全市性行业协会商会脱钩单位基本情况表模板.docx
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全市性行业协会商会脱钩单位基本情况表模板
附件1:
全市性行业协会商会脱钩单位基本情况表
(全市性行业协会商会填写、业务主管单位审核)
填表单位(盖章):
填表人:
电话:
业务主管单位(盖章):
联系人:
电话:
(一)基本信息
名称
登记证号
业务主管单位
法定代表人
理事长
秘书长
单位会员数
个人会员数
上年度总收入
住所地址
(二)机构情况
是否代管事业单位
□是
□否
如选是,代管事业单位名称(),事业编制()个。
(中部两端对齐)
是否与其他行业协会商会、社会组织有代管协管挂靠关系
□是
□否
□代管□协管□挂靠
如选是,代管协管挂靠行业协会商会、社会组织名称()
是否与行政机关或者事业单位合署办公
□是
□否
如选是,合署办公单位名称(),地址()。
如选否,现有住所使用方式为:
□购买□租赁□企业无偿提供□其他
(三)职能情况
是否履行法律法规规定的职能
□是
□否
如选是,共履行()项职能,分别为:
1.
2.
3.
……
在法律法规规定情形之外是否履行行政职能
□是
□否
如选是,共履行()项行政职能,分别为:
1.
2.
3.
……
(四)资产财务情况
执行会计制度情况
□《民间非营利组织会计制度》□其他会计制度
银行账户是否独立
□是
□否
如选是,开户行、开户名称及账号:
()
如选否,与何单位共用()
是否单独建账、独立核算
□是
□否
如选否,账务挂靠在何单位()
是否有财政预算资金
□是
□否
如选是,本年度财政直接拨款()万元
是否有安置历次政府机构改革分流人员的财政资金
□是
□否
如选是,分流人员数量()人,上年度安置分流人员财政资金()万元。
是否使用行政办公用房
□是
□否
如选是,符合核定面积()㎡,超出核定面积()㎡。
脱钩前固定资产(万元)
国有固定资产()万元
其他固定资产()万元
脱钩前流动资产(万元)
国有流动资产()万元
其他流动资产()万元
(五)人员情况
是否存在现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的公务员在行业协会商会兼职任职情况
□是
□否
如选是,兼任职()人次,其中党和国家领导人()人次、省部级()人次、地厅级()人次,县处级()人次,其他()人次。
(中部两端对齐)
是否存在领导干部退(离)休未满三年在行业协会商会兼职任职情况
□是
□否
如选是,兼任职()人次,其中党和国家领导人()人次、省部级()人次、地厅级()人次,县处级()人次,其他()人次。
是否有事业编制
□是
□否
如选是,现有事业编制数()
现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的公务员情况
兼任行业协会商会职务
姓名
单位
职务
退(离)休未满三年的领导干部情况
兼任行业协会商会职务
姓名
原单位和职务
退(离)休时间
(六)党建情况
党组织设置情况
党员人数
上级党组织
□党委
□党总支
□党支部
□临时党组织
□联合党支部
□未建立党组织
(七)外事情况
是否具有一定外事审批权
□是□否
是否参加国际组织
□是□否
如选是,参加国际组织名称为()
上年度组团出国访问()个
上年度工作人员因公出国()人次
上年度邀请国外人员来访()人次
上年度邀请党和国家领导人出席外事活动()人次
上年度举办国际会议()个
(八)举办报纸期刊杂志情况
名称
刊号
主管单位
主办单位
(九)联系挂靠情况
是否存在联系挂靠其他行政机关或参公管理单位情况
□是
□否
如选是,联系挂靠单位名称()
附件2
全市性行业协会商会脱钩单位完成情况表
(全市性行业协会商会填写、业务主管单位审核)
填表单位(盖章):
填表人:
电话:
业务主管单位(盖章):
联系人:
电话:
(一)基本信息情况
名称
法定代表人
理事长
秘书长
住所地址
(二)机构分离情况
代管事业单位的脱钩情况
□不涉及此事项
□并入行业协会商会,核销事业编制()个
□划转()管理
□未完成脱钩
与其他行业协会商会、社会组织代管协管挂靠关系的脱钩情况
□不涉及此事项
□按自愿互惠原则进行调整,并纳入章程予以规范
□未完成脱钩
与行政机关或者事业单位合署办公的脱钩情况
□不涉及此事项
□继续使用,但签署租赁合同
□分离后单独租赁办公用房,地址:
□分离后单独购买办公用房,地址:
□未完成脱钩
(三)职能分离情况
法律法规规定情形之外行业协会商会行使行政职能的脱钩情况
□不涉及此事项
□已移交有关部门()项,分别为:
1.
2.
……
□未完成移交()项,分别为:
1.
2.
……
脱钩后有关部门向行业协会商会转移职能和事项
共转移()项职能和事项,具体清单目录为:
1.
2.
3.
……
(四)资产财务分离情况
脱钩后执行会计制度情况
□《民间非营利组织会计制度》
□其他会计制度
脱钩后单独开立银行账户情况
□不涉及此事项
□单独开立账户,开户行、开户名称及账号为:
()
□未单独开立账户,与何单位共用()
脱钩后单独建账、独立核算情况
□不涉及此事项
□已单独建账、独立核算
□未单独建账、独立核算,账务挂靠在何单位()
脱钩后财政预算资金处理方式
□不涉及此事项
□预算资金额度()万元,具体处理方式()
脱钩后承接政府购买服务情况
□未承接政府购买服务事项
□承接政府购买服务事项()项,资金()万元,具体清单目录为:
1.
2.
……
使用行政办公用房脱钩情况
□不涉及此事项
□符合核定面积()㎡,脱钩后具体处理方式()
□清理腾退超出核定面积()㎡,签订书面移交协议(□是□否)
脱钩后固定资产
国有()万元
脱钩后流动资产
国有()万元
其他()万元
其他()万元
(五)人员管理分离情况
现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的公务员在行业协会商会兼职任职的脱钩情况
□不涉及此事项
脱钩后退出行业协会商会工作()人次,其中党和国家领导人()人次、省部级()人次、地厅级()人次,县处级()人次,其他()人次。
脱钩后留在行业协会商会工作,退出公务员管理()人次,其中党和国家领导人()人次、省部级()人次、县处级()人次,地厅级()人次,其他()人次。
领导干部退(离)休未满三年在行业协会商会兼职的脱钩情况
□不涉及此事项
脱钩后退出兼任职()人次,其中党和国家领导人()人次、省部级()人次、地厅级()人次,县处级()人次,其他()人次。
脱钩后,继续兼任职()人次,其中党和国家领导人()人次、省部级()人次、地厅级()人次,县处级()人次,其他()人次。
事业编制脱钩情况
□不涉及此事项
□脱钩后核销事业编制()个,保留事业编制()个
现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的公务员情况
兼任行业协会商会职务
姓名
单位
职务
脱钩后情况
退(离)休未满三年的领导干部情况
兼任行业协会商会职务
姓名
原单位和职务
退(离)休时间
脱钩后情况
(六)党建分离情况
党组织建立情况
党员人数
党的关系归口管理部门
脱钩前
脱钩后
□党委
□党总支
□党支部
□临时党组织
□联合党支部
□未建立党组织
(七)外事分离情况
外事审批权脱钩情况
□不涉及此事项
□取消外事审批权
□继续保留外事审批权
脱钩前外事管理机关
脱钩后外事管理机关
(八)举办报纸期刊杂志情况
名称
刊号
主管单位
主办单位
脱钩前
脱钩后
脱钩前
脱钩后
(九)联系挂靠关系取消情况
与其他行政机关或参公管理单位的联系挂靠关系取消情况
□不涉及此事项
涉及联系挂靠单位的脱钩事项
脱钩情况
(十)脱钩后变更登记和备案手续办理情况
脱钩后业务范围是否发生变化
□是
□否
如选是,是否按法定程序办理变更登记手续
□是
□否
脱钩后住所
是否有变化
□是
□否
如选是,是否按法定程序办理变更登记手续
□是
□否
脱钩后注册资金是否发生变化
□是
□否
如选是,是否按法定程序办理变更登记手续
□是
□否
脱钩后法定代表人是否发生变动
□是
□否
如选是,是否按法定程序办理变更登记手续
□是
□否
脱钩后章程是否修改
□是
□否
如选是,是否按法定程序办理章程核准手续
□是
□否
脱钩后负责人是否发生变动
□是
□否
如选是,是否按法定程序办理变更备案手续
□是
□否
附件3:
××局关于报送××协会脱钩实施方案的函
青岛市联合工作组:
根据《中共青岛市委办公厅青岛市人民政府办公厅关于印发〈青岛市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案〉的通知》(青办〔2017〕18号)精神,我局制定了×××协会脱钩实施方案,请予以核准。
附件:
×××协会脱钩实施方案
××局
××××年××月××日
××协会脱钩实施方案
根据《中共青岛市委办公厅青岛市人民政府办公厅关于印发〈青岛市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案〉的通知》(青办〔2017〕18号,以下简称《脱钩实施方案》)精神,按照市联合工作组关于行业协会商会与行政机关脱钩工作要求,为做好××协会脱钩试点工作,制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻实施党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真执行《脱钩实施方案》及各项配套政策,严格依法依纪依规完成××协会各项脱钩任务,实现脱钩目标。
按照政策规定对××协会进行扶持,促进××协会工作持续健康发展,切实维护××协会职工合法权益,确保脱钩工作平稳有序进行。
二、主要目标
按照《脱钩实施方案》要求,为加快转变政府职能、充分发挥行业协会商会在经济发展中的独特优势和应有作用,××协会脱钩工作围绕“五分离、五规范”展开:
机构分离,规范综合监管关系;职能分离,规范行政委托和职责分工关系;资产财务分离,规范财产关系;人员管理分离,规范用人关系;党建、外事等事项分离,规范管理关系。
通过脱钩,厘清政府、市场、社会之间的关系,厘清行政机关与行业协会的职能边界,促进××协会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的行业组织。
三、脱钩任务
(一)机构分离
取消××局与××协会的主管关系。
脱钩后,××协会依法直接登记和独立运行。
(责任单位:
××局,××协会,完成时间:
××××年××月底前)
(二)职能分离
厘清××局与××协会的职能,争取承接各部门向××协会购买服务的项目,并制定监管措施、履行监管责任。
(责任单位:
××局、××协会,完成时间:
××××年××月底前)
(三)资产财务分离
××局组织对××协会资产进行全面摸底和清查登记,厘清财产权属。
脱钩后,××协会将继续按照规定,严格执行民间非营利组织会计制度,单独建账、独立核算,实行独立财务管理。
(责任单位:
××局、××协会。
完成时间:
××××年××月底前)
(四)人员管理分离
根据《脱钩总体方案》和《全国性行业协会商会负责人任职管理办法(试行)》确定的任职条件,对××协会理事以上职务人员进行清理调整。
脱钩后,××协会具有人事自主权,依法依规建立规范用人制度,进一步实行依章程自主选人用人。
××协会将继续全面实行劳动合同制度,与工作人员签订劳动合同,依法保障工作人员合法权益。
工作人员的工资,由××协会按照国家有关法律、法规和政策确定,按照国家政策规定为职工缴纳“五险一金”。
(责任单位:
××局,××协会。
完成时间:
××××年××月底前)
(五)党建、外事分离
按照中央组织部《关于全国性行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作管理体制调整的办法(试行)》的要求,脱钩后××协会的党建工作归口××领导,配合××做好党组织关系转移相关工作。
(责任单位:
××局、××协会,完成时间:
××××年××月底前)
根据全市性行业协会商会与行政机关脱钩后外事及港澳台事务管理工作有关要求,按照属地化管理的原则,××协会脱钩后,外事工作由××管理。
(责任单位:
××局、××协会,完成时间:
××××年××月底前)
四、实施步骤
(一)制定××协会脱钩各事项实施办法并抓好落实。
试点方案批复后,××局和××协会对人员、党建、外事、资产等事项,逐一制定具体的实施办法并抓好落实。
(二)办理变更登记、备案或核准手续。
××协会脱钩后,法人、负责人、章程等事项发生变动时,于××××年××月××日前,到市行政审批服务局办理各项变更登记、备案或核准手续。
(三)做好××协会脱钩试点总结。
××××年××月××日前,按照工作要求,完成××协会脱钩试点工作,并做好脱钩试点工作总结。
五、组织领导
××协会脱钩工作在××脱钩工作组的领导下组织实施。
××协会成立脱钩工作小组,××任脱钩工作小组组长,脱钩工作小组设办公室,办公室设在××,负责××协会资产财务、人员、党建、外事等脱钩事宜的摸底,提出政府购买服务清单目录草案,制定人员、资产财务管理和工作连续衔接等方面的风险预案。
各方要深入学习研究《脱钩总体方案》,充分认识××协会脱钩工作的复杂性和艰巨性,吃透政策精神,准确领会改革任务和要求,做深做细做实各项前期准备工作,细致考虑好各个环节,制订风险预案,履行民主程序,深入开展思想动员,积极稳妥做好脱钩各项工作。
本方案未涉及的其他事项,由××协会脱钩工作小组协调研究解决。