废铝项目立项申请报告.docx

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废铝项目立项申请报告

废铝项目立项申请报告

一、项目提出的理由

在目前中国的发展环境下，提出中国制造2025也许正合其时。

从工业技术上讲，中国经济下行的现状，与中国制造在国际制造业分工中被锁定于低端位次不无关系。

不论是中国经济结构调整、增长方式转型，还是发展实体经济、避免产业空心化，其不可或缺的标志之一就是中国制造的升级换代以至强大。

也正如“中国制造2025需要新思维”中的观点所述，中国制造2025所面临的操作环境，是世界制造业升级的具体技术路径已经为工业发达国家所给定，如所谓“工业4.0”。

以中国制造业后发的现状，很难另辟蹊径独闯一条达至世界先进制造业水平之路。

实事求是地讲，在10年之内，以中国互联网整合资源的能力，实现中国制造2025的前路肯定崎岖而坎坷。

所以，在尊重产权、尤其是尊重知识产权的基础上，通过上述“引资购商”等符合国际惯例的合法途径实现融合式创新，实现中国制造2025设定的目标，就不失为一个现实可行之途。

因此，上述所谓“引资购商”实际上是中国在向世界制造业先进国家继续开放环境下，对“招商引资”的换代或替代。

“引资购商”，将为中国高端制造业整合先进技术，融合自主创新的技术，进而占据行业及产业竞争的制高点提供垫脚石。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

废铝制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

开封某某科技有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在开封某某工业园，项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期工程项目建设。

（二）项目建设地概况

开封，简称汴，古称老丘、陈留、大梁、东京、汴京、汴梁等，是河南省地级市，地处中原腹地河南省东部、黄河下游之滨，西与省会郑州市毗邻，东与商丘市相连，南接许昌市和周口市，北依黄河与新乡市隔河相望，是我国著名的八朝古都，中国八大古都之一，国务院首批公布的国家历史文化名城，河南省新兴副中心城市，中原城市群核心发展区城市，郑州大都市区核心成员城市。

开封承载着厚重的历史文化。

具有“文物遗存丰富、城市格局悠久、古城风貌浓郁、北方水城独特”四大特色。

开封迄今已有4100余年的建城史和建都史，先后有夏，商，战国时期的魏，五代时期的后梁、后晋、后汉、后周，辽，北宋和金相继在此定都，是世界上唯一一座城市中轴线从未变动的都城，城摞城遗址在世界考古史和都城史上少有。

北宋都城东京开封城更是当时世界第一大城市。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在开封某某工业园建设，用地性质为建设用地。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积21057.19平方米（折合约31.57亩），净用地面积21057.19平方米（红线范围折合约31.57亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照废铝行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合废铝制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数55.24%，建筑容积率1.14，建设区域绿化覆盖率5.32%，固定资产投资强度173.47万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）战略性新兴产业发展规划

可以预计,随着战略性新兴产业的进一步加速发展，这些顺应经济转型需要的新兴产业,正在成为中国经济蓄势前行的新动力。

（二）中国制造2025

当前，受“三期叠加”影响，我国经济下行压力持续加大，深层次矛盾凸显，行业之间、地区之间分化明显，部分工业企业生产经营困难，经济运行面临的形势更趋复杂、更加严峻。

经济行稳致远，必先夯实根基。

实施《中国制造2025》，打好短期政策与长期战略“组合拳”，不仅有利于巩固制造业这个优势和支柱，增强中国制造“长跑”耐力，而且将激发释放市场活力，培育催生更多新的经济增长点和增长极，为“十三五”良好开局奠定良好基础。

（三）经济新常态

中央经济工作会议把“努力保持经济稳定增长”作为明年首要任务，充分说明新常态下稳增长的力度松不得。

深入学习领会、贯彻落实好这一精神，才能更好推动经济发展提质增效升级，做到调速不减势、量增质更优。

从今年前三季度的情况看，我国经济运行稳字当头，态势良好。

展望明年，稳增长任务依然相当繁重和艰巨。

当前世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，总体复苏疲弱态势难有明显改观，国内经济运行也面临不少困难和挑战，产能过剩、劳动力成本上升等旧矛盾与新问题交织，经济下行压力较大，部分经济风险显现。

应对这些“成长中的烦恼”，经济发展方式不转变不行，经济增长失速也不行。

没有稳定的经济增长，就难以解决增加就业、提高居民收入和完善社会保障等民生问题，就难以大力推进经济结构调整和发展方式转变。

努力保持经济稳定增长，事关我国经济社会发展全局，对于促进世界经济复苏也具有重要的作用和意义。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积21057.19平方米，建筑物基底占地面积11631.99平方米，总建筑面积24005.20平方米，其中：

规划建设主体工程17800.73平方米，根据测算：

计容建筑面积24005.20平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积21057.19平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计128台（套），设备购置费2053.28万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1027652.58千瓦?

时，折合126.30吨标准煤。

2、根据测算年总用水量7972.51立方米，折合0.68吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“废铝生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1027652.58千瓦?

时，年总用水量7972.51立方米，项目年综合总耗能量126.98吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量49.38吨标准煤/年，项目总节能率22.74%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

完善财政税收激励政策。

加大对节能减排工作的资金支持力度，统筹安排相关专项资金，支持节能减排重点工程、能力建设和公益宣传。

创新财政资金支持节能减排重点工程、项目的方式，发挥财政资金的杠杆作用。

推广节能环保服务政府采购，推行政府绿色采购，完善节能环保产品政府强制采购和优先采购制度。

清理取消不合理化石能源补贴。

对节能减排工作任务完成较好的地区和企业予以奖励。

落实支持节能减排的企业所得税、增值税等优惠政策，修订完善《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》和《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》。

全面推进资源税改革，逐步扩大征收范围。

继续落实资源综合利用税收优惠政策。

从事国家鼓励类项目的企业进口自用节能减排技术装备且符合政策规定的，免征进口关税。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合开封某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合四川省产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的废铝生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

积极推动工业低碳转型发展是大力推进生态文明建设的重要内容。

生态文明是工业化进程发展到一定阶段的产物，是人类社会与自然生态系统和谐共处、良性互动、持续发展的一种文明形态。

十八大报告提出要大力推进生态文明建设，《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》明确把“低碳发展”作为生态文明建设的基本途径，把“积极应对气候变化”作为生态文明建设的重要内容。

工业是我国温室气体排放的主要领域，积极推动工业低碳转型发展，是大力推进生态文明建设的重要内容。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资6454.15万元，其中：

固定资产投资5476.45万元，占项目总投资的84.85%；流动资金977.70万元，占项目总投资的15.15%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资5476.45万元，其中：

土建工程投资2079.70万元，占项目总投资的32.22%，设备购置费2053.28万元，占项目总投资的31.81%，其它投资1343.47，占项目总投资的20.82%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=5476.45+977.70=6454.15（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资6454.15万元，根据资金筹措方案，全部由开封某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

8342.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

6346.41万元。

3、税金及附加：

34.80万元。

4、达纲年利税总额：

2320.35万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

1995.59万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

1496.69万元。

7、项目达纲年纳税总额：

823.66万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

30.92%。

2、达纲年投资利税率：

35.95%。

3、达纲年投资回报率：

23.19%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

5.81年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“废铝生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，开封某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合四川省及眉山市仁寿县废铝行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进仁寿县废铝产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“废铝生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国废铝的国产化进程，推动废铝制造产业调整和行业振兴；有助于提高开封某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、开封某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“废铝生产建设项目”