行政执法部门执法主体依据权限梳理情况汇总表.docx
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行政执法部门执法主体依据权限梳理情况汇总表
行政执法部门执法主体、依据、权限梳理情况汇总表
49
交通局
《中华人民共和国公路法》
1998年1月1日
行政处罚（罚款；没收违法所得）
行政许可（挖掘、占用、用地或使公路改线、跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者驾改、埋设管线等设施审批；铁轮车、履带车其他可能损害公路路面的机具在公路上行驶在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志审批；超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆行驶审批；更新砍伐公路用地上树木）
《超限运输车辆行驶公路管理规定》（部委规章）
2000年4月1日
行政处罚（罚款）
《黑龙江省公路条例》
1997年7月1日
行政处罚（罚款）
行政许可（在公路和专用公路上增设平交道口、在公路两侧建筑控制区内埋设管线、电缆等设施）
行政强制（拆除）
《路政管理规定》（部委规章）
2003年4月1日
《黑龙江省占用、挖掘公路及超限运输车辆行驶公路赔（补）偿》（黑政发［2002］52号）
2002年8月2日
行政征收征用
《中华人民共和国道路运输条例》
2004年7月1日
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得；吊销许可证）
行政许可（客运道路运输经营许可；从事危险货物道路运输经营许可；从事危险货物运输押运人员、驾驶人员、装卸人员上岗资格证）
《黑龙江省道路运输管理条例》
1997年3月1日
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得；停业；吊销许可证）
行政许可（道路运输经营许可证年度审验；旅客道路运输经营者改变车型）
《黑龙江省地方养路费征收使用管理办法》
1997年7月1日
行政征收征用
《关于进一步明确新型农用三轮运输车等车型养路费征收标准的通知》黑价联字［2004］66号
2004年9月1日
行政征收征用
《国务院对确需保留的行政审批项目设定许可的规定》
2004年7月1日
行政许可（出租汽车经营资格证；车辆运营证和同客运资格证核发）
50
广播电视局
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（部委规章）
1993年10月5日
行政处罚（警告）
《广播电视管理条例》（行政法规）
1997年9月1日
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得及物品）
《广播电视设施保护条例》（行政法规）
2000年11月5日
行政处罚（警告；罚款）
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》实施细则（部委规章）
1994年2月3日
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得）
《有线电视管理规定》（部委规章）
1994年2月3日
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得）
《广播电视设备器材入网认定管理办法》（部委规章）
2004年8月1日
行政处罚（警告；罚款）
《广播电视站审批管理暂行规定》（部委规章）
2004年8月10日
《广播电视节目传送业务管理办法》（部委规章）
2004年8月10日
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得）
《广播电视节目制作经营管理规定》（部委规章）
2004年8月20日
《广播电视视频点播业务管理办法》（部委规章）
2004年8月10日
行政处罚（警告；罚款）
《城市社区有线电视系统管理暂行办法》（部委规章）
2004年9月10日
《广播电台、电视台审批管理办法》（部委规章）
2004年9月20日
《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》（部委规章）
2004年10月11日
行政处罚（警告；罚款）
《广播电视无线传输覆盖网管理办法》（部委规章）
2004年12月15日
《广播电视有线数字付费频道业务管理暂行办法》（部委规章）
2003年12月1日
51
财政局
《中华人民共和国会计法》
2000年7月1日
行政处罚（罚款；吊销会计从业资格证书）
《财政违法行为处罚处分条例》（行政法规）
2005年2月1日
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得）
《企业财务会计报告条例》（行政法规）
2001年1月1日
行政处罚（罚款；吊销会计从业资格证书）
《黑龙江省收费罚没集资管理条例》
1986年3月1日
行政处罚（罚款；没收违法所得）
行政奖励
《黑龙江省预算外资金管理条例》
1998年1月1日
行政处罚（罚款；没收违法所得）
《黑龙江省行政事业性收费和罚没票据管理办法》
2004年1月1日
行政处罚（罚款；没收违法所得）
行政审批（对收费票据准购证进行审批）
《中华人民共和国政府采购法》
2003年1月1日
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得）
行政审批（对政府采购方式进行审批）
《财政部门代理记账管理办法》（部委规章）
2005年3月1日
行政许可（对申请设立代理记账机构进行许可）
《会计从业资格管理办法》（部委规章）
2005年3月1日
行政许可（对单位和其他组织的会计工作人员从事会计工作进行许可）
《中华人民共和国契税暂行条例》（行政法规）
1997年10月1日
行政征收征用（契税征收）
《黑龙江省<中华人民共和国契税暂行条例>办法》
1998年9月22日
行政审批（契税减免）
《黑龙江省实施<中华人民共和国耕地占用税暂行条例>办法》
1987年10月3日
行政征收征用（地占用税征收）
行政审批（地占用税减免）
《企业国有资产产权登记管理办法》（行政法规）
1996年1月25日
行政处罚（罚款）
行政确认
《关于各级党政机关进一步厉行节约、制止奢侈浪费行为的若干问题规定》
2003年1月8日
行政审批（对各级党政机关购置车辆按照配车编制、购车标准进行审核）
《黑龙江省农业综合开发管理条例》
1995年5月1日
《黑龙江省利用世界银行贷款项目提款报账管理暂行办法》
1997年6月9日
《行政事业单位国有资产管理办法》
1995年2月15日
行政确认（对行政事业资产进行产权登记、界定、变动和纠纷的调处）
行政审批（对非经营性资产转经营性资产审批）
《黑龙江省物价局、财政厅关于财政收费微机票据收费标准的批复》
2004年11月26日
行政征收征用（财政收费微机票据费）
52
中国人民银行密山分行
《中华人民共和国人民银行法》
1995年3月8日
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得）
《中华人民共和国商业银行法》
1995年7月1日
行政处罚（罚款；没收违法所得）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定许可的规定》
2004年7月1日
行政许可（商业银行、信用社代理支库业务审批；商业妊、信用社代理乡镇国库业务审批；银行账户开户许可证核发；贷款卡发放核准；外商直接投资项下外汇登记、付汇核准；资本项目外汇资金汇出境外的购付汇核准；对外借款音准直接通过境外机构进行债务项下保值业务审批；国有企业境外期货套期保值交易年度风险敞口审批；境内机构外债、外债转贷款、对外担保履约核准；资产管理公司对外处置不良债务登记及外方所得收益汇出核准；出口单位收汇分类核销核准；出口单位领取出口核销单核准；出口单位出口退赔外汇核准；出口单位办出口收汇核准；出口单位补办出口收汇核销专用联和出口收汇核销单退税专用联审批；外商投资企业或中资企业适用跨国公司非贸易售付汇管理政策审核；银行为编码重复的没有身份证的居民个人办理售汇业务核准；金融机构的外方投资者收益汇出或者购汇汇出核准；金融机构外汇与人民币资产不匹配的购汇、结汇审批；企业租赁期不满一年、租赁贸易、租赁（照章征税）购付汇核准；特殊经济区域区内机构外汇登记、登记变更、注销审批；特殊经济区域区内机构结汇、购付汇核准；境内外资金融机构短期外债核准；个人购付汇、结汇、解付现钞拾现钞出境审核；境外投资外汇资金（资产）来源与汇出审核、登记；B股、境外上市外资股和红筹股项下境外摹仿资金调回结汇审批；出口单位出口收汇差额核销、核销备查核准；进口单位进口付汇备案核准；保险公司向境外分保购汇核准；外汇账户（含人民币结算专用账户）的、变更、关闭、撤销以及账户保留限额核准；机构外汇资金境内划转核准；机构单笔提取超过规定金额外向现钞审批；境内机构非贸易购付汇真实性审核；境内机构非贸易购付汇真实性审核）
《金融违法行为处罚办法》（部委规章）
1999年2月22日
行政处罚（警告；罚款；停业；没收违法所得）
《外汇管理条例》（行政法规）
1997年1月14日
行政处罚（没收违法所得；吊销经营许可证）
行政强制（强制收兑）
行政许可（金融机构和企业对外担保审批；境内机构全口径外债和对外或有负债登记核准；保险、证券公司等非银行金融外汇业务市场准入、退出审批；出口单位出口收汇核销；银行、农村信用社、兑换机构等结汇、信汇业务市场准入、退出审批；出口单位进口付汇核销；资本项目外汇资金结汇核准；短期商业贷款指标审批）
《人民币管理条例》（行政法规）
2000年5月1日
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得）
《现金管理暂行条例》（行政法规）
1998年10月1日
行政处罚（警告；罚款）
《个人存款账户实名制规定》（部委规章）
2000年4月1日
行政处罚（警告；罚款；停产）
《中国人民银行商业银行、信用社代理国库业务管理办法》（部委规章）
2001年1月9日
行政处罚（罚款；撤销其代理资格）
《中国人民银行银行信贷登记咨询管理办法（试行）》（部委规章）
1999年8月16日
行政处罚（警告；罚款）
《中国人民银行个人信用信息基础数据库管理暂行办法》（部委规章）
2005年1月1日
行政处罚（警告；罚款）
《中华人民共和国金融统计管理规定》（部委规章）
2002年12月15日
行政处罚（警告；罚款；停业；吊销经营金融业务许可证）
《中国人民银行同业拆借管理试行办法》（部委规章）
1990年3月8日
行政处罚（罚款；没收违法所得）
《中国人民银行经营、装帧流通人民币管理办法》
2005年10月10日
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得）
《中国人民银行人民币图样管理办法》（部委规章）
2005年10月10日
行政处罚（罚款）
《中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法》（部委规章）
2003年7月1日
行政处罚（警告；罚款）
《中国人民银行现金管理暂行条例实施细则》（部委规章）
1998年10月1日
行政处罚（警告；罚款）
《中国人民银行人民币银行结算账户管理办法》
2003年9月1日
行政处罚（警告；罚款；停业；吊销经营金融业务许可证）
《中国人民银行关于对签发空头支票行为实施行政处罚有关问题的通知》
2005年6月1日
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得）
《中国人民银行票据管理实施办法》（部委规章）
1997年8月21日
行政处罚（警告；罚款；吊销营业执照）
《中国人民银行金融机构反洗钱规定》（部委规章）
2003年3月1日
行政处罚（警告；罚款）
《中国人民银行人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》（部委规章）
2003年3月1日
行政处罚（警告；罚款）
《中国人民银行金融机构和可疑外汇资金交易报告管理办法》（部委规章）
2005年3月1日
行政处罚（警告；罚款）
53
人事局
《中华人民共和国公务员法》
2005年4月27日
《事业单位登记管理暂行规定条例》（行政法规）
1998年9月25日
行政处罚（警告；撤销登记）
《人才市场管理规定》（部委规章）
2001年9月11日
行政处罚（警告；罚款；停业）
行政许可
《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》（部委规章）
1986年9月18日
《人事争议处理暂行规定》（部委规章）
1997年8月8日
《黑龙江省专业技术人员继续教育规定》（部委规章）
1996年6月20日
行政处罚（警告）
行政奖励
《黑龙江省人事代理规定》（部委规章）
2000年6月26日
行政处罚（警告）
《黑龙江省事业单位机构编制管理规定》
1999年
行政审批（事业单位机构编制）
《黑龙江省各级人民政府行政机构设置和编制管理规定》
2000年
行政审批（行政机构设置和编制）
54
劳动社会保障局
《中华人民共和国劳动法》
1995年1月1日
行政处罚（警告；罚款）
《劳动保障监察条例》（行政法规）
2004年12月1日
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得；吊销许可证）
《工作保险条例》（行政法规）
2004年1月1日
行政处罚（罚款；没收违法所得）
行政确认
《社会保险费征缴暂行条例》（行政法规）
行政处罚（罚款；没收违法所得）
《失业保险条例》（行政法规）
行政处罚（罚款；没收违法所得）
《禁止使用童工规定》（部委规章）
行政处罚（罚款）
《劳动力市场管理规定》（部委规章）
行政处罚（罚款）
行政许可（用人单位通过报刊、广播、电视等大众传播媒介发布招用人员广告）
《招用技术工程从业人员规定》（部委规章）
2000年7月1日
行政处罚（警告；罚款）
《社会保险费征缴监督检查办法》（部委规章）
行政处罚（警告；罚款）
《黑龙江省劳动监督检查条例》
1996年11月1日
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得）
《黑龙江省劳动力市场管理条例》
2002年2月1日
行政处罚（罚款；没收违法所得）
《黑龙江省失业保险条例》
1999年10月1日
行政处罚（罚款；没收违法所得）
《黑龙江省城镇企业职工基本养老保险规定》
1998年8月1日
行政处罚（罚款）
《黑龙江省城镇个体劳动者基本养老保险规定》
1998年8月1日
行政处罚（罚款）
《黑龙江省农民工工资保障规定》
2004年10月1日
行政处罚（罚款）
《中华人民共和国民办教育促进法》
行政许可（举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校）
《关于职业技能鉴定（考核）收费标准的批复》（黑价联字［2003］50号）
2003
行政征收征用
《关于劳动部门行政事业性收费项目和标准的通知》（价费字［1992］268号）
1992年
行政征收征用
《关于劳动能力鉴定收费标准的批复》（黑价联字［2005］25号）
2005年5月10日
行政征收征用
《关于调整职业资格证书工本费标准的批复》（计价格［1999］406号）
1999年
行政征收征用（职业资格证书费）
《关于加强各部门及所属单位培训班收费管理的通知》（黑价联字［2001］6号）
2001年
行政征收征用（职业技能培训费）
55
林业局
《中华人民共和国森林法》
1998年7月1日
行政处罚（罚款；没收违法所得）
行政许可（国有企业事业单位、机关、团体、部队、学校采伐林木的许可）
《森林法实施条例》
2000年1月29日
行政处罚（罚款；没收违法所得）
行政许可（非国家统一调拨林木运输、林区经营（加工）林木、临时占用林地）
《中华人民共和国种子法》
2000年12月1日
行政处罚（罚款；没收违法所得；吊销许可证）
行政许可（除主要林粮各外的商品种子生产许可；种子经营许可）
《植物检疫条例》
1992年5月13日
行政处罚（罚款；没收违法所得）
行政许可（植物和植物产品调运检疫、产地经营许可）
《陆生野生动物保护实施条例》
1992年3月1日
行政处罚（罚款；没收违法所得；吊销许可证）
《黑龙江省野生动物保护条例》
1996年10月1日
行政处罚（罚款；没收违法所得；吊销许可证）
行政许可（一般保护野生动物驯养繁殖、运输及其产品经营许可）
《森林防火条例》
1998年3月15日
行政处罚（警告；罚款）
行政许可（进入林区许可）
《黑龙江省保护条例》
2003年6月1日
行政处罚（警告；罚款）
《黑龙江省退耕还林条例》
2003年1月20日
行政处罚（罚款）
《林权证工本费》（计、财［2001］1998号）
2001年10月16日
行政征收征用（林权证工本费）
《林权勘测费》（计、财［2001］1998号）
2001年10月16日
行政征收征用（林权勘测费）
《征占林地、林木补偿费》（省财、价综［1992］303号）
1992年12月2日
行政征收征用（征占林地、林木补偿费）
《征占用林地森林植被恢复费》（黑财综［2003］17号）
2003年3月4日
行政征收征用（征占用林地森林植被恢复费）
《野生动物资源保护管理费》（财价［1992］72号）
1992年12月19日
行政征收征用（野生动物资源保护管理费）
56
商务局
《酒类流通管理办法》
2006年1月1日
行政处罚（警告；罚款）
《典当管理办法》
2005年4月1日
行政处罚（罚款）
《成品没市场管理暂行办法》
2005年1月1日
行政处罚（警告；没收违法所得）
《直销管理条例》
2005年12月1日
《报废汽车回收管理办法》
2001年6月16日
《二手车流通管理办法》
2005年10月1日
《拍卖法》
1997年1月1日
《关于加工贸易业务审批监管工作有关事项的通知》
1995年5月
《生猪屠宰管理条例》
1998年1月1日
行政处罚（罚款；没收违法所得及物品）
《黑龙江省畜禽屠宰管理办法》
2004年12月22日
行政处罚（罚款；没收违法所得及物品）
《对外贸易经营者备案登记办法》
2004年7月1日
57
农委
《中华人民共和国种子法》
2002年12月1日
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得及物品）
《中华人民共和国植物新品种保护条例》
1997年10月1日
行政处罚（罚款）
《农药管理条例》（行政法规）
1997年5月8日
行政处罚（罚款）
《肥料登记管理办法》（部委规章）
2000年6月23日
行政处罚（罚款）
《农民负担费用和劳务管理条例》（行政法规）
1991年12月7日
《中华人民共和国农业法》
2003年3月1日
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得及物品）
《无公害农产品管理办法》（部委规章）
2004年4月29日
行政处罚（罚款）
《农业转基因生物安全管理条例》（行政法规）
2001年5月9日
行政处罚（罚款；没收违法所得及物品）
《植物检疫条例》（行政法规）
1983年1月3日
行政处罚（罚款）
《黑龙江省农村合作经济承包合同管理条例》
1988年12月1日
《黑龙江省集体经济组织资产管理条例》
1998年1月1日
行政处罚（罚款）
《黑龙江省财务管理条例》
1998年1月11日
行政处罚（罚款）
《黑龙江省审计条例》
1999年6月1日
行政处罚（罚款）
《黑龙江省绿色食品管理条例》
2001年7月1日
《黑龙江省农业综合开发管理条例》
1995年1月1日
行政处罚（罚款）
《黑龙江省农村扶贫开发条例》
2003年1月1日
《黑龙江省农民负担管理条例》
1989年10月1日
行政处罚（罚款）
《黑龙江省农业环境保护管理条例》
1993年10月1日
行政处罚（罚款）
《退耕还林条例》（行政法规）
2003年1月20日
行政处罚（警告；罚款）
《黑龙江省基本农田保护条例》
1995年10月1日
行政处罚（警告；罚款）
《黑龙江省耕地保养条例》
1996年11月3日
行政处罚（警告；罚款）
00
档案局
《中华人民共和国档案法》
1988年1月1日
行政处罚（警告；罚款）
《黑龙江省档案管理条例》
1999年9月1日
行政处罚（罚款；没收违法所得）
00
邮政局
《中华人民共和国邮政法实施细则》
1990年11月12日
行政处罚（罚款；没收非法所得和非法物品）
《黑龙江省邮政条例》
2002年2月1日
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得和非法财物）
00
国税局
《中华人民共和国税收征收管理法》
2001年5月1日
行政处罚（罚款）
行政征收征用（征税）
行政强制
行政确认（税务登记证的审核及发放）
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》
2002年10月15日
行政许可（建立收支凭证粘贴簿、进货销售登记簿或者使用税控装置审批）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
2004年7月1日
行政许可（增值税防伪税控系统最高开票限额审批）
《中华人民共和国发票管理办法》
1993年12月23日
行政处罚（罚款；没收非法所得）
行政许可（对发票使用和管理审批；对发票领购资格的审核）
00
地税局
《中华人民共和国税收征收管理法》
2001年5月1日
行政处罚（罚款）
行政征收征用（征税）
行政强制
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》
2002年10月15日
行政许可（建立收支凭证粘贴簿、进货销售登记簿或者使用税控装置审批）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
2004年7月1日
行政许可（印花税票代售许可）
《社会保险费征缴暂行条例》
1999年1月22日
行政征收征用
《中华人民共和国发票管理办法》）
1993年12月23日
行政处罚（罚款；没收非法所得）
行政许可（对发票使用和管理审批；对发票领购资格的审核）
黑龙江省物价局行政事业收费管理处《关于黑龙江省地方税务局涉外税务登记证收费的复函》
1999年8月10日
行政征收征用（涉外税务登记证）
黑龙江省地方税务局《关于降低税务登记证工本费标准的通知》
2002年1月25日
行政征收征用（税务登记证工本费）
未审
技术监督局
《中华人民共和国计量法》
1986年7月1日
行政许可（制造计量器具许可证；修理计量器具许可证）
行政处罚（罚款；没收计量器具违法所得；责令停产停业）
行政强制
《中华人民共和国标准化法》
1989年4月1日
行政处罚（罚款）
行政强制
《中华人民共和国产品质量法》
1993年9月1日
行政处罚（警告；罚款；没收违法生产、销售的产品及违法所得；责令停产停业）
行政强制（查封；扣押）
《中华人民共和国食品卫生法》
1995年10月30日
行政处罚（警告；罚款；责令停止生产；没收违法所得）
《中华人民共和国节约能源法》
2003年6月1日
行政处罚（罚款；没收违法生产、销售的国家明令淘汰的用能产品和违法所得；责令停止生产）
《工业产品质量责任条例》（国务院令42号）
1986年7月1日
行政处罚（罚款；没收非法收入）
《中华人民共和国标准化法实施条例》（国务院令第53号）
1990年4月6日
行政处罚（罚款；没收非法产品和违法所得）
行政强制
《棉花质量监督管理条例》（国务院令第314号）
2001年8月3日
行政处罚（罚款；没收棉花加工设备）
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）
2002年3月15日
行政处罚（罚款；没收违法所得；责令停产停业）
《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）
2003年6月1日
行政许可（特种设备使用登记；特种设备作业人员证）
行政处罚（罚款；没收非法制造的产品和违法所得；责令停产停业）
行政强制（查封；扣押）
《中华人民共和国认证认可条例》（国务院令第390号）
2003年11月1日
行政处罚（罚款；没收违法所得；责令停业）
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国
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