社区零售平台食品安全管理规范.docx

社区零售平台食品安全管理规范.docx

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社区零售平台食品安全管理规范

社区零售平台食品安全管理规范

1　范围

本标准规定了社区零售平台的食品安全管理规范，包括总体要求、一般要求、前提方案、关键过程控制、食品安全事故处置和召回。

本标准适用于社区零售平台的食品安全管理。

2　规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T35409电子商务平台商家入驻审核规范

GB31605食品安全国家标准食品冷链物流卫生规范

GB/T34827电子商务信用第三方网络零售平台交易纠纷处理通则

3　术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1　社区零售平台（以下简称平台）communityretailplatform

电子商务平台经营者，为平台商家和社区消费者双方提供网络经营场所、交易撮合、信息发布等内容的服务平台。

3.2　平台商家platformbusiness

通过平台销售商品或者提供服务的电子商务经营者。

3.3　团长groupbuyingleader

向社区消费者推广商品，对送达货物短暂存储，为社区消费者提供自提场所或服务的组织或个人。

3.4　中心仓distributioncenter

平台在全国物流网络上的节点。

以建设在大中型城市的仓库为依托，将商品从供应地向网格站或团长进行物流活动且具有完整信息网络的场所。

[改写GB/T18354-2006，定义2.12]

3.5　网格站gridstation

平台在城市物流网络上的节点。

以似网格状分布在城市不同社区的仓库为依托，将商品从中心仓向团长进行物流活动且具有完整信息网络的场所。

[改写GB/T18354-2006，定义2.12]

3.6　分拣orderpicking

又称拣选。

按订单或出库单的要求，从存储场所拣出商品的作业。

不改变商品属性，不属于加工范畴。

[改写GB/T18354-2006，定义3.28]

3.7　投线distribute

又称排线或播种。

将分散的或小批量的商品按照配送、运输的线路集中起来，以便进行配送、运输的作业。

[改写GB/T18354-2006，定义3.30]

4　总体要求

4.1　管理职责

平台应设立由最高管理者领导的食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员，采取措施确保包括管理者在内的所有员工履行与其岗位相关的食品安全责任和义务，落实食品安全管理制度，参加食品安全培训，报告食品安全问题和缺陷。

4.2　食品安全管理制度

平台应建立有效的食品安全管理制度，形成文件，加以实施和保持，并在必要时进行更新。

应确定食品安全管理的范围，确保在平台范围内合理预期发生的与产品相关的食品安全危害得以识别和评价，并以平台的产品不会直接或间接伤害消费者的方式进行控制。

4.3　食品安全合规要求

平台和平台各利益相关方应遵守国家相关法律法规和标准要求，依法取得食品生产经营许可和其他相关资质，并按许可载明事项和许可有效期内开展生产经营活动。

4.4　作业行为要求

平台和平台各相关方日常作业行为应符合本标准中的6前提方案和7关键过程控制，平台应定期对按本标准5.7要求进行食品安全自查/检查。

4.5　食品安全信息报告要求

平台应对平台商家食品安全经营状况进行监督，如发现存在食品安全违法行为的，应及时制止并立即向所在地县市场监督管理部门报告；如发现严重违法行为的，应立即向其停止提供网络交易平台服务。

平台商家发现其生产经营的食品属于不安全食品的，应当立即停止生产经营，联合平台采取通知或者公告的方式告知消费者停止食用。

如启动不安全食品召回、或对不安全食品进行集中处置时，应向县级以上地方市场监督管理部门报告。

5　一般要求

5.1　平台承诺

平台应承诺建立和实施食品安全管理体系并持续改进，承诺内容应包括但不限于：

——积极承担平台责任，接受社会各界监督，向所有业务部门传达遵守食品安全法律法规和食品安全标准；

——经营目标包含食品安全目标；

——制定平台食品安全政策、方针和目标；

——确保用于保障食品安全工作资源的获得。

5.2　食品安全小组

5.2.1平台应成立平台和区域的食品安全小组，明确小组负责人、主要成员名单及食品安全责任和分工，组织开展平台食品安全工作，包括但不限于：

——组织培训教育；

——建立、实施、保持更新食品安全管理体系；

——向平台高层管理者汇报食品安全管理的有效性和适宜性。

5.2.2食品安全小组成员应具备食品安全管理的知识，包括但不限于：

——食品安全相关法律法规知识；

——食品安全和质量控制；

——食品检验；

——冷链食品存储运输。

5.2.3食品安全小组成员应承担食品安全风险识别、开展预防活动并提出解决方案、提出开展食品安全管理活动所需的资源支持、维护食品安全的核心领导力地位、塑造平台食品安全企业文化、推进食品安全管理的持续改进等职责。

5.3　文件和记录要求

5.3.1平台应建立实施、和更新维护食品安全管理正常实施所需的文件。

平台应建立文件和记录管理程序，应包括文件的批准、发布、更新、保存、作废等要求，食品安全管理所要求的文件和记录按其执行。

5.3.2平台应保存应当记录、保存平台上发布的商品和服务信息、交易信息，并确保信息的完整性、保密性、可用性。

商品和服务信息、交易信息保存时间自交易完成之日起不少于三年；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

5.4　沟通

5.4.1外部沟通

为确保平台能够获得充分的食品安全信息，平台应与立法和监管部门、平台商家、消费者、第三方认证或服务机构等保持有效沟通。

同时，平台宜与仓储服务提供者、运输服务提供者、网格站仓储服务提供者、劳务公司、虫害控制服务提供者、冷媒供应商、周转容器租赁服务提供者、团长等利益相关方有效沟通，充分传达平台食品安全要求，并留存沟通记录。

5.4.2内部沟通

平台应制定、实施和保持有效的沟通机制，以便食品安全小组与平台各部门、各区域有关人员之间就影响食品安全的事项进行沟通。

沟通事项包括但不限于：

——法律法规要求；

——商家准入和食品准入要求；

——作业过程食品安全要求；

——与食品安全危害和控制措施有关的知识；

——涉及食品安全危害的投诉；

——影响食品安全的其他信息。

5.5　食品安全培训

5.5.1培训程序

平台应建立并实施食品安全培训管理程序，定期回顾并及时更新食品安全培训程序。

培训应确保所有员工了解自身食品安全管理责任。

所有的培训应该进行记录，内容包括但不限于培训日期、持续时间、培训内容和考核情况。

5.5.2新员工培训要求

平台应确保所有入职的新员工接受食品安全基础知识培训，培训内容包括但不限于：

——平台食品安全政策、方针、目标；

——食品安全对于平台及消费者的影响；

——员工的食品安全职责。

5.5.3持续的员工培训要求

平台应确保对已入职员工提供持续的食品安全相关知识提升培训，包括食品安全管理制度、标准、工作流程及食品安全法律法规等要求。

5.5.4劳务派遣员工培训要求

要求劳务派遣员工定期接受食品安全基础知识培训。

5.6　追溯管理

平台应建立覆盖运营过程的追溯管理系统，采集和留存相关经营信息，实现对食品批次和流向的快速追溯定位，鼓励采用信息化手段，包括但不限于：

——商家管理系统，包括平台商家建档和准入、合同签订、订单管理等；

——质量管理系统，包括平台商家和商品准入、平台商家现场审核、进货查验、稽核巡检、食品安全监测等；

——仓储管理系统，包括进出库管理、商品效期管理等；

——销售管理系统，包括商品展示信息管理、销售记录管理等；

——售后管理系统，包括客户投诉、食品安全危机事件处理等。

5.7　食品安全自查/检查

平台应建立食品安全自查/检查管理程序，明确自查/检查的内容、范围、开展的方式、频次、记录和对发现问题的整改要求,并按程序要求定期开展自查/检查，平台各环节、部门应对自查/检查中发现的问题，逐项分析原因并按规定时限完成整改和验证。

平台还可选择食品安全第三方专业机构开展食品安全检查，对平台的食品安全管理情况进行评价。

6　前提方案

6.1　仓库的选择与布局

中心仓和网格站选择应考虑当地环境是否存在的潜在污染源，要确保最大限度地减少污染。

内部布局、设计、建造以及维护，应满足食品安全操作要求、功能分区要求和物理隔离要求，应采取有效的措施防止虫害进入和栖息，避免交叉污染。

6.2　设施设备和器具

6.2.1平台中心仓和网格站应配备与食品品种、数量相适应的设施设备，鼓励配备相应的消毒、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫等设备设施。

6.2.2货架、周转容器、保温箱、冷媒等与食品接触的表面应使用光滑、无吸收性、易于清洁保养和消毒的材料制成，且不会与食品、清洁剂和消毒剂发生反应。

循环使用的周转容器、保温箱和冷媒等应定期进行清洁和消毒，并应保持完好无损。

6.2.3中心仓应配备与冷藏冷冻食品品种、数量相适应的冷藏冷冻设施设备。

冷藏冷冻设施设备应当设有有效的温度控制装置和可正确显示内部温度的温度监测设备，并应定期校准、维护，确保持续有效运行。

6.3　废弃物处理

平台应建立明确的废弃物处理管理程序和流程，以确保将废弃物按相关法规要求进行妥善处置。

处置过程中不应污染其他正常食品。

用于存放废弃物、非食用物品或有害物质的容器必须清楚地标明预期用途，容器应采用不渗水材料制作且易于清洗和消毒，并放在指定的区域，未使用时应及时关闭。

中心仓和网格站应根据废弃物堆积情况确定清理频率定期清理。

6.4　交叉污染预防

平台应建立预防、控制以及监测污染的管理程序，包括防止物理、化学和微生物污染的措施。

存在潜在交叉污染风险的食品必须识别和实施隔离（分区）计划，包括且不限于易腐生鲜品、即食类食品和冷链食品。

使用周转容器、保温箱、泡沫箱、托盘等易碎易脱落的器具时要进行定期巡查，已破损和存在破损迹象的应及时替换。

6.5　清洁与消毒

平台应建立清洁和消毒管理程序以确保用于食品仓储配送的设备和环境能维持良好的卫生状况，包括清洁和消毒计划、频次、职责分工和检查等，程序的实施应进行监控以确保连续和有效。

应使用食品级的清洁剂和消毒剂，单独存储并根据生产商说明使用。

6.6　虫害控制

平台应建立虫害控制程序，确定目标虫害，制定相应的控制方案，任命专/兼职人员管理和开展虫害控制活动。

平台可与专业的第三方虫害控制服务提供者合作，虫害控制服务提供者应提供完整的检查和服务报告。

应对中心仓和网格站的门窗进行控制，降低虫害从潜在的入口进入的可能性，对存储操作流程进行控制以使虫害获得食品和水的可能性最小。

中心仓和网格站应执行卫生、清洁、到货检查以及监控程序，以避免创造有利于虫害活动的环境。

探测器和诱捕器的布局图要进行维护，防止潜在污染，经常检查以确定虫害活动的趋势。

在存放食品的仓库内一旦发现虫害孳生，应立即采取消杀措施，其中采用物理、化学或者生物制剂进行虫害消杀处理时，不应影响食品安全，不应污染食品（接触表面、设备、工具、容器及包装材料）。

6.7　员工健康和卫生

平台应建立从业人员健康管理程序，从事接触直接入口食品工作的从业人员应每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作，已知或怀疑从业人员被感染或携带通过食品可传染的疾病的应立即脱离工作岗位，待病症治愈后，方可重新上岗。

平台应建立个人卫生和行为规范管理程序。

从业人员保持良好个人卫生，工作时根据岗位需要穿戴清洁的工作服，接触食品的从业人员，操作前手部应进行清洁并消毒，且只允许在特定的区域吸烟和饮食，个人物品只能放在指定区域，保持个人储物柜整洁，没有污染源。

6.8　食品防护

平台应评估潜在的阴谋破坏或恐怖手段对食品可能造成的危害并制定保护措施。

中心仓