县委书记在全县领导干部大会上的讲话.docx

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县委书记在全县领导干部大会上的讲话

加压奋进实干争先

力求在全县转型跨越科学发展中有更大作为

——在全县领导干部大会上的讲话

（XXXX年X月XX日）

同志们：

今天县委、县政府召开全县领导干部大会，主要是通报全县领导班子、领导干部和公务员、专业技术人员、工勤人员年度考核情况，安排部署“六大年”活动和结对帮扶“连心工程”，目的是动员全县上下解放思想、转变作风，凝心聚力，真抓实干，不断加速推进自治县跨越崛起的发展进程。

这既是一次认清紧迫形势、查找现实差距的分析会，也是一次鼓舞创新求变、凝聚跨越共识的动员会，广大党员干部一定要把思想、行动统一到县委、县政府的决策部署上来，要坚持自我加压、实干争先，确保圆满完成今年各项目标任务。

下面，我着重就做好今年各项工作，讲三点意见。

1、对照现实，丈量差距，以奋发有为的责任感凝聚加快发展的合力

XXX有着光荣的过去，我们依靠得天独厚的石棉产业和县城整体搬迁的重大契机，工业经济、城市建设突飞猛进，许多人均指标都走在了全省乃至全国的前列，经济社会面貌发展了翻天覆地的变化。

如今，面对转型跨越的新形势和快速发展的硬任务，我们又一次站到了实现经济社会跨越崛起的历史新拐点，但宏观环境深刻变化，多种因素相互交织，给我们实现转型跨越带了更大的难度和挑战。

放眼省内。

省委、省政府已经拉开了全省与全国同步实现全面建设小康社会的帷幕，全省各地都在拉高标杆、蓄势待发，争先跨越的格局已经形成。

相比我县经济总量小、产业结构单一、社会民生羸弱的现实，在全省新一轮的大开发、大开放当中，我们所面临的压力将会更大，需要付出的努力将会更多。

环视全市。

近几年，周边县市依托各自优势，加速转型升级，无论在经济发展质量、发展速度还是发展效益上，都已经在很大程度上拉大了与我县的差距。

特别是，省委书记王三运在酒泉调研期间提出，酒泉要强化担当意识，在全省转型跨越中挑大梁，在开发开放上做标杆，在富民兴陇上走前列。

全市各地跨越发展的目标将进一步拉高，跨越发展的任务将进一步加重，“十二五”时期势必会成为全市各地显著拉开发展差距的风水岭。

就对XXX而言，我们面临的形势严峻，加快发展的任务异常艰巨。

审视自身。

经过多年的发展，我们已经站在了新的发展起点上，跃上了新的发展平台，但很多人思想准备不足、精神动力不够，仍然存在依靠石棉吃石棉的“依赖”心理，依然存在不敢摸起跳高、不敢奋起直追的“矮化”心态，缺少登高望远的思想境界和昂扬向上的精神状态；工业经济结构虽然有所调整，但总体实力不强，项目个头不大，运行质量不高，拉动经济增长的作用还不明显；城市建设步伐不断加快，但是城市定位不够准确，基础功能不够健全，还没有形成特色鲜明的城市个性；农牧业基础地位更加稳固，但产业发展规模小、层次低，农牧民实现持续增收的任务依然繁重。

因此，加快推进经济社会跨越式发展，提前实现全面建设小康社会目标，市委、市政府对我们有新要求，全县各族人民对我们有新期待，缩小差距，奋起直追、迎头赶上，是摆在我们面前的严峻考验。

我们只有大力解放思想，狠抓工作落实，只有勇于变革求新，转变工作作风，才能攻坚克难、后发赶超，实现经济社会的新跨越和新崛起。

2、树立警醒意识，大力解放思想，以开发开放的环境激发创新求变的活力

思想观念的解放程度，决定着发展速度的快慢，决定着发展质量的高低。

近年来，县委、县政府加大了干部外出考察、教育培训的力度，全县所有副科级以上领导干部都先后赴北京、上海、温州等发达地区进行了学习和观摩。

去年我们又首次组织60名优秀副科级后备干部到省委党校进行了为期10天的封闭式教育。

通过培训和考察，干部思想观念、开放意识有所增加。

在观摩学习过程中，一个总的感受就是先进地区的发展速度快、发展理念新，发展思路活，领导干部的干劲大、闯劲足。

很多地区没有丰富的自然资源优势，但就是凭借勇于创新的胆识创造出了让我们望尘莫及的业绩；很多地区也没有上级的政策支持，但就是依靠新颖务实的举措实现了后发赶超。

反省我们自己，我们的许多领导干部对形势没有新的认识、对县情没有新的思考，工作方法陈旧，办法不多，落实不够；一些部门的领导干部遇到问题和矛盾，不去想、不敢想，怕担风险、怕负责任，仍然抱着干不了事没有事、干了事容易出事的消极思想，仍然怀有小打小闹、因循守旧的落后意识，仍然抱有畏难畏惧、怨天尤人的消极情绪，工作拿不下，不愿拿，思想跟不上，不愿跟的状态依然存在。

我们的部分普通干部职工在工作生活中，乐于过着得过且过、四平八稳的工作生活，乐于过着坐享其成的小日子，工作不出力，不努力，思想不进步，不进取。

这些思想观念已经严重阻碍了XXX跨越式发展的进程，已经成为决定XXX能否实现转型跨越的关键所在。

当前我们正处在一个自我比较，发展水平相对较高，但系统比较，综合实力绝对较弱的阶段。

干部思想问题不解决，谈转型跨越就没有意义，谈抢抓机遇就没有可能，谈跨越式发展就是一句空话。

所以必须要把大力解放思想摆在更加突出的位置，一定要构建开发开放、创新求变的发展环境，一定要以更宽的视野丈量开发开放，以更大的胆量推进开发开放，以更有为的措施实现开发开放，要以思想认识的大解放，促进XXX县各项工作的大发展。

我在这里给全县干部提出十个思考，希望能形成对“XXX十思”的发展共识。

一思XXX弱、小、旧、慢的现状怎么破，找出发展不前的根源；二思阻碍XXX跨越式发展的难题怎么解，从而缩小逐渐拉大的差距；三思XXX干部担当发展能力怎么增，从而提升科学发展的水平；四思XXX服务发展的环境怎么变，从而激发创新创业的根本活力；五思XXX农牧业发展的瓶颈怎么破，如何做精一产的基础；六思XXX招商项目怎么引，怎么样做强工业经济的实力；七思XXX服务业，特别是旅游业做大的速度怎么提，尽快实现旅游业破题；八思XXX文化潜力怎么挖，如何彰显民族文化的特色；九思XXX民生和谐怎么促，如何巩固团结发展的良好局面；十思XXX城市环境怎么美，如何拔高城市生活的品味。

这些问题提出来，目的只有一个，就是敲一敲我们干部的警钟，扫一扫我们干部的惰性，再次明确我们跨越发展的发力方向，引发全县上下对XXX县解放思想的大讨论，促成XXX县开发开放的大环境，激发促进XXX创新创业的新活力。

对广大共产党员和各级领导干部来讲，解放思想就是要做到“三破，三立”：

一要破除解放思想的思想障碍，树立必须解放思想的清醒认识。

认识是所有工作的首要前提，没有认识就没有思想，没有认识一切工作都是空谈。

要树立解放思想的强势心态，从不能、不敢解放思想的弱势心理中解放出来，树立早解放早发展，大解放大发展，不解放不发展的思想认识，从现实工作中找准解放思想的方向。

要结合实际，认真检查工作中存在的问题，对照先进，认识现在已有的差距，增强发展的危机感，斩断安于现状的思想根源，为促进开发开放打牢良好的思想基础。

二要破除安于现状的工作机制，怀有纵览全局的发展视野和担当大任的工作本领。

要自我加压，围绕县委、县政府今年确定的“五大重点”工作，对照目标，一项一项落实好工作责任，让人人身上顶着任务的压力，人人心中绷着解放思想的弦。

要强化学习，通过学习开阔自己的视野，跳出XXX看XXX，站在发展的全局审视XXX，一定要学习那些原来和我们发展差不多，但现在发展形势却比我们好的县市和部门的先进经验。

要增强本领，主动培养自己承担工作的能力，不断积累科学处事的方法，多给自己定目标、压担子，提升自己的工作水平。

三要破除影响解放思想的政策机制，营造开发开放的发展环境。

解放思想的前提是要解放有思想的人。

要积极推进干部人事制度改革，从体制机制上激发开发开放的活力，要让那些占编制、占位置不干事的人，重新找位置，让有思想的人能干事、干成事、有地位，鼓励能者敢闯敢干，包容干部先行先试，建立能上能下、能进能出的人事环境。

要完善干部教育培训制度，多开展一些互看互学的走访活动，多举办一些招商引资、促进民生的实战培训，让我们的干部在认识上能够早日跟进，行动上能够早日上手。

要健全完善服务发展的环境，积极推动执政理念和行政行为由管理型向服务型转变，强化为民便民的服务措施，营造风清气正的发展环境。

特别是要在亲商、引商、留商、安商和富商上采取大举措，增强对招商引资、服务企业的主动性和针对性，不断提升在XXX投资创业的软实力，吸引大项目、大投资落户XXX。

三、转变作风，争先实干，以落实发展的决心支撑转型跨越的动力

今年是自治县打牢"十二五"发展基础，加速推进跨越转型的关键时期，保持的艰苦奋斗优良作风和争先实干的精神状态，是现实发展的需要也是形势的迫切要求。

但当前，我县一些干部的作风与加速发展的要求和跨越发展形势还不相适应，还存在工作作风不实，思想作风不牢，纪律作风不严等突出问题。

有些干部，在日常工作中落实不够、作风漂浮、效率低下、纪律松驰、消极怠慢；有些部门工作节奏慢，办事效率低，对待群众设卡刁难，处理问题方法简单。

这样的作风，不仅严重影响了自治县推进跨越发展的速度，严重影响了党和政府在人民群众中的威信和形象。

必须要结合今年组织开展的“六个年”活动，把大力转变作风，作为考核干部的硬指标和推动落实的硬任务。

在这方面，要切实做到“六个必须”：

一是必须进入刻不容缓的工作状态。

今年省、市对各项工作提出了新要求，特别是推进跨越的举措含金量高、发力点准，在科学发展、转型跨越、民族团结、富民为民上的力度都很大，这充分说明了省市领导加速推进跨越转型的信心和决心，是压力也是动力。

广大党员和领导干部务必立刻行动起来，以只争朝夕的紧迫感和刻不容缓的责任感，抢占先机，实现今年工作的良好开局。

一定要有说了就做、马上就办的工作意识，不推脱、不推诿，迅速进入工作状态；要有盯住不放、干就干好的工作态度，不折不扣的完成好县委、县政府的各项决策和部署；要落实完善一抓到底、狠抓落实的工作机制，不讲困难，不找借口，谁出了问题找谁的责任，哪个环节出了问题追究哪个环节的责任，确保各项工作任务高质量的全面落实。

二是必须形成争先恐后的发展局面。

我们已经在过去的竞争中先输了一招。

广大党员领导干部要把紧盯目标，抓好落实作为第一能力，进一步细化分解目标任务，做细做实工作方案，做到层层有安排，人人有担子，处处有落实。

要从制度上推进落实，加强和完善各项工作的定期汇报和督查制度，对县上确定的重点工作做到每月一督查、每季一通报、半年一评比、年底一奖惩，对工作会议部署的任务事项和县委、县政府关注的大事、急事要全程督查。

要从速度上树立争第一的标准，在全市、全省工作系统中做对比，时刻关注其他县市、单位的发力方向和工作进度，与他人拼进度、讲高度。

保持强劲的工作势头，与县内优秀单位做对比，形成争先恐后比发展的良好工作氛围，打造你追我赶争第一的工作格局。

三是必须发挥身先士卒的标杆作用。

各级领导干部要主动深入基层、靠前指挥，急事、难事、重大事项现场办公，现场调研分析，现场解决问题。

要主动加强工作调度，把及时沟通、协调解决、共同推进作为一种制度建立起来，各分管领导要加强各自分管单位、分管工作的协调调度，每月召开一次分管工作协调推进会议，分析问题、解决问题。

县委、县政府每季度召开一次分析推进会议，分管领导要亲自汇报进展情况，切实推进各项工作的全面落实。

四是必须追求精益求精的工作标准。

要创新工作方法，对全局性的问题，要坚持民主集中，群策群力加以解决；对突发性事件，要发现苗头，及早准备，早做预案，果断解决；对群众反映的热点问题，要坚持群众利益至上原则，千方百计解决。

要保持良好的心态，学会以积极的态度看待和处理问题，克服工作中的畏难畏惧情绪，迎难而上，有所作为，真正让自己的岗位在有限的工作历程中发挥应有的作用。

要追求工作成效，对党代会、经济工作会确定的各项重点工作，要全部分解落实到分管领导和责任单位的头上，切实做到责任明确、主体清晰、标准严格、措施得力。

五是必须保持亲民爱民的宗旨意识。

在座的大多数是土生土长的XXX人，即便不是，工作一段时间后，对XXX也是有着深厚的感情。

从长远看，解决好XXX的问题，只能靠我们自己，所以要带着对人民群众的深厚感情去工作，心里时刻装着群众，工作时刻想着群众，真正走到群众身边去去，把经常性深入基层、关注民生、解决问题作为自己的日常工作。

要真心实意为群众办实事，不推诿、不拖延、不敷衍，深入开展好干部接访、矛盾排查、信访维稳工作，解决好群众面临的热点难点问题。

要扎实开展“招商引资年”、“政策落实年”、“全民创业年”、“作风转变年”、“基层党建年”、“党风廉政年”活动以及结对帮扶“连心工程”，落实好县委、县政府富民为民的决策部署，以落实发展的新成果，推动为民服务的新提升。

六是必须营造风清气正的发展环境。

良好的从政形象是各族群众对我们信赖的基础。

要一如既往的抓好领导干部的纪律作风建设，做好党风廉政教育，坚定党员干部的政治操守，凝聚大家一心一意谋发展的共识。

要坚定不移地加强各族干部群众的理想信念教育，使“两个共同”的理念不断深入人心。

同志们，完成好今年的目标任务，责任重大，使命光荣，我们要怀着对党、对事业、对人民高度负责的态度，牢记使命重托，坚持科学发展，以更加解放的思想、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，扎扎实实做好全年各项工作，进一步开创XXX跨越崛起的新局面。