防洪堤监理细则.docx

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防洪堤监理细则

缙云县壶镇镇南山区中低产田改造子项目杨庄溪防洪堤工程

监

理

细

则

编写：

邹汝法

审核：

邓达

批准：

李红星

丽水市万源水利水电工程询问有限公司

缙云监理部

2009年10月

第一节工程监理工作细则……………………………….………….3

其次节工程施工测量监理实施细则………………………………..8

第三节工程建筑材料质量监理实施细则………………………….11

第四节工程质量检测试验监理实施细则………………………….14

第五节工程合同计量和支付监理实施细则………………………..16

第六节工程施工进度支配监理实施细则…………………………..18

第七节工程验收监理实施细则……………………………..……..22

第八节混凝土工程监理实施细则…………………………….……27

第九节旁站监理实施细则…………………………………….……30

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本监理实施细则是在监理规划指导下，在落实了监理机构各部门监理职责分工后，由专业监理工程师针对项目的具体状况编制的更具有实施性和可操作性的业务文件。

它起着具体指导监理工作实施的作用。

本监理细则结合工程项目的专业特点，做到具体具体、可操作性。

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第一节水利工程监理工作细则

一、目的

为规范水利工程监理工作，明确本工程监理工作职责和程序，提建设工程质量，制定本细则。

二、范围

本细则适用于缙云县壶镇镇南山区中低产田改造子项目杨庄溪防洪堤工程以下简称（本工程）

三、监理工作依据

国家有关工程建设的法律、法规和批准的项目建设文件、施工承包合同、监理合同、工程设计文件、国家及国家有关部门制定颁发的施工技术及工程验收收规范、规程、规定和质量检验标准等。

四、监理机构职责

项目监理机构应依照监理合同中项目法授予的职责和权限，和参与工程建设各方亲密协作、检查、督促施工单位严格履行工程施工合同的职责和义务，通过仔细、谨慎、勤奋和高效的工作，促使工程建设合同目标得到实现。

4.1总监理工程师全面负责组织实施项目监理工作，保证项目监理机构高效有序运转；负责对项目监理工作分解，指定相关项目监理员对相关项目监理工作负责。

4.2项目监理机构综合部门应作好文件收发登记和文件、资料、记录管理，监理人员行为规范监督、监理人员上岗培训、业务考核、岗位管理、内部协调和对外公共关系处理等项工作。

4.3项目监理机构应做好检测监理和监理检测工作。

检测监理是对施工单位检验和测量机构的资质、手段、方法和成果的监理；监理检测是监理单位自身为施工质量和合同支付限制所进行的比照平行检测。

4.4项目各级监理人员干脆负责相应工程项目现场的施工打算、资源投入、工序作业、目标实施、合同履行等全过程的跟踪监理和信息记录处理；担当工程进度、施工质量、合同支付三项目标限制和合同商务管理等业务，负责工程施限制目标和对策措施的制订、进展跟踪、过程分析和目标调整。

五、监理工作程序

5.1工程建设监理的一般程序

1、以施工承包合同文件为依据，按工程建设进度，编制工程监理实施细则。

2、依据建设监理实施细则进行监理。

3、组织、主持或参和工程验收及工程竣工预验收，并签署监理看法。

4、监理业务完成后，和向项目法人提交工程建设监理资料和工作总结报告。

5.2打算阶段监理工作程序：

1、组建项目监理班子。

3、熟识设计文件；备齐和工程有关的技术文件、资料；可做好检测设备和仪器的配备工作。

4、进行工程项目划分，确定关键部位和特别过程并制定相应监理限制方法，工作记录表格和质量限制、支付计量限制样表。

5.3施工质量限制原则和工作程序：

施工质量限制原则：

以施工及验收规范、工程质量验评标准为依据，督促施工单位全面实现工程项目施工合同约定的质量目标。

对工程项目施工全过程实施质量限制，以质量预控为重点。

对工程项目人、机、料、法、环境等因素进行全面的质量限制，监督施工的质量保证体系落实到位。

严格坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签证，下一道工序不得施工的制度。

事前限制：

受项目法人托付组织设计和施工单位探讨确定工程项目划分和工程关键部位，将划分结果报相应工程质量监督机构认定。

进行监理交底，明确监理工作的限制方法和要求。

审批施工单位报送的施工组织设计。

审批内容至少包括：

施工布置是否合理、施工方案是否可行、质量保证措施是否牢靠并具有针对性等。

核查开工条件（设计文件、施工技术、措施、支配及质量标准、工程项目划分等已交底；主要施工设备、机具到位；施工平安、工程管理和质量保证措施到位；原材料、半成品报验合格；风、水、电等必需的协助生产设备就绪；场地平整、交通、临时设施和打算工作就绪；主要材料供应已落实），签署开工看法，发布开工令。

查验施工测量放线成果（包括内业资料、外业成果），签署查验看法。

事中限制：

对施工现场有目的的进行检查巡察，对施工过程的关键工序、特别工序、重点部位和关键限制点进行旁站监理、抽样（平行）检测和限制工序交接；检查施工技术措施的落实状况；发觉并刚好订正施工中不符合要求的问题，签发<监理通知>或<整改通知>等。

依据设计文件和工程验收规范，刚好核定单元工程质量等级，签署核定看法。

依据施工单位隐藏工程报验单，对隐藏工程进行现场检测、核查，签署隐藏工程检查验收看法。

对合格的准予进入下一道工序施工，对不合格的由监理工程师签发<不合格工程项目通知>，待施工单位整改合格后，报监理工程师复验。

对重要的隐藏工程验收需杂建设、监理、设计和施工等四方到场签署联合验收看法。

对施工单位报送的<分部工程质量报验单>及资料（包括原材料和中间产品资料）进行审查，并到现场进行抽查、核查，签署质量等级评定看法，做好检查记录。

当工程建设达到肯定阶段，应按<水利建设工程验收规程>和<水利工程施工质量评定和验收规程>进行分部工程验收、阶段验收和单位工程验收和竣工验收。

工程验监理工作程序按<水利工程验收监理实施细则>执行。

施工质量问题处理：

监理工程师对施工中的质量问题除在日常巡察、重点旁站、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严峻程度分别处理。

对可以通过返修弥补的质量缺陷，应责成施工单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案，监理工程师审核后批复施工单位处理，处理结果应重新进行验收。

对须要返工处理或加固补强的质量问题，应责成施工单位先《写出质量问题设查报告，提出合理看法，总监理工程师应签发<工程部分暂停指令>，并和项目法人和设计单位探讨，由设计单位提出处理方案，项目监理机构批复施工单位处理，处理结果应重新进行验收。

施工中发觉的质量事故，施工单位应按<水利工程质量事故处理暂行规定>上报处理，总监理工程师应书面报告项目法人和监理单位。

监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。

其次节本水利工程施工测量监理实施细则

一、测量开工许可证申请程序

1、人员打算：

施工单位的测量人员必需具有测绘工作的技术资质或相关工程的测量阅历。

施工测前必需持有相关人员的资质、职称、专业工作的简历列表报监理审查。

2、测量设备：

施工单位必需备好适应本工程的测量设备，施测前必需把测量设备配置状况列表报监理审查，监理应到现场实地核验。

3、依据设计图纸资料及现场查勘资料，确认工程所应用的平面、高程限制网和限制导线、基准点的位置和状况，拟定施测方案，做出设计，在施测前应将有关状况编入工程测量技术说明书。

4、施工单位在打算施测前7天，应将包括4.1条所列各项内容及开工申请报告一式四份报监理。

测量监理工程师应仔细审核报告材料，并到现场核实实际状况，在3天内回复审签。

审签看法包括“照此执行”“按看法修改后执行”及“修改后重新报送”3种，除非接到的审签看法单审签看法为“修改后重新报送”，否则，施工单位在收到审签看法单后即可向监理站申请开工许可证。

二、测量过程监理限制

1．施工平面限制测量技术要求：

平面限制测量系统应尽量布设成闭合导线，通视条件不好、验以形成闭合环的，可布设成复测支导线，导线测量的精度应不低于测量规范中二级导线的精度。

导线点应设在通视良好、地基稳固、易于保存的地方，最好是埋置混凝土桩，并有点位中心标记和科学编号。

导线点间距以200~300m为宜，当施工单位不拥有测距仪或全站仪时，导线点间距不应大于100m。

2．施工高程限制测量技术要求：

施工高程限制点，应按四等水准测量精度要求，以干脆水准测量方法测定。

3、施工平面限制和高程限制测量成果，必需报监理站审查，以监理站批准后方可运用，施工单位应爱护好全部测量限制点，如发觉遭遇破坏，应马上书面对监理站告，并依据施工须要，按测量监理工程师认可的方案局部复原或整体重建，复原或重建的限制测量成果同样须报监理批准。

4、施工放样测量：

工程施工放样测量工作必需以监理批准的导线点、水准点为基准，未经监理批准的限制点为基准所进行的测量工作及其成果资料，均视为无效。

施工单位任何测量数据都必需通过较核条件进行自我校核，凡未经我校核的测量、计算数据均视为无效。

5．工程计量测量：

挖、填方类的工程测量限制断面应依据工程性质及地形特点，选择设计图纸有明确标识的点、线、面作为基本限制，在此基础上再适当增加限制断面，并按测量工程师和现场监理工程师指示确定方案。

各种工程量的测量报告必需包括原始状态图和施工后的状态图，施工前后的测量必需是相同的限制网站和相同的限制断面。

上报的测量结果必需和“工程量核算和支付申请”同时上报监理站，监理站将在仔细核实后才能予以签批。

6．工程竣工测量：

工程完工后，施工单位须马上进行工程测量，测定竣工结构物的平面位置和高程。

工程竣工测量的精度，应不低于工程施工放样测量的精度。

对于在施工图中平面位置以坐标表示的结构物，在竣工图中其折点、端点位置必需以坐标表示。

工程竣工测量图纸、资料必需报监理工程师审查、认证。

三、测量质量限制

1．施工测量工作必需实行测量工作申报制度，做到测量过程公开，测量监理工程师应进行旁站监理，必要时应进行监理检测，并做好监理检测记录。

2．测量监理工程师应随时检查现场确定的测量基点的状态，必要时要求施工单位设置爱护标记并要求施工单位复测。

3．施工单位的基准线复核测量资料、施工限制测量成果资料及工程竣工测量资料应报测量监理工程师和监理站审核或认证。

4．工程放样测量资料和日常施工检测工作应报测量监理工程师认证。

第三节本水利工程建筑材料质量监理实施细则

一、申报签证程序

1．建筑材料进场前，施工单位应按承建合同有关条款规定，将拟选择的有生产许可证的厂家、选购或运用支配，一并报监理工程师审查批准后方可实施。

2．在建筑材料进场时，施工单位应按合同文件规定，进行自检检测试验，并按规定格式向项目监理站报送<进场材料报验单>

3．钢筋的机械性能试验如有某个试验结果不符合规范要求，则另取两倍数量的试件，对不合格的项目作其次次试验，如还有一个试件不合格，则该批钢筋即为不合格。

4．<进场材料报验单>按一式四份报送，项目监理站在接到申报后7天内完成认证检查，在检查合格后予以签证确认，项目监理站完成认证手续后，返回施工单位质检部门两份，以作为单位、分部工程和单元工程的施工基础资料和质量评定依据和以后验收时和备查资料。

5．监理工程师依据施工状况可随时进行抽检，抽检数量按施工单位自检数量的10%以内限制。

二、质量检验程序

1．钢筋混凝土结构用的钢筋和型材：

钢筋和型材：

生产厂家应有生产资质和生产许可证，每批应有出厂日期、生产合格证以及产品质量检验报告。

钢筋在运用前，按同品种、同等级、同一截面尺寸、同炉号、同厂家生产每60t为一批验收，每批至少取样一组，做拉力试验和冷弯试验。

钢筋的焊接方法应符合有关规程规范并以监理工程师审查批准后方可实施，对运用的不同品种、钢号、直径的钢筋之间焊接均需至少进行一组焊接强度试验和进行焊接缝外观检查。

钢筋的代换必需符合合同文件、有关规程规范和技术标准并经监理工程师审查批准后方可进行。

钢号不明的钢材，经试验合格后方可运用，但不能在承重结构的重要部位上运用，对钢号不明的钢筋进行试验，其抽样组不得少于6组。

2．水泥

水泥的生产厂家应具有生产资质和生产许可证，运至施工工地的每个批号的水泥，均须要有出厂合格证和厂家的质量检验报告单。

施工单位必需进行自检试验，按同厂家、同品质、同编号、同生产日期，每200-400t为一批（不足200t按一批对待）验收，每批至少取样一次，做强度（3天、28天）、安定性，凝聚时间和细度试验。

监理工程师若发觉有和规范要求不符合的水泥，则要求施工单位从工地运走。

当对水泥质量有怀疑或水泥出厂超过3个月时，应做复检试验，并按试验结果运用。

3．砂、石骨料：

砂、石骨料的吕质应满意施工承建合同中技术规范、设计要求。

施工单位按每500立方米取一组砂样和一组碎石或卵石样进行自检试验，自检试验项目按砂石骨料质量评定表的要求进行。

4．土料

在土料场选定前必需取样，对土料的比重、自然容重、颗料级配、最优含水率等物理力学特性进行试验，土料场其贮量和土质必需符合要求并经监理工程师认证后方可运用，土料填筑前需进笔土料碾压试验，碾压后的土料应进行干密度和含水率试验，按每100~150m进行一组土样自检试验。

5.5水利工程配制泥浆、水泥浆、水泥砂浆、混凝土和混凝土预制件等所用的水必需符合JGJ-63-89<混凝土拌和用水标准>。

5.6外加剂：

外加剂生产厂家应具有生产资质和生产许可证等，每批应有产品出厂日期、出厂合格证、产品质量检验报告及运用说明。

当储存时间超过产品有效存放期、或对其质量有怀疑时，必需重新进行质量检验鉴定，为此，施工单位每2个月必需提交一次生产合格证，以证明其材料特性和原来的相同。

外加剂用量应依据协作比的试验及设计要求或监理工程师的指示运用。

第四节水利工程质量检测试验监理实施细则

一、监理职责

一、项目监理站负责对施工单位自检检测试验工作进行监理，并依据监理合则对工程质量进行抽样检测试验。

其职责分述如下：

1、负责检查各工程项目的施工质量是否符合工程施工承建合同文件、设计文件、技术规程规范、质量检测和评定标准试验室，核查试验室仪器、设备配置状况及仪器仪表的率定和计量检验证明。

2、负责检查施工单位的检测试验室，核查试验室仪器、设备配置状况及仪器仪表的率定和计量检验证明。

3、负责督促检查施工单位依据质量事故的审定方案对施工质量事故处理，刚好向项目法人报告事故处理状况及检测监理中发觉的主要问题。

二、项目监理站的检测监理工程师依据监理合同授予的职责和权限，充分运用检测技术和技能有效的开展工作，行使工程质量检测监理权和工程量签证权。

二、其它

1、建筑材料和工程项目的检测内容、技术要求及检查频率，按有关规程规范、技术标准和监理实施细则以及质量评定和验收、检测标准执行。

2、施工单位应按工程施工承建合同文件规定，估计到报请监理工程师检测、审核的合理和必需的时间。

假如因施工单位拖期或报检不合格造成相应工程项目开工的延误，以及由此产生的一切损失，由施工单位担当合同责任。

3、施工单位的全部报验报表均一式四分，全部检测试验支配、试验成果、检验报告和质检资料等在报送项目监理部审批前，均须由施工单位项目经理签署。

4、监理工程师对工程质量的检测、抽查和复验，以及对施工单位检测、试验成果的批准，并不意味着可以减轻施工单位对工程质量应担当的合同责任和义务。

5、施工单位对检测监理工程师的复检结果或签证看法有异议时，可于收到书面看法后的7天内向监理工程师提出确认或要求变更的申请。

如对总监理工程师的确认看法有异议，可于收到总监理工程师签署的确认看法后的7天内向项目法人申请复查或复检，并担当由此而产生的一切费用和损失。

施工单位为工程施工过程中所进行的质量检测和试验工作及其发生的一切费用均按施工承建合同文件执行。

第五节水利工程合同计量和支付监理实施细则

一、合同工程计量及支付依据

1.工程施工承建合同及其它有效的合同组成文件。

2.经项目监理站或其授权项目监理分站签发的工程施工详图、技术要求、设计变更通知及其它有效设计文件。

3.国家及部门颁发的施工技术规程一、规范、技术标准中关于工程量计量规定。

4.经项目法或项目监理站确认并有文字依据的有关工程量度量和量测图件等资料。

5.只有按有效设计文件施工完成、工程质量检验合格，按合同文件规定应度量支付，并按合同规定程序和监理文件要求进行的已完工程项目的工程量，才能列入支付计量和合同支付申报。

6.工程质量的认证，依据工程施工承建合同技术规范等进行。

二、合同支付申报限制

项目监理站只承认工程施工中的合格的工程量，并据此以合同工程量报价单分类、分项进行支付计量结算。

施工单位应于当月25日前，向项目监理站递交合同支付结算申请报告。

项目监理站只接受符合下述条件的工程量合同支付申报。

当月完成或当月以前完成尚未进行支付结算的。

属于监理范围，工程施工承建合同规定必需进行支付结算的。

有相应的开工指令、施工质量终检合格证和单元工程质量评定表（属于某分部或单位工程最终一个单元工程者，尚必需同时具备该分部或单位工程质量评定表）等完整的监理认证文件的。

有监理确认签证的合同索赔支付。

施工单位向监理站递交的合同支付申报同，必需包括下列内容：

1.申请支付工程项目的单位工程名称、分部工程和单元工程名称及其编码。

2.施工作业时段及设计文件文图号。

3.申请支付工程项目施工中的质量事故、平安事故、停工或违规警告记录，以及施工过程处理说明。

4.由监理工程师签署的支付工程量确认签证。

5.必需进行施工地质测绘工作的工程项目，还必需同时供应地质测绘工作已经完成的认证记录。

6.假如因为施工单位报送资料不全，或不符合要求，引起合同支付审签的延误，由施工单位担当合同责任。

7.项目监理站对施工单位递交的合同支付申请的签证看法，包括下述3种：

8.全部申报工程量准予结算。

9.全部或部分申报工程量暂缓结算。

10.全部或部分申报工程量不予结算。

11.对于暂缓结算或不予结算的工程量，在接到项目监理站的审签看法后的7天内，施工单位的项目经理可书面报请总监理工程师重新予以确认，也可在下次支付申报中再次申报。

第六节、水利工程施工进度支配监理实施细则

一、监理职责

总监理工程师负责组织施工进度支配监理工作的实施，负责合同工程项目进度总目标的限制。

分管副总监理工程师帮助总监理工程师负责实施合同工程进度目标的限制。

项目监理工程师负责实施相关项目的施工进度限制。

二、施工进度支配的申报

1、施工单位应依据合同工期、设计文件、技术规范、现场自然条件及施工水平，完成施工组织设计，于开工前14天将施工组织设计文件报送项目监理站批准，施工组织设计文件，应应包括以下内容：

1.合同工程项目概述。

2.施工管理组织和机构。

3.施工总布置图。

4.合同工程项目限制性施工总进度支配。

5.主要工程项目施工程序、施工方法和措施。

6.分月主要施工设备、材料、劳动力等施工资源投入支配。

7.建材供应支配。

8.工程质量管理组织和限制措施。

9.平安防护措施及平安作业规程。

各单项工程开工前，施工单位应按有关单项工程监理实施细则要求的内容向项目监理站报送单项工程施工措施支配，当单项工程监理实施细则未作具体要求时，该施工措施支配至少应于该项目工程开工前14d送达项目监理部。

三、施工进度限制

1．在工程施工过程中，施工单位应按承建合同文件规定，以报经批准的合同工程项目限制性施工总进度支配为依据，向项目监理站报送年、季、月施工实施进度支配。

2．进度支配应包括以下内容：

（1）包括临建工程在内的支配按期完成的施工进度、工程形象和工程量。

（2）主要物资材料（钢材、水泥、砂石等）支配耗用量。

（3）各类主要施工设备投入支配。

（4）施工现场各类人员数量和下期劳动力支配支配。

（5）材料设备的定货、交货和运用支配。

（6）累计合同价款结算状况以及下期预料完成的合同支付额。

（7）其他须要说明的事项。

3．施工单位应按报经批准的施工措施支配和施工实施进度支配，做好施工打算，合理支配资源投入，做到平安生产、均衡生产、按章作业、文明施工。

4．由于各种合理的或不合理的缘由，致使施工实施进度支配在执行中必需进行实质性修改，施工单位应提出修改的具体说明，并须在修改支配实施的前7d提出修改的进度支配报送项目监理站批准。

必需时，项目监理站也可以按承建合同文件规定干脆向施工单位提出修改指示，由施工单位调整实施进度支配，报项目监理站批准。

5．由于施工单位的责任或缘由，施工进度发生严峻拖延，致使工程进展可能影响到合同工期目标的按期实现，或项目法人为提前实现合同工期目标而要求施工单位加快施工进度，项目监理站将依据施工合同规定发出要求施工单位加速赶工的指令，施工单位应予以执行并做出调整支配。

6．因加速赶工所增加的费用，属于施工单位合同责任和风险的，由施工单位担当。

属于项目法人责任、风险和要求的，因加速赶工所增加的费用，由施工单位申报项目监理站审核并经项目法人确认后列入合同支付。

7．施工单位未能执行项目监理站发出的加速赶上指令，或因执行不力造成合同工期延误，由施工单位担当合同责任。

8．施工单位必需在次月7d前，向项目监理站递交当月施工进度实施报告，报告中应附有适当的文字说明、形象进度示意图和图片

四、合同工期管理

1．属于下列任何一种状况所造成的工期延误，施工单位均不能提出延长工期的要求。

项目法人也不为此而赐予费用补偿：

（1）由于施工单位失误或违规、违约引起的，或因此而被项目监理站指令的暂停施工。

（2）由于现场非异样恶劣气候条件引起的正常停工。

（3）为工程的合理施工和保证平安所必需的，或因此而被项目监理站指令的暂停施工。

（4）施工单位未得到项目监理站批准的擅自停工。

（5）合同中另有规定的。

2．工程施工暂停后，施工单位在妥当爱护、照管工程和供应平安保障的同时，应实行有效措施，主动消退停工因素的影响，创建早日复工条件。

当工程具备复工条件时，项目监理站应马上向施工单位发出复工通知，施工单位应在复工通知送达的2d内复工。

3．在施工过程中，若造成工期延误，属于项目法人的合同责任和风险，施工单位应马上通知项目法人和项目监理站，并在发出该通知后的7d内向项目监理站提交一份详情报告，具体申述发生工期延误事务的细微环节和对工期的影响程度，此后的3d内，施工单位可按合同文件规定和监理文件要求修订进度支配和编制赶工措施提交项目监理站审批。

若施工单位未能按承建合同文件规定的程序刚好限要求，向项目监理站提出顺延合同申报工期，由施工单位担当合同责任。

4．监理工程师对施工单位施工支配的审查和批准，并不意味着可以变更或减轻施工单位对合同工期应担当的义务和责任。

第七节水利工程验收监理实施细则

一、组织

水利工程验收是指水利工程的分部工程验收、阶段验收、单位工程验收和竣工验收。

对于其它阶段的验收工作，项目监理机构作为参与单位，应做好相关资料的打算工作，并履行监理合同中赐予的职责。

二、职责

1．帮助项目法人制定验收支配、支配验收工作。

2．组织编写、审定工程验收监理工作报告，该报告至少应包括以下内容：

（1）工程概况。

（2）监理规划及监理制度的建立、组织机构的设置、检测采纳的方法和主要设备等。

（3）监理过程的“三限制”、“