重点食品药品经营单位3350余家次；抽检药品68个品种，68个批次；食品生产环节、食品经营环节抽检475个批次，完成自主抽检450个批次〔其中食用农产品抽检240个批次〕；上报市不良反应监测中心药品不良反应监测113份，医疗器械不良反应监测45份。
2
依法行政
聘请滨州民颂律师事务所的职业律师担任常年法律顾问；为一线执法人员配备了10台执法记录仪；建立了法制档案室；完善群众投诉举报受理集中
共查办食品药品违法案件207起，其中食品类案件137起、餐饮服务类案件42起、药械类案件28起，实现罚没收入117.28万元；接到群众投诉举报61起，调查处理56起，处理结果已及时向举报者回复。
3
行政许可
深化“放管服”改革；严格贯彻落实《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点治理条例》，做好“三小”调查摸底和食品小作坊小餐饮登记工作，协调做好食品摊点备案工作
1—10月共核发《食品经营许可证》954份；发放《食品生产许可证》20份；发放食品小作坊登记证77份，小餐饮登记证33份，食品摊点备案189个。
4
行政相对人教育培训
每个科室所举办2次集中教育培训并力求培训内容、方式凸显新思维，取得新突破。
截止目前共开展了15次行政相对人集中教育培训活动，培训2000余人。
5
主题宣教和内部培训
突出抓好《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点治理条例》宣传活动；
注重加强食品药品监管队伍建设，积极开展内部培训活动。
共张贴发放宣传画6000余份，开展食品生产、小作坊监管执法人员及企业负责人培训，累计培训380人次。
基层监管队伍适应了岗位需要，在今年全市药品检验技能竞赛中，我局获得团体三等奖，9月6日受到市食品药品监督治理局、市总工会、市人力资源和社会保障局联合表彰；在全市食品药品监督治理系统第六届稽查执法技能竞赛中，我局获得团体二等奖，9月8日受到市食品药品监督治理局和市总工会联合表彰。
6
做好辖区内党的“十九大”期间安保维稳工作
成立由局长任组长，分管局长任副组长的食品药品监管安全维稳工作领导小组，多次召开会议，研究部署各项食品药品监管安全维稳工作。
依照辖区工作实际，梳理关键环节，明确食药安全风险点，对风险点实施清单化治理，确保风险收集、研判、会商、交流、处置制度化落到实处。
组建应急处置队伍，注重加强应急演练，确保应急队伍遇到突发事件能够拉得出，应急措施关键时刻能够用得上。
畅通12331举报投诉平台和移动短信应急平台，确立值守制度和24小时受理机制，保证遇有突发事件信息能迅速做出反应。
党的十九大召开期间，我区食品药品安全监管领域未发生任何问题。
附件2
区食品药品监督治理局
2018年重点工作、重点项目计划表
序号
项目名称
项目内容、建设计划及年内阶段性目标要求
责任领导
责任人
责任单位
1
开展省级食品安全区创建活动
严格按照评查标准，把握重点，分清主次，按层次、分步骤地逐项抓好落实，本着“夯实基础、分类推进、多措并举、社会共治、务求实效”的原那么，稳步提升全区食品安全总体水平，争取年底通过验收。
安林
高树强
区食品药品监管局
2
强化执法办案工作
增加公务员公开招考数量，切实减少空编率；托付常年法律顾问开展法制培训，提高执法人员综合素质；严格执行行政执法公示制度、行政执法全过程记录、重大执法决策法制审核等制度，规范行政执法行为；加大对食品药品违法行为的打击力度，建立长效机制，全力保障辖区群众饮食用药安全。
高树强
各分管领导
各行政执法职能科室
各乡镇〔办〕食药监管所
3
加强行政相对人教育培训
认真总结三年教育培训经验，制定新的教育培训工作方案，争取教育培训工作上档次上水平。
高树强
各分管领导
区局各科室、各乡镇〔办食药监管所
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