项目经理部安全管理制度修改.docx
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项目经理部安全管理制度修改
第一章项目安全生产管理制度
一、建立以项目经理为组长，执行经理、总工程师、安全总监为副组长、技术部、工程部、物资部和各区域经理为组员的项目安全生产领导小组。
二、建立健全各项安全生产责任制，责任落实到人，每月进行考核。
三、项目部在与各分包单位签订分包合同的同时，同时签订安全生产管理协议，明确双方责任和安全管理工作范围。
安全技术措施费必须全部投入并专款专用。
四、按局、公司及开发区要求对进入现场的所有人员，进行公司级、项目级、班组级三级安全教育。
五、编制施工组织设计必须有针对性地安全技术措施，发生技术变更后，要重新制定相应的安全技术措施，并经上级技术负责人和安全管理部门批准后方能生效。
六、现场安全防护必须严格遵守《中国建筑施工现场安全防护标准化图集》、《中建二局施工现场设施与安全防护标准化图集》、《天津市开发区安全质量标准化手册》中的要求。
七、对分部分项工程及特殊部位，要进行全面的有针对性地书面交底，双方要履行签字手续。
八、特种作业人员必须持证上岗，项目经理部要认真检查，禁止无证人员从事特种作业。
九、坚持周检制度，明确检查部位和重点，做好记录，查处隐患，认真整改。
做到安全管理资料齐全、完整、真实有效。
十、督促生产班组做好班前会（班前交底、岗前检查）、班后讲评等安全生产活动并做好记录。
十一、严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，项目各分包施工人员应佩戴项目统一标识区分的安全帽和胸卡。
十二、认真处理各类工伤事故，及时报告，做好“四不放过”工作，建立事故档案。
十三、施工人员要严格遵守安全技术操作规程，对违反者要批评或按照项目部奖、罚制度执行。
第二章项目部安全生产责任制考核制度
建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要手段。
明确项目部管理人员在施工生产活动中应负的安全职责，进一步贯彻落实安全生产责任制，特对项目部管理人员安全生产责任制实行定期考核。
考核对象：
项目经理、执行经理、总工程师、安全总监、区域经理、商务经理、技术经理、施工员、安全员、材料员、预算员、资料员、班组负责人等。
考核人：
公司负责考核项目经理。
项目经理负责考核项目执行经理、总工程师、安全总监、区域经理、商务经理、技术经理、施工员、安全员、材料员、预算员、资料员、班组负责人等。
考核依据：
项目经理考核:
参见公司对大项目部项目经理考核标准。
管理人员：
参见《中建二局光大银行项目管理人员安全生产考评细则》
考核期：
公司对项目经理每季度考核一次。
项目经理对项目部管理人员每月考核一次。
考核形式：
采用考核记录表形式。
考核评价：
依据项目实际情况选择其一评价方式
考核分值满分为100分，考核得分在85分及其以上优良，考核得分在70分及其以上为合格，考核得分在70分以下为不合格。
对考核内容中各项全部合格视为优良或合格，有一项不合格视为考核不合格。
考核奖罚：
根据项目部制定的奖罚制度进行奖罚兑现。
安全生产责任制考核表
施工企业:
工程名称:
№:
被考核人
性别
年龄
职务（职称）
职责范围
考核日期
责任制考核内容
责任制考核情况
（1）认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。
（2）参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。
（3）每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员。
对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。
（4）对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。
（5）对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。
（6）组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。
（7）参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。
（8）建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。
（9）发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。
（1）能认真宣传、贯彻国家安全生产法及天津市相关法律法规并在现场监督检查时督促执行。
（2）督促安全技术交底执行情况，基本符合规定。
（3）每日安全巡查做了记录并及时纠正三违情况，下达隐患整改通知2份。
（4）对钢结构施工做到了日旁站监督，对违章情况及时制止，杜绝了重大事故发生。
（5）对安全隐患组织安全部门进行了复查。
（6）组织开展了工人安全培训教育2次。
（7）已经对现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施进行了验收。
（8）督促安全员做好项目安全内业资料，符合开发区要求。
（9）项目本月未发生安全生产事故。
考
核
结
果
考核人：
年月日
第三章安全培训教育制度
为提高全体人员的安全技术素质，防止伤亡事故，减少职业伤害，必须加强各级安全教育、培训工作。
特制定制度如下：
一、新进场工人必须接受公司、项目、班组三级安全教育，并经考核合格后方可上岗，三级安全教育的时间不得少于16学时。
公司级安全教育由公司主管安全的负责人组织，不得少于8学时，项目级安全教育由项目经理和专职安全管理人员组织实施，不得少于4学时。
二、班组级安全教育由各班组长组织实施，不得少于4学时。
三、特种作业人员必须经专门的安全培训，并经考核合格取得特种作业人员操作证后，方可上岗。
四、从业人员调整工作岗位或离岗一年后重新上岗的，必须通过相应的施工队及班组级安全教育。
五、项目在实施新工艺、新技术或使用新设备等材料时，必须对有关人员进行相应的有针对性的专项安全教育和培训。
六、项目部根据施工情况进行经常性教育，节假日、安全日教育、安全月教育、季节性施工安全教育等采用各种方式进行宣传。
第四章机械设备管理制度
为加强机械设备使用、管理、维修、保养各环节管理，提高机械设备的生产能力，确保施工生产安全，特制定如下管理制度：
一、进入项目的所有大型机械设备（含塔式起重机、施工升降机、电动吊篮等）的租赁必须严格执行公司《机械设备管理制度（第二版）》中要求，优先选择公司公布的《合格供应商名录》中的单位，在公司《合格供应商名录》中不能满足时，可在局《合格供应商名录》中选择。
设备的招投标、项目评审、公司级评审必须符合公司程序。
二、进入施工现场的机械设备，必须进行验收，未经验收或验收不合格的不得使用。
中小型机械设备由项目部组织安全、工程、物资、商务等相关部门实施，大型起重设备的验收，由项目部组织，公司安全部、科技部会同监理、产权、安装等有关单位参加。
三、机械设备的操作和维修人员必须按规定经专业培训，掌握机械备的构造、工作原理、操作和维护保养技术，经考试合格并取得操作证后定机定人持证上岗，资格证两年检验一次,无证不得上岗，操作人员必须按操作规程和及设备使用说明书操作使用机械设备。
实习人员在取得上岗证前不得独立操作。
四、按公司要求项目设机械设备管理部门，归口于安全部管理，设专职机械设备管理员一名。
五、实行机械设备专人专机的机组施工管理，每台塔式起重机设机长一名，司机二名；施工升降机设机长一名、司机二名，定岗定员，不得随意调换。
六、现场机械设备设备的启用、停用或报废，应详细填报《设备启、停、废登记表》。
中大型机械设备的安、拆及调整，必须实行旁站制，划归警械区域并做好过程记录《大中型设备安装、拆除、升降、
移动旁站监督记录》。
七、机械设备必须做好现场设备日常检查保养记录，填写设备运转日报表《建筑机械设备连续运行记录》。
每周项目部需组织相关人员对使用中的设备，进行综合性的设备周检，并详细填报检查结果《机械设备维护检查周报表》。
同时月度对大型固定设备的位移和垂直进行观测及记录《起重机垂直度月度测试记录》。
八、设备日常检出的问题，简单调整可以由操作者自行处理，难度大的应停机由维修人员处理并填写设备维修记录，作为设备档案和拟定大修计划的依据
附录
设备启、停、废登记表
编号：
启用移装报停报废
工程名称
项目部
设备名称
规格型号
相关部门会签
合同编号
设备编号
召开会议
进场日期
设备年限
购置租赁调拨
设备管理责任人
日期：
原因：
项目总监
生产经理
项目总工
商务经理
项目经理
年月日
年月日
年月日
年月日
年月日
说明：
此表请详细填写启用、移装、报停、报废日期、设备编号及原因，上报公司备案
大中型设备安装、拆除、升降、移动旁站监督记录
工程项目名称：
编号：
日期
天气
温度
风力
旁站监督部位
施工地点
开始时间
结束时间
施工情况：
监理情况：
发现问题：
处理意见：
备注：
施工单位：
旁站监督：
监理单位：
年月日年月日年月日
建筑机械设备连续运行记录
项目名称：
设备：
编号：
日期
班次
工作时间（小时）
累计时间（小时）
操作人
交接班注意事项、维修保养及用料记录
维修人
验证记录
检查人
备注
1
2
3
1
2
3
1
2
3
名称
维修保养内容
名称
大修时间（小时）
三级保养（小时）
二级保养（小时）
一级保养（小时）
一级保养
机械油位、安全限位、钢丝绳、运转部位润滑、螺栓紧固、开口销
塔式起重机
10000
2560
640
160
二级保养
在一级保养基础上检查齿轮、钢丝绳磨损程度、安全装置、电气系统
施工升降机
8000
1000
200
三级保养
在二级保养基础上检查油液状态、安全装置、卷卷扬机构、吊笼/吊钩金属结构
物料提升机
5600
1100
220
机械设备维护检查周报表
编号：
所属项目或工地
设备编号
设备名称及型号
生产厂家
出厂时间
操作司机
检查项目
检查情况
整改情况
验证情况
1
设备基础
2
安拆方案
3
司机持证上岗
4
信号工持证上岗
5
租赁合同
6
准用证
7
安全限位
8
钢丝绳
9
开口销
10
卷扬机构
11
电气系统
12
吊钩/吊笼
13
机械油位
14
操作情况
15
配重系统
16
滑轮
17
制动系统
18
润滑
其它
确认人：
落实人：
验证人：
年月日
年月日
年月日
检查人员
要求整改时间
年月日
组织单位（章）
第五章安全生产检查制度
为了搞好安全生产，不断提高安全管理水平，及时发现问题，查出隐患,并采取有效的措施对发现的问题组织整改，把事故消灭在萌芽之前，真正落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针。
为促进光大银行项目部的安全生产，特制定本安全检查制度，其中安全检查主要为生活区和施工现场存在的安全隐患进行巡检、自检、互检和交叉检。
具体内容如下:
一、项目安全员、生活区管理员每日对施工现场和生活区进行巡检、自检、互检和交叉检。
二、每周一上午9:
00和周四下午2:
30为周检日，由项目安全部组织，参加人员为项目安全经理、安全员、电管员及分包相关管理人员。
三、每月末为月检日，月检由项目经理组织安全生产领导小组成员对工程进行一次全面的检查，每月按JGJ59—2011检查评分表内容进行考评，检查结果作为责任目标和安全生产责任制考核的依据。
四、各管理人员在施工生产过程中，检查生产的同时应对施工现场、作业环境、安全设施、安全防护、临时用电、人的行为等情况进行安全检查。
五、对专业性强、危险性大的特殊作业环境，季节性施工等应组织有一定经验的专业技术人员进行专业安全检查。
六、遇有重要节假日、活动日、其他重大突变事件前后、专项检查日及上级主管部门的检查，应及时组织检查，定为不定期检查日。
七、各种安全检查都要认真组织，严格按《JGJ59—2011检查评分表》并结合公司有关标准、规定、条例、制度进行检查，对检查中发现的问题要下达隐患整改通知单，做到定人、定时间、定措施，组织相关人员进行整改；并按限定的整改时间组织复查，填写隐患整改反馈表。
八、每月对各分包的检查情况进行评比，并在公示栏中公示。
第六章安全技术交底制度
一、项目部在进行工程技术交底的同时要进行安全技术交底。
安全交底必须在施工作业前进行，严禁未经交底上岗作业。
二、交底要求：
根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底，职责明确，落实到人。
三、安全技术交底与工程技术交底一样须分级进行。
1、项目经理部总工程师组织相关部门向责任工程师、分包单位进行交底，交底内容：
工程概况、特征、施工难度、施工组织、采用的新工艺、新材料、新技术、施工程序与方法、关键部位采取的安全技术方案或措施等；
2、项目责任工程师组织相关人员对分包队伍工长、班组长进行安全技术交底并监督班组长对施工人员交底情况是否符合要求。
3、施工用电、机械设备、安全防护等应由项目专业技术人员对操作使用人员进行专项书面安全技术交底。
4、各分部分项安全技术交底都应按规定程序履行书面交底签字手续，做到施工班组每一施工人员签字，并存档以备监督检查。
附表
安全技术交底表AQ-c11-1
编号
工程名称：
施工单位
交底部位
工种
安全技术交底内容
针对性交底：
交底人签名
职务
交底时间
接
受
交
底
人
签
名
注：
1、项目对操作人员进行安全技术交底时填写此表；2、签名处不够时，应将签到表附后。
第七章文明施工管理制度
施工现场管理是施工管理的核心，为确保现场文明施工达到天津市开发区要求，制定文明施工管理制度如下：
一、建立完善责任制，责任到人、目标、指标清楚，有计划、有措施、有检查，定期总结。
二、责任制度认真落实，责任区干净，无垃圾，垃圾堆放合理，施工现场的主要管理人员在施工现场佩戴证明其身份的证卡。
三、现场总平面按实际功能划分为多个模块，分为办公区、生活区、建筑施工区、设备材料堆放区等区域，模块区主要由现场环形混凝土道路、围墙、挡板、钢管栏杆分隔而成。
四、按照中建总公司CI标准在项目醒目位置设置九牌一图。
五、施工现场材料堆放整齐，有材料标牌，分类码放，成品保护措施明确责任到人，注意防火、防雨。
六、场区卫生责任明确，有专人负责，严格遵守施工现场管理规定的环境要求，有专人清扫道路和砂石堆场。
七、现场车辆出入口设置冲洗设施，所有出入车辆必须进行冲洗。
土方施工阶段对现场内裸露土方用密目网进行苫盖，外运土方车加布苫盖，控制扬尘。
现场木工加工区、地泵等噪音较大施工场所全部封闭，确保无超标噪音，杜绝扰民。
八、保卫、值勤、门卫认真负责，交接班正规杜绝空岗现象，材料出门必须持有出门证，证物相符。
九、消防器材按规定配置，布置合理，定期维护、保证使用功能，消防用砂明显易见，使用方便。
十、易燃、易爆、有毒物品管理严格，存放处有明显标志，管理有专人，领用有登记，严禁在施工现场居住家属和小孩，施工重地未经允许一律谢绝参观。
十一、施工区与生活区分开，室内不能进水，排水良好，防风防雨。
生活区有专人管理，定期检查，责任落实到人。
第八章特种作业人员管理制度
为了加强特种作业人员的安全技术培训，考核和管理实现安全生产。
提高经济效益，特制定本制度。
一、项目涉及到的特殊工种主要有：
电工、电气焊工、塔吊安拆工、塔吊司机、信号工、司索工、升降机安拆工、升降机司机、吊篮安拆工、架子工、汽车吊司机、高处作业工、爆破工、厂区内机动车驾驶人员等。
所有从事特殊工种人员必须持证上岗。
二、特种作业人员应年满十八岁以上，但从事爆破作业人员年龄不得低于二十周岁。
三、工作认真负责，身体健康，没有防碍从事本工作的疾病和生理缺陷。
四、具有特种作业所需的文化程度和安全、专业技术知识及实践经验。
五、取得操作证的特种作业人员，必须定期进行复审。
复试本种作业的安全技术理论和实践操作，进行体格检查。
六、特种作业人员要保持相对稳定，移地工作时，经所到地区发证部门审核同意，可继续从事原作业。
第九章项目部早班会管理制度
为了规范项目部早班会管理，建立良好的班前安全交底平台，提高作业人员安全的意识，增强作业人员的安全防范能力，特制定本制度。
职责
1）项目部各施工作业队、施工班组必须每天召开早班会；
2）各班组长负责组织本班员工召开早班会，是本班组早班会的直接责任人；
3）项目部执行经理是项目早班会管理第一责任人；
4）项目部各区域经理对早班会召开全面协调和落实；
5）项目部各区域安全工程师负责监督检查各责任区的早班会是否按此制度召开；
6）项目部安全总监或安全部经理负责监督检查本项目早班会召开情况，并对落实不力情况及时进行纠正。
组织及召开分工
组织：
周一召开周大会，周二至周日分班进行。
周一由区域负责人召集；周二至周日由各工长和班组长组织；
主讲：
周一由区域负责人、工程部经理或副经理主讲；周二至周日由班组长、工长主讲；
时间：
每天早晨上班前；
地点：
现场作业点或其他开阔场地，各班组长到达指定地点后自觉组织本班全体作业人员排队召开早班会；。
参加人员：
班组全体人员；
形式：
口述或现场讲解。
早班会内容
一般要求（每天必须进行）
1）班组长反馈班组前一天作业情况；
2）班组长安排当天作业内容、作业工序、作业风险、作业环境和条件、作业过程控制和应急、急救等事项及其他工作安排；
3）宣讲本工种“三条铁律”和现场“六大纪律”（书面材料）；
4）班前安全交底（前一天安全缺陷或问题、当天安全风险或注意事项），对当天作业环境及安全注意事项进行告知；
5）所有接受人在早班会记录本上签字。
特别要求（有则通报）
1）安全员通报前天安全状态、违章处罚、良好表现等情况，进行事故实践经验反馈以及提醒当天注意事项；
2）班长代表本班组人员在事故反馈记录上签名。
早班会检查
项目安全工程师对各施工作业队、班组早班会召开进行不定期抽查，主要抽查：
三条铁律、六大纪律、事故事件反馈、安全风险交待及违章等情况。
相关要求
早班会期间必须排队整齐，讲解人语言必须口齿清楚，声音洪亮，条理清晰，讲述内容必须提前准备充分，时间5—10分钟为宜。
散会统一喊“我要安全”口号。
责任追究
Ø对没安排好早班会的主要负责人追究管理责任；
Ø对无故不召开或不参加人员将进行问责；
Ø对抽查中作业人员不合格率达到30%以上作业队、班组，将进行通报批评；
Ø责任追究依照安全奖惩制度进行，必要时进行全项目通报。
第十章工伤事故报告、调查处理和统计制度
一、事故发生后，应救护受伤者，采取措施制止事故蔓延扩大，迅速向上级有关主管部门报告。
二、认真保护事故现场，凡与事故有关的物体，痕迹状态不得破坏。
三、为抢救受伤者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。
四、保护破损部件、碎片、残留物、致伤物的部位。
五、现场搜集的所有物件均应贴上标签，注明时间、地点、管理者。
六、所有物应保持原样，不准冲洗擦拭。
七、记录有关材料，事故现场发生的有关事实，证人材料收集。
八、现场摄影，事故现场全貌，整理和阅读调查材料，确定事故直接、间接原因，确定事故责任者。
九、事故责任分析，确定主要责任者。
十、事故结案归档材料。
第十一章现场“三条铁律”、“六大纪律”管理制度
一、“三条铁律”和“六大纪律”的分类
Ø“三条铁律”按照电工、电焊工、架子工、起重工、木工、钢筋工、砼工、气割工、钢结构安装辅助工、围护结构安装工、油漆工、瓦工、防腐工、力工、司机等15个工种分类，基本涵盖了施工现场所有的作业人员。
Ø六大纪律”按照作业指令、作业内容、作业安全文件、安全措施、设备、用具等六个方面制定的纪律，要求作业人员在不具备或无安全保证的条件下不做、不碰、不用。
二、“三条铁律”和“六大纪律”的实施要求
Ø“三条铁律”和“六大纪律”要在作业人员入场前的三级安全教育中，按照各个工种的分类进行教育学习，要求各个工种的作业人员必须掌握并熟知本工种“三条铁律”和“六大纪律”的具体内容。
Ø班组长或专业工程师必须在每日的早班会上，将“三条铁律”和“六大纪律”的具体内容向各个工种的作业人员进行书面宣贯，并签字存留记录。
Ø项目必须将“三条铁律”和“六大纪律”按照公司“标准化图册”的要求，制作成标牌并悬挂在施工现场主要通道口处，以便宣传和强化作业人员的安全意识。
三、附：
三条铁律、六大纪律内容
各工种三条铁律
电工三条铁律
1.禁止带电作业；
2.所有PE线必须有效接通；
3.跳闸等异常情况，先检查后送电；
电焊工三条铁律
1.作业前清除作业点3米范围内的易燃物；
2.高处焊接作业使用接火斗（防火布）和安全带；
3.暂停或移动电焊机必须断电，禁止焊钳带电现场存放；
架子工三条铁律
1.架上作业系好安全带；
2.建立作业警戒区，不交叉作业，不抛掷物件；
3.架上不散放扣件，不留活钢管；
起重工三条铁律
1.必须到起落点，严禁“遥控指挥”；
2.起钩1米高度停钩检查；
3.向两塔交叉区域转动时，先看右转；
木工三条铁律
1.不攀爬作业，高处作业系好安全带；
2.支模时，边支边固定，不让模板虚置；
3.拆模时，按顺序拆除，边拆边清，不抛掷物件；
钢筋工三条铁律
1.不攀爬作业，高处作业系好安全带；
2.站脚点不少于两块脚手板，且两端绑扎，1.2米高栏杆；
3.不交叉作业，不抛掷物件；
砼工三条铁律
1.高处作业系好安全带；
2.不疲劳作业；
3.泵管可靠固定，拆除时堆放不散放；
气割工三条铁律
1.气瓶稳固摆放于安全位置，间距5米；
2.点火时先开乙炔后开氧气，关火时先关乙炔后关氧气；
3.减压阀禁油，作业后关阀；
油漆工三条铁
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