51负责人与职责.docx
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51负责人与职责
5.1负责人与职责
5.1.1负责人
1.企业的主要负责人安全生产培训证；（企业提供）
2.落实“双基”工作企业下发的规定和文件；（企业提供）
3.安全标准化实施令和实施方案；
4.企业运行安全标准化运行管理记录：
（企业提供）
（1）反映企业开展安全标准化各价段记录
（2）总厂、车间和班组运行记录；
5.全员参加安全标准化培训学习记录；（企业提供）
6.企业的主要负责人作出的安全承诺书面文件；
7.企业安委会或领导小组会议记录。
（企业提供）
安全标准化实施令
为认真贯彻国家安全生产的法律法规，落实安全生产责任，坚固安全生产基础，全面提升企业的安全管理水平，达到安全管理系统化、规范化、制度化。
按照省、市政府的要求，我公司成立了标准化活动小组，明确了各部门在实施标准化过程中各自的职责，制定了实施方案和详细分工，福安市鸿升漆业有限公司将于×××年××月开始实施标准化。
公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持标本兼治，重在治本，强化企业安全管理的基层和基础工作。
通过开展安全标准化活动，进一步规范安全生产行为，改善安全生产条件，提升安全管理水平，实现本质安全，避免安全生产事故的发生。
总经理：
年月日
开展安全标准化活动的实施方案
公司各部门：
根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》等法律、法规、行业标准的要求，我公司将积极开展安全标准化。
为了使企业安全管理上新水平，实现安全管理标准化的目标，我公司的安全标准化工作实施意见通知如下：
一、成立安全标准化活动领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、成立风险评价小组
组长：
成员：
二、时间安排：
1.××月份为学习、宣传、贯彻阶段
⑴邀请咨询机构来公司对班组长以上管理人员讲课。
⑵各部门、车间、科室宣贯至全体员工。
2.××两个月适用法律法规、标准、规范搜集，比对与修订阶段。
各专业应搜集与本公司生产活动中安全有关的、适用的国家、行业、专业的法律法规、标准、规范，列出清单，汇编成册或存档，并与企业的规程、制度进行比对，对不符合、不完善的内容进行修订和完善。
3.××月标准化管理体系的学习与消化阶段
各单位按标准化的10个A级要素，53个B级要素逐条进行比对。
查找本企业现有安全管理的不足，进行纠正与完善。
4.××月对照、纠正阶段。
按风险评价要求，制定安全检查表进行评价，并比对标准化考核的10个A级要素，53个B级要素内容，查找安全管理的不足，采取预防纠正措施。
5.申报考核阶段。
以上各阶段的工作，由咨询机构进行现场帮助与指导，进行自评，并于××月份向设区市安监局申报三级达标考评。
三、有关事项
1.公司根据安全标准化53个要素的要求，逐项分解，提出工作要求，责任人及完成期限。
各责任人必须认真负责抓好落实。
2.安全部应根据安全标准化工作的要求，向省隐患监控中心进行重大危险源报备和危化品登记。
四、总结与奖惩
1.标准化工作通过三级达标考评后，各有关单位应进行总结。
公司依工作情况，对相关人员给予适当奖励。
2.凡对此项工作造成影响或未按要求完成任务者，结合每月工作考核，进行处罚。
福安市鸿升漆业有限公司
年月日
附：
福安市鸿升漆业有限公司安全标准化职责分解参考表
要素
要求
部门
5.1负责人与职责
5.1.1负责人
1.主要负责人安全承诺以文件形式告示
2.实施安全标准化管理文件
3.组织召开安全生产委员会（以下简称安委会）或领导小组会议。
主要负责人
5.1.2方针目标
1.安全生产方针和目标完善、公示
2.各级组织的安全目标责任书整理、完善
3.提供考核材料
主要负责人
5.1.3机构设置
1.安全生产委员会或领导小组名单（包括注册安全工程师）
2.建立网络示意图及专兼职安全员名单
3.安全资格证书收集
主要负责人
5.1.4职责
1.制订各类人员安全生产职责
2.制订各制能部门安全生产职责
3.提供考核材料
主要负责人
5.1.5安全生产投入及工伤保险
1.建立全投入保障制度
2.建立安全投入费用投入台帐
3.提供缴纳工伤费用凭证
主要负责人、
财务部门
5.2风险管理
5.2.1范围与评价方
法
1.建立风险评价组织
2.明确风险评价目的、确定评价范围、选择科学合理的评价方法、确定评价准则。
标准化领导小组、风险评价小组
5.2.2风险评价
按通用规范规定的评价范围、方法、评价准则进行风险评价。
风险评价小组
5.2.3风险控制
1.制定并落实风险控制措施;
2.风险评价结果进行宣传、培训
标准化领导小组、风险评价小组
5.2.4隐患治理
1.建立隐患治理台帐。
2.建立重大隐患项目档案
3.企业无力解决的重大事故隐患书面向企业隶属的直接主管部门和当地政府报告的记录。
4.不具备整改条件的重大隐患的整改计划
生产部
5.2.5重大危险源
1.制定重大危险源管理制度
2.建立登记档案、评估、定期监控等材料整理
3.完善重大危险源应急预案
4.制订措施及上报上级部门
5.提供危化企业办理许可证的有关周边防护距离的资料
5.2.6风险信息更新
相关部门
5.3法律法规与管理制度
5.3.1法律法规
1.明确责任部门及获取渠道、方式和时机，整理收集，列出清单
3.及时对从业人员进行宣传和培训和传达给相关方
办公室
5.3.2符合性评价
提交符合性评价报告
办公室
5.3.3安全生产规章制度
１.重新修订和完善32项安全生产管理制度
２.发放到有关的工作岗位
各有关职能部门
5.3.4操作规程
安全操作规程按规定修订、发放到有关的工作岗位
生产部门
5.3.5修订
提交评审和修订安全生产规章制度和安全操作规程的时机和频次，
办公室
5.4培训教育
5.4.1培训教育管理
1.制定、实施安全培训教育计划；
2.建立安全培训教育档案
3提交培训效果评价记录
办公室、生产部
5.4.2管理人员培训教育
1.提供企业主要负责人和安全生产管理人员培训考核资料
2.提供其他管理人员培训考核资料（包括培训内容）
办公室、生产部
5.4.3从业人员培训教育
提供各类人员安全培训教育资料
办公室、生产部
5.4.4新从业人员培训教育
提供新从业人员厂级和各车间、工段新进厂职工安全教育台账
办公室、生产部
5.4.5其他人员培训教育
1.提供转岗下岗再就业、干部顶岗以及脱离岗位培训记录
2.提供外来参观、学习等人员活动培训记录
3.对外来施工单位的作业人员发放入厂证
办公室、生产部
5.4.6日常安全教育
1.提交班组安全活动记录
2.制定班组安全活动计划
班组长、办公室、生产部
5.5生产设施及工艺安全
5.5.1生产设施建设
提供各阶段的相关资料
办公室
5.5.2安全设施
安全设施台账等资料
办公室、生产部
5.5.3特种设备
收集特种设备定期检验，证件，台账和相关档案
办公室、生产部
5.5.4工艺安全
工艺安全信息
生产部
5.5.5关键装置及重点部位
1.建立关键装置、重点部位定点承包管理制度
2.提交承包人安全活动记录
3.建立对承包人考核记录
4.建立关键装置、重点部位档案及安全检查书面报告制度，
5.建立和完善应急预案及演练记录
生产部
5.5.6检维修
1.建立检维修管理制度
2.制定设备检修计划
3.进行检修前风险评价
4.提交检维修作业现场安全管理记录
办公室、生产部
5．5．7拆除和报
1.建立拆除和报废制度
2.制定拆除计划或方案，对拆除作业进行风险评价
3.提交拆除验收记录
办公室、生产部
5.6作业安全
5.6.1作业许可
提交各类许可证及审批记录
办公室、生产部
5.6.2警示标志
1.在有关的易燃易
爆、有毒害的场所适当位置张贴警示标志和告知牌
2.在醒目位置设置公告栏
3.在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志。
办公室、生产部
5.6.3作业环节
1.提交直接作业环节进行风险分析和控制措施的资料
2、提交对承包商施工作业现场进行安全管理记录
3.制订危险化学品储存、出入库安全管理制度及运输、装卸安全管理制度
办公室、生产部
5.6.4承包商与供应商
1.建立承包商管理制度并建立合格承包商名录和档案
2.建立供应商管理制度，识别与采购有关的风险
办公室、生产部
5.6.5变更
1.建立变更管理制度
2.提交变更审批表及验收表
3.对变更过程及变更所产生的风险进行分析和控制
办公室、生产部
5.7产品安全与危害告知
5.7.1危险化学品档案
进行普查，建立档案
办公室
5.7.2化学品分类
提交分类结果，汇入档案整理
办公室
5.7.3化学品安全技术说明书和安全标签
1.产品编制技术说明和安全标签
2.采购要有产品技术说明和安全标签的危化品
办公室、销售部
5.7.4化学事故应急咨询服务电话
设立24小时应急咨询服务固定电话，并有专业人员值班；
办公室
5.7.5危化品登记
提交危化品登记材料
办公室
5.7.6危害告知
提交现场明显标识和培训记录
办公室、生产部
5.8职业危害
5.8.1职业危申报
提交申报材料
职业卫生、环保部门
5.8.2作业场所职业危害管理
1.制订职业危害管理制度
2.设置警示标志、报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜，定期检查和记录；
3.建立作业场所职业危害因素检测制度
4.对作业场所进行职业危害因素检测，在检测点设置标识牌
办公室、生产部
5.8.3劳动防护用品
1.各种防护器具都应定点存放，并有专人负责保管，定期校验和维护，
2.建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台帐
办公室、生产部
5.9事故与应急
5.9.1事故报告
1.建立事故报告制度和程序
2.未发生事故时，第2、第3项按缺项处理。
办公室、生产部
5.9.2抢险与救护
未发生事故时，按缺项处理
5.9.3事故调查和处理
1.明确事故调查人员的能力要求、职责与权力
2.未发生事故时，第2、第3项按缺项处理
3.提交事故台帐
5.9.4应急指挥系统
提交应急指挥系统资料
5.9.5应急救援器材
1.提交应急预案救援器材配备、维护保养记录
2.建立应急通讯网络
办公室、生产部
5.9.6应急救援预案与演练
1.制定应急救援预案
2.提交演练记录和评审记录
3.提交应急救援预案评审记录
提交应急救援预案备案材料
各部门
5.10检查与自评
5.10.1安全检查
1.提交安全检查计划
2.制订各种检查形式的《安全检查表》。
生产部
5.10.2安全检查形式与内容
1.提交各类安全检查记录
2.提交安全检查与责任制挂钩记录
生产部
5.10.3整改
生产部
5.10.4自评
标准化领导小组
主要负责人安全承诺书
为实现安全生产方针和目标，×××承诺：
（1）严格遵守安全生产的法律法规，本着对企业、对职工、对社会高度负责的态度，严加管理，努力确保职工的人身安全。
（2）建立安全标准化管理体系，全面推行安全工作体系化、标准化管理。
（3）按照法律法规要求，提供足够的人力、物力和财力支持，为员工营造一个安全的工作环境。
（4）始终贯穿落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针。
（5）持续改进生产工艺和装备，提高技术装备水平，优化生产工艺，改善品种结构，使产品质量和质量管理水平不断提高。
（6）努力加强安全培训，提高员工的安全技能和安全意识，关注员工身心健康。
（7）鼓励相关内外部人员积极参与到安全标准化不断改进的过程中。
（8）定期进行绩效考核，实现安全管理的持续改进。
承诺人：
日期：
5.1.2方针目标
1.企业制定的文件化的安全生产方针和目标；
2.各级组织的安全目标责任书；
3.各级组织制定的年度的安全工作计划；
4.企业各职能部门、车间、班组目标完成情况的考核记录；
安全生产方针、目标
一、安全生产工作方针：
安全第一、预防为主；控制风险、综合治理；平安和谐、持续改进；遵章守法、安全发展。
二、安全生产目标：
1.2009年度目标：
杜绝重、特大恶性事故发生，全年实现各类重大事故为零；努力减少其他各类事故的发生频率，千人负伤率低于3‰，创建安全标准化企业。
2.2010年至2014年五年目标：
追求最大限度的不发生各类事故，不损坏人身健康，不破坏环境。
深入开展安全标准化管理，创建安全标准化企业；遵循以认为本的原则，加强员工培训，努力提高员工队伍的安全素质；在我公司各个层面建成完善的、体系化的安全生产长效管理机制。
总经理：
年月日
总经理与生产部厂长安全目标责任书
为认真做好我公司年度的安全生产工作，确保我公司及全体职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规的要求，按照“一级监督一级，一级对一级负责”的原则，总经理与生产部厂长签订如下安全目标责任书。
一、工作目标
1.重大人身伤亡事故为零。
2.重大火灾事故为零。
3.重大爆炸事故为零。
4.重大交通事故为零。
5.重大生产事故为零。
6.重大设备事故为零。
7.“三废”排放符合国家标准，较大污染事故和重大污染事故为零。
8.多人急性中毒事故为零。
9.轻伤率小于3‰。
10.最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。
11.职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。
二、责任内容
1.认真贯彻安全生产“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全环保工作。
2.按公司要求及时制定、修订公司安全规章制度、安全技术规程和编制安全工作措施计划，并认真组织实施。
3.积极开展各种形式的安全大检查，并认真督促隐患所在部门限期进行整改，对暂时不能整改的隐患要制定出切实可行、科学有效的防范措施和整改计划。
4.在全公司范围内积极开展安全竞赛活动，总结推广安全工作的先进经验。
5.定期开展安全培训教育和考核。
6.按照“四不放过”原则，及时对各部门发生的事故进行处理。
7.定期召开安全工作会议，分析我公司生产动态，掌握安全工作的重点、难点，及时解决安全生产中存在的问题。
8.完成总经理安排布置的临时性安全工作。
三、考核
如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。
四、附则
1.本责任书有效期限为一年，即：
年月日至年月日。
2.本责任书期一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方（总经理）签字：
乙方（生产部厂长）签字：
年月日
生产部厂长与车间主任安全目标责任书
为认真做好我公司年度的安全生产工作，确保我公司及全体职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规的要求，按照“一级监督一级，一级对一级负责”的原则，生产部厂长与车间主任签订如下安全目标责任书。
一、工作目标
1.重大人身伤亡事故为零。
2.重大火灾事故为零。
3.重大爆炸事故为零。
4.重大交通事故为零。
5.重大生产事故为零。
6.重大设备事故为零。
7.“三废”排放符合国家标准，较大污染事故和重大污染事故为零。
8.多人急性中毒事故为零。
9.轻伤率小于3‰。
10.最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。
11.职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。
二、责任内容
1.认真贯彻安全生产“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全环保工作。
2.按公司要求及时制定、修订车间安全规章制度、安全技术规程和编制安全工作措施计划，并认真组织实施。
3.积极开展各种形式的安全大检查，对查处的安全隐患要认真进行整改，对暂时不能整改的隐患要制定出切实可行、科学有效的防范措施和整改计划，并上报分管副总经理；对公司级安全检查出的隐患要按照要求认真进行整改。
4.积极参加我公司组织的各种安全培训教育活动。
5.按照“四不放过”原则，及时对本部门发生的事故进行处理。
7.定期召开安全工作会议，根据车间生产情况，掌握安全工作的重点、难点，及时解决安全生产中存在的问题。
8.完成分管副总经理安排布置的临时性安全工作。
三、考核
如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。
四、附则
1.本责任书有效期限为一年，即：
年月日至年月日。
2.本责任书期一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方（生产部厂长）签字：
乙方（车间主任）签字：
年月日
车间主任与班组长安全目标责任书
为认真做好我车间年度的安全生产工作，确保我车间及全体职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规的要求，按照“一级监督一级，一级对一级负责”的原则，车间主任与班组长签订如下安全目标责任书。
一、工作目标
1.重大人身伤亡事故为零。
2.重大火灾事故为零。
3.重大爆炸事故为零。
4.重大交通事故为零。
5.重大生产事故为零。
6.重大设备事故为零。
7.“三废”排放符合国家标准，较大污染事故和重大污染事故为零。
8.多人急性中毒事故为零。
9.轻伤率小于3‰。
10.最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。
11.职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。
二、责任内容
1.贯彻执行公司和车间对安全生产的指令和要求，全面负责本区域（班组）的安全生产。
2.组织职工学习并贯彻执行公司、车间各项安全生产规章和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为。
3.组织并参加安全活动，坚持班前讲安全、班中查安全、班后总结安全。
4.负责对新工人（包括实习、代陪人员）进行岗位安全教育。
5.负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。
发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查、分析、落实防犯措施。
6.搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。
督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材。
7.搞好班组安全生产竞赛，表章先进，总结经验。
8.抓好班组建设，提高班组管理水平。
保持生产作业现场整齐、清洁，实现文明生产，并做好班组的思想政治工作。
三、考核
如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。
四、附则
1.本责任书有效期限为一年，即：
年月日至年月日。
2.本责任书期一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方（车间主任）签字：
乙方（班组长）签字：
年月日
班组长与班组员工安全目标责任书
为认真做好我班组年度的安全生产工作，确保班组员工的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规的要求，按照“一级监督一级，一级对一级负责”的原则，班组长与班组员工签订如下安全目标责任书。
一、工作目标
1.重大人身伤亡事故为零。
2.重大火灾事故为零。
3.重大爆炸事故为零。
4.重大交通事故为零。
5.重大生产事故为零。
6.重大设备事故为零。
7.“三废”排放符合国家标准，较大污染事故和重大污染事故为零。
8.多人急性中毒事故为零。
9.轻伤率小于3‰。
10.最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。
11.职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。
二、责任内容
1.认真学习和严格遵守各项规章制度，不违犯劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。
2.精心安排，严格执行工艺纪律，做好各项记录。
交接必须交接安全情况，交班要为接班创造安全生产的良好条件。
3.正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。
如发生事故，要果断正确处理，及时如时地向上级报告，并保护现场，作好详细记录。
4.按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。
5.正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。
6.上岗必须按规定着装，妥善保管正确使用各种防护器具和灭火器材。
7.积极参加各种安全活动，岗位技术练兵和事故预防训练。
8.有权拒绝违章作业的各种指令，对他人违章作业有权劝阻和制止。
三、考核
如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。
四、附则
1.本责任书有效期限为一年，即：
年月日至年月日。
2.本责任书期一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方（班组长）签字：
乙方（班组职工）签字：
年月日
2009年安全工作计划
2009年，是我公司进一步发展壮大的一年，在上级有关部门的的正确领导下，我们要继续深入贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全工作方针，强化各项安全基础管理，踏踏实实搞好安全工作，具体工作计划如下：
一、重新制定公司安全工作目标
“一杜绝、五消灭、二降低、一达到”即：
“杜绝社会灾害性事故；消灭死亡、重伤、重大火灾、重大爆炸及多人中毒事故；降低事故起数、降低千人负伤率；千人负伤率降低到3‰以下”。
二、重新调整安全管理组织，建立完善安全管理网络
（1）5月份，将重新调整公司应急救援队及各车间、部门安全生产领导小组。
（2）9月份，公司与各部门、部门与员工层层签订《安全生产目标责任书》。
三、继续做好各项安全基础管理工作，创建安全标准化单位
继续做好各项安全基础管理工作，重新修订有关安全管理制度，规范员工的行为，采取多种措施，努力使职工的日常工作和行为都要符合体系及安全标准化的要求，争创安全标准化单位，确保公司员工的健康和安全。
四、加强危险源的监控
按照标准，根据市安监局及其它上级主管部门的的要求，对公司的危险源加强重点监控，严防意外事故的发生。
重新修订公司重大事故应急救援预案，督促各车间完善各自的预案，并进行演练，做到对安全事故的发生有预测、有预警、有预案，使公司能够有效防范事故、化解事故、应对事故。
五、搞好现场管理，确保安全生产
目前，公司各装置虽然运行相对平稳，设备不断老化等原因，将直接给生产装置带来很多不利影响；明年，要继续加强现场安全管理，加大作业监督力度，特别要做好以下工作：
（1）各部门要加强安全巡检，发现隐患，及时整改。
（2）动火、动土、高处等特殊作业，要严格办理作业证，严禁无证作业。
（3）加强设备日常维护、保养，并定期进行检测。
（4）做好节日期间及季节性安全管理。
（5）做好日常作业的安全监护工作。
六、做好安全检查及隐患整改
（1）2009年，将按公司专业考核标准，每周组织一次专业检查。
（2）公司每月至少组织一次安全生产综合检查。
（3）继续加强检修期间的安全督查工作，特别是严格票证管理，杜绝现场违章指挥、违章作业。
（4）认真抓好季节性安全检查及节前、节中、节后检查。
（5）专、兼职安全员要继续实行每日安全巡检制度。
（6）严格日常巡回检查制度。
（7）重点落实好
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