生产管理制度与考核办法.docx
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生产管理制度与考核办法
生产管理与考核办法
（试行）
管理制度
为了确保人身、设备安全，顺利完成风电场、光伏电站动态调试、机组并网工作，特
制定本制度。
所有风电场、光伏电站、安装单位、生产厂家、调试单位工作人员在安装、停、送电、
调试工作中均应严格执行本制度。
一、安全管理制度
1.所有人员应熟悉《电业生产安全工作规程》相关规定，并经考试、考核合格方可
参加试运工作。
2.所有工作人员应熟悉？
？
公司《安全生产管理标准》。
3.工作人员进入生产现场必须戴好安全帽，高空作业时应系好安全带。
女同志进入
现场，严禁穿高跟鞋，长发必须盘起并束紧。
工作中所使用的器具均已检验并合
格，且均未超过使用期限。
4.设备首次送电前，必须先对开关柜、送电设备间连接电缆予以确认。
即在就地设
备处短接电缆、刀闸（加装短接线或合上接地刀闸），在开关柜出线处电缆测量电
缆对地、相间绝缘，就地相间短接时开关柜出现绝缘为零，断开时绝缘符合《安
规》规定，如无明确规定，则要求不低于 1MΩ/kV。
高压开关送电前，应用五防
钥匙打开五防锁，非事故抢修严禁使用事故钥匙开锁。
送电前确认高压开关处于
分闸状态，转换开关处于就地位置，合上储能、照明、控制开关，开关送至工作
位置后检查开关储能良好，各指示灯显示正确，锁上五防锁将转换开关切至远方
位置。
低压开关送电参考《安全生产管理标准》相关规定。
5.设备送电前，运行人员检查该设备工作票已办终结，就地查看送电设备处无人工
作，设备接线良好，无影响运行的杂物存在等。
6.外来单位人员调试、消缺必须开具工作票，工作票办理按照《电业安全工作规程》
（发电厂与变电所电气部分）规定执行。
7.工作票开前，工作许可人应与工作负责人一起逐条检查工作票所列安全措施是否
完备，是否符合现场条件并在现场许可开工。
8.严防走错间隔、带负荷拉、合刀闸、带负荷合地刀（挂接地线）、地刀处于合位
（或挂有接地线）时合开关（刀闸）。
9.值班人员发现影响设备安全、人身安全等异常现象时，可不经请示，立即采取相
应措施，确保设备、人身安全。
10. 风电场、光伏电站专职司机应熟悉相关交通法规、规则，定期保养车辆，确保风
电场、光伏电站配备车辆应处于良好保养状态。
11. 除专职司机外，其余人员严禁驾驶公司车辆。
12. 场（站）内部道路行车，行车速度必须控制在 20km/h 以内。
13. 风电场、光伏电站专职司机在非驾驶时间应注意休息，严禁参与无关工作（在接
到场、站领导指示后，可参加事故抢修等工作）。
14. 风电场、光伏电站须储备足量耐寒油料，确保场（站）用电源在极端情况下可事
故抢投柴油发电机组。
15. 风电场、光伏电站需采购新鲜蔬菜、食粮，确保工作人员饮食安全。
风电场、光
伏电站需储备充足干式蔬菜、粮食，以备大雪封山时场（站）人员可正常生活。
16. 风电场、光伏电站需做好安保工作，确保设备、备品配件无丢失、损伤现象，确
保无打架、斗殴、酗酒闹事现象。
序
号
断路器状态
操作
是否可行
1
合闸
手车从试验位置移至工作
位置
否
2
合闸
手车从工作位置移至试验
位置
否
3
分闸
手车从试验位置移至工作
位置
是
4
分闸
手车从工作位置移至试验
位置
是
5
试验位置或工作位置
合闸
是
6
试验位置或工作位置
分闸
是
7
试验位置或工作位置无控制电源
电动（远控）合闸
否
8
试验位置或工作位置无控制电源
分闸
是（手动）
9
手车在工作位置
航空插头拔出
否
10
手车在工作位置
打开后柜门
否
11
手车不到位（即不在工作位置也不在试验
位置）
电动（远控）合闸
12
手车不到位（即不在工作位置也不在试验
位置）
电动（远控）分闸
13
高压带电显示器亮
电磁锁开
否
14
高压带电显示器亮
电磁锁开
是
17. 风电场、光伏电站需储备足量过冬棉衣、棉被，在极端低温下确保人员、设备安
全过冬。
风电场、光伏电站需储备足量备品、配件，在设备异常情况下可进行检修更换。
附：
10KV 开关“五防”功能
二、交接班制度
1.值长负责安排交接班工作。
2.接班值班员提前 30 分钟在办公室集合召开接班准备会，接班值长安排接班检查工作，
值长、值班员检查设备、运行方式、运行日志、表单记录、文件、资料、上级指示、
工作票、卫生、工作器具、备品配件等，做好接班准备。
接班前五分钟在控制室开交
接班会。
3.事故处理、倒闸操作时，不得进行交接班。
交接班时发生事故，立即停止交接班，由
交班人员全面处理事故，必要时接班人员可在交班值长统一指挥下协助进行事故处理。
巡视
人
巡视时间
天气
设备
名称
巡视检查项目
正常（√）
异常（×）
设备
名称
巡视检查项目
正常（√）
异常（×）
声音正常
声音正常
无异常气味
无异常气味
油位/油色正常
油位/油色正常
呼吸器颜色（蓝）
呼吸器颜色（蓝）
箱体油枕无渗漏
箱体油枕无渗漏
上层油温（℃）
上层油温（℃）
绕组温度（℃）
绕组温度（℃）
引线连接良好
引线连接良好
冷却装置正常
冷却装置正常
五不交
五不接
一不交
操作、试验、事故处
理未结束
一不接
交班准备工作不足
二不交
记录不清，交待不明
二不接
事故处理、重要操作
过程中
三不交
现场不清洁、工具资
料不全
三不接
工具、资料不全
四不交
安全措施不到位
四不接
文明生产工作未完成
五不交
接班人数不够、精神
状态不佳
五不接
命令、通知不明确，
妨碍设备安全运行
巡检记录表 1 主变压器
4.交接班以书面文字为准，必要的口头交待必须规范、清晰、明确。
5.接班人员未按时到岗，交班人员应立即汇报值长；接班值长未按时到岗，则当值值长
应立即汇报相关场（站）领导。
在对应接班人员未到场接班的情况下，交班人员应继
续值班并及时汇报场（站）领导。
6.交接班严格执行“五不交”、“五不接”制度（见附表）。
7.在无异常情况具备接班条件并接到值长命令后，接班人员全面接管运行工作。
8.交接班应履行签字手续。
交接班、值班期间不得迟到、早退、喧哗、闲聊及与工作无关的其他事务。
附：
五不交、五不接
三、巡回检查制度
1.值班人员在交接班时，应对设备进行全面检查。
2.风电场、光伏电站值班人员每天应对场（站）设备进行三次巡视检查（白天两次、夜
间一次）；检修人员应至少每星期对所辖场（站）巡视两次。
3.在大风前后、雷雨后、冰雹、大雾、风沙、高温、极度低温、大负荷运行、设备变更
后、设备异常时、法定节假日、有重要供电任务时，应适当增加巡视次数，并在运行
日志检修记录上详细记录设备运行状况。
雷雨天气后重点检查避雷器计数器动作情况。
4.巡视人员按巡检路线、巡检时间进行巡回检查，确保巡检到位。
巡视
人
巡视时间
天气
设备
名称
巡视检查项目
正常（√）
异常（×）
设备
名称
巡视检查项目
正常（√）
异常（×）
断路器就地、远方
指示一致
CT 二次无开路
控制柜小空开投
入、指示明确
PT 二次无短路
套管无裂纹、放
电，无积尘
一、二次接线
油位、油色正常
外壳接地
连接处无松动
漏油、接地
设备部件完整
互感器绝缘
无放电、电晕声
套管有无裂纹
工作接地可靠
连接螺栓紧固
保护接地可靠
测量仪表
基础无裂纹、下沉
继电保护接线
遮拦、标志齐全
自动装置
巡视
人
巡视时间
天气
设备
名称
巡视检查项目
正常（√）
异常（×）
设备
名称
巡视检查项目
正常（√）
异常（×）
外壳完整无损
外壳完整无损
绝缘表面无碳化
绝缘表面无碳化
绕组温度（℃）
绕组温度（℃）
连接紧固无锈蚀
连接紧固无锈蚀
无凝露、锈蚀
无凝露、锈蚀
接地良好
接地良好
负荷、温度正常
负荷、温度正常
分接头位置位置
分接头位置位置
压力释放阀正常
压力释放阀正常
阀门位置正确
阀门位置正确
中性点方式正确
中性点方式正确
瓦斯继电器良好
瓦斯继电器良好
铁芯、本体接地
铁芯、本体接地
控制箱方式正常
控制箱方式正常
油枕无变形
油枕无变形
有载调压装置档位正确
有载调压装置档位正确
№1所用变压器
№1所用变压器
巡检记录表 2 所（站）用变压器
巡检记录表 3 110KV 开关（机构箱）、110KV、35KV PT、CT
巡视
人
巡视时间
天气
设备
名称
巡视检查项目
正常（√）
异常（×）
设备
名称
巡视检查项目
正常（√）
异常（×）
触头无过热
开关位置正确
瓷瓶完整，无尘
灯光信号正确
引线无松动、摆
动、烧伤、断股
储能完好、指示正
确
母线护套无异常
五防良好
操作机构良好、位
置指示正确、机械
闭锁完好
加热器投退符合规
定，远方、就地指
示正确
雪后无放电
开关定位良好
刀闸周围无杂物、
遗留工具
无冒烟、异味、异
常声响
传动销子良好
柜体无变形
控制箱无异常
计数器正常
地刀位置正确
紧固螺丝齐全
地刀无变形
柜顶无异物
触头无偏斜
视窗玻璃完好
巡视
人
巡视时间
天气
设备
名称
巡视检查项目
正常（√）
异常（×）
设备
名称
巡视检查项目
正常（√）
异常（×）
声色正常
防震锤无松动
油面油色正常
绝缘子无变形
油温（℃）
对地距离良好
套管清洁无放电
避雷器良好
引线无过热变色
线上无杂物
变压器无渗漏
隔刀无松动变形
瓦斯继电器正常
销子紧固良好
分接开关、档位
触头无偏斜
接地良好
无烧伤断股过热
巡检记录表 4 10KV、10KV 母线、隔离刀闸、10KV 开关柜
巡检记录表 5 10KV 箱式变压器、10KV 架空线路
巡检记录表 6直流系统、UPS 系统
巡视
人
巡视时间 天气
设备
名称
巡视检查项目
正常（√）
异常（×）
设备
名称
巡视检查项目
正常（√）
异常（×）
运行方式正确
盘柜干净、干燥
表计信号正常
系统无报警信号
充电模块正常
各单元开关、馈线
开关位置正确
接头接触良好
指示灯显示正常
测量系统无接地
LCD 显示正常
母线绝缘无警报
柜内各元件无异
味、异音、过热
蓄电池电压正常
柜内冷却风扇运转
正常
巡检仪误报警
稳压柜运行正常
配电室室温正常
输入输出良好
室内无刺激气味
室内温度 5-40℃
蓄电池液面正常
室内温度 5-35℃
电池室内无烟火
巡视
人
巡视时间
天气
设备
名称
巡视检查项目
正常（√）
异常（×）
设备
名称
巡视检查项目
正常（√）
异常（×）
瓷瓶清洁，无裂纹
破损、放电现象
接头牢固无过热
引线无断股烧伤
电缆支架完整、无
挤压鼓包现象
各接头无松动、过
热现象
电缆周围无积水
接地装置良好
电缆周围无积灰、
雾气等
计数器动作次数
电缆沟盖板齐全
电缆无放电现象
电缆无爆裂现象
电缆无烧伤现象
巡检记录表 7 避雷器、电力电缆
巡检记录表 8继电保护装置、网络监控系统
巡视
人
巡视时间 天气
设备
名称
巡视检查项目
正常（√）
异常（×）
设备
名称
巡视检查项目
正常（√）
异常（×）
面板仅监视灯亮
屏内保护直流电源
及交流电压空气开
关在合闸位置
无告警异常现象
液晶循环显示内
容与实际值、功能
压板状态、当
前定值区相符
打印机工作正常
（电源正常，打印
纸充足，打印字迹
清晰，处于联机状
态
压板、切换开关位
置等应与运行方式
要求相一致
二次回路无打火、
接触不良、短路等
明显异常
保护装置时钟准
确，采样值正确，
打印机采样值操
作正确
插件完整，无振动
异音、发热、异味
等现象
继电保护装置、网络监控系统
四、工作票管理制度
1.安装单位、生产厂家、调试单位在风电场、光伏电站工作前需要开具工作票。
2.工作票签发人由场（站）内熟悉设备系统、生产过程、熟悉《电业安全工作规程》、检
修制度及运行规程的人员担当。
工作票签发人经考试合格、运营管理部审核，生产副总经理（总工程师）批准后方具
有工作票签发资格。
如场（站）内工作人员暂无工作票签发资格，则工作票由分公司相关技术人员代为签
发。
3.工作负责人应在业务技术、组织能力等各项综合素质上可以胜任安全生产工作，并熟
悉安全工作规程，掌握安全施工方法、安装工艺、检修工艺及质量标准。
经《安规》
考试合格，运营管理部审核，生产副总经理（总工程师）批准后方具备工作票开具资
格。
在试运行阶段，鉴于安装单位、生产厂家、调试单位人员技术素质现状，工作票
可由分公司相关技术人员指导工作票负责人开具工作票。
4.工作许可人由运行值班负责人担任，各许可人须经《安规》考试合格，运营管理部审
核，生产副总经理（总工程师）批准，可具备工作票许可权。
5.动火工作票的批准人位工作票签发人。
6.工作票负责人应正确、安全的地组织工作，工作前对工作人员交代工作范围、内容、
安全措施及安全注意事项，并结合实际组织工作人员进行危险点分析。
7.工作许可人会同工作负责人共同检查工作票所列安全措施是否正确完备，检查现场布
置的安全措施是否完善和正确执行；检查检修设备与运行设备已隔断；确保工作票所
列停电设备无突然来电的危险；所做的安全措施应符合现场实际情况；审查工作的必
要性和检修工期是否与批准期限相符。
8.工作票填写范围应符合《安规》相关规定。
9.工作票需用中性笔、圆珠笔或蓝黑钢笔填写一式两份，字迹应工整、清晰，不得随意
工作任务
#2 主变检查
防范类型
具体措施
1
人员思想状况
保持思想稳定，工作时精力集中
2
人员精神状况
保持工作前不饮酒，休息充足，状态良好
3
防触电
临时电源摆放要规范，不能私拉乱接
作电气试验时，检修人员要撤离现场，，并做好配合工作
使用电气工具必须使用有漏电保护的电源
4
防止重物砸伤
起重机械要经检验合格，吊索荷重适当，正确使用工器具；
检查检修区域上方和周围无高空落物的危险。
5
机械伤人
检查工器具合格
6
防止火灾
清洗部件要用煤油和清洗剂，清洗时要远离火源
工作票编号：
201- -（需与工作票编号一致）
序号
涂改。
工作票上所列设备名称、编号及工作日期填写须规范。
10. 工作票由工作负责人填写一式两份交工作票签发人审核，确认无误后签发执行。
11. 工作票的编号由工作许可人统一编号。
12. 工作票延期由值长填写。
13. 工作票所列人员必须亲自签名，严禁代签。
14. 工作票一份应保存在工作地点，由工作负责人收执；另一份由工作许可人收执，按值
移交。
工作许可人应将工作票编号、工作任务、许可、终结时间记入工作票登记本。
15. 已执行的工作票，收存单位均应妥当保管。
16. 一、二种工作票均需附危险点控制表。
17. 运行值长受到工作票后，须认真审查核对所采取的安全措施的正确性，内容应与系统
设备名称相符，必要时应填写补充安全措施，并在接票人处签名。
18. 工作票由工作负责人亲自送交和办理开工、结束、转移、延期手续，不得由其他人员
代办。
。
19. 一个工作负责人只能办理一张工作票，如该工作须临时停止，负责人又要承担另一项
工作，负责人应将原工作票交回工作许可人处，方可承担另一项工作负责人。
20. 工作负责人要做好工作全过程的安全文明生产管理和质量监督工作。
21. 运行人员在工作票负责人未将工作票结束或交回前，不准将检修设备投入运行；严禁
约时停、送电。
22. 设备检修时，需检修人员采取的安全措施，在工作票签发时，应注明“安全工作由检
查自理（如运行值班员无法采取的防范措施：
防止检修人员窒息、气体爆炸等特殊安
全措施，检修试验现场临时应安装设的围栏等）。
23. 各类工作需将工作任务或需要变更、增设安全措施时，应结束工作票，重新办理、签
发新工作票，并重新履行许可手续。
24. 全部工作结束后，工作组应清扫、恢复工作现场，与值班员共同检查设备状况、有无
遗漏物件、现场是否清洁等。
拆除全部安全措施后，方可办理工作票终结手续。
25. 工作负责人办完工作票终结手续后，应向工作票签发人汇报工作任务完成情况及存在
的问题，并交回所持的一份工作票。
附：
危险点控制表范本
危险点控制表
及时清理使用后的棉纱等易燃物
7
设备损坏
设备回装时认真检查机内无遗留异物
回装前及时清点工器具
8
防滑剂
及时清理地面油污
9
防爆
使用火焊时，乙炔和氧气瓶要保持 8m 的安全距离
工作组成员签名：
注：
以上所列条目根据实际工作中的危险点增减。
五、操作票管理制度
1.电气倒闸操作必须正确填用操作票。
2.操作任务由值长向监护人和操作人发布
3.发布操作任务时，发令人应陈述操作的目的和意图，陈述被操作设备的实时运行状
况，并交代相关安全事项。
4.发布操作任务时要求监护人和操作人做好准备工作（如操作票、操作工器具、安全
用具的准备等）
5.接收操作任务时，接受人应对接受的操作任务进行复诵，经发令人确认无误后，监
护人和操作人应一起接受任务。
遇有疑问则应立即提出，对危险设备及人身安全的
错误指令，应拒绝执行并申诉理由。
6.操作票由操作人填写，监护人审核。
一份操作票只能填写一个操作任务。
填写操作
票时，应认真查对系统图及有关停、复役通知单和检修工作票，如存疑问则需到现
场核对设备后再填写操作票。
7.操作票应用黑色中性笔或钢笔填写，要求字迹工整、清晰，票面应整洁，不得随意
涂改。
8.除了事故抢修，交班前 30 分钟.，接班后 15 分钟之内不进行操作。
9.操作票执行步骤：
接受任务，清楚目的
写票审核，签名批准
预演唱票，逐项执行
调整汇报，记录在册
10. 在事故处理时，可不填写操作票，但应严格按照事故处理原则执行，并尽可能在监
护下执行操作，同时在运行日志上详细记录。
11. 操作票合格率应达到 100%，由运营管理部进行监督检查。
12. 监护人和操作人应对完成任务的正确性全面负责，并由监护人负主要责任。
13. 操作人写好操作票，检查无误签名后，经监护人审核签名，送交运行值班长审核批
准。
14. 填写好的操作票应在最后一项下一格加盖“以下空白”印章。
15. 逢重大操作可预先准备操作票，执行前必须办理审核、批准手续，应增设第二监护
人。
风电场倒母线操作，应联系运行风电场负责人或专工通知其具体工作内容，操
作时被通知人应参加见证。
16. 操作基本程序：
监护人带领操作人到将要操作的设备（或手把前），核对设备双重编
号，确认位置正确，监护人依据操作票高声唱票，操作人手指设备核对编号并复诵，
监护人核对无误后发出“执行”命令，操作人进行操作。
每操作一项，监护人在操
作票规定的位置打“√”，执行分、合开关项应记下时间，然后进行下一步操作。
17. 执行有关操作项时，应注意对应仪表指示及信号，并进行正确的仪表活动分析，在
操作过程中，如发现问题，不准擅自更改工作票，应立即停止操作，并向发令人汇
报，情况调查清楚后，由发令人决定是否继续进行操作。
18. 在操作过程中，若发现事故或威胁安全运行的情况时，应立即停止操作，向值长或
主值及有关领导汇报。
19. 电气系统的操作必须严格遵照操作顺序依次执行，严格变更操作顺序，亦不许穿插
口头命令。
20. 在操作过程中，监护人应切实执行监护任务，不得涉及与操作无关的内容，不得进
行讲解，培训。
21. 一个操作任务，一般由该项操作人、监护人负责到底，中途不得变更。
22. 操作完毕后，监护人和操作人还应共同进行一次复查，以防漏项、错项、操作不符
等。
检查无误后，要求监护人在操作票上记载完成操作的时间，然后向发令人汇报
操作任务完成情况和完成时间，并做好相应的记录。
23. 值长应根据汇报情况查对运行系统，必要时到现场检查执行情况。
24. 已执行过的操作票由监护人在操作票上盖“已执行”章（操作票由下至上第四、五
格中间），记录后存档备查。
操作票保存期限为三个月。
六、值班管理制度
1.运行人员在控制室内需保持安静，不得大声喧哗、嬉闹，不得做一切与工作无关的事。
2.运行人员须爱护安全工器具，不得将安全工器具挪作他用
3.运行人员必须保持控制室内清洁卫生。
控制室内不得放置与工作无关的其他物件，操
作台上不得放置扳手，万用表等工器具及其他杂物。
4.运行人员有权拒绝与工作无关人员进入控制室内。
5.运行人员精神状态应始终处于良好状态，当值值长发现运行人员精神欠佳，注意力不
集中时，可申请风电场领导进行人员调配。
6.当值人员在盘前监视画面，发现有警报、故障等异常现象时，应立即汇报当值值长，
由值长统一安排确认、消缺。
7.运行人员定期切换监控画面，发现设备异常、可疑人物，等应立即汇报值长，发现可
能影响设备安全运行、人身安全等异常情况时应立即汇报风电场领导。
8.监控室不允许出现无人监盘显现。
9.生产电话铃响三次之内必须接听。
10. 运行人员须严格执行安全管理制度、交接班制度、巡回检查制度、工作票制度、操作
票制度。
七、后勤保障制度
1.各场（站）应确保现有生活设施可正常使用，建设缺陷应在试运前彻底消除。
2.各场（站）应做好后勤供应，确保运行人员可按时、足量进食。
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