零事故方案及验收细则.docx

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零事故方案及验收细则

大庆油田矿区服务事业部

“零事故”班组创建方案

班组是企业组织生产经营活动的基本单元，是企业最基层的生产管理组织，班组的安全管理水平直接影响着和谐示范矿区建设。

在2012年零事故班组创建活动的基础上，2013年要继续深入开展“零事故”班组创建，将“零事故”班组创建经验及做法推广到更多的班组，让所有的岗位员工通过“零事故”班组创建活动受益。

一、指导思想

以落实安全“六要”为核心，以保障矿区员工生命财产安全为目的，按照“责任在领导、重点在基层、关键在岗位”的要求，深化“三基”工作，突出人本管理，结合班组实际，改进和提高班组安全基础工作，不断提升班组安全管理工作水平，增强员工的安全意识和班组风险管控能力，全面落实安全生产责任制，充分调动员工参与安全工作的积极性和主动性，形成全员重视安全的浓厚氛围，推动“零事故班组”创建活动的落实，为事业部各项生产经营活动提供有力保障。

二、工作目标

建立完善班组安全监管体系，努力追求“零事故、零损失、零伤害”目标，全面提高员工安全知识和技能素质，着力培养良好的安全行为习惯，持续改善员工安全健康作业环境，大幅提升班组安全管理水平。

三、主要任务

突出“零事故”创建主题，重点在班组基础建设、安全教育培训、动态风险辨识、事故预案演练、现场监督检查、违章行为纠正等方面加强管理，推进HSE管理体系在班组的有效实施。

（一）强化基础工作建设。

完善安全制度和岗位职责，明确员工在安全工作中的权利和义务，实现“一岗双责”制，让员工树立正确的安全观，提高安全意识，在完成每项工作时，都能感受到安全制度的引导和控制作用。

修订完善安全操作规程，优化作业工序和流程，实现班组安全管理标准化，员工操作能严格执行规定动作，杜绝自选动作。

规范内业资料，严格执行“两书一表”和岗位操作卡，坚持做到生产过程中的每一步操作有指令、有规程、有确认、有监控。

强化交接班制度执行，必须对设备安全运转情况、异常现象、存在问题和处理意见等交接清楚。

制定班组安全责任目标，并逐级分解落实到每名员工，使员工直接感受到安全环保责任的压力，形成衔接紧密、覆盖全面、良性互动的安全环保责任体系。

（二）注重安全教育培训。

要制定安全培训计划，按计划开展安全教育活动，并对每次的教育培训效果进行评价。

开展班组安全技术和业务技能培训时，重点是让每一名员工了解生产流程和工序，熟练掌握岗位操作规程，形成人人懂安全、会安全、精操作的良好局面。

结合岗位练兵、技术比武、规程演练等活动，提高员工按章操作能力。

定期开展安全经验分享，借鉴其他班组的事故教训和成功经验，不断创新思维来改进班组安全建设模式。

开展班组安全生产形势分析，让员工清楚掌握班组的整体安全状况和存在的问题，从而提高员工自身安全意识，规范员工行为，养成自觉安全操作习惯。

（三）实现风险预防控制。

事前预防是做好安全工作的关键。

班组成员要对责任范围或承担的作业项目心中有数，对重点、难点、危险点了如指掌，班组长要组织开好班前、班后会。

班前会要根据当日的生产工作提出安全注意事项。

班后会要对当日班组安全管理情况总结分析。

同时，班组长还要组织进行危险因素和环境因素辨识，动态分析生产过程中存在的风险，并采取有效预防措施加以控制。

加强重大危险源的辨识和控制，通过开展事故应急预案演练，提高员工应对突发事件的处置能力，做到防患于未然。

建立安全风险提醒机制，班组长或作业负责人在作业前，要与操作人员进行有效沟通，提示作业时安全注意事项，并落实到人头，要求所有人员都能熟练判别和处理异常情况，确保“设备无隐患、人员无违章、班组无事故”。

（四）增强班组监督能力。

班组长作为班组的安全第一责任人和安全文化的引领者，应具备较高的安全意识、安全素养和安全责任，要严以律己，严格落实“三不伤害”原则。

在生产操作的准备阶段或者分配生产任务时，班组长必须检查工具、设备是否完好，安全制度、技术措施是否齐全完善，作业人员身体素质、精神状态是否能胜任工作，坚持做到“不安全不生产”。

进一步明晰基层班组兼职安全员的职责，充分发挥其现场检查和监督的灵活作用，及时纠正违规行为，排除事故隐患，实现作业现场的全过程监督。

重点抓好薄弱环节、重点人员、重要岗位的监管，监督各项制度、标准、规程的执行情况，要在解决问题上下功夫，做到“严、细、实”，隐患早发现，早排除。

对大中修项目、小区改造、夏季检修和现场抢修等各类施工作业现场，要积极做好风险控制与预防，班组长要定期检查并做好记录。

（五）大力纠正违章行为。

深入学习“反违章禁令”，加大基层班组的执行力度，促使“反违章禁令”入脑入心，固化于行。

动员全体员工按照识别、分析、评价和措施四个步骤，对班组、岗位存在的“三违”行为进行纠正，加大处罚力度。

及时发现、总结并推广“反三违”的典型经验，让岗位员工切实认识到“三违”的危害性和治理“三违”的重要性，努力做到由“要我安全”到“我要安全”的转变。

开展“反违章警示日”活动，克服岗位人员松懈、麻痹、侥幸思想和心理，对于习惯性违章行为采取有效管理手段，达到教育本人，警示他人的目的，促进良好安全行为习惯的养成。

（六）控制责任事故发生。

加强事故的预防和管理，确保全年不发生生产责任事故、交通责任事故、火灾责任事故、属地承包商责任事故，真正做到“零事故、零伤害”，保证班组及所辖区域的安全稳定。

四、时间安排

2013年“零事故”班组创建活动自2013年1月10日——12月15日，分为策划、实施和验收评比三个阶段。

（一）2013年1月10日—2月28日，策划阶段。

总结2012年“零事故”班组创建经验和做法，在继承和创新的原则下，进一步提炼出体现班组自身特点、员工认同、有利于引导和激励广大员工的安全管理经验，明确各项创建内容和标准。

创建内容要系统、简洁、操作性强，要从表现形式、特色文化、创建过程、达到效果等方面进行总体策划，形成创建方案。

（二）2013年3月1日—11月15日，实施阶段。

在具体实施中，班组对照创建标准和要求开展工作，不断改善生产作业环境，完善安全管理制度，规范操作流程，提高员工专业技能和应急能力，真正实现从“要我安全”向“我要安全”的转变，最终达到“我会安全”的目标，在班组内部形成良好的“关注安全，关爱生命”氛围。

（三）2013年11月16日—12月15日，验收评比阶段。

“零事故”班组实行分级考核评选和奖励。

在“零事故”班组总结验收上，各单位要按照《“零事故”班组验收评比标准》（见附件）进行量化考评，评选出所属单位“零事故”班组。

同时各单位将考评结果上报事业部，事业部安全环保处按照各单位申报情况，组织人员对各单位“零事故”班组进行考核验收，按照一定比例评选出事业部“零事故”班组。

五、2012年存在的主要问题

1.个别单位对“零事故”班组创建活动重视不够，活动推进缓慢。

2.创建过程中，对基层班组的检查指导不足。

班组对“零事故”班组验收评比标准中不理解、存在误区的地方，不能得到及时纠正及指导。

3.班组兼职管理人员作用体现不明显，不能按要求协助开展安全检查和管理工作。

4.部分班组的工作计划内容空洞，记录不完善，不能体现体系管理中对“做我所写，写我所做”的要求，工作存在盲目性。

六、几点要求

1.高度重视，全力推进。

各单位要重视“零事故”班组建设，成立领导小组，落实相关责任，结合本单位实际，不断探索和创新管理方式、方法，由单纯的视觉系统和基础资料建设向思想建设和能力建设转变，注重提升班组整体的安全素质，着力于团队的安全建设。

2.抓出特色，见到成效。

采取因地制宜的形式开展创建活动，把改善员工工作环境、保障职业健康放在首位，在安全理念灌输、强化细节管理、实质内涵掌握上求得突破，安全警示教育更贴近员工生产生活，让“安全是员工最大福利”的思想深入人心。

3.严格考核，公平推荐。

“零事故”班组建设坚决不能走过场，要把各项工作落到实处。

各类事故是否决指标，决不能弄虚作假。

评选活动要公平公正，层层考核，层层选拔，评选结果经分公司及公司公示无异议后，上报事业部。

4.深入总结，加强反馈。

各单位要将“零事故”班组创建方案传达到每个班组，并分类制定详细的检查表和评比标准，并严格按照方案内容推进各项工作。

同时，做好信息反馈工作，及时向事业部安全环保质量节能处汇报工作进展情况，并于2013年11月10日前上报本单位“零事故”班组创建工作总结和“零事故”班组申报汇总表。

“零事故”班组验收评比标准

序号

检查项目

具体内容

评分标准

检查方式

得分

一

事故管理（否决指标）

1.杜绝生产责任事故；

2.杜绝交通责任事故；

3.杜绝火灾责任事故。

发生事故，取消评选资格。

二

HSE管理体系（15分）

1.按照上级要求，班组要开展各项安全管理活动，落实相关安全管理标准。

（5分）

记录真实、规范，结合实际工作。

发现不符合扣1-5分。

查记录

2.实施“两书一表一卡”，即：

作业指导书、现场检查表和岗位操作卡。

（5分）

员工能够掌握与自身及自身岗位相关的内容；班组要将“两书一表一卡”执行过程中发现的问题做好记录，并及时向上级反馈进行修订，保证指导书、检查表和岗位操作卡有针对性和实用性。

发现不符合扣1-5分。

查记录

现场提问

3.定期开展安全监督检查，对检查情况及违章行为有记录有处罚，处罚标准明确（5分）

班组每周至少对所属岗位和所辖区域全面覆盖检查一次；岗位员工每天对岗位进行安全巡查，做好相关记录。

一次不符合扣1分。

查记录

查现场

三

安全文化建设（20分）

1.班组年初编制全年各项安全工作计划，包括班组安全检查、班组安全演练、班组安全培训等有关内容。

（5分）

计划内容齐全；按照计划落实执行；班长要全面掌握计划内容，员工要了解安全计划中与自身相关的内容。

1处不符合扣1-2分。

查方案

现场提问

2.除按计划开展安全教育、安全演练等活动外，还要开展班组安全宣传、安全目视文化建设等活动，包括标语、牌匾、宣传栏、警示标语等。

（5分）

班组安全氛围浓厚；开展了班组安全宣传、安全目视文化建设活动，活动能起到警示或教育作用。

1处不符合扣1-2分。

查现场

查记录

3.班组要每季度认真总结创建活动情况，对班组员工的安全履职情况有评价。

（5分）

班组每季度开展一次总结活动，要体现问题、分析问题、纠正问题，有针对性和实际意义。

1处不符合扣1-2分。

查记录

现场提问

4.加强基础设施维护保养，不断提高员工的安全生产生活环境。

（5分）

做好班组及各类设施、设备的维修保养和改造，保证设备设施的安全性能，体现本质安全。

1处不符合扣1-2分。

查现场

四

安全生产责任制（10分）

1.班长作为班组第一责任人负责对班组进行安全管理外，还要配备兼职安全管理或监督人员协助管理。

（2分）

配备兼职安全管理人员；配备人员具备一定的安全素质，履行了安全管理监督职责。

1处不符合扣1-2分。

现场提问

查记录

2.班组要有年度安全责任目标；责任分解落实到每名员工，与每名员工签订《安全生产责任书》。

（4分）

班组签订责任书，目标明确，符合实际；员工签订责任书，目标分解合理，有责任追究。

1处不符合扣1-2分。

查记录

3.班长和班组成员要熟知并认真履行自身岗位安全职责及操作规程。

（4分）

对职责和操作规程不了解，扣1分/每人次。

现场提问

五

安全培训教育（15分）

1.对新入厂、转岗员工进行上岗前安全教育。

（2分）

内容全面，记录齐全，真实有效。

查记录

现场提问

2.班长坚持在班前、班后会进行安全讲话；例会要前进行安全经验分享并做好记录；每季度进行安全形势分析；按计划开展安全培训等活动。

（10分）

相关安全活动记录齐全，有实际内容；所有员工要掌握消防设施正确使用方法，能掌握与岗位相关的消防安全知识。

查记录

现场提问

3.特种作业人员持证上岗率要达到100%，班组要将有效证件的复印件存档备查；（3分）

没有原件或复印件存档视为无证，1人未持证扣1分。

查记录

六

风险识别、应急处理（15分）

1.开展岗位风险识别活动，岗位员工了解本岗位及周围存在的风险因素和控制措施，具备规避风险的能力。

（5分）

风险识别全面；控制措施有效；员工能够掌握风险内容和防范措施。

发现不符合扣1-5分。

查记录

现场提问

2.班长在每天进行工作安排时，将工作中的安全注意事项充分告知操作人；作业前识别风险，并落实预防措施，作业期间要对现场操作情况进行检查，保证每个环节都处于受控状态。

（5分）

风险提示在工作记录中体现，例如早会或班会记录；作业前能进行督察落实；岗位人员能熟练判别和处理异常情况。

发现不符合扣1-5分。

查记录

查现场

3.修订完善各类应急预案，制订演练计划，并按计划组织实施。

（5分）

预案具有可操作性；涉及人员熟知应急预案内容及相关职责；提供的影像资料要真实有效，发现不符合扣1-5分。

查记录

现场提问

七

生产作业场所（25分）

1.生产作业场所各类设施必须完好，符合相关安全规定。

（3分）

发现一处不符合扣1分。

查现场

2.需要进行安全防护的要做好防护、设立警示标识。

（2分）

发现一处不符合扣1分。

查现场

3.岗位员工按规定正确使用、穿戴劳动防护用品。

（5分）

发现一人次不符合扣1分。

查现场

4.执行标准化现场管理，岗位人员养成良好的安全作业习惯。

（5分）

按照5S标准要求检查现场，发现一处不符合扣1分，发现三违行为一人次扣2分。

查记录

查现场

5.严格执行岗位安全检查和交接班制度，发现安全隐患要有记录、有整改落实、有跟踪复查。

（5分）

定期开展岗位检查和巡查，对发现的问题能够及时记录和处理，并做好相应记录。

发现不符合扣1-5分。

查制度

查现场

查记录

6.要有安全环保制度、安全岗位责任制、相关安全操作规程，并严格认真落实。

（5分）

制度不健全或岗位员工不掌握相关制度规定的，扣1-5分。

查制度

查现场

现场提问

被检查班组名称：

                       检查人：