工程安全细则.docx

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工程安全细则

编号：

JJJL（P）－020

工程

安

全

监

理

实

施

细

则

编制人：

批准人：

批准时间：

监理项目部

目录

一、工程概况及工程特点

二、监理工作依据

三、安全监理主要工作内容

四、安全监理工作流程

五、安全监理工作要点及目标值

六、监理工作方法和措施

七、安全监理工作信息管理

八、安全监理用表

一、一、工程概况及工程特点

1、工程概况:

2、工程特点

二、监理工作依据

（一）监理依据

1．建设工程委托监理合同、施工合同；

2．监理规划；

3．已批准的施工组织设计。

（二）建设法律、法规、建筑安全标准规范

1．《中华人民共和国建筑法》

2．《中华人民共和国消防法》

3．《中华人民共和国劳动法》

4．《中华人民共和国安全生产法》

5．《建设工程安全生产管理条例》

6．《建筑安全生产监督管理规定》（建设部13号令）

7．施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）

8．建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）

9．龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88-92）

10．建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）

11．建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）

12.建筑安装工人安全技术操作规程

13.建筑塔式起重机安全规程（GB5144-85）

14.塔式起重机操作使用规程（ZBJ80012-89）

15.起重机械安全规程（GB6067-85）

三、安全监理主要工作内容

1．协助建设单位加强对发包工程的安全管理；

2．督促、审查施工单位编制的安全生产技术方案、措施，并监督实施；

3．督促施工单位按规定搭设安全生产设施（如：

基坑围护、临时用电、脚手架、塔吊和井架等），并定期检查设施完好情况；

4．核查安全生产方面的材料和设备的原始凭证、检测报告与准用证；

5．监督施工过程中的人、机和施工环境的安全状态，督促施工单位及时消除隐患；

6．协助参与对工程安全事故的分析和处理；

7．定期或不定期向建设单位报告工程建设安全生产情况。

四、安全文明施工监理工作流程

1.安全工作流程

根据合同要求：

审核施工单位提交的安全管理目标→审查施工单位安全生产文明施工管理保证体系（监理审核临时用电施工组织设计和其它专项施工方案）→监督各项制度的建立、健全及实施→施工过程进行检查、巡视（对施工中存在的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素，提出意见及整改措施、落实整改情况）→实现安全文明施工目标。

2．监理工作流程图（见流程图）

填写开工申请

承包商

1．安全文明施工保证体系，安全生产责任制。

2．分包单位资质。

3．临时用电施工组织设计（专项施工组织设计）。

4．特种作业人员上岗证。

5．安全防护措施。

监理工作流程图

审核开工申请

监理工程师

否

合格

1．临时用电施工组织设计（专项施工组织设计）。

2．分项工程安全技术交底。

3．安全防护措施。

4．特种作业人员上岗证。

5．文明施工。

6．安全技术管理资料。

7．违章作业，违章指挥。

分部、分项工程施工

承包商

开工

巡视、检查

监理

否

合格

进入下道工序施工

承包商

五、监理工作要点及目标值

（一）监理工作要点

1．施工准备阶段安全监理工作要点

监理项目部安全监理人员在工程开工前，应组织全体人员对该项目的合同文件进行全面的了解和熟悉，了解现场的环境、人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境影响的有关资料、及早提出防范措施。

为了使工程建设顺利有序的进行，可在第一次工地会议上，请施工承包单位的全体管理人员参加，使项目参建各方了解安全监理工作的内容和要求。

同时工程开工前，应开展下列安全监理工作：

1）审查施工单位的施工组织设计中的安全组织措施和安全技术措施及承包单位各职能部门的审批意见、会签、企业盖章等手续是否齐全。

施工组织设计中相关安全技术措施方案（如：

深基坑、临时用电、大型机械、井架、脚手架等）均要求单独编制；

2）对施工单位提供的特殊工种名册，包括安全员、电工、电焊工、架子工、塔吊司机、人货电梯驾驶员、起重指挥、井架搭拆工等进行备案；

3）对施工单位进场的大型施工机械设备（如起重设备、垂直运输设备、预应力张拉设备和桩基施工设备等）必须按要求履行相关的报验手续后，方可投入使用；

4）审查分包单位的资质等级证书、施工承包范围、注册资金、执照有效斯限、企业性质等资料；

5）安全监理工程师应根据建设方与总包单位签订的合同及安全生产协议书约定，要求施工承包单位书面明确安全管理组织机构和安全管理责任人员；

6）安全监理工程师督促检查总包单位在分包单位进场时，做好安全生产总交底，交底后履行交底人与被交底人的签字手续，并保存相关交底记录；

7）安全监理工程师应检查现场围档封闭情况，督促施工单位按要求设置围档，并选用合适的围档材料；

8）工程施工前安全监理工程师应督促总包单位弄清地下管线的位置并采取相应技术保护措施；

9）安全监理工程师应根据工程建设需要，对新材料、新技术的应用进行必要的了解和调查，以及时发现施工中存在的安全事故隐患。

2、基础施工阶段安全监理工作要点

1）、基坑施工时安全监理工程师应检查总包单位基坑施工方案实施的具体情况。

当基坑深度超过2米时，应要求施工单位严格执行深基坑（沟槽）施工过程中的安全监控，落实监护责任人；

2）、安全监理工程师应检查中小型机械运行情况，要求每台设备须经过验收合格挂牌后方可投入使用。

牌上应标明编号、验收人、操作人员姓名，日期与机械验收资料内容相符；

3）、安全监理工程师应督促总包单位严格执行施工现场临时用电三级配电二级漏电保护的三相五线接零保护系统的安全施工要求，即：

总配电箱以下设置分配电箱，分配电箱以下设置开关箱，开关箱以下连接用电设备。

3、结构施工阶段安全监理工作要点

1）、安全监理工程师应检查“三宝”、“四口”、“五临边”的防护情况，督促总包单位做好对施工现场临边、洞口等的防护工作。

在施工作业面边沿无防护设施或围护设施高度低于80cm时，都应要求施工单位按规定搭设临边防护栏杆。

同时安全监理工程师要掌握在建工程地面入口处和施工现场人员流动密集的通道上方，是否按规定设置防护棚，防止因落物产生的物体打击事故；

2）、对各类内外脚手架、塔吊、人货电梯、施工平台和井架等施工设施加强日常监理巡视检查工作，对不符合安全操作规程的操作行为应提出整改要求。

求并对落实情况进行监督。

4、装饰施工阶段安全监理工作要点

1）、安全监理工程师掌握施工现场安全用电现状，应督促施工单位对照明灯具，手持电动工具、开关电箱等的使用符合临时用电安全技术规范的要求；

2）、安全监理工程师应检查总包方的动火审批情况，是否按规定要求执行动火许可证制度。

同时对施工现场易燃易爆场所，如：

木材库、木工间、油漆、涂料、乙炔和氧气存放等处，加强日常安全监理巡视检查工作；

5．安全监理工程师日常巡视监控要点

1）、基坑施工监理监控要点

●基坑施工方案应按施组设计要求进行；

●深度超过2米的基坑临边应设置防护；

●坑壁支护应按方案实施，按要求实施基坑环境监测，基坑变形最大值和日变形量不能超过规定的限值；

●基坑施工应设置有效排水系统；

●坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离符合方案规定要求；

●上下基坑必须设置登高措施；

●进场施工机械已经验收、司机持证上岗、作业区设警戒线。

2）、模板支撑系统监理监控要点

●支撑材质钢管外径不得小于￠48×3.5mm钢管，管材完好无裂缝；

●立柱稳定，包括支撑高度、立柱间水平支撑、纵横向剪刀撑间距、立杆间距（纵向、横向）等符合方案要求；

●作业环境2米以上（含2米）高处支模，作业人员要有可靠的立足点，防护设施完善。

3）、施工用电监理监控要点

●临时用电现场布置应按施组中用电平面图进行；

●外电线路防护应按JGJ46－88规范要求编制防护方案（含高低压）；

●支线架设高度应确保电缆线高度大于2.5米、架空线高度大于4米；

●现场照明架设高度室外一般为3米、室内为2.4米，低于2.4米应采用36V安全电压，特别危险、潮湿环境应使用24V、12V、6V安全电压；危险场所应使用安全电压；

●电箱应统一编号、放置高度固定式1.3～1.5米；移动式不低于0.6米；

●动力开关电箱应做到一机、一闸、一漏、一箱，不允许一箱多机，一漏多机；

●用电设备、机械设备是否有可靠的接零保护；

●变配电装置符合规范要求；施工现场临时用电应采用三相五线接零保护系统（TN－S）；配电室设示警牌、灭火器、绝缘毯、绝缘手套、绝缘靴等。

4）、“三宝”“四口”、“五临边”防护监理监控要点

●施工人员进入现场必须正确佩戴安全帽；

●在建工程应采用合格安全网封闭；

●2米以上（含2米）高处作业必须系安全带；

●楼梯口应设临边扶手，电梯井口设防护门，电梯井内应每10米设一道平网；

●预留洞口、坑井设置可靠的防护措施；

●通道口设置双层防护棚；

●阳台、屋面等临边必须设置可靠的防护栏杆。

5）、脚手架搭设监理监控要点

●立杆基础应平整、夯实加底座（或垫木）并有排水系统，钢管脚手架四角设置防雷装置；

●架体与建筑物的拉结点水平方向每二个立杆间距小于3.6M，垂直方向每3.6M设一拉撑点；剪刀撑应每隔9米设一道，夹角为45-60度；

●防护栏杆及安全网应在第二步以上设置，每四步设置一层隔离笆

●脚手架应设置登高斜道，出入口应设置通道防护棚；

●立杆间距（24米以下高度脚手架）不大于1.8米；水平高度不得大于2米；

6）、施工机具监理监控要点

（一）塔式起重机监理监控要点

●每台塔机装拆配备人员不得少于10名操作人员（包括驾驶员、起重工、电工、电焊工

等），操作人员必须持证上岗；

●经市建委认定的检测机构办理检测手续，颁发合格证方能使用；

●塔式起重机施工时的人员配备。

应确保架驶员1名，上指挥1名，下指挥1名；

●各种限制器（力矩、重量、回转、行走、变幅、超高限制器）灵敏、可靠；吊钩保险、卷筒保险灵敏、可靠。

（二）施工升降机监理监控要点

●每台施工升降机装拆配人员不得少于10名操作人员（包括驾驶员、起重工、电工、电焊工等），操作人员必须持证上岗；

●经市建委认定的检测机构办理检测手续，颁发合格证方能使用；

●吊笼底部四周设防护围栏；

●升降机周围三面应设置通讯联系和摄像监控装置。

（三）小型施工机具监理监控要点

●搅拌机与砂浆机必须设置专用开关箱，搭设操作防护棚，挂设安全操作规程牌；

●木工平刨机、电锯应搭设防护棚，专用开关箱安全装置设置齐全，挂设安全操作规程牌，验收合格牌。

●电焊机应配置专用开关箱，一次侧电源线长度不超过5米，外壳有可靠接零或接地、进出线侧设防护罩有防雨措施，挂验收合格牌。

●手持电动工具应设置开关箱，开关箱中漏电保护器应使用高灵敏度、快速型的即漏电动作电流不大于15MA、动作时间＜0.1S的漏电保护器，施工人员操作手持电动工具和潜水泵等必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套，设备的不带电金属外壳应有可靠接零保护。

7）、操作平台监理监控要点

A、落地操作平台搭设监理监控要点

●底部坚实平整符合施工组织设计要求；

●立杆、剪刀撑、拉结符合施组设计要求，拉结必须与建筑物连接；

●操作施工作业面四周防护严密、牢靠、安全；

●登高扶梯齐全，进入作业面的通道牢固平整，无明显高低；

●操作平台搭设完毕经项目负责人验收，验收合格后应挂设验收合格牌，限载标志牌（内外均挂）方能使用。

B、悬挑式钢平台监理监控要点

●搁置点与上部拉结点必须设置在建