丰县城区夜市摊点规划方案.docx

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丰县城区夜市摊点规划方案

丰县城区夜市摊点规划方案（草案）

丰县城市管理局张国防

为进一步规范我县夜市摊点经营秩序，改变随地设置、随意摆放，经营无序的状况，我单位在前期调研的基础上，坚持便民、利民、为民，规范管理的原则，经科学论证，最终在城区规划建设四处夜市摊点经营场点，具体方案如下：

　　一、工作目标

统一规划夜市摊点的经营场所，确定夜市摊点的规模及建设标准，设置给排水、垃圾清运、停车等配套设施，以减少夜市摊点对市民正常生活的干扰，改善城市环境，便于相关部门实施有效管理。

二、整治范围

　　丰县城区夜市经营场地规划及建设整治范围为：

刘邦广场、中阳商场南门、北关十字路口及支农南路等摊点群；城区主次干道零星夜市摊点经营点以及流动摊车等。

　　三、规划项目

（一）露天电影院美食城

1、基本情况：

露天电影院东西长71.7米、南北长62米，周围现有门面房31间，面积为843平方米；住房67间，均有证件，面积为2270平方米；露天电影院办公场所面积为1332.4平方米，该区块总面积为4445.4平方米。

项目由政府牵头开发建设，项目投入使用后可设置摊位约100个，预计可容纳目前刘邦广场106家大小夜市摊点商户。

如果该区块不予拆迁，仅露天电影院院内面积为1332平方米，按每户占用在40平方米核算，预计该院能容纳33户，剩余的部分商户可分流至广宇小吃城、季合园夜市美食城经营。

2、项目投资：

①拆迁补偿：

门面补偿款0.5万元/平方米，补偿金额421.5万元；住户0.3万元/平方米，补偿金额1044.2万元；预算总补偿款为1465.7万元。

②建设费用：

建议参照江苏省淮安夜市及小吃摊经营场所的设计方案，采用轻钢大棚式主体结构，参照目前市场行情约400元/平方米，按总建筑面积为4445.4平方米，预算工作总造价约177.8万余元，由向阳南居委会承担建设费用的40%即71.1万元，政府承担建设费用的60%即106.7万元。

该项目投资总预算（补偿金、工程造价）为1643.5万元。

３、清障措施：

成立露天电影院美食城拆迁指挥办公室，建议由向阳南居委会牵头，规划、国土、公安、住建、城管等部门根据各自的职责做好配合。

（二）郭楼夜市城

1、基本情况：

该项目位于支农南路延伸段刘邦武校后废品收购站，区块东西长119米，南北长65.5米，其中住户1家，住房面积为80平方米，有房证；洗车场一处，房屋面积189平方米；店面1处，面积为27平方米；大理石材厂1处，经营面积277平方米；废品收购站1处，经营面积为1748.3平方米；空地面积为5473.2平方米，总占地面积为7794.5平方米。

项目投入使用后可设置摊位约150个，可容纳附近郭楼村东头夜市3家，荟苑小区东大门两侧夜市摊点群43家，工农南路延伸段夜市经营点5家，招商场西头夜市1家，招商场十字路口夜市36家，三中东门口夜市摊点28家。

2、项目投资：

①拆迁补偿：

住户0.3万元/平方米，面积269平方米，补偿金额80.7万元；门面补偿款0.5万元/平方米，面积27平方米，补偿金额13.5万元；大理石厂及废品收购站补偿金500元/平方米，补偿金额101.3万元，其余5473.2平方米空地采用政府租用的方式，每年实行双千金补偿方式，约合每年每平方米3元，预算每年租金为1.6万元；预算总补偿款（一年地租）为195.1万元。

②建设费用：

建议参照江苏省淮安夜市及小吃摊经营场所的设计方案，采用轻钢大棚式主体结构，参照目前市场行情约400元/平方米，按建筑面积为7794.5平方米，预算工程总造价311.8万元，建议由东关村负责建设工程总造价的40%即124.7万元，其余的部分由政府承担。

该项目投资总预算（补偿金、一年地租）为508.9万元。

3、清障措施：

成立郭楼村夜市城拆迁指挥办公室，建议由东关村委会员牵头，规划、国土、公安、住建、城管等部门根据各自的职责做好配合。

（三）季合园夜市美食城

1、基本情况：

该项目位于季合园小区中间小路北侧小树林，该区块东西长45米，南北长140米，现有直径25厘米的树木50棵，直径12厘米的树木900棵，总占地面积6300平方米。

预计项目建成后可设置经营摊位126个，可容纳中阳商城南夜市8家，占地面积1000平方米；书院街北夜市10家，占地面积200平方米。

2、项目投资：

①苗木补偿及租金：

该区块涉及砍伐树木950棵，平均按照40元/棵进行补偿，预计苗木补偿金约3.8万元；土地采用政府租用的方式，每年实行双千金补偿方式，约合每年每平方米3元，预算每年租金为1.9万元。

②建设费用：

建议参照江苏省淮安夜市及小吃摊经营场所的设计方案，采用轻钢大棚式主体结构，参照目前市场行情约400元/平方米，按建筑面积为6300平方米，预算工程总造价约252万元，建议由南关村负责建设工程总造价的40%即100.8万元，其余151.2万元由政府承担。

该项目投资总预算（补偿金、一年租金）为257.7万元。

3、清障措施：

成立季合园夜市美食城建设指挥办公室，建议由南关村委会员牵头，规划、国土、公安、住建、城管等部门根据各自的职责做好配合。

（四）北关广宇小吃城

1、基本情况：

该区块位于北苑路广宇学校东侧，平安电动车厂西侧，东西宽41米，南北长246米；总面积为10086平方米，该区块土地凤城镇政府已经征用，其土地性质为道路用地，目前该区块南部分为空地部分；北部分冬小麦麦田。

清障完毕后，建议由县政府出资将该区块整平，铺设混凝土或花砖。

预计项目建成后可设置摊位200个，可容纳北关十字路口夜市摊点3户；北关城河桥流动摊点72家；民族中学及广宇门口小吃摊57家；工农北路5家夜市，解放路2家；刘邦广场分离出商户50家。

2、项目投资：

①青苗补偿：

该区块北部分为冬小麦麦田，预算青苗补偿金约2万元。

②建设费用：

建议参照江苏省淮安夜市及小吃摊经营场所的设计方案，采用轻钢大棚式主体结构，建设费用约400元/平方米，按建筑面积为10086平方米计算，预算工程总造价403.4万余元，建议由北苑村负责建设工程总造价的40%即161.4万元，其余242万元由政府承担。

该项目投资总预算（补偿金、工程造价）为405.4万元。

3、清障措施：

成立广宇小吃城建设指挥办公室，建议由北苑村委会员牵头，规划、国土、公安、住建、城管等部门根据各自的职责做好配合。

四、管理要求

（一）入驻条件

　　1、入驻摊点均为县城管局摸底登记的夜市摊点，从事饮食业的摊主必须办理《摊位证》、《餐饮服务许可证》、《健康证》。

　　2、有下岗证、退伍证、残疾证的新增摊点，社区、村委会出具相关证明材料，由城管局酌情解决，其余新增摊点坚决取缔，严控夜市摊点的增量。

（二）日常管理

各夜市经营户按既定方案划行归市后，夜市经营将落实长效规范化管理：

露天电影院美食城由向阳南居委会负责；季合园美食城由南关村委会负责；刘邦武校夜市城或郭新庄夜市点由东关村委会负责；北关广宇小吃城由北关村委会负责。

夜市实行封闭式管理，按时开放，统一制定管理标准。

各职能单位不定期进行联合检查，给丰县居民提供一个美观、洁净、安全的夜市。

　　1、摊点入驻后，按照“三有三统一”（有摊位定点许可证、有摊点自制公约、有垃圾收集容器，统一划线定点、统一经营设施、统一经营时间）严格管理。

　　2、进入夜市从事食品、饮食的经营者必须将办理的证照在指定位置悬挂。

　　3、经营者要按规定的时间上市、撤市。

上市时间为行政单位下午下班时间向后顺延30分钟，不得提前上市。

撤市时间为次日1：

00，不得拖延。

　　4、经营者实行摊位卫生责任制，自备垃圾容器、污水桶，对摊位和周边垃圾随时清扫，严禁乱泼乱倒，保证经营场地干净整洁。

　　5、夜市管理必须配有专职管理人员或兼职保洁人员，上下班时间分别比经营者上市、撤市时间提前和延时半小时，并穿戴统一的工作服。

市场、道路保洁和垃圾收集工作，应在撤市后2小时内把经营场地打扫干净，做到无垃圾、无污水，保持经营场地的清洁卫生。

附件：

1、丰县城区夜市摊点规划拆迁补偿预算单

2、丰县城区夜市摊点建设工程预算及费用分配表

3、江苏省淮安市夜市及小吃摊点经营现状图片

4、丰县城区夜市摊点规划分布图

二○一二年三月二十日

补偿项目

建设项目

门面房补偿金

住房赔偿金

苗木赔偿金

场地赔偿金

土地租金

合计

露天电影院

美食城

421.5万元

1044.2万元

1465.7万元

季合园夜市

美食城

3.8万元

1.9万元/年

5.7万元

北关广宇

小吃城

2万元

2万元

郭楼夜

市城

13.5万元

80.7万元

101.3万元

1.6万元/年

195.1万元

合计

435万元

1124.9万元

5.8万元

101.3万元

3.5万元

1668.5万元

丰县城区夜市摊点规划拆迁补偿预算单

注：

四个建设项目总补偿金为：

1465.7+5.7+2+195.1=1668.5万元。

项目投资

建设项目

建设面积

（平方米）

建设单价

（元/平方米）

工程总造价

（万元）

项目建设费用分摊

政府

60%万元

村委、居委

40%万元

露天电影院

美食城

4445.4

400

177.8

县政府

106.7

向阳南居委会

71.1

季合园夜市

美食城

6300

400

252

县政府

151.2

南关村委会

100.8

北关广宇

小吃城

10086

400

403.4

县政府

242

北苑村委会

161.4

郭楼夜

市城

7794.5

400

311.8

县政府

187.1

东关村委会

124.7

合计

28625.9

1145

687

458

丰县城区夜市摊点建设工程预算及费用分配表

四个建设项目总投资：

177.8+252+311.8+403.4=1145万元。