工程监理工作报告竣工.docx
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工程监理工作报告竣工
河南省沙颍河近期治理工程
建设监理工作报告
河南天地工程咨询有限公司
二〇〇九年十一月
批准：
毛永生
审定：
毛永生
审核：
竹怀明
主要编写人员：
涂顺华何泽霞钱树林邹冬
杨飞镖陈雨
1.工程概况
1.1工程位置
沙颍河是淮河的最大支流，跨河南、安徽两省，流经平顶山、漯河、周口、阜阳等四十个市县，于安徽省颍上县沫河口汇入淮河。
河道全长620km，其中河南省境内410km，安徽省境内210km；流域面积36651km2，其中河南省境内32539km2，安徽省境内4112km2。
周口以上流域面积25800km2，漯河以上流域面积12580km2，其中山丘区面积约占漯河以上总面积的四分之三。
漯河以西山区是主要暴雨中心，历史上多次发生特大暴雨，山洪峰高量大，极易使下游河道泛滥成灾。
建国以来，根据“蓄泄兼筹”的治水方针，通过几十年的不断努力，兴建了4座大型水库、23座中型水库、1处滞洪区和大量的小型水库，修筑堤防总长526km，初步形成了蓄、滞、泄、排的防洪工程体系。
已建防洪工程对于提高河道防洪标准、减轻流域内洪涝灾情，发挥了重要作用。
但由于山区洪水控制不够、下游河道防洪标准低，洪涝灾害仍十分频繁。
据不完全统计，1950年至2000年间，仅周口、漯河两市受灾面积就达5900多万亩，多年平均受灾面积110多万亩。
沙颍河洪水不仅威胁着京广铁路，京珠高速公路、107国道等重要基础设施的安全，也威胁着沿岸数百万城乡人民生命财产的安全和近千万亩耕地的农业生产，其防洪重要性是我省仅次于黄河的第二条河道，目前仅10～20年一遇的防洪标准，与其承担的防洪任务极不相适应，迫切需要进行综合治理。
沙颍河的防洪问题，一直受到国家和水利主管部门的高度重视，1991年《国务院关于进一步治理淮河太湖的决定》中，就把沙颍河近期治理列为19项治淮骨干工程之一；2003年，水利部淮河水利委员编制的《加快治淮建设实施方案（2003～2007年）》中，又把沙颍河近期治理工程列为到2007年基本完成的治淮骨干工程。
1.2工程布置
我公司在沙颍河近期治理工程项目中共承担2个监理标段任务，分别为监理二标和监理三标。
根据本工程建设监理合同的规定，我公司监理服务范围为：
从漯河市的陈湾（-10+100）开始，左岸至桩号135+650处（沈丘与淮阳交界处）、右岸至桩号136+000处，该段内全部河道治理工程的建设监理。
河南省沙颍河近期治理工程监理二标为沙颍河漯河～周口市城区工程，共划分为16个标段，其中土建施工12个标段，金属结构制造2个标段，自动化制造安装1个标段，水文设施1个标段，详见表1.2.1。
表1.2.1沙颍河漯河～周口区间标段划分及工程任务表
标段划分
工程任务
备注
SYH-SG-5
堤身灌浆195km；堤基截渗8.55km
SYH-SG-6
堤防加固5.99㎞；背水侧填塘15处；废弃涵洞封堵11处；险工治理6处
SYH-SG-7
堤防加固17.35㎞；背水侧填塘20处；废弃涵洞封堵11处；险工治理3处
SYH-SG-8
堤防加固5.6㎞；背水侧填塘11处；废弃涵洞封堵5处；险工治理6处
SYH-SG-9
堤防加固18.48㎞；背水侧填塘12处；废弃涵洞封堵6处；险工治理4处
SYH-SG-13
周口闸维修加固重建浅孔闸闸室段砼排架及启闭机房，更换所有闸门，维修上下游连接段，安装自动化控制监控系统和机电设备
周口闸
SYH-JJ-04
周口闸闸门制造
SYH-JJ-05
周口闸启闭机制造
SYH-ZDH-03
周口闸自动化及电气设备制造安装
SYH-LHSG-01
漯河城区代建段
SYH-LHSG-02
SYH-LHSG-03
SYH-LHSG-04
SYH-LHSG-05
SYH-LHSG-06
SYH-SWSS-01
水文降水量测验、水位测验、流量测验设施及站房等。
漯河水文设施
河南省沙颍河近期治理工程监理三标为沙颍河周口～沈丘区间工程，共划分为35个施工标段，详见表1.2.2。
表1.2.2沙颍河周口～沈丘区间标段划分及工程任务表
标段划分
工程任务
备注
SYH-SG-14
堤身灌浆13.20km，堤基截渗17.78km
堤身灌浆有11.2km位于漯周区间
SYH-SG-15
堤防加固及退建7.46km，背水侧填塘2处，重建苑老闸工程
SYH-SG-16
堤防加固14.62km，修建防浪墙1200m，险工治理3处，填塘1处
SYH-SG-17
堤防加固17.60km，险工治理1处，背水侧填塘1处
SYH-SG-18
老堤防加固及退建13.80km，背水侧填塘2处，废弃涵洞封堵6处，险工护砌3处，重建黄桥闸
SYH-SG-19
堤防加固14.05km，背水侧填塘8处，险工护砌4处
SYH-SG-20
王庄闸、贾鲁河闸
位于周口市区
SYH-SG-21
宋双阁
SYH-SG-22
驸马沟闸、董营闸、王昌集闸
SYH-SG-23
牛营闸、站
SYH-SG-24
豆门沟闸、刘寨沟闸、贾营闸、夏刘闸
SYH-SG-25
高门沟闸、腾营闸、孙营闸
SYH-SG-26
董庄险工、付庄险工、后常险工、宋庄险工和后仓门西险工
漯周区间余剩工程
SYH-JJ-06
所有沟口涵闸闸门启闭机制造安装（贾鲁河闸除外）；
SYH-JJ-07
贾鲁河闸闸门启闭机制造安装
SYH-DQ-01
所有沟口涵闸及贾鲁河闸的电气设备制造安装
SYH-SJ-01
牛营闸排涝泵站水泵机械制造安装
SYH-ZKSG-01
左岸堤防加固4.6㎞，险工治理3处，填塘压渗3处
周口城区代建段
SYH-ZKSG-02
钢筋砼防洪墙6.45㎞，险工治理1处，填塘压渗3处及涵洞封堵2处
SYH-ZKSG-03
堤顶钢筋砼防洪墙7.7㎞；险工治理1处；填塘压渗5处及涵洞封堵4处
SYH-ZKSG-04
左岸堤防加固1.7㎞，防浪墙1.2㎞（无法施工取消），险工治理4处
SYH-XCSG-01
堤防加固550m；防浪墙2.45km,险工治理2处，填塘2处
项城城区代建段
SYH-XCSG-02
堤防加固1.25km，险工治理1处
SYH-XCSG-03
堤防加固1.2km，险工治理1处
SYH-XCSG-04
堤防加固3.1km
SYH-XCSG-05
水寨险工处理2220m
SYH-XCSG-06
亲水平台730m
SYH-XCSG-07
亲水平台730m
SYH-XCSG-08
亲水平台730m
SYH-XCSG-09
堤顶防浪墙1150m
SYH-XCSG-10
堤顶防浪墙1100m
SYH-XCSG-11
草皮护坡27220㎡
SYH-XCSG-12
5条马道（踏步）
SYH-XCSG-13
景观平台
SYH-SWSS-02
水文降水量测验、水位测验、流量测验设施及站房等。
周口水文设施
1.3工程参建单位
项目法人：
河南省沙颍河涡河近期治理工程建设管理局
设计单位：
河南省水利勘测设计研究有限公司
周口市水利勘测设计院
漯河市水利勘测设计院
监理单位：
河南天地工程咨询有限公司
质量监督单位：
河南省水利水电工程质量监测监督站
质量检测单位：
河南省水利基本建设工程质量检测中心站
承包单位：
第二批工程：
河南省水利第二工程局（SYH-SG-05）
河南省水利第一工程局（SYH-SG-06）
河南省水利第一工程局（SYH-SG-07）
河南水利建筑工程有限公司（SYH-SG-08）
河南省河海水利水电工程有限公司（SYH-SG-09）
第四批工程：
周口市水利建筑工程有限公司（SYH-SG-20）
河南省水利第一工程局（SYH-SG-21）
河南省水利第一工程局（SYH-SG-22）
信阳江河水电工程有限公司（SYH-SG-23）
河南山河水利建筑工程有限公司（SYH-SG-24）
河北大禹水工机械有限公司（SYH-JJ-06）
黄河水利委员会黄河机械厂（SYH-JJ-07）
上海凯泉泵业（集团）有限公司（SYH-SJ-01）
长城集团河南成套电气有限公司（SYH-DQ-01）
第五批工程：
安徽省阜阳市水利建筑安装工程公司（SYH-SG-14）
河南省河海水利水电工程有限公司（SYH-SG-15）
开封县豫龙黄河工程有限责任公司（SYH-SG-16）
山东黄河东平湖工程局（SYH-SG-17）
河南水利建筑工程有限公司（SYH-SG-18）
河南省水利第二工程局（SYH-SG-19）
东明黄河工程有限公司（SYH-SG-25）
周口市水利建筑工程有限公司（SYH-SG-26）
周口市水利建筑工程有限公司（SYH-SG-13）
山东水总机械工程有限公司（SYH-JJ-04）
固始兴龙水电设备制造有限公司（SYH-JJ-05）
南京水利科学研究院（SYH-ZDH-03）
第七批工程：
漯河城区段：
漯河市水利工程处（SYH-LHSG-01）
河南山河水利建筑工程有限公司（SYH-LHSG-02）
漯河市水利工程处（SYH-LHSG-03）
漯河市水利工程处（SYH-LHSG-04）
漯河市水利工程处（SYH-LHSG-05）
漯河市水利工程处（SYH-LHSG-06）
周口城区段：
淮河水利水电开发总公司（SYH-ZKSG-01）
洛阳市水利工程局（SYH-ZKSG-02）
河南地矿集团（SYH-ZKSG-03）
河南省中原水利水电工程集团有限公司（SYH-ZKSG-04）
项城城区段：
防洪工程：
河南省中原水利水电工程集团有限公司（SYH-XCSG-01）
河南山河水利建筑工程有限公司（SYH-XCSG-02）
河南省水利第二工程局（SYH-XCSG-03）
河南省水利第一工程局（SYH-XCSG-04）
河南水利建筑工程有限公司（SYH-XCSG-05）
景观工程：
重庆市天字实业集团有限公司（SYH-XCSG-06）
重庆市天字实业集团有限公司（SYH-XCSG-07）
林州市建筑工程九公司（SYH-XCSG-08）
河南省盛达建设有限公司（SYH-XCSG-09）
周口市水利建筑工程有限公司（SYH-XCSG-10）
漯河市滨河建筑装饰有限公司（SYH-XCSG-11）
河南省世纪工程装饰有限公司（SYH-XCSG-12）
河南省舜禹水利建筑工程有限公司（SYH-XCSG-13）
运行管理单位：
漯河市沙颍河工程管理处（好像没有这个单位,是否是水利局）
淮阳县水利局
项城市水务局
商水县沙河修防段
周口市水务局沙颍河工程管理处
周口市贾鲁河工程管理处
（请潘总对以上单位共同核对一下.）
2.监理规划
为使监理工作规范化，河南省信阳天地工程建设监理有限公司中标后成立了河南省信阳天地工程建设监理有限公司河南省沙颍河近期治理工程项目监理部，全面履行监理合同所赋予的职责和义务。
在工程项目承包人进场后于2005年11月进驻工地，全面开展建设监理工作。
为搞好工程的施工监理工作，完成工程建设监理任务，确保合同目标的实现，针对本工程的特点，依据国家关于工程建设管理的有关规定、规范、规程、合同文件，监理部编制了《河南省沙颍河近期治理工程建设监理规划》，《河南省沙颍河近期治理工程监理实施细则》，制定工作制度和管理制度，明确监理工作程序、工作制度和工作方法。
2.1监理主要依据
国家和水利部有关工程建设的法律、法规和规章。
水利行业工程建设有关技术标准及强制性条文。
经批准的工程建设项目设计文件及其他有关文件。
发包人与承包人签订的施工承包合同及协议书；
设计文件和施工图纸；
监理招标文件及监理合同；
经批准的施工组织设计和施工技术方案；
监理规划、监理工程师发布的有关指令；
《水利水电工程施工测量规范》（SL52—93）；
《水工砼施工规范》（SDJ207—82）；
《堤防工程施工规范》（SL260－98）；
《堤防工程施工质量评定与验收规程》（SL239-1999）
《砌体工程施工及验收规范》（GB50203-1998）
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）
《水利水电工程施工质量评定规程（试行）》（SL176-1996）；
《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）
《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）
其他有关法规、规范、标准、规程等。
（请对以上规范名称、编号、年号进行核对）
2.2监理组织机构设置
根据河南省沙颍河涡河近期治理工程建设管理局与河南省信阳天地工程建设监理有限公司签定的工程建设监理合同，河南省信阳天地工程建设监理有限公司组建了“河南省信阳天地工程建设监理有限公司河南省沙颍河近期治理工程项目监理部”（以下简称“监理部”）,监理部实行总监理工程师负责制。
监理工作的组织形式为直线式，按照施工作业标段设置驻地监理组，在总监理工程师的统一领导下开展工作，监理人员实行动态管理，根据施工阶段及时调整相应专业监理人员，以满足施工现场监理工作的需要。
监理部人员实行总监理工程师、监理工程师、监理员三级管理。
监理部由1名总监理工程师、2名副总监理工程师、10名监理工程师及10名监理员组成。
详见附表。
2.3监理目标
监理工程师将对工程项目的目标分解到单元工程、分部工程、单位工程中去。
通过目标动态管理，达到以下目标：
2.3.1工期目标
达到施工承包合同的总工期要求，监理二标工期总目标为2005年11月开工，2007年6月底全部竣工，并具备工程验收条件。
监理三标工期总目标为2006年7月开工，2007年12月底全部竣工，并具备工程验收条件。
由于堤防加固工程涉及市、县、乡、村多层次当地政府的移民征地拆迁、设计变更等不确定因素，土建、金结、电气等存在交叉作业等造成工程没有按期完成，直到2008年12月底省管段工程尾工全部完成。
城区委托代建段自行招标时间滞后，2009年6月二期项目仍在招标，2009年9月底工程基本完成。
2.3.2工程质量目标
⒈监理服务100%符合建设监理法律法规；
⒉合同履约率100%；
⒊监理责任事故为0；
⒋客户满意率达到90%，并逐年提高。
2.3.3投资控制目标
工程造价按施工承包合同总价进行控制，控制工程投资在批准的概算内完成，力争节约。
通过严格控制防范索赔、实施合理化建议等，有效降低工程成本。
2.4监理工作制度
监理工作制度是监理工作的保证，是抓好投资控制，工期控制，质量控制的前提，为作好合同管理和信息管理提供了重要依据，因此，要严格遵守执行。
⒈技术文件审核、审批制度
⑴根据施工合同约定由双方提交的施工图纸经总监理工程师签认盖章后，方可按图施工。
⑵承包人提交的施工组织设计，施工措施计划，施工进度计划，开工申请等文件均应该通过监理机构核查、审核或审批，方可实施。
⒉原材料、构配件和工程设备检验制度
⑴进场原材料、构配件和工程设备应有出厂合格证明和技术说明书，经承包人自检合格后，方可报监理机构检验，经检验合格方可使用。
⑵不合格的材料、构配件和工程设备应按监理指示在规定时限内运离工地或进行相应处理。
⒊工程开工批准制度。
⒋监督检查施工单位质量、安全保证体系的建立健全和运转情况的制度。
⒌工程质量检验制度
承包人每完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检，自检合格后方可报监理机构复核检验。
上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元施工。
⒍会议制度
⑴在合同项目开工令下达前召开第一次工地会议。
会议内容应包括工程开工准备检查情况；介绍各方负责人及其授权代表和授权内容；沟通相关信息；进行监理工作交底。
会议的具体内容可由有关各方会前约定。
会议可由总监理工程师或由总监理工程师与发包人的负责人联合主持，工程建设有关各方面派员参加。
⑵图纸会审、技术交底会议。
会议可由总监理工程师或由总监理工程师与发包人的负责人联合主持，工程建设有关各方面派员参加，并由设计单位进行技术交底。
监理机构应在施工合同约定的时间内完成核查或审批工作，确认后签字、盖章。
⑶监理专题会议。
监理机构应根据需要，一般一个月召开一次，主持召开监理专题会议，研究解决施工中出现的涉及施工质量、施工方案、施工进度、工程变更、索赔、争议等方面的专门问题。
⒎施工现场紧急情况报告制度
监理机构应针对施工现场可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件。
当发生紧急情况时，应立即向发包人报告，并指示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。
⒏工程计量付款签证制度。
所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理机构签证。
未经监理机构签证的付款申请，发包人不应支付。
⒐工作报告制度。
监理机构应及时向发包人提交监理月报或监理专题报告；在工程验收时，提交监理工作报告；在监理工作结束后，提交监理工作总结报告。
⒑工程验收制度
⑴分部工程完成后，承包人提交验收申请，经审查合格，组织有关单位进行分部工程验收。
⑵阶段验收。
当工程建设达到一定关键阶段时，协助发包人进行阶段验收。
⑶单位工程验收。
单位工程完成后，承包单位提交验收申请，在1个月内，协助发包人进行单位工程验收。
2.5监理工作方法
⒈现场记录
监理工程师在进行现场监理工作时，对当日施工部位的各种情况，进行认真完整记录，包括每日对施工现场人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况，把它作为监理工作的备忘录，作为解决合同纠纷，了解工程实际情况，进行工程结算的基本资料，现场记录除一般文字记录外，还附有适当的简图、计算公式、计算结果。
⒉书面指令文件手段
监理部采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程控制和管理。
监理工程师可通过书面指令文件，提出施工中存在的各种问题，提请施工单位整改，施工单位要将整改方案和结果以文字形式报监理工程师。
⒊旁站监理
按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工实施连续性的全过程检查，监督与管理。
⒋巡视检查
对承包的工程监理项目进行的定期或不定期的检查，监督和管理。
⒌跟踪检测
在承包人进行试样检测前，监理机构对其检测人员，仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核；在承包人对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。
跟踪检测的数量，砼取样不小于承包人检测数量的7%，土方取样不小于承包人检测数量的10%。
⒍平行检测
在承包人对试样自行检测的同时，监理独立抽样进行的检测，核验承包人的检测结果。
平行检测的数量，砼取样不小于承包人检测数量的3%，重要部位每种标号的砼最少取样一组。
⒎实行质量认可制
对已完工程或工序，施工单位经三检认定合格，及时上报技术检测资料，经监理工程师查验合格后在检测资料表监理栏签字认可。
监理不认可、不签字或无质量签证、未计量，不能作为签字支付凭证。
⒏规范工作程序
监理部和施工单位必须严格遵守工作程序，对施工单位不按程序办理，监理工程师拒签并及时纠正。
工程质量未经施工单位三检合格或未有检测资料，监理工程师不予查验。
⒐坚持审核制原则
对于施工组织设计、质量事故方案、开工申请等，由监理部组织会审，经签发意见后按程序执行。
⒑协调
对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。
2.6检测采用的方法
为了控制工程质量达到合同规定的要求，结合本工程的特点，监理部采用的检测设备和方法是：
⒈主要检测设备
发包人委托河南省水利工程质量检测中心站为第三方试验室，监理对各承包人原材料、中间产口的检测试验，均送往河南省水利工程质量检测中心站进行检测。
监理部配备的检测设备有拓普康全站仪、砼回弹仪、砼坍落度筒、米尺、幺重盒、天平等。
对于承包人的所有检测设备和仪器，监理部要求必须定期进行率定和校正，以保证设备仪器始终处于良好的工作状态，使之测量的结果合理、准确。
⒉检测采用的方法
监理质量检查是监理过程控制及单元工程质量等级核定的必要手段，它贯穿于工程施工全过程，是确保原始数据公正、准确、独立与及时，并且给工程一个公正、客观评价的依据。
质量检查采用监理随机抽检或与施工单位有关技术人员进行联合测试，主要采用的检测方法有如下三种：
⑴外观检查。
包括观察、目测和手摸检查。
如基础清理与处理。
⑵量测检查。
重点检查护砌边坡，铺料厚度、宽度；建筑物的尺寸，强度等。
⑶材料试验与工程质量抽样检验。
采用试验设备进行抽检，如砼强度等项目的检查。
监理部采用跟踪检测、平行检测方法对承包人的检验结果进行复核。
跟踪检测承包人在现场随机取样，驻地监理人员在现场见证，其检测数量按规范要求，砼试样不少于承包人检测数量的7%，土方试样不少于承包人检测数量的10%。
监理部还从各承包人施工现场随机抽取一定材料，送往试验室进行独立的平行检测。
其检测数量按砼试样不少于承包人检测数量的3%，土方试样不少于承包人检测数量的5%。
3.监理过程
3.1工程质量控制
质量控制是监理工作的核心工作之一，质量控制实行质量负责制，要求监理工程师（员）严格按施工监理程序进行监理，加强事前控制和事中控制，对工程质量检查要全面、具体，对影响工程质量的每个工序要仔细检查，把好工程检查、验收关。
⒈编制监理细则，强化监理程序
质量控制是监理工作的重要任务之一。
为此，监理部根据有关施工规范、规程、设计文件、工程质量评定及验收规程等，编制了该工程施工阶段监理实施细则，制订了开工、原材料及半成品质量签认、现场设备签认、工程质量控制流程、隐蔽工程及分部工程签认、工程质量事故处理、工程停工复工及计量支付等监理工作程序，进行了单位、分部、单元工程项目划分，统一了工程用表，在工程实施过程中，使质量控制有章可循。
⒉审查施工组织设计、施工方案和施工计划
施工组织设计和施工方案是施工单位按照有关程序和规范要求开展施工的有力保证，是控制施工随意性的重要文件。
为此，监理部要求施工单位及时报送施工文件和施工方案，并着重审查了其施工程序、工艺、方案，对工程质量、施工工期和工程支付的影响。
通过严格执行合同规范，促进了承包方的质量意识，确保了工程质量目标的实现。
⒊完善施工质量保证体系
监理部重点审查施工质量管理组织机构、质量保障措施、人员资质，督促施工单位建立健全了质量保证体系，建立三级检验制度，成立工地实验室，制订各项规章制度，明确专（兼）职质检机构与人员，检查质量检测程序、手段、方法是否合理，仪器、设备能否满足要求。
⒋组织学习，加强质量横向比较，提高质量管理意识和水平
在施工过程中，要求项目部加强施工质量横向比较，提高施工单位的质量管理意识和水平。
施工单位通常仅进行纵向比较，即施工质量以其完成并通过验收的工程为标准。
为克服承包方的自满心态，提高质量控制意识和水平，多次组织承包方相互学习交流，取长补短，进行工程质量比较，以此来提高工程质量。
⒌认真熟悉图纸、做好技术交底
工程设计图纸是工程项目的法律性文件，是工程施工的依据。
监理部在收到图纸后,认真掌握、熟悉图纸，做好图纸会审，加盖监理部章后，作为监理工程师图纸，交付承包方使用。
施工前，组织设计交底会议，如发现问题或对设计意图不明白时，请现场设代人员进行设计交底或解释，确保了工程顺利实施。
施工中，如承包方要求对设计方案作局部修改或优化时,需提出书面申请交监理工程师审查，并经建管处批准后,由设计单位编写设计变更通知单或工程变更单,再由监理工程师签发给承包方执行。
⒍施工过程管理
质量控制实行
升级会员 